唐山宠物用品项目申请报告模板范文.docx

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1、泓域咨询/唐山宠物用品项目申请报告报告说明全球宠物行业萌芽于英国工业革命后，在发达国家起步较早，产业链各个环节均已发展较为成熟。目前，美国是全球最大的宠物消费市场，欧洲以及新兴的亚洲市场亦为重要的宠物市场。根据谨慎财务估算，项目总投资37645.04万元，其中：建设投资29688.14万元，占项目总投资的78.86%；建设期利息327.67万元，占项目总投资的0.87%；流动资金7629.23万元，占项目总投资的20.27%。项目正常运营每年营业收入66900.00万元，综合总成本费用56093.09万元，净利润7889.42万元，财务内部收益率14.01%，财务净现值12.39万元，全部投资

2、回收期6.56年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业、市场分

3、析8一、 行业发展机遇8二、 行业发展挑战9三、 宠物行业概况10第二章 背景、必要性分析11一、 国内宠物行业发展概况11二、 宠物用品行业发展情况13三、 加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能15第三章 项目基本情况18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响21八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议24第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 推进区域协调发展和新型城

4、镇化建设取得新成效30四、 项目选址综合评价33第五章 建设规模与产品方案34一、 建设规模及主要建设内容34二、 产品规划方案及生产纲领34产品规划方案一览表34第六章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 运营模式分析53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 环保方案分析65一、 编制依据65二、 环境影响合理性分析66三、 建设期大气环境影响分析66四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物

5、环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析71八、 清洁生产72九、 环境管理分析73十、 环境影响结论75十一、 环境影响建议75第十章 建设进度分析76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十一章 人力资源分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十二章 节能方案说明80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表82三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十三章 工艺技术方案分析85一、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理89四、 设

6、备选型方案90主要设备购置一览表90第十四章 项目投资分析92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 经济效益评价104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三

7、、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十六章 招标方案115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式117五、 招标信息发布119第十七章 总结120第十八章 补充表格121建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表129项目投资现金流量表130第一章 行业、市场分析一、 行业发展机遇1、行业下游市

8、场规模不断扩大随着养宠观念的日益普及，无论是国外还是国内市场，宠物行业的市场规模都呈现出逐渐扩大趋势。根据美国宠物产品协会（APPA）数据，作为目前第一大宠物市场的美国，2010年至2020年的十年间宠物行业的市场规模从483.5亿美元增长至1,036亿美元，复合增长率达7.92%；根据欧洲宠物食品工业联合会（FEDIAF）数据，欧洲宠物市场2020年宠物消费总额达430亿欧元，相较于2019年增长5.65%；亚洲较大的日本宠物市场，近年来呈现稳中有升的增长趋势，每年保持1.5%-2%的增长率；而国内宠物市场近年来更是进入快速发展阶段，2010-2020年间宠物消费市场规模由140亿元快速提升

9、至2,065亿元，复合增长率达30.88%。对于发达国家的宠物行业，由于起步较早、发展较为成熟，对于宠物及宠物相关食品用品表现出较强的刚性需求，预计未来仍将保持稳中有升的市场规模；中国作为宠物产业的新兴市场，基于经济发展、养宠观念深入普及、家庭结构变化等因素，预计未来国内宠物行业将继续保持快速增长趋势。综上，国内外养宠观念的深入与普及，带动宠物及相关的宠物食品用品行业的蓬勃发展，未来将迎来较大的商业机遇和发展空间。2、消费观念及环保意识推动产业升级早期宠物用品仅满足实现基本功能需求，设计功能单一、制作工艺简单。随着人们生活水平的提供，宠物“人性化”观念不断普及，人们愈发关注到宠物的舒适性。欧美

10、部分国家已出台法律法规加强对宠物的基本权利的保护、提高其福利待遇，强化了宠物饲养市政清洁监管。相关多重因素促使人们对宠物用品要求不断提高、消费意愿不断加强，宠物用品也随之呈现多功能化、人性化、时尚化，升级换代加速、产品附加值不断增大。目前，相较于欧美等发达国家和地区，宠物用品在我国还未得到广泛使用，随着宠物消费意愿增强，购买宠物用品的比例也将快速提高，由此产生的消费需求将有力推动行业发展。二、 行业发展挑战近年来，随着我国宠物行业进入快速发展阶段，国内宠物行业在把握机遇的同时也面临挑战。在行业发展环境方面，宠物用品行业作为轻工业的细分行业，在国内起步的时间较晚，尚未形成有序的产业生态。国内宠物

11、用品市场尚未建立稳定、规模化的销售渠道，企业开拓国内新市场的成本较大，增加了企业扩大国内市场规模的难度。在自主品牌建设方面，目前相当数量的国内宠物用品企业自主研发能力较弱、对自主品牌建设投入有限，自主品牌的知名度低，导致中低端产品市场时常发生恶性价格竞争，不利于行业健康发展。在国际贸易环境方面，我国规模较大的宠物用品生产企业多数以面向欧美等发达国家销售为主，销售目的地国家贸易政策的变动对产品出口影响较大。在部分国家贸易保护主义政策的影响下，可能一定程度上压缩了国内宠物企业的盈利空间，给行业发展带来了一定不利影响。三、 宠物行业概况随着物质生活水平的不断提高，人们日益重视情感需求，通过饲养宠物以

12、寻求陪伴、寄托情感。伴随宠物饲养规模的扩大，人们对宠物用品、宠物食品及各类宠物服务的消费需求持续提升，多样化和个性化需求特征日益明显，带动了宠物行业快速发展。宠物行业经历了百余年的发展历史，目前已形成较为完整、成熟的产业链，包括宠物交易、宠物用品、宠物食品、宠物医疗、宠物美容、宠物训练等细分行业；其中，宠物用品行业属于宠物行业的重要分支，主要产品包括宠物家居休闲用品、卫生清洁用品等。第二章 背景、必要性分析一、 国内宠物行业发展概况1、经济增长带动宠物行业快速发展，宠物消费市场规模逐年扩大相比于国外宠物市场，我国宠物行业发展较晚，起步于20世纪90年代初期。近年来，随着经济发展及消费观念转变，

13、我国宠物行业进入快速发展阶段。目前我国宠物行业已具备一定规模，其中宠物狗和宠物猫仍为主流。根据中国宠物行业白皮书数据，2020年全国城镇宠物狗和宠物猫总数超过1亿只，其中宠物狗数量约为5,222万只，宠物猫数量约为4,862万只，宠物狗和宠物猫数量占全国城镇养宠人士总数量的比例分别为51%和46%。随着居民收入水平和生活质量的提高，养宠观念也逐渐由“看家护院”向“情感陪伴”转变。许多养宠人士和养宠家庭将宠物视为亲密家庭成员，对宠物用品、宠物食品的需求也日趋多元，除主粮外还为宠物购买日用品、玩具、零食、旅行用品等。根据中国宠物行业白皮书数据，2018年以来中国城镇人均单只宠物年消费金额已超过5,

14、000元，2020年人均单只宠物年消费金额达5,172元。随着人们对宠物用品食品消费观念的转变，宠物行业资源逐渐分化与整合，形成了宠物用品、宠物食品、宠物医疗等细分行业。在养宠人数增多、宠物数量增长以及消费多元化等多重因素的共同推动下，我国宠物行业市场规模不断扩大。2010-2020年，我国宠物消费市场规模由140亿元快速提升至2,065亿元，复合增长率达30.88%。虽然目前国内宠物行业的市场规模仍低于美国、欧洲等起步较早、发展较为成熟的国家和地区，但随着我国经济水平的进一步发展，预计国内宠物行业未来仍将拥有较大市场空间。2、国内宠物家庭渗透率较低，市场发展空间较大由于我国宠物行业自20世纪

15、90代才逐渐兴起，宠物由工具作用向感情陪伴附加功能转变的时间较晚，目前国内养宠观念仍在建立与普及过程中。宠物行业起步较早的发达国家宠物产业链已具备相当的规模，美国2019年宠物家庭渗透率达到67%，欧洲2020年宠物家庭渗透率达到38%，相比之下国内目前的宠物家庭渗透率仍远低于欧美等国家和地区。目前宠物家庭渗透率较低，给国内宠物市场带来巨大的增长空间和发展潜力。近年来，随着养宠观念在国内的兴起，国内宠物行业进入快速发展阶段，2019年宠物消费市场规模已超过2,000亿元。未来，随着养宠观念的深入普及，宠物家庭渗透率将进一步提高，宠物市场规模将随之提升。3、宠物消费主体呈现年轻化分布，80、90

16、后为消费主力军随着宠物行业在我国的快速发展，养宠观念的转变更多地影响着年轻人的生活方式。根据中国宠物行业白皮书数据，2020年养宠群体结构中，单身占比33.7%、恋爱占比17.3%、已婚有孩占比29.4%、已婚无孩占比19.6%，宠物已成为单身人士的情感陪伴、婚姻家庭的情感催化，在人们的日常生活中占据着越来越重要的地位。由于教育背景、生活方式、成长环境等方面的差异，年轻人对养宠理念接受程度相对较高，对宠物有着更高的情感需求，养宠人群呈现明显的年轻化分布。根据中国宠物行业白皮书数据，目前80、90后仍为宠物的主力军，2020年养宠人群中80、90后合计占比74%以上。预计未来，00后也将逐渐成为

17、宠物消费的主力军。4、国内宠物企业崛起，逐渐从代工模式向自主品牌转型基于国外宠物行业起步较早、国内宠物市场空间有限等因素，早期国内宠物行业厂商多数为国外厂商的代工厂。随着国内宠物行业的快速发展，国内宠物行业厂商逐步打破传统的代工模式，通过打造自主品牌直接面对消费者。包括中恒宠物在内的诸多国内企业已通过自主品牌打开产品市场。目前，中恒宠物已建立“MPETS”、“ZHONGHENG”等自主品牌，预计未来自主品牌的销售规模将逐渐扩大。二、 宠物用品行业发展情况1、宠物用品上游行业情况宠物用品行业产品种类繁多，按照产品功能不同可以分为宠物家居休闲用品和宠物卫生清洁用品。其中，宠物家居休闲用品（如金属笼

18、、喂水喂食器、宠物玩具等）主要原材料包括塑料粒子、钢丝等，宠物卫生清洁用品（如尿垫、清洁袋等）主要原材料包括木浆、流延膜、无纺布、吸水树脂、卫生纸、塑料粒子等。由于宠物用品行业属于宠物行业的分支，宠物用品原材料的采购规模远小于相关上游行业的生产规模。从整体上看，宠物用品行业在采购原材料方面通常属于市场价格接受者，议价能力相对较弱。但对比于规模较小的宠物用品企业，行业原材料采购规模相对较大，具有一定的议价优势。2、宠物用品下游行业情况宠物用品行业的下游为宠物用品的应用市场，主要包括综合性零售商、宠物用品专业零售商及品牌商、电商平台、终端消费者等。由于进入壁垒较高，国内宠物用品生产企业一般以ODM

19、或OEM方式将产品销售给拥有品牌的零售企业。因此，国内规模较小的宠物企业通常议价能力较弱，仅少数规模较大、质量较好、供应稳定的企业具有较强的议价能力。对于国内市场，各宠物用品生产企业可根据市场情况自由选择销售渠道，并制定有利的定价策略，企业的议价能力有所提高，拥有知名自主品牌的企业议价能力较强。三、 加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进制造强市、质量强市、网络强市、数字唐山建设，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力，加快建设环渤海地区新型工业化基地。

20、（一）着力推进产业结构调整坚决去、主动调、加快转，建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，推动总量去产能向结构性优化产能转变。做优精品钢铁、现代商贸物流、高端装备制造、海洋“四大支柱”产业，深入实施支柱产业提升工程，加快“千企转型”步伐，加快建设世界一流精品钢铁产业基地、具有国际竞争力的现代商贸物流基地、特色鲜明的高端装备制造基地和全国有影响力的海洋产业基地。做强现代化工、新型绿色建材、新能源与新材料、文体旅游会展“四大优势”产业，聚焦高端化、集群化、基地化、绿色化发展导向，强化标准引领和品牌塑造，促进优势产业向全产业链和价值链高端迈进，打造世界一流的绿色石化基地、世界一流的能源储备基地、中

21、国北方新型绿色建材产业基地。做大现代应急装备、节能环保、生命健康、数字“四大新兴”产业，实施战略性新兴产业集群发展工程，实现新兴产业扩量提速、占比提升。做专县域特色产业，按照“做优做强一批、发展壮大一批、培育提升一批”的思路，推动县域特色产业园区化、集群化、品牌化发展，省备案特色产业集群达到40个以上，打造块状经济新增长点。（二）着力提升产业链供应链现代化水平分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级，提升产业链竞争力。实施产业基础再造工程，聚焦12个重点产业，提高“工业四基”能力，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，打造京津科技创新成果转化腹地。加快发展轨道交通装备制造业，

22、构筑技术研发+装备制造+高端服务的轨道交通装备全产业链、产业生态圈。以现代煤盐化工为主攻方向，加快绿色转型，深化综合利用，延伸产业链，提高附加值。推进工业互联网创新发展，加快新一代信息技术与制造业融合发展，全面融入全国产业链“内循环”，构建集重点产业、电商平台、智慧物流为一体的高质量供应链体系。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系。（三）着力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支持各类市场主体参与服务供给，大力发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化，打造京津冀东北部现代服

23、务中心。发展现代金融业，努力打造京津冀金融副中心。构建工业设计产业发展体系，以工业设计助推唐山制造向唐山创造跃升。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。（四）着力发展数字经济深入实施数字化转型工程，加快数字产业化、产业数字化。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推进“上云用数赋智”行动，实施智能制造工程，推进工业互联网平台建设，加快“生产服务+商业模式+金融服务”的数字化生态体系建设。培育数字化人才，支持大数据技术与垂直产业的创新融合发展，鼓励工业企业与大数据

24、企业优势互补、强强联合，培育产业新模式与新生态。抓好数字社会、数字政府建设，加快基础设施数字化改造，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：唐山宠物用品项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价

25、；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制

26、定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依

27、托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景在国际贸易环境方面，我国规模较大的宠物用品生产企业多数以面向欧美等发达国家销售为主，销售目的地国家贸易政策的变动对产品出口影响较大。在部分国家贸易保护主义政策的影响下，可能一定程

28、度上压缩了国内宠物企业的盈利空间，给行业发展带来了一定不利影响。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积59333.00（折合约89.00亩），预计场区规划总建筑面积94096.86。其中：生产工程62891.09，仓储工程14034.87，行政办公及生活服务设施10425.92，公共工程6744.98。项目建成后，形成年产xxx套宠物用品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应

29、用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37645.04万元，其中：建设投资29688.14万元，占项目总投资的78.86%；建设期利息327.67万元，占项目总投资的0.87%；流动资金7629.23万元，占项目总投资的20.27%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29688.14万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用

30、25790.94万元，工程建设其他费用3022.99万元，预备费874.21万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入66900.00万元，综合总成本费用56093.09万元，纳税总额5314.97万元，净利润7889.42万元，财务内部收益率14.01%，财务净现值12.39万元，全部投资回收期6.56年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积94096.861.2基底面积33226.481.3投资强度万元/亩319.472总投资万元37645.042.1建设投资

31、万元29688.142.1.1工程费用万元25790.942.1.2其他费用万元3022.992.1.3预备费万元874.212.2建设期利息万元327.672.3流动资金万元7629.233资金筹措万元37645.043.1自筹资金万元24270.863.2银行贷款万元13374.184营业收入万元66900.00正常运营年份5总成本费用万元56093.096利润总额万元10519.227净利润万元7889.428所得税万元2629.809增值税万元2397.4810税金及附加万元287.6911纳税总额万元5314.9712工业增加值万元18612.4413盈亏平衡点万元29255.52产

32、值14回收期年6.5615内部收益率14.01%所得税后16财务净现值万元12.39所得税后十、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况唐山区位优势明显，地处渤海湾中心地带。位于河北省东部，东经11731-11919，北纬385

33、5-4028，东与秦皇岛市隔(滦)河相望，南临渤海，西与北京、天津毗邻，北依燕山隔长城与承德市接壤。总面积13472平方千米，辖区面积5478.9平方千米，中心城区规划面积210平方千米，建成区面积117.2平方千米。根据2019年度土地变更调查数据，唐山市土地总面积143.4万公顷。其中，耕地56.71万公顷、园地12.48万公顷、林地11.15万公顷、草地7.08万公顷、城镇村及工矿用地29.63万公顷、水域及水利设施用地18.66万公顷、交通运输用地4.98万公顷、其他用地2.72万公顷。唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织。京哈、通坨

34、、京秦、大秦四条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接，形成网络，四通八达。唐山港、京唐港区东望秦皇岛港，曹妃甸港区西邻天津港，位居天津港、秦皇岛港之间，为国际通航的重要港口。铁路、高速公路、公路、港口交织成网成为唐山市出行十分便利的重要条件。一是深度融入京津冀协同发展，重点领域合作成效显著。京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀（芦汉）协同发展示范区、京唐智慧港等一批协同发展平台建设取得丰硕成果，巴威锅炉高端制造搬迁项目、北京同仁堂集团等京企外迁优质项目、中石油LNG接收站应急调峰保障工程等一大批战略性项目相继落地。唐

35、廊高速唐山段、京秦高速二期、迁曹高速、津秦客专唐山段建成通车，唐曹铁路直达北京动车成功开通，京唐城际铁路提速建设。北京交通大学、北京理工大学唐山研究院相继建成招生，京津异地就医实现医保直接结算。二是三大攻坚战有力有效，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。全市4617户10411人贫困人口全部实现高质量脱贫，动态清零机制有效运转，防返贫长效机制全面建立。治山治水治气治城一体推进，破解钢铁围城、重化围城、污染围城问题取得突破性进展，生态环境质量加速改善。PM2.5浓度下降率超额完成省达目标，国省考核河流断面水质达标率、近岸海域水质优良比例均达100%，成功创建国家森林城市。各领域风险得到有效化解，

36、筑牢了不发生区域性系统性风险的底线。三是产业结构调整取得突破，综合经济实力不断增强。提前完成“十三五”国家化解钢铁过剩产能任务，累计压减炼铁产能2635万吨，压减炼钢产能3937.8万吨、占全省的48%。传统产业提档升级，新兴产业提速增量，现代服务业提效扩容，战略性新兴产业年均增长16.8%，服务业占地区生产总值比重历史性超过40%。2020年前三季度，地区生产总值总量和增速在全省“双领先”，在全国城市排名中晋升一位；2020年，预计实现地区生产总值7150亿元，比2015年增长34.8%，稳居全省第1位，人均地区生产总值突破9万元；预计完成全部财政收入880亿元、一般公共预算收入495亿元，

37、均居全省第2位。四是全面深化改革开放取得重大进展，经济社会发展动能明显增强。“放管服”改革纵深推进，“三创四建”等活动激发发展活力。深度融入“一带一路”建设，唐山港跻身世界大港行列，跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区成功获批，拥有沿海开放的“全牌照”，河钢唐钢塞尔维亚钢铁厂成为国际产能合作样板，市场化法治化国际化营商环境建设走在全省前列，城市开放度和影响力日益增强。五是“一港双城”空间布局深入实施，城乡统筹发展步伐加快。持续推进港产城融合发展，城市承载能力和品质内涵不断提升，常住人口城镇化率预计达到64%。曹妃甸现代化滨海新城已具雏形，正在成为环渤海地区加速崛起的新增

38、长极。乡村全面振兴战略成果显著，村容村貌焕然一新，蔬菜、肉类、水产品、奶类等产量均居全省第一，在全省率先成为国家级农产品质量安全市。六是保障改善民生迈上新的台阶，人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展思想，始终把就业放在第一位，城镇累计新增就业66.9万人，居民收入增速持续高于经济增速，居民人均可支配收入居全省第1位；社会保障体系日益健全，教育事业均衡发展，文化事业兴旺繁荣，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，社会和谐稳定局面持续巩固，连续四次蝉联全国文明城市。七是创新社会治理扎实推进，平安唐山、法治唐山建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代

39、化水平明显提高。扫黑除恶专项斗争向纵深拓展，信访稳定形势持续向好，安全生产形势平稳，市域社会治理效能不断提升。全国双拥模范城创建实现“八连冠”。路南区福乐园社区派出所荣膺“全国枫桥式公安派出所”称号。八是党的建设全面加强，政治生态得到净化优化。各级党组织执政能力和领导水平不断提高，党风廉政建设持续深入，“四风”弊端得到有效治理，党风政风和社会风气持续好转。特别是在“十三五”规划收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府团结带领全市上下坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，取得疫情斗争重大成果，经济社会发展加速恢复、持续向好，为“十四五”开好局、起好步、全面开启第二个一百

40、年新征程奠定了坚实基础。到2025年，现代化沿海强市建设实现突破性进展，“三个努力建成”取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。经济转型实现新跨越。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实现由要素投入型向创新驱动型转变，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，环渤海地区新型工业化基地建设取得重大突破。全面融入京津冀协同发展，构筑京津发展第二空间，首都经济圈重要支点作用显著增强。农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，高质量发展体系建设更加完善，实现经济持续健康发展，综合经济实力不断提升，力争进入“万亿俱乐部”。改革开放迈出新步伐。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进

41、展，要素市场化配置体制机制更加健全，公平竞争制度更加完善，市场化法治化国际化营商环境深度优化，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区实现省内领先、全国有位，中国北方跨境电子商务总部基地基本建成，唐山港跻身世界一流综合贸易大港，开发区能级大幅提升，东北亚地区经济合作窗口城市建设取得重大成效。三、 推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效坚持“一港双城”空间布局不动摇，深入落实重大国家战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展国土空间布局和支撑体系，打造京津冀世界级城市群重要一极。（一）建立国土空间规划体系全面落实国家、省规划纲要，推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接，实现“多规合

42、一”。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局。支持城市化地区高效率聚集经济和人口，支持农产品主产区发展现代农业，支持生态功能区把发展重点放在保护自然生态、提供生态产品上，支持生态功能区人口逐步有序转移。坚决维护规划权威，加强审批监督检查，确保“一张蓝图干到底”。（二）推动主城区扩容提质优化主城区空间布局和功能定位，坚持产城融合和职住平衡，构建“两轴两带，四核多点”的空间结构，形成西翼战略引领、中心品质提升、东翼魅力转型、北部生态涵养、南部绿色屏障的五大分区，提升区域综合承载能力和服务能力。站西片区聚焦建设“城市门户区”，实施西

43、扩工程，有序实施长深高速外迁、城市道路西延、路网体系建设等工程，推进主城区向西拓展，拉开城市发展框架。加快发展现代服务、科创研发、医疗康养和品牌教育等产业，打造中央商务区（CBD）。唐山花海片区聚焦建设“城市后花园”，提升景观品质，积极导入生态休闲、文化创意、研学教育、主题游乐等新兴业态。老交大老火车站片区聚焦建设“文脉传承地”，重点发展历史遗存游览体验、教育培训等产业。南湖片区聚焦建设“城市会客厅”，创建5A级景区。唐钢南区片区聚焦建设“城市转型引领区”，打造产业转型的亮点工程、品牌工程。国丰片区聚焦建设“钢铁退城样板区”，积极导入体验商业、高端康养、商务交流、休闲旅游为重点的现代高端服务业

44、。城南经济开发区聚焦建设“产城互促融合发展示范区”，吸引电子信息、航空航天、商贸物流等产业落地。京唐智慧港聚焦建设“京津冀协同发展新高地”，大力发展通用航空、现代物流及相关产业，形成临港产业聚集区。坚持品质至上，精心搞好城市设计，建好城市标志性地段、景观和建筑。持续推进“五改一通一场”建设，加快城市有机更新。高质量举办省第五届园博会，深入开展全国文明城市创建活动。（三）加快曹妃甸开发建设打造以曹妃甸为核心的唐山沿海高质量发展经济带，规划建设高品质“一港一城”，形成港产城深度融合、相互促进的发展新格局。坚持全域城市化理念，构建“一主六辅多点”空间布局，实施向海发展，加快交通路网建设，推动产教城融

45、合发展，建设宜居宜业宜游的唐山滨海城市，打造首都经济圈重要支点的示范区。严格三线划定，建设天蓝、水碧、滩净、岸绿、湾美的良好生态体系。发挥港口核心带动作用，统筹曹妃甸港区和京唐港区航线、内陆港资源，实施港口整合，发展港口+服务业，增开国际航线，建设游轮母港，发展游轮产业，打造东北亚地区经济合作窗口城市的引领区。（四）推动县城建设品质提升统筹新城建设与旧城改造，完善基础设施、公共服务和住房保障，增强聚集发展能力。强化历史文化保护，突出亮点特色打造，塑造城市风貌。持续优化县域经济，大力发展特色产业集群，提升县域财力和竞争力。落实财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，统筹职

46、住平衡、基础配套、公共服务，加快农业转移人口市民化，大幅提高城镇化率。规划建设30个以上特色小镇，推动镇域经济特色产业提质升级、拓展市场。（五）加快产城融合互动做大做强城市经济，大力发展楼宇经济、总部经济、CBD经济，提升城市经济占GDP比重。大力发展会展经济，加快新会展中心建设，提升唐山中国陶瓷博览会、国际体博会、中国唐山国际应急产业大会等品牌展会市场化专业化办会水平，培育一批特种机器人、新材料、冶金及装备制造等与转型升级相契合的行业展会，争取更多国家级展会落户唐山。大力繁荣餐饮、演艺、夜经济，推动重点商圈楼宇错位发展、丰富业态、提升辐射力。（六）提速“智慧”唐山建设。围绕新基建、政府服务、普惠民生、公共安全等方面集中攻坚5G网络建设、物联网感知服务平台、互联网+政务等重点项目，构建以“城市大脑”为核心的运行管理体系。推进城市管理智能化，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，完善城市智慧管理体系，大力发展智慧市政、智慧医疗、智慧养老等服务，建设智慧无障碍城市，逐步形成城乡一体的普惠民生服务体系，让城市变得更“聪明”、更“温暖”。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品