常熟液压泵项目招商引资方案_参考模板.docx

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1、泓域咨询/常熟液压泵项目招商引资方案目录第一章 项目概述7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议13第二章 市场分析14一、 影响行业发展的有利因素及不利因素14二、 产品下游应用情况17三、 行业技术水平及技术特点26第三章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚定推进转型升级，提升经济发展质效34四、 项目选址综合评价35第四章 建筑物技术方案36一

2、、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第五章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施47第六章 SWOT分析50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）53第七章 劳动安全分析59一、 编制依据59二、 防范措施62三、 预期效果评价66第八章 环境保护方案67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析72八、 清

3、洁生产72九、 环境管理分析74十、 环境影响结论75十一、 环境影响建议75第九章 原辅材料及成品分析77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十章 人力资源配置78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十一章 项目节能说明81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表83三、 项目节能措施83四、 节能综合评价84第十二章 技术方案85一、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表90第十三章 投资计划92一、 投资估算的依据和说明9

4、2二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 项目经济效益104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十五章 招标方案115一、 项目招标依据1

5、15二、 项目招标范围115三、 招标要求116四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十六章 风险评估分析119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十七章 项目综合评价说明124第十八章 附表附录126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借款还本付息计划表137第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：常熟液压泵项目项目

6、单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经

7、济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过

8、程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足

9、不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景工程机械是液压产品最大的下游应用行业，国内约有40.50%的液压产品是应用于工程机械领域。“中国制造2025”包含中国制造业创新建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程及高端装备创新工程5大工程。液压件属于工业强基工程中的核心基础零部件及装备制造业的重要零部件，未来发展空间巨大。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积44000.00（折合约66.00亩），预计场区规划总建筑面积80516.61。其中：生产工程52968.96，仓储工程15491.92，行政办公及

10、生活服务设施8466.78，公共工程3588.95。项目建成后，形成年产xx套液压泵的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行

11、的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资32269.20万元，其中：建设投资24588.87万元，占项目总投资的76.20%；建设期利息721.19万元，占项目总投资的2.23%；流动资金6959.14万元，占项目总投资的21.57%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24588.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21446.40万元，工程建设其他费用2491.12万元，预备费651.35万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入61

12、200.00万元，综合总成本费用50518.54万元，纳税总额5206.55万元，净利润7801.69万元，财务内部收益率17.22%，财务净现值6463.40万元，全部投资回收期6.45年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积80516.611.2基底面积25080.001.3投资强度万元/亩362.072总投资万元32269.202.1建设投资万元24588.872.1.1工程费用万元21446.402.1.2其他费用万元2491.122.1.3预备费万元651.352.2建设期利息万元721.192.3流

13、动资金万元6959.143资金筹措万元32269.203.1自筹资金万元17551.023.2银行贷款万元14718.184营业收入万元61200.00正常运营年份5总成本费用万元50518.546利润总额万元10402.257净利润万元7801.698所得税万元2600.569增值税万元2326.7810税金及附加万元279.2111纳税总额万元5206.5512工业增加值万元18201.1513盈亏平衡点万元23863.69产值14回收期年6.4515内部收益率17.22%所得税后16财务净现值万元6463.40所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理

14、、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 市场分析一、 影响行业发展的有利因素及不利因素1、有利因素（1）国家政策的大力支持作为装备制造行业重要的配套行业，国家高度重视液压行业的发展，近几年国家陆续出台了工业“四基”发展目录（2016年版）装备制造业标准化和质量提升规划等政策，明确提出60%以上高端液压元件及系统实现自主保障，在我国向高端装备制造业转型过程中，新型、高端液压产品在提高主机使用性能、自动化水平方面的作用越发明显，这使得液压行业的政策扶持力度得到进一步增强。支持液压行业的发展和技术

15、革新，支持国内自主品牌企业做大做强，推动液压行业发展。（2）应用领域不断扩大，下游市场需求旺盛得益于液压传动技术的良好优势，液压核心元件广泛应用于各行业的各类主机产品和技术装备，如智能仓储、高空作业平台、农业机械、工程建筑机械、机床、医药机械等各类主机，以及航空航天、交通车辆等重大技术装备。仓储物流方面，随着国民经济总量的持续增长，我国物流总量将继续保持较快增长。作为高效便捷的装卸搬运工具，叉车现已广泛应用于车站、港口、机场、货场和物流配送中心等场合，是现代物流业不可或缺的重要装备机械。（3）液压产品进口替代需要液压件、发动机、电控系统三大核心零部件技术一直是制约行业发展的瓶颈。其中，高端液压

16、件严重依赖进口，技术瓶颈最高。上述核心零部件技术缺失造成中国机械产业长期大而不强的局面，并在核心零部件供应上受制于国际品牌。在国内市场，高端液压件运用领域广泛，因此我国有着巨大的进口替代需求。液压泵阀市场空间更加广阔，为高端液压产品主战场。相较于已基本实现国产化的液压油缸而言，液压泵、液压阀存在以下特点：难度更大、壁垒更高。以挖掘机为例，国内市场上挖机油缸供应商包括四大品牌，而挖机泵阀，尤其是中大挖泵阀的供应基本被川崎重工、博世力士乐垄断。价值量更大。在行走机械领域，泵阀的价值量大约为油缸价值量的1.5-3倍。更容易实现不同应用场景的拓展。与油缸相比，泵阀的标准化程度相对较高，也更容易诞生百亿

17、级的企业，全球液压巨头主要均以泵、阀为核心产品。（4）国内液压市场集中度低，市场整合空间大国际液压市场基本上被几家国际巨头占据领先位置，而国内液压市场由于起步较晚，虽然发展很快，但市场集中度还很低，属于分散竞争型市场。目前国内市场上具有较强竞争优势的液压产品较少，这为国内企业通过技术创新和资源投入进行行业整合，进而做大做强提供了有利的市场机遇；而国内液压行业市场集中度相对较低的现状，为行业提供了较大的市场整合空间。2、不利因素（1）行业企业规模小，实力仍有不小差距我国液压市场仍处于成长阶段，企业数量众多，但以中小企业为主，产品技术含量不高，质量得不到保证，液压产品生产商抗风险能力较差。我国机械

18、行业长期以来秉承“重主机、轻配套”的发展思路，使得液压基础配套行业长期以来缺乏投入，行业整体基础较差、底子薄，与国际竞争对手相比存在较大的差距。（2）自主研发投入不够，整体技术水平落后于发达国家我国液压行业起步较晚，主要技术来源于对国外技术和产品的引进、消化和吸收，国内液压产品生产商技术水平与国外竞争对手相比，仍存在较大差距。液压行业新产品，对设计、研发、工艺、材料等方面都存在较高要求，研发周期较长。长期以来，我国液压产品生产商研发投入少、研发人员不足，国内产品面临自主创新能力不足、市场竞争能力不强的风险，而高端产品长期依赖进口。虽然近年来国内部分领先企业已开始加大资源投入，并在技术创新和新产

19、品开发方面取得了一系列成就，但与发达国家知名液压品牌相比，尤其是在液压传动整体解决方案及核心配套元件方面，差距仍较为明显。（3）行业人才缺乏，自主创新能力较弱液压行业属于技术密集型行业，对专业人才需求较高，尤其是掌握液压和机械自动化技术的复合型人才，由于我国液压产品生产制造起步较晚，技术人员储备不足，导致行业专注技术研究人员和生产人员缺乏，专业人才供需矛盾凸显，人才缺口较大，从而影响企业自主创新能力，阻碍了企业和行业的持续、快速发展。二、 产品下游应用情况1、仓储物流方面的应用中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议中，共三次提到了仓储，二十九次提到了物流，充

20、分体现了党中央对中国仓储物流行业发展的高度关注。国家发改委发布的的通知（发改经贸20201315号）表示，物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，制造业是国民经济的主体，是全社会物流总需求的主要来源。推动物流业制造业融合发展，是深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展的现实需要；是进一步提高物流发展质量效率，深入推动物流降本增效的必然选择；是适应制造业数字化、智能化、绿色化发展趋势，加快物流业态模式创新的内在要求。在生产物流方面，国家提出要鼓励制造业企业适应智能制造发展需要，开展物流智能化改造，推广应用物流机器人、智能仓储、自动分拣等新型物流技术装备，提高生产物流自动化、数字化、

21、智能化水平。仓储物流自动化升级将带动硬件与系统集成的发展。从产业链来看，智能仓储对上游设备提出了新的要求，包括叉车、输送机、分拣机、AGV等硬件设备和相关软件系统。从具体仓储设备看，输送分拣设备、自动化立体仓库、AGV等各类物流机器人、智能穿梭车、快递自提智能物流箱、电动叉车等先进的物流技术装备综合增长速度在25%以上。通过物流科技实现物流领域的降本增效已成为行业共识，未来几年中国智能仓储物流领域将有望进入高速发展期。（1）电动叉车方面的应用叉车是工业车辆的一种，是指对成件货物进行装卸、堆高及短距离运输作业的各种轮式搬运车辆，对应的国际标准化组织为ISO/TC110。叉车在企业的物流系统中扮演

22、着非常重要的角色，是物料搬运设备中的主力军，广泛应用于车站、港口、机场、工厂、仓库等国民经济部门。全球叉车数量在2009年-2019年全球销售保持了稳步增长，2020年受新冠疫情影响，工业车辆的需求量同步减少，全球经济步入新的底点。除亚洲外，其他各洲均为负增长，亚洲主要还是中国的表现呈现为正增长。根据世界工业车辆统计协会（WITS）报告数据显示，全世界2019年叉车市场总销售量达到1,493,271台，与2018年的1,489,523台相比，增长0.25%；亚洲2019年叉车市场的销售量达到647,229台，与2018年的销售630,310台相比，增长2.68%。中国是世界第一大叉车生产国和消

23、费市场。中国叉车销量稳步增长。中国叉车市场2020年1-6月份共销售机动工业车辆261,283台，同比增长11.17%；2019年共销售456,885台，与2018年的431,207台相比，增长5.95%。中国叉车市场2019年销售量占亚洲销售量647,229台的70.59%，比2018年增长2.18%，为亚洲第一位；占世界销售量1,493,271台的30.60%，比2018年增长了1.65%，继续位列世界第一位。根据动力配置，叉车可分为内燃叉车、电动叉车和手动叉车。相比于内燃叉车，电动叉车有着更好的环保性能和用电成本。随着环保法规的完善以及日益增强的环保意识，排量小、噪音小的电动叉车越来越受

24、欢迎。又随着电池技术和电动叉车输出功率的提升，电动叉车迎来发展机遇，近几年增长明显，其中增长最大主要在电动步行式仓储叉车。叉车的品种也不断向专业化、多品类方向发展。根据其结构和用途的不同，叉车还可以划分为托盘叉车、堆高叉车、平衡重式叉车、前移式叉车以及其它专用叉车。另外，自动仓储系统、大型超市的纷纷建立，刺激了对室内搬运机械需求的增长，各类仓储叉车得以迅速发展。叉车的下游应用行业十分广泛，其中制造业和物流业对叉车需求最大。根据我国工业车辆分会（CITA）的统计，2019年叉车需求最大的行业包括交通运输仓储、物流仓储及邮政业、电气机械行业、汽车行业等。电动叉车使用多的省主要为仓储物流强省和制造业

25、大省，包括广东、浙江、江苏、上海、山东、北京、福建、安徽等。（2）仓储其他设备方面的应用我国智能仓储需求旺盛。由于劳动力成本上升、仓储物流水平提升以及5G物联网建设的广泛应用，国内的智能物流发展迅速。智能仓储在智能物流中起到承上启下的作用，中国物流业的快速发展为仓储业的崛起提供了巨大的市场需求，加上制造业、商贸流通业外包需求的释放和政策的引导，智能仓储的战略地位将持续加强。近年来，随着物流行业的快速发展，我国智能仓储市场规模一直保持稳定增长态势。根据GGII发布的数据显示，2019年中国智能仓储市场规模达到856.5亿元，2015-2019年年均复合增长率为17%。虽然宏观经济承压，但国家“十

26、四五”对物流业的重视和制造业高质量发展的需求为仓储业的发展提供了巨大的市场需求，初步以15%年均复合增速测算，预计到2025年将达到1,981亿元。（3）仓储物流领域的竞争格局全球范围内看，叉车产品和叉车产业都处于成熟期，但新兴市场如亚洲(除日本外)、非洲的叉车产品和叉车产业仍处于发展期。随着新兴市场国家经济的发展，世界叉车工业逐步呈现出向亚洲及世界其他新兴市场国家转移的趋势。从中国范围看，中国叉车行业的市场格局相对比较稳定，行业集中度较高。受国家排放政策、工业车辆的产品结构不断升级、电动叉车核心部件的技术进步，以及电商和快递物流驱动下仓储物流需求驱动，2018年至2020年国内市场电动叉车全

27、行业销售占比由47.07%提升到51.27%。2020年国内电动叉车销售量首次超过内燃叉车，占比达到51.27%。目前全球叉车市场集中度较高，世界前十叉车企业来自日本、德国、美国、中国、韩国五个国家。根据2020年美国现代物料搬运杂志发布数据，日本丰田叉车在2019年共销售28.2万台叉车，占到全球销量比重为18.9%，实现收入133.6亿美元，稳居世界第一。第二名德国凯傲集团2019年全球销量26.7万台叉车，全球销量占比为14.3%，收入71.7亿美元。国内叉车龙头企业安徽合力、杭叉集团2019年分别销售叉车15.2万台、13.9万台，位居世界第3、第4，营收分列第7、第8。从销量来看，2

28、019年全球销量前五企业占比超过60%，行业集中度较高。从国内叉车行业看，目前已经形成安微合力与杭叉集团的双寡头竟争格局。根据杭叉集团公开披露数据，2020年行业前两名销量约占全国总销售量的45%以上，前十名约占77%以上，前35名约占94%以上。龙头企业聚集效应明显。根据杭叉集团的公开披露数据，我国电动叉车市场主要参与企业为杭叉集团、安徽合力、比亚迪股份有限公司、浙江中力机械股份有限公司和诺力智能装备股份有限公司。国外电动叉车市场主要参与企业有日本丰田、德国凯傲、德国永恒力、美国科朗设备集团、美国海斯特-耶鲁物料搬运设备公司等。2、机械方面的应用（1）高空作业平台方面的应用高空作业平台属于高

29、空作业机械。根据国家标准GB/T3608-2008高处作业分级规定，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。高空作业机械则是为满足高处作业的需要而设计和生产的一类专用设备，它可以将作业人员、工具、材料等通过作业平台举升到指定位置进行各种安装、维修、切割、焊接、打磨和喷涂等各种操作，并为作业人员提供安全保障。高空作业平台是一种新型登高作业设备，可替代吊篮、脚手架等传统登高机械，大幅提高高空作业的安全性及作业效率，广泛用于建筑施工、钢结构安装、室内外装修、建筑物幕墙清洗、仓库、超市、大型设备制造、机场、车站、大型展馆等。高空作业平台的原型最早诞生于上世纪60

30、年代的美国，随后在世界范围内逐步拓展。高空作业平台大大提高了工人在高空作业时的安全性，欧美等发达国家高空作业平台市场率先进入快速发展阶段，目前行业已逐步迈入成熟期。中国高空作业平台市场起步较晚，目前仅有十余年的发展历程，行业尚处于导入期。当前我国大量高空作业仍然以搭建脚手架为主，高空作业平台仍未被广泛使用。但伴随着中国城市化进程的不断加快，对劳动人员安全意识的不断提升，以及人工成本的上升和使用高空作业平台性价比的提升，中国高空作业平台市场近年来高速增长。高空作业平台作为工程机械的一个分支，从欧美发达国家起源，随着发展中国家的发展和崛起而迅速扩张至全球。全球高空作业平台整体竞争格局比较稳定，国际

31、市场JLG、Genie占据绝对优势。国内市场高空作业平台行业自2015年起开始快速成长，目前生产厂家增多，产能释放加快，竞争日趋激烈。根据IPAF的2020高空作业平台租赁市场报告数据显示，截止于2019年底，全球用于租赁的高空作业平台据估计约150万台，其中北美高空作业平台保有量约为65.8万台，全球占比约44%，欧洲约30.8万台，占比为21%，我国高空作业平台约保有12.1万台左右，仅占全球保有量的11%。根据ACCESSINTERNATIONAL发布的全球高空作业平台制造商排名AccessM20，美国捷尔杰（JLGIndustries）2020年实现营业收入14.37亿美元，稳居世界第

32、一。第二名美国特雷克斯（TerexAWP）2020年实现营业收入12.68亿美元。加拿大斯凯杰科（Skyjack）、法国欧力胜（Haulotte）和日本爱知（AichiCorporation）分别位列第三、第四和第五，分别实现营业收入60.8亿美元、56.3亿美元和54.9亿美元。2020年全球高空作业平台行业虽受到疫情影响，但得益于中国经济的快速恢复，国内高空作业平台制造企业异军突起，其中徐工机械、浙江鼎力、临工重机、星邦智能跻身全球排行榜前十，分别位列第六、第七、第九、第十，分别实现营业收入4.88亿美元、4.73亿美元、3.32亿美元和2.86亿美元。（2）汽车机械行业的应用我国汽车维修

33、保养行业发展历程较短，目前行业洗牌，市场逐步走向成熟，中国已成为全球最大汽车后市场之一。随着我国汽车行业的迅速发展，汽车保有量逐年提升，车市场存量呈现车龄结构逐年老化的趋势，平均车龄不断上升。汽车后市场尤其是汽车维保市场得以快速发展，而汽车维修和保养行业作为其重要的组成部分也増长迅速。我国汽车维修领域市场规模高速发展、行业集中度低，尚未形成明显垄断格局，具有较强的潜在集中度提升机会。（3）其它工程机械方面的应用工程机械是液压产品最大的下游应用行业，国内约有40.50%的液压产品是应用于工程机械领域。“中国制造2025”包含中国制造业创新建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程及高端装

34、备创新工程5大工程。液压件属于工业强基工程中的核心基础零部件及装备制造业的重要零部件，未来发展空间巨大。根据工程机械工业协会提供的资料，从产品技术发展看，面对疫情防控常态化新的市场需求，行业数字化、智能化工程装备成果不断。一些具有辅助操作、无人驾驶、状态管理、机群管理、安全防护、特种作业、远程控制、故障诊断、生命周期管理等功能的智能化工程机械得到实际应用，很好的解决了施工中的一些难点问题，也为液压行业的发展创造了新的需求。为满足经济建设对重大工程技术装备的需要，诞生了一批高端工程机械和重大技术装备，部分核心零部件由于不断提高设计、制造、试验检测能力与水平，在实现进口替代方面也带来了新的机遇和进

35、展。但总体看，液压动力产品数字化、绿色化、成套化水平还有待提高，市场竞争力仍存在进步的空间。三、 行业技术水平及技术特点我国液压产业起步较晚，在大力引进国外先进的液压制造技术的同时，通过合资、独资和合作等多种方式引进国外先进液压制造商来华设厂，有计划地消化、吸收和国产化，快速缩短我国液压工业与国际先进水平的差距。经过近70年的发展，我国已建立完整的液压工业体系，产品门类比较齐全，基本能够满足我国机械行业的配套需求。在液压元件供应链体系中，我国大多数液压产品生产商规模小、自主创新能力不足，所生产的液压产品处于价值链的中低端，产品集中度和品牌影响力还有待提高，特别是在产品开发、产品质量和技术创新等

36、方面与国际先进水平还存在明显差距。虽然国内少数液压件生产企业取得了技术突破，但尚未实现规模化生产，高端液压件产品仍依赖于进口。液压元件为精密制造产品，生产工艺复杂、流程工序多、对技术和资金要求较高。液压元件制造主要分为铸件生产、机械加工和装配测试三大环节，精密铸件则是液压元件生产的基础和关键，每个环节需要投入大量自动化加工设备，铸造工艺落后则无法实现合格铸件的批量生产。高质量的铸件生产对设计、铸件工艺、原材料、精密加工设备提出了严苛要求。随着自动控制技术、计算机技术、微电子技术、磨擦磨损技术、可靠性技术及新工艺和新材料的不断运用，传统技术有了新的发展，也使得液压元件的质量、水平有了一定的提高。

37、第三章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况常熟市位于江苏省的东南部，北濒长江，与南通市隔江相望，东邻太仓市，南接昆山市和苏州市相城区，西连江阴市和无锡市锡山区，西北与张家港市接壤。境域南北最大距37千米，处北纬31313150，东西最大宽49千米，处东经1203312103，总面积1276.32平方千米（含所属长江水域面积）。经济结构优化升级，综合实力显著增强。地区生产总值从2015年末的17

38、43.2亿元增长到2020年末的2360亿元，一般公共预算收入从157.7亿元增长到213.7亿元，年均分别增长6.25%和6.26%；“十三五”期间，累计实现固定资产投资2697.9亿元，其中工业投资1177.7亿元，近两年工业投资总量位居苏州第一；累计利用外资36.9亿美元。产业结构持续优化，服务业增加值占地区生产总值比重达49.6%，较2015年末提高3.2个百分点。金融本外币各项存、贷款余额较2015年末分别增长51%和54%，全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高1.3个百分点，高新技术企业增加427家、累计达718家，入围全国首批创新型县（市）建设名单。城乡统筹深入推进，城市能级

39、稳步提升。“两个一小时、四个半小时”通道建设加快推进，沪苏通铁路常熟段开通运行，南沿江城际铁路开工建设，通苏嘉甬铁路站位基本稳定，建成城市快速路网55公里，群众交通出行更加便捷。开展既有建筑更新、老旧工业区更新、城中村自主更新等老旧更新，实施“千村美居”工程和农村人居环境整治，城乡环境面貌得到历史性改善。希尔顿、凯悦、日航等一批高端酒店开工建设，国际教育发展势头愈发强劲，城市功能显著优化。绿色发展深入人心，生态质量持续优化。空气质量优良率提高19.5个百分点，PM2.5平均浓度下降46个百分点，断面水质优率提高40个百分点。环保基础设施建设累计投入123亿元，自来水深度处理率达100%，建成1

40、0座污水处理厂，生活污水日处理能力达32.7万吨，生活垃圾日处理能力达3300吨，非电行业耗煤量削减76万吨、下降20.5%，获评全国农村生活污水治理示范县、全国首批节水型社会建设达标县以及全球首批国际湿地城市。社会事业繁荣发展，民生福祉不断增进。持续开展文明创建，荣膺全国文明城市。民生支出占一般公共预算支出比重保持在75%以上，居民人均可支配收入从2015年末的4.15万元增加到6.04万元。教育发展水平实现新提升，新建各类学校88所，成功创建省社区教育示范区，通过全国责任督学挂牌督导创新县省级考核评估，普通高考主要指标实现苏州大市“十连冠”，职业教育实现省示范校、特色校全覆盖。深入推进综合

41、医改，新（改扩）建各类医院8家，新设护理院6家，新（改扩）建社区服务站58家，获评紧密型县域医共体建设试点县、首批全国健康城市建设示范市和国家慢性病综合防控示范区。每万人全科医生数5.43人，居苏州首位。新增养老床位3561张，人均预期寿命83.13岁。城镇职工基本医疗保险参保人数逐年上涨，本地户籍养老保险参保覆盖率始终保持在99%以上。“十四五”时期是向“第二个百年”奋斗目标进军的第一个五年，同时也将是国内外形势最为错综复杂的五年，机遇与挑战的内涵发生重大变化。（一）国际形势世界百年未有之大变局深度演化，全球发达经济体复苏不明显，叠加新冠疫情大流行，未来世界经济下行或滞涨风险不断加大。“十四

42、五”规划可能是受“逆全球化”思潮深刻影响下编制的第一个五年规划，外部条件存在发生结构性变化的重大风险。全球保护主义和单边主义上升改变国际经贸环境。全球保护主义和单边主义有所抬头，“十四五”时期，以美国为代表的一些国家可能会继续人为设置各种有形和无形障碍，影响经济技术合作交流，导致国际经贸环境发生显著变化。制造业回流叠加新冠疫情促使全球产业链面临重组。不同于以往高度自由化的全球产业链，不少发达国家以国家安全为由，力推“制造业回归”和“再工业化”战略，全球产业链分工有向区域产业链分工转变的趋势，从相对集中的产业分工转化为相对分散的分工。新一轮科技革命和产业变革加快全球创新版图和经济结构重构。AI、

43、大数据、量子通信、新一代信息技术和5G商用将引领传统生产、生活方式的改变。各国围绕颠覆性技术、产业制高点、高端创新要素竞争空前激烈，以美国为首的西方发达国家对我国科技创新和关键高科技产业不断制约，迫切要求我国提升“关键技术、关键设备和零部件、关键材料”的掌控力和领先度。（二）国内环境“十四五”时期，中国经济发展从高速增长阶段进入高质量发展阶段，制度优势显著、治理效能提升，经济长期向好趋势不会改变。扩大内需着力构建新发展格局。新冠疫情冲击下，推动形成以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局成为我国经济发展的重大战略部署。立足扩大内需这个战略基点，更多依托国内需求、国内市场牵引供

44、给，促进国民经济高水平动态平衡和高质量发展。高水平开放叠加多重国家战略。长三角一体化、“一带一路”建设、长江经济带、自由贸易试验区等多重战略机遇叠加，将促进多层次、多元化、全方位开放格局的构建。同时，区域协调发展战略和乡村振兴战略的提出，将有助于加速盘活区域资源，释放区域一体化发展新动力。新型城镇化和“新基建”带来持续动力。以人为核心的新型城镇化，将促进大中小城市和小城镇协调发展，释放城乡一体化、区域一体化新动力。以5G为代表的“新基建”项目将会大规模启动，以数字经济为代表的新经济将加速发展，以医疗为代表的新公共服务将加速完善，产业科技变革为城市产业赋能升级、培育形成新增长点带来新机遇。（三）

45、机遇与挑战在纷繁复杂的国际环境和我国“第二个百年”目标指引下，常熟的挑战与机遇并存。从面临的挑战来看，首先，在国际经贸环境发生转折性变化背景下，“十四五”期间对外贸易和招商引资面临一定的挑战，我市作为外向度较高城市，如何尽快融入新发展格局至关重要。其次，在全球经济下行和国内经济增速放缓背景下，面临在稳增长中实现经济转型和城市能级提升的双重压力。最后，在土地零增长、部分产能过剩、环境约束趋紧多重压力下，面临做强传统产业和做大战略性新兴产业的双重挑战。从潜在的机遇来看，首先，以国内大循环为主的新发展格局将进一步放大国内需求，加速产业链重组。长三角一体化将激发创新链和产业链深度融合，区域交通条件改善

46、为常熟推动产业转型升级、深度融入长三角区域一体化提供了机遇。其次，“一带一路”交汇点建设、长江经济带、自由贸易试验区等多重战略机遇叠加，为提高对内对外开放水平、提升城市能级和核心竞争力、营造最具活力和效能的高质量发展环境提供了重大机遇。再次，国土空间规划、乡村建设、转型升级全面实施将加快城乡资源均衡配置、优化调整产业布局。最后，疫情下国家加大“新基建”和医疗卫生服务体系投入，为提升城市现代化治理能力提供新契机。站在新的历史起点上，“十四五”时期，常熟要切实贯彻新发展理念，融入新发展格局，需注重“四个坚持”，即坚持高质量发展、坚持开放创新引领、坚持民生福祉为本、坚持生态绿色为先。坚持高质量发展。深入贯彻五大新发展理念，将高质量发展作为开启现代化建设征程的新准则，提升经济体系能级与水平。抓住“新基建”机遇，高水平建设智慧城市，创造高品质生活，打造现代化建设的县级标杆城市。坚持开放创新引领。解放思想，以开放促改革、促创新、促合作。深化体制机制改革，对标国际打造一流营商环境。深度融入长三角区域一体化，抓准全球产业链与消费市场转移中的合作开放机遇，推进高水平开放，从更大空间谋创新要素支撑，提高区域自主创新能力。坚持民生福祉为本。以人民