盐城新能源电源项目申请报告【范文参考】.docx

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1、泓域咨询/盐城新能源电源项目申请报告目录第一章 项目总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 背景、必要性分析16一、 面临的机遇与挑战16二、 新能源电源行业18三、 通信电源行业21四、 统筹区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化25五、 构建开放式协同创新体系，加快转换经济发展动能27第三章 行业发展

2、分析32一、 工控电源32二、 电源行业总体情况32三、 新能源电源33第四章 项目选址35一、 项目选址原则35二、 建设区基本情况35三、 扩大对内对外双向开放，主动融入双循环新发展格局40四、 筑牢实体经济根基着力打造长三角北翼产业新高地44五、 项目选址综合评价49第五章 建筑工程可行性分析50一、 项目工程设计总体要求50二、 建设方案51三、 建筑工程建设指标52建筑工程投资一览表53第六章 运营管理55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第七章 发展规划分析66一、 公司发展规划66二、 保障措施67第八章 原材料及

3、成品管理70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第九章 劳动安全分析71一、 编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评价75第十章 建设进度分析76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十一章 投资计划78一、 编制说明78二、 建设投资78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十二章

4、经济效益及财务分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十三章 风险评估100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十四章 项目招标及投标分析104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求105四、 招标组织方式107五、 招标信息发布109第十五章 总结评价说明110第十六章 补充表格112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设

5、期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建筑工程投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称盐城新能源电源项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人邹xx（

6、三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提

7、升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由新能源汽车车载电源产业链主要包括原材料供应商、车载电源制造商、新能源汽车制造商和新能源汽车终端用

8、户。其中，产业链上游是原材料供应商，主要提供车载电源所需的电子元器件、电路基板、磁性器件和结构件；产业链中游是新能源汽车车载电源制造商，主要提供新能源汽车车载充电机和车载转换器；产业链下游是新能源汽车制造商和新能源汽车终端用户。综合竞争力进入长三角中心区城市先进行列，高质量发展跻身东部沿海城市第一方阵。人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番，居民收入实现翻一番以上。开放式协同创新体系全面建立，主要创新指标达到全省平均水平以上，城市科技创新力取得决定性进展。现代产业集群规模不断壮大，成为具有全国重要影响力的农业强市、先进制造业强市，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。形成高水平对内

9、对外双向开放发展格局，成为双循环新发展格局的重要节点和东亚“小循环”的重要窗口，参与国际经济合作和竞争的优势明显增强。人民群众过上现代化的高品质生活，中等收入群体成为主体，基本公共服务均等化覆盖常住人口，高水平实现教育现代化、建成健康盐城，人的全面发展和全体人民共同富裕充分展现。黄海湿地世界遗产地品牌价值充分彰显，生态系统实现良性循环，碳排放达峰后稳中有降，空气质量全国领先，地表水水质优良率持续提升，率先在“两山”转化和生态治理新体系上走出新路，建成美丽中国的盐城典范。全民道德素质和社会文明程度达到新的高度，城市文化软实力显著增强。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济

10、和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计

11、、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定

12、；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套新能源电源的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积78501.07，其中：生产工程52335.36，仓储工程9515.52，行政办公及生活服务设施9704.40，公共工程6945.79。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围

13、环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30014.13万元，其中：建设投资24132.95万元，占项目总投资的80.41%；建设期利息489.83万元，占项目总投资的1.63%；流动资金5391.35万元，占项目总投资的17.96%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24132.95万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20639.67万元，工程

14、建设其他费用2840.56万元，预备费652.72万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资30014.13万元，其中申请银行长期贷款9996.50万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：67300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：51921.64万元。3、净利润（NP）：11278.58万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.16年。2、财务内部收益率：29.29%。3、财务净现值：27084.29万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项

15、目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48000.00约72.00亩1.1总建筑面积78501.071.2基底面积26880.001.3投资强度万元/亩324.402总投资万元30014.132.1建设投资万元24132.952.1.1工程费用万元20639.672.1.2其他费用万元2840.562.1.3预备费万元652.722.2建设期利息万元489

16、.832.3流动资金万元5391.353资金筹措万元30014.133.1自筹资金万元20017.633.2银行贷款万元9996.504营业收入万元67300.00正常运营年份5总成本费用万元51921.646利润总额万元15038.117净利润万元11278.588所得税万元3759.539增值税万元2835.4610税金及附加万元340.2511纳税总额万元6935.2412工业增加值万元22672.1913盈亏平衡点万元19753.15产值14回收期年5.1615内部收益率29.29%所得税后16财务净现值万元27084.29所得税后第二章 背景、必要性分析一、 面临的机遇与挑战1、面临

17、的机遇（1）国家产业政策大力扶持通信、新能源汽车和工控行业为国家重点鼓励发展行业，长期以来持续受到国家政策鼓励和支持。（2）市场需求快速增长5G基建是我国新基建的重点投资方向，国家加快5G产业化进程，超前部署5G网络基础设施，为5G商用营造产业化生态环境，将成为通信设备及其相关产业发展的关键动力。5G通信基础设施建设投资需求将通过移动通信的大小基站，间接拉动通信电源的需求，为通信电源市场带来新增的市场空间。随着新能源汽车产业政策体系的逐渐完善和不断落地，制约新能源汽车产业链发展的不利因素不断被消除，新能源汽车有望再次进入快速增长，从而带动上下游相关产业的联动增长。（3）行业技术水平不断提高近年

18、来，新技术、新材料和新工艺的应用，极大地促进了行业技术水平、产品优化和新品开发等方面的快速发展。DSP等实时数字控制半导体芯片的技术进步及相关电力电子数字控制技术的发展，以及新型电力电子元器件、新材料及数字控制技术的不断更新，为电源产品的转化效率、功率密度、可靠性、电磁兼容性、智能化等性能的持续提升提供了关键性的技术保障。结构设计的优化发展，也进一步提升了电源产品的性能。同时，随着应用需求的不断向前发展，这些新技术的发展和应用为电源产品的升级换代提供了技术条件，从而推动行业开拓更多更新的应用领域及产品。2、面临的挑战（1）宏观经济增速下行对行业影响较大宏观经济增速对行业发展影响较大。目前，我国

19、宏观经济进入“新常态”，经济增速下降，对通信、新能源汽车和工控行业的发展造成一定的不利影响，从而影响了通信电源、新能源电源和工控电源的市场需求。（2）行业竞争激烈，价格战拉低行业盈利能力目前，国内电源市场已经形成了高度市场化竞争的状态。对于高端市场，产品的竞争和企业的发展需要依靠技术进步、研发实力和创新能力的支撑，才能满足市场的需求；对于中低端市场，产品创新要求不高，由于市场较为分散，技术实力一般的厂商主要通过价格竞争的方式，提升自身的市场占有率，过度的价格战拉低了行业的盈利能力，无法为持续的研发提供资金支持，从而降低行业的创新潜力和吸引投资的能力。二、 新能源电源行业1、新能源汽车行业近年来

20、，在国家政策的大力扶持下，我国新能源汽车市场呈现出了爆发式增长的态势。2014年是我国新能源汽车形成产业规模的元年，标志着我国新能源汽车产业正式从导入期向成长期过渡。这一时期新能源汽车主要应用于公共交通、出租汽车、城市环卫等公共领域，个人购车比例较低。为了改善购车结构，提高个人用户购车意愿，加快新能源汽车的推广应用和普及，自2015年起，国家持续出台了一系列的产业规划支持政策，中央和地方陆续发布财政补贴和税收优惠政策，随着政策的不断落地，我国新能源汽车进入了快速增长期。2017年5月，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部印发汽车产业1-1-136中长期发展规划的通知（工信部联装201753号

21、）,提出到2025年，新能源汽车占汽车产销20%以上，约700万辆。根据中国汽车工业协会的统计，我国新能源汽车2015年-2018年产销量逐年增长，2015年产销量分别为34.0万辆和33.1万辆，2018年产销量分别为127.0万辆和125.6万辆。受补贴退坡影响，2019年产销量分别为124.2万辆和120.6万辆，较2018年同比分别下降2.2%和4.0%。2020年产销量分别为136.6万辆和136.7万辆，同比分别增长10.0%和13.3%，增速较上年实现了由负转正。2020年4月16日，财政部、税务总局、工业和信息化部发布关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告（财政部公告202

22、0年第21号），提出：自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。2020年4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委四部委发布关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知（财建202086号），提出“将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。平缓补贴退坡力度和节奏。”“根据资源优势、产业基础等条件合理制定新能源汽车产业发展规划，强化规划的严肃性，确保规划落实。加大新能源汽车政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。推动落实新能源汽车免限购、免限行、路权等支持政

23、策，加大柴油货车治理力度，提高新能源汽车使用优势。”从国际汽车产业发展趋势看，电动化是转型升级的方向。欧美等汽车发达国家都在加大支持力度。中国有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持良好的发展势头，提升产业竞争力。此外，新冠肺炎疫情对新能源汽车市场造成较大冲击。延长优惠支持政策，有助于拉动市场消费，对冲疫情影响，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。2020年11月2日，国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划（20212035年），提出“到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定

24、场景商业化应用。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。”国家政策的大力支持，有利于促进我国新能源汽车产业的发展。IDC认为，中国新能源汽车市场在经历转型的“阵痛”和疫情的冲击之后，即将迈向蓬勃发展期，市场成熟度将大幅提升。国家政策的推动、厂商转型的诉求、电池技术的进步、自动驾驶趋势的带动、消费观念的转变等因素将驱动中国新能源汽车市场在未来5年（2020-2025年）实现高速增长。此外，随着新能源汽车产品成熟度的不断提升和基础设施建设的逐步完善，预计制约因素在未来

25、5年对新能源汽车市场的影响将有所减弱。2、新能源汽车车载电源行业作为新能源汽车的重要零部件之一，新能源汽车车载电源的产业化和市场增长源自新能源汽车产业的蓬勃发展。一般而言，一辆新能源汽车（包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车）需配备一套车载电源，因此我国新能源汽车的产销量变化趋势代表着新能源汽车车载电源的市场规模发展趋势。根据公安部交通管理局统计，截至2020年底，全国新能源汽车保有量达492万辆，占汽车总量的1.75%，与2019年底相比，增加111万辆，增长29.18%。其中，纯电动汽车保有量400万辆，占新能源汽车总量的81.32%。新能源汽车产业发展前景广阔，将带动上游新能源汽车车载电源

26、行业持续快速增长。三、 通信电源行业通信电源是整个通信运行系统的关键基础设备，在通信行业得到了广泛的运用，主要用于基站通信设备、光通信设备、宽带通信设备、程控和网络交换机、服务器、环境及监控设备等为设备提供电源保障。通信电源作为通信设备的重要组成部分，终端为通信行业应用客户，因此受通信产业的影响较大，其发展状况和未来发展趋势与通信产业的发展密切相关。1、我国通信产业发展前景广阔，5G将成为未来增长引擎（1）通信行业收入持续稳定增长长期以来，我国信息通信业总体保持良好的发展态势，信息通信服务业收入呈现持续增长趋势。2015年通信业务收入1.53万亿元，2020年达到2.46万亿元，复合增长率9.

27、98%。2015年电信业务收入1.13万亿元，2020年达到1.36万亿元，复合增长率3.81%。通信行业收入规模庞大且持续增长，对上游通信设备及相关产业持续发展的支撑和带动作用不断增强。（2）运营商资本支出随着无线通信代际更迭呈现周期性波动我国运营商资本支出随着无线通信代际更迭呈现周期性波动，2015年达到4G投资峰值后经历了三年下滑，至2018年跌入4G后周期的投资谷底，2019年进入5G元年开始触底反弹，随着5G网络的大规模部署，2020年进一步增长。（3）移动通信设施建设步伐加快，规模持续扩大近年来，我国移动通信设施建设逐步加快，根据工信部发布的数据，2020年，全国净增移动电话基站9

28、0万个，总数达931万个，其中4G基站总数达到575万个。5G网络建设稳步推进，按照适度超前原则，新建5G基站超60万个，全部已开通5G基站超过71.8万个，5G网络已覆盖全国地级以上城市及重点县市。移动通信基站的加速扩建为通信设备及相关产业拓宽了市场发展空间。（4）5G有望为通信电源行业带来新的增长空间作为通用目的技术，5G将全面构筑经济社会数字化转型的关键基础设施，也是通信行业未来的核心发展方向。目前，5G在全球范围内正处于产业化培育的关键时期，是各国数字化战略中的优先发展领域，随着我国数字经济的发展，5G已列为我国“十四五”时期重点发展的信息技术之一。5G基建是我国新基建的重点投资方向，

29、国家加快5G产业化进程，超前部署5G网络基础设施，为5G商用营造产业化生态环境，将成为通信设备及其相关产业发展的关键动力。2019年被称为5G商用元年，工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。2019年10月31日，三大电信运营商共同宣布5G商用服务启动，发布相应的5G套餐，席卷全球的5G浪潮正式走进中国的千家万户。在宏观层面，5G将从投资需求和投资供给上推动整个通信产业的增长。5G技术的大规模产业化、市场化应用，必须以运营商网络设备的先期投入作为先决条件，运营商对5G网络及相关配套设施的投资，将直接增加国内对通信网络设备的投资需求，间接带动通信产业链上游电源系统、元器

30、件、原材料等相关行业的发展。另一方面，5G的低时延、高速率、低成本特性，将吸引各行业扩大5G相关投资，加大信息、通信和技术的资本投资比重，从而促进通信基础设施的建设。5G通信基础设施建设投资需求将通过移动通信的大小基站，间接拉动通信电源系统的需求，为通信电源市场带来新增的市场空间。5G大基站的用电功率相对于3G/4G将有较大程度的提升，将产生更大的通信电源设备更新需求。同时，高密度小基站的铺建将产生较大的通信设备的新建需求。据预测，预计到2025年5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元。同时，“5G+工业互联网”有利于推动工业企业开展内部的网络化、信息化改造，据估计仅网络化改造未来5年的投资规

31、模就有望达到5,000亿元。此外，5G网络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资，预计到2025年将累计带动超过3.5万亿元投资。2、互联网的蓬勃发展，推动政府和企业加大网络建设投资近年来，由于互联网的蓬勃发展，政府和互联网、金融、通信、教育和服务等行业的企业加大了网络建设投资，我国网络市场规模总体呈波动上升趋势。根据IDC统计，2020年中国网络市场规模为91.4亿美元（约合630亿元人民币），与去年同期相比增长7.5%。2016-2020年中国网络市场规模如下图所示。IDC认为，数字化转型仍是十四五”信息化发展主线。在构建数字中国的纲领下，网络市场将持续开展技术创新，在加速新基建、5G

32、建设的同时，助力各行业全面实现数字化转型，继续起到承上启下的作用。3、数字化转型背景下，服务器市场有望保持健康稳定的增长服务器作为数字化基础架构的核心组成部分，是支撑数字化转型和数字经济发展的基石。近年来，在全球数字经济背景下，人工智能、云计算、物联网、5G、边缘计算等技术快速发展，传统企业纷纷加速数字化转型，驱动算力需求快速增长。2020年，疫情极大地促进了企业向在线业务转型，互联网、金融和服务行业的服务器市场规模均保持两位数以上同比增长。IDC预计，随着国家十四五规划的推进以及新基建的投资，未来五年中国服务器市场将保持健康稳定的增长。2021-2025年，中国服务器市场规模将由257.31

33、亿美元升至410.29亿美元，保持12.5%的年复合增长率。4、通信产业的发展带动了电源行业的快速发展通信产业的发展为国内通信设备制造商的发展提供了良好的发展契机，同时也带动了电源行业的快速发展。根据中国电源学会和中自集团统计，2019年中国通信电源市场规模达到137亿元，同比增长7.03%，其中开关电源市场规模为100.85亿元。四、 统筹区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化（一）建立区域协调发展新机制统筹考虑“区域、城乡、陆海”三个维度，强化国土空间规划支撑，提高资源要素配置效率，推动形成与高质量发展相适应相协同，与“两统一”核心职责相一致的国土空间保护与开发利用格局。1、优化国土空间

34、布局科学编制市县国土空间总体规划，形成“多规合一”的国土空间开发保护“一张图”，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间地绿水清、可持续发展的高品质国土空间格局。2、构建市域整体协调发展格局加强全域统筹协调。市区板块围绕提升城市能级和主城吸引力，加快推进产城融合，提高中心城区首位度，增强对县域辐射带动能力。东部板块依托向海发展优势，大力发展现代海洋经济，加快构建港口经济圈，全力拓展对外开放新空间。（二）推进新型城镇化建设坚持以人的城镇化为核心，实施城市更新行动，持续做强主城、做精县城、做优镇街，围绕“集聚人、服务人、留住人”，加快完善宜居、宜业、宜游、宜养的城市功能，推动城市发展由

35、外延扩张向内涵提升转变。1、提升城市发展能级加快集聚城市人口。建立健全吸引人口加快向城市集聚的政策体系，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口自主自愿进城落户。2、推动县城集约化和小城镇特色化发展推进县城补短板强弱项扬优势。推进以县城为重要载体的城镇化建设，优化县城城镇发展空间，实现生产、生活、生态融合发展、集约发展。围绕促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，扩大有效投资、释放消费潜力，不断适应和满足群众进城入镇就业安家需求。五、 构建开放式协同创新体系，加快转换经济

36、发展动能（一）强化企业创新主体地位充分调动和激发企业创新主动性、积极性，引导企业加大技术创新投入，加快实现中小企业向科技型企业、优质企业向高新技术企业转变，努力培育一批瞪羚企业、独角兽企业。1、培育壮大高新技术企业大力实施高新技术企业培育计划，积极推进“小升高”“规升高”，引导更多科技型中小企业成长为高新技术企业。2、打造科技型中小企业集群加大对科技型中小企业在科技计划、人才引进、贷款贴息、融资担保、科技保险等方面支持力度，“十四五”期间，每年新增科技型中小企业800家以上。实施瞪羚、独角兽企业培育计划，通过种子投资、天使投资、创业投资等促进瞪羚、独角兽企业新技术、新模式、新业态发展。优先支持

37、符合条件的科技型中小企业上市融资、做大做强、做精做特。到2025年，通过瞪羚企业、独角兽或潜在独角兽企业评估企业数分别达100家、10家，新增科创板上市企业2-3家。（二）加快科创载体平台建设深化国家创新型城市和国家知识产权示范城市建设，围绕产业创新需求，加强关键核心技术攻关，高水平搭建创新载体平台，提高应用技术创新水平，推动创新链、产业链双向融合，突破提升自主创新能力。1、提升创新载体发展能级培育打造高端科创载体。主动对接国家“科技创新2030重大项目”，谋划布局重大创新基础设施，积极争取重大科技创新载体落户我市。围绕我市主导产业和优势产业，积极争创国家和省级产业创新中心、技术创新中心和制造

38、业创新中心。2、加快科技成果转移转化面向我市产业发展技术需求，制定发布产业关键技术攻关榜单，实行“揭榜挂帅”制度，邀请国内外科研机构、技术团队开展攻关研发。深化与上海、深圳等科创资源富集地区对接，发展“域外创造+盐城制造”离岸研发合作模式，推动更多研发成果到我市转化和产业化，加快建设上海科创成果转化基地。3、推动政产学研深度合作推动政府、园区、企业深化拓展与高校院所合作，加快集聚创新资源，构建开放式的政产学研协同创新体系。（三）加速科创人才集中集聚坚持人才是第一资源，重点加强高层次产业人才引进和培养，围绕“人才链”构建“服务链”，优化人才发展环境，打造创新创业人才高地，构筑人才引领高质量发展的

39、新优势。1、加大人才引进培育力度加快高层次人才招引步伐。在人才政策“新十条”和“515”引才计划基础上打造引才政策升级版，集聚更多“高精尖缺”人才和创新创业团队。坚持招才引智与招商引资并举，做到以产引才、以才促产。强化国际双创人才智力支撑，持续举办沿海发展人才峰会，引进一批掌握核心技术、具有自主创新能力的科技领军人才和创新团队。2、创新人才使用管理机制探索实施高层次人才、高技能人才和急需紧缺人才直聘办法，建立吸引国内外高层次创新创业人才的绿色通道。推行人才分类评价，支持实施市场化评价、第三方评价和以赛代评、以赛促评等多种评价模式。对在农村基层、科研生产一线工作的人才，在职务、职称和工资等方面实

40、行倾斜。全面完善人才生活保障，大力打造国内外人才来去自由的“软口岸”，提高外籍高层次人才居留我市便利程度。完善人才生活服务保障，落实人才“八个一”服务举措，解决医疗、子女入学、住房等方面问题。（四）持续激发科技创新活力把握融通创新时代特征，加快完善创新体制机制，打造创新主体高效协作、创新资源有序流动、创新政策激励相容、创新活力竞相迸发的创新生态。1、完善科技创新体制机制构建成果导向的评价支持体系、边界清晰的容错试错机制和科学适度的风险保障制度，建立高校、科研院所与科研人员对科技成果分割确权、共同申请和自主转化制度。加快健全企业组织技术研发、产品创新和科技成果转化机制，逐年提高研发投入占销售收入

41、的比重。完善科技型小微企业扶持政策，引导资金、技术、人才等创新资源向科技型中小微企业倾斜。2、加大知识产权保护力度打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，增强系统保护能力。引导企业将知识产权纳入发展战略，运用专利、商标、版权、商业秘密等知识产权规则，提升核心竞争力，开拓国内外市场，实现创新水平、规模效益的全面升级。3、加快发展技术要素市场完善科技创新资源配置方式，坚持目标引领，强化成果导向，建立健全多元化支持机制。优化科研项目组织、评审和立项方式，赋予科研人员更大的财物自主支配权和技术线路决策权。第三章 行业发展分析一、 工控电源工控电源产业链主要包括原材料供应商、工业自动化控制系统供

42、应商、设备制造客户和工厂整体自动化系统客户。其中，产业链上游是原材料供应商，主要提供半导体元器件、电子元器件、永磁材料、硅钢片、电磁铜线、绝缘材料、结构件、塑胶件、电缆线等；产业链中游为工业自动化控制系统供应商，负责将工控电源、控制层、驱动层、执行层部件集成为工业自动化控制系统；产业链的下游行业分为设备制造市场和工厂整体自动化系统的设计和实施市场。二、 电源行业总体情况随着中国宏观经济的高速发展、人民生活水平的不断提高，以及社会电气化程度的逐步提升，我国电源产业总体上一直保持着平稳的增长。随着中国电子制造水平的日益成熟，中国电源行业的竞争日益激烈，近年来中国电源产业规模增速有所放缓，但整体增速

43、仍稍高于全球平均水平。2019年中国电源产业继续呈现出良好的发展态势，电源总产值规模达到2,697.00亿元，较2018年同比增长9.68%；其中，开关电源产值规模1,503.00亿元，较2018年同比增长5.14%。近年来，中国开关电源产值占电源总产值的比例稳定在55%以上，在我国电源行业具有支柱地位。当前我国正在大力推动新基建，重点投资方向包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等。上述方向中的5G基站建设、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心等为开关电源提供了广泛的应用场景，未来将带动市场规模的增长，我国开关

44、电源仍然存在较大的发展空间。三、 新能源电源1、新能源汽车车载电源新能源汽车车载电源产业链主要包括原材料供应商、车载电源制造商、新能源汽车制造商和新能源汽车终端用户。其中，产业链上游是原材料供应商，主要提供车载电源所需的电子元器件、电路基板、磁性器件和结构件；产业链中游是新能源汽车车载电源制造商，主要提供新能源汽车车载充电机和车载转换器；产业链下游是新能源汽车制造商和新能源汽车终端用户。2、新能源汽车充电设施新能源汽车充电设施产业链主要包括零部件供应商、充换电站设备设施提供商、充换电站系统集成商和充换电站运营服务商。产业链上游是零部件供应商，主要提供电子元器件、电路基板、磁性器件和结构件等原材

45、料；产业链中游是充换电站设备设施提供商和充换电站系统集成商，其中，充换电站设备设施提供商包括充电设备提供商、配电设备提供商、管理辅助设备生产商等，分别向充换电站系统集成商提供充电桩和充电机等充电设备、配电设备、管理辅助设备等，充换电站系统集成商将上述设备进行系统集成并建设成充换电站；产业链下游是充换电站的运营服务商，负责充换电站的运营管理。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况盐城位于江苏沿海中部

46、，地处北纬32343428，东经1192712054之间。东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。盐城有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。全市土地总面积16931平方千米，其中沿海滩涂面积4553平方千米，占全省沿海滩涂面积的70%；海岸线长582千米，占全省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被誉为“黄金海岸”，是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。全市高水平全面建成小康社会成果全方位巩固，高质量发展走在长三角前列，高品质生活大幅跃升，高效能治理成效彰显，社会主义现代化建设取得良好开局。经济发展更高质量。经济保持稳步增长，地区生产总值年均增长6%以上，人均地区生产总值超过11万元，一般公共预算收入达到560亿元。科技创新能力取得新突破，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到45%，科技进步贡献率达到65%。形成一批具有更强竞争力、更高附加值的千亿级特色产业集群，产业结构迈向中高端取得