安全生产管理制度新.pdf
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1、安全生产管理制度编号: 2015 01 实施日期: 2015 年 01 月 01 日签 发 人:(签字)(公章)哈尔滨智通运输有限责任公司目录目录 - 01 1、范围 - 02 2、规范性引用文件-02 3、术语和定义 -02 4、编制要求 -03 5、编制内容 -03 安全生产管理制度内容提要-03 安全生产监督检查制度-04 安全生产教育培训制度-11 从业人员安全管理制度-15 专用车辆安全管理制度-19 安全设施设备管理(停车场)制度-27 应急救援预案管理制度-36 安全生产会议制度-40 安全生产考核与奖惩制度-43 安全事故报告、统计与处理制度-49 6、编制要求-60 7、附则
2、 -60 附录 A、 安全生产操作规程-61 附录 B: 预防道路交通事故的对策表-68 安全生产管理制度1 范围此安全生产管理制度 规定了哈尔滨市文军道路运输有限责任公司安全生产管理制度的编制要求、编制内容、编制步骤、格式及要求。此安全生产管理制度 适用于哈尔滨市文军道路运输有限责任公司安全生产管理制度的编写。 使用车辆为本单位营运性危险货物道路运输的安全生产管理参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有修改单)适用于本文件。JT 618 汽车运输、装卸危险货物作业规程JT/
3、T 911 危险货物道路运输企业事故应急预案编制要求3 术语和定义下列术语和定义适用于此安全生产管理制度。安全生产管理制度 safety production management system 企业和职工在生产活动中共同遵守的安全行为规范和准则。安全设施设备 safety equipments and facilities 企业在生产经营活动中, 为将危险、有害因素控制在安全范围内,以及减少、预防和消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。安全生产管理台账 safety production management account 反映企业安全生产管理明细情况资料的规范记录。劳动防护用品 la
4、bor protection articles and health care products 企业为从业人员配备的, 使其在劳动过程中免遭或减轻事故伤害及职业危害的个人防护用品, 以及为保障劳动者健康安全而发放的物品。4 编制要求此安全生产管理制度符合国家和行业有关安全生产法律、行政法规及技术标准的要求,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针要求。哈尔滨智通运输有限责任公司制定安全生产管理制度采用“策划、实施、检查、改进”的方式,结合企业自身特点进行编制。哈尔滨智通运输有限责任公司制定安全生产管理制度和安全生产操作规程。5 编制内容安全生产管理制度内容提要安全生产管理制度是保证生产经营
5、活动安全和重要手段,公司根据交通运输部公布的JT913 2014行业标准编制了最新的安全生产管理制度,在以后的安全生产工作中, 要求从业人员在进行作业时必须严格执行,确保安全生产。 本次编制的安全生产管理制度主要包括下列内容:a) 、安全生产监督检查制度。b) 、安全生产教育培训制度。c) 、从业人员安全管理制度。d) 、专用车辆安全管理制度。e) 、安全设施设备 (停车场 ) 管理制度。f) 、应急救援预案管理制度。g) 、安全生产会议制度。h) 、安全生产考核与奖惩制度。i) 、安全事故报告、统计与处理制度。安全生产监督检查制度公司根据要求建立安全生产监督检查制度,定期进行检查、考核,保证
6、安全生产方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施。 安全检查的主要任务是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。a) 适用范围本制度适用公司危险货物道路运输相关的各部门和各岗位从业人员、场所、车辆、设施、设备等。b) 实施主体及其职责分工本项安全生产监督检查制度执行者为公司各部门和各级安全管理人员,各种安全检查应按照相应的要求逐项检查,并与责任制挂钩。各项检查项目具体由安全生产管理部门负责落实,并按照危险货物道路运输企业安全生产责任制中的职责分工对全公司生产作业场所、生产流程各环节、职工按章作业、各作业项目的安全措施、安全生产教育、安全任职资格、消防、道路交通等方面进行全面检查
7、。c) 监督检查的内容、方法和时间安全生产监督检查的组织方式主要有综合检查、专业检查、 季节性检查、节假日检查、日常检查等,采用的方法主要包括常规检查、安全检查表法和仪器检查法等。具体细则如下:综合检查。 应对企业各个部位、每台设施设备、车辆运行的每个环节进行全面综合检查。综合检查应每季度组织1 次。专项检查(包括节假日检查) 。主要是对运输车辆、设施设备以及防火防爆、防尘防毒等进行检查。专项检查每月应组织2 次。季节性检查。 根据当地的地理和气候特点组织对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风、防滑及防冻保暖工作等,进行预防性季节检查。季节性检查每年不少于2 次。节假日检查。国家法定假日
8、(如:春节、五一、国庆节等 )前,在公司范围内开展安全大检查, 特别是对一些重点部位进行巡查,发现安全隐患及时组织整改, 确保节假日期间的安全生产。 节假日检查适时开展。日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。岗位工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制,进行出车前检查和交接班检查;各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。日常检查每日进行。 d) 隐患的处理程序安全生产监督检查是发现企业安全生产隐患的重要方式和手段,监督检查的范围包括与生产经营活动相关的所有场所、环境、人员和设施设备。具体监督检查内容有以下几个方面:监督检查落实企业安全生产主体责任情况;监督检查企业主要负责人、分管负责人、安全
9、管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。制定明确的各岗位安全工作职责,并上墙公布;e) 监督检查档案或台账的记录要求监督检查公司与各职能部门签订安全生产管理责任状,与驾驶员签订道路行车安全生产责任书,与经营者签订安全生产管理协议。监督检查安全生产管理机构设置和配备必要的专兼职安全生产管理人员情况,把检查情况登记造册整理台账,发现有整改内容的一定跟踪整改,直到整改完毕,留有详尽记录。f) 附则监督检查建立健全安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、 安全生产操作规程、 安全生产检查、 驾驶人员和车辆安全生产管理等安全生产管理制度; 并进行认真落实的情况。 此 安全生产监督检查制度制定后上报公司
10、各部门,解释权归哈尔滨市智通运输有限责任公司,实施时间 2015 年 1 月 1 日企业安全生产监督检查的内容a) 安全生产管理机构设置安全生产管理部门组长:肖立坤副组长:韩旭红成员:翟海燕,林春艳,柳静b) 各工作岗位职责落实安全生产管理部门负责领导公司的安全生产工作,负责对公司安全生产各个环节进行监督管理,并提出预防事故发生的措施,组织开展经常性的安全生产检查。 建立健全安全生产管理机制, 推行安全生产目标管理。c) 安全培训教育情况企业主要负责人、 安全管理人员、 特种作业人员的持证上岗情况和教育培训情况,以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。d) 车辆及设备设施安全技术状况车辆年检、综合
11、性能检测、等评和二级维护是否按期进行, 灯光、转向、制动、喇叭是否稳固有效,轮胎磨损及胎压情况,随车其他装置是否牢固有效、 消防栓、灭火器是否符合相应规定并保持有效状态等。e) 检查从业人员操作规程执行情况驾驶证、从业资格证件是否有效, 是否按时参加例会、 教育学习,是否存在私自顶班现象, 是否存在违反操作规程的违章行为,上期检查发现的安全隐患的整改情况,思想状况等。f) 事故隐患整改及应急预案演练为落实安全生产责任制, 加强道路运输安全生产监督管理,遏制交通事故发生,必须做到:对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项,按时逐项予以整改、落实。每月至少开展1 次全面安全检查, 发现存在安全
12、隐患立即通知整改,并立即抓好落实,及时消除。驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。 每趟次出车前, 要对车辆的安全性能进行全方位检查,发现问题及时排除,不消除隐患不得出车。装载货物时,须检查超载及危险品等情况, 确认无误后方可出车。要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。车辆经检测、 二级维护,查出的隐患要及时整改,整改不到位不得出车。定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。建立健全安全生产事故隐患档案,吸取经验教训,举一反三,组织研究和探讨新技术应用。交通事故应急预案演练:为把交通事故的损失降到最低程度, 要求车辆
13、驾驶员和押运员必须做到:发生交通事故, 当事人应立即进行自救, 并报警。电话:122 (交警) 、119(消防)、120(急救) ,应简明讲清所运危险货物以及事故地点、伤亡、损失等情况,以及事故对周围环境的危害程度,保护现场,抢救伤员,保护货物财产并报告公司应急处置领导小组与保险公司。当事人应立即切断车辆电源开关,使用消防器材, 布置好安全警戒线,应果断处置,不要惊慌出错,避免造成更大的灾害。对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理,发生骨折者应就地取材进行骨折定位, 并移至安全地带, 对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助 120救护人员救死扶伤, 避免事故扩大化, 把伤害减至最低程度。保护
14、好自身的安全, 积极配合交警、 消防等部门进行救护并做好各项善后工作。发生一次死亡 3 人以上的运输事故, 应在 6 小时内报告当地交通主管部门。g) 监督检查安全生产台帐、档案保存情况应按照危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求(JT/T-2014) 的规定,建立健全安全基础档案以及各项安全生产台帐。主要包括:安全生产会议台帐、 安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全生产隐患排查治理台帐、反违章管理台账、事故应急预案台帐(包括消防安全管理) 、重要危险因素与环境因素管理台账、安全生产事故管理台帐、 安全生产工作考核与奖惩台帐、安全总结台账、检修项目安全管理台帐。h) 安全生
15、产其他内容:查制度,即检查本单位的安全生产规章制度、安全生产责任制是否健全、完善;查设备,即检查本单位的生产设备、设施是否处于正常的运行状态; 查安全知识, 即检查从业人员是否具备应有的安全知识和操作技能; 查纪律,即检查从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程; 查事故隐患; 查从业人员的劳动防护用品是否符合标准,真正能够起到保护劳动者的作用。企业对在安全生产监督检查中发现的问题或隐患的处理在对公司的安全生产状况进行检查的过程中,发现存在的安全问题,可以处理的应当立即进行处理,如发现事故隐患,应当立即采取措施加以排除。 对于不能当场立即处理的安全问题,如安全设施不合格、需要改建
16、等情况,应立即将情况报告公司安全生产管理部门、公司主要负责人或分管安全生产工作的其他负责人,再有针对性的制定隐患处理方案,及时治理,消除隐患。a) 隐患整改方案各级检查组织和人员, 对查出的隐患问题, 要逐项分析研究并落实整改措施, 整改时间和整改责任人。 对所有的隐患问题是都必须立即整改、整改率达100% ,不得无故拖延,有些限于物质技术条件及环境因素,当时不能解决的应有防范措施,并列出计划,按期执行,做到条条有着落, 件件有交待, 因拖延和拒绝整改而发生事故,要追究责任。对重大隐患项目的整改,由安全管理人员开具安全隐患整改通知书,整改部门负责人必须办理签收手续,并负责处理。b) 组织隐患整
17、改实施在对安全生产监督检查中发现的问题或隐患的处理,应根据实际情况明确以下内容:一是制定隐患整改方案; 二是组织隐患整改实施;三是整改项目的复查验收。c) 整改项目的复查验收安全隐患的处理程序一般包括:隐患的评估分级、 登记建档及整改方案制定 (包括整改计划、资金落实、实施操作等)、处理措施、处理结果的复验。安全生产监督检查档案或台账的记录要求及时、认真、真实地建立安全台账,是本公司整体管理水平和管理人员综合素质的体现。 对于安全生产监督检查而言, 其档案或台账的记录信息包括 “实施- 隐患发现 - 隐患处理” 等各个环节的相关内容及其相关负责人信息, 以备需要时查阅, 发生事故时可作为调查事
18、故原因的依据等。 对于安全生产监督检查档案或台账的记录要求,包括:a) 检查日期:安全生产监督检查每月15 日或 20 日设置一次大检查。b) 检查部位或场所是本月内正常运营的危险品运输车辆。c) 发现隐患的数量、 类别和具体情况: 对发现有隐患的车辆登记并告之车辆责任人提出整改意见。d) 整改措施和完成整改时间: 对查出有安全隐患的车辆要进提出整改措施并责令提出整改完成时间。e) 检查现场照片:对已整改完毕的车辆应有整改后的照片留存,并存档以备后查。f) 负责实施部门或人员及签名,对实施检查的责任人要实名签字,检查人对整改整个过程要进行跟踪督促。安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度内容
19、a) 适用范围本制度适用于公司所有从业人员。b) 实施主体及其职责分工本项安全生产教育培训制度执行者为公司安全生产管理部门,各项教育培训项目具体由安全生产管理部门负责落实。按照职责分工在各自职责范围内组织实施开展安全生产教育培训工作。c) 安全教育培训计划为了提高公司从业人员的技术素质, 公司安全生产管理部门根据安全生产法律法规、 标准规范等要求和安全生产目标、岗位需求,依据公司实际情况,在每年的一月份制定年度安全教育培训方案和计划,计划包括培训时间、培训内容、培训对象、授课安排、培训效果评价等内容,并有效地组织实施。d) 安全教育培训的形式和内容安全培训教育应以提高员工的安全素质,预防道路危
20、险运输事故发生为目的。安全培训教育包括行业主管部门组织的从业资格培训考试和本企业组织的岗前安全生产教育与日常教育培训三种。培训包括以下内容:国家危险货物道路运输有关安全法律、法规、规章及标准;企业安全生产管理制度; 企业常运危险货物的理化特性、职业危害及事故预防措施;安全设施设备、 劳动防护用品 ( 器具) 及消防器材的正确使用和维护方法; 员工职业道德教育; 安全生产基本知识和安全行车知识;典型事故案例的警示教育; 应急处置知识和应急设施与设备操作使用知识;异常情况紧急处置、事故应急预案、演练要求等;e) 安全教育培训档案或台帐的记录要求培训时间和地点:根据本公司情况进行每月一次全员普及安全
21、教育,地点设置为本公司会议室, 对于大型的全员教育冬季可租大型的多功能会议室,夏季可在公司的停车场进行。授课人及培训内容: 平时的安全教育可由公司的安全生产管理部门成员提任传达文件及学习文件的授课人,对于大型的全员教育及新危险品运输的安全管理条例和运输知识公司可找有资质的安全管理授课人进行宣教。参加培训人员签名要要采用谁到场谁签名,不许代签。考核时间在每次大型培训的后30 分钟进行,以试卷或当场问答等形式进行, 试卷答案、成绩及阅卷人都是公司安全生产管理部门出任,并在培训后的三个工作日出成绩,成绩在公司飞信群及微信群里公布。f) 附则安全生产教育培训制度 制定后上报公司各部门, 解释权归哈尔滨
22、市文军道路运输有限责任公司,实施时间2015 年 1 月 1 日。企业安全教育培训包括岗前培训和日常培训岗前培训对新进员工、转岗员工,需经过岗前培训,并经考核合格,方可上岗工作。岗前培训的主要内容有:a) 国家有关安全生产的法律、 法规,国家与行业标准, 危险货物运输安全规章制度。b) 劳动安全卫生的法律、 法规,劳动安全卫生基本知识, 劳动保护和职业病预防基本知识, 个人防护用品、 防护器具和消防器材的使用方法。c) 职业道德教育。d) 本企业运输生产特点,企业规章制度以及安全注意事项。d) 事故案例及预防措施,应急设施与设备操作使用的基本知识。f) 岗位责任制、岗位安全技术规程、操作规程。
23、日常培训日常教育培训实行专门培训、集中培训和业余教育相结合的方式。日常教育培训的主要内容有:a) 道路危险货物运输相关法律、法规、规章。b) 危险货物的分类及主要品名。c) 危险货物的一般物理、化学特性。d) 危险货物包装标志、车辆标志及使用方法。e) 危险货物运输车辆、设备及附属装置的技术要求与检验方法。f) 日常生产过程中存在的问题和解决方法。g) 危险货物运输事故案例分析。h)应急处置知识和应急设施与设备操作使用常识,个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法。i )异常情况紧急处置、事故应急预案、演练要求。安全教育培训档案或台账的记录要求a) 培训时间和地点:根据本公司情况进行每月一次
24、全员普及安全教育,地点设置为本公司会议室, 对于大型的全员教育冬季可租大型的多功能会议室,夏季可在公司的停车场进行。 b)授课人及培训内容: 平时的安全教育可由公司的安全生产管理部门成员提任传达文件及学习文件的授课人,对于大型的全员教育及新危险品运输的安全管理条例和运输知识公司可找有资质的安全管理授课人进行宣教。 c)参加培训人员签名要要采用谁到场谁签名,不许代签。 d)考核时间在每次大型培训的后30 分钟进行,以试卷或当场问答等形式进行, 试卷答案、成绩及阅卷人都是公司安全生产管理部门出任,并在培训后的三个工作日出成绩,成绩在公司飞信群及微信群里公布。从业人员安全管理制度a)制定依据根据中华
25、人民共和国安全生产法 、 道路危险货物运输管理规定 、 道路运输从业人员管理规定 、 危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求 (JT/T912-2014 )等法律法规和公司实际制定本制度。b)适用范围;本制度适用于公司所有从业人员。c)实施主体及职责分工本项从业人员安全管理制度执行者为公司安全生产管理部门。各项从业人员管理项目具体由安全生产管理部门和财务科负责落实,并组织实施。d)招聘内容及要求公司开展从业人员的招聘管理工作程序分为:提交拟聘用从业人员信息的申请;招聘公告信息的制定、发布以及内容要求等;道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件:(1)取得相应的机动车驾驶证。(2)年龄不超过
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