枣庄风电设备项目可行性研究报告_范文.docx

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1、泓域咨询/枣庄风电设备项目可行性研究报告报告说明法兰是风电塔筒重要的支撑连接件，2020年全球市场规模超200亿元。法兰是风电塔筒的关键连接件、支撑件和受力件，需长期承受复杂风力交变载荷下的拉伸、弯曲和剪切等作用力，是风机承重的重要部件。受益国内风电抢装，预估2020年全球&我国风电法兰市场规模分别达到227和127亿元，均实现较大幅度增长。根据谨慎财务估算，项目总投资16480.95万元，其中：建设投资12967.25万元，占项目总投资的78.68%；建设期利息142.33万元，占项目总投资的0.86%；流动资金3371.37万元，占项目总投资的20.46%。项目正常运营每年营业收入3320

2、0.00万元，综合总成本费用26843.05万元，净利润4647.74万元，财务内部收益率20.75%，财务净现值4608.09万元，全部投资回收期5.66年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模

3、板用途。目录第一章 绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目投资背景分析15一、 成本持续下降，风电经济性凸显将驱动行业快速发展15二、 2021年国内海上风电异军突起，有望成为风电行业重要推动力16三、 塔筒：市场规模广阔，产能布局&出海能力是核心竞争要素18四、 统筹城乡融合发展，提升综合承载能力19五、 项目实施的必要性22第三章 产品规划与建设内容24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第四章 项目选址方案26一、 项目

4、选址原则26二、 建设区基本情况26三、 坚持创新驱动发展，增强转型跨越支撑29四、 项目选址综合评价31第五章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员39四、 监事42第六章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）47第七章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 保障措施59第八章 安全生产62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价69第九章 工艺技术方案分析70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表

5、75第十章 节能分析77一、 项目节能概述77二、 能源消费种类和数量分析78能耗分析一览表79三、 项目节能措施79四、 节能综合评价81第十一章 环保方案分析82一、 编制依据82二、 环境影响合理性分析82三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 建设期生态环境影响分析85八、 清洁生产85九、 环境管理分析86十、 环境影响结论90十一、 环境影响建议90第十二章 投资估算92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产

6、投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十三章 经济效益分析104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论113第十四章 风险分析115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十五章 项目综合评价120第十六章

7、 附表122建设投资估算表122建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表130项目投资现金流量表131第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称枣庄风电设备项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方

8、案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场

9、需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景国内海缆市场集中度较高，盈利能力强，港口资源为行业主要争夺点。我国海缆已基本实现国产化，2019年中天科技、汉缆股份和东方电缆合计占据我国93%市场份额，市场集中度高且长期较为稳定，主要系海缆准入门槛高，需通过CCC等强制认证，验证周期较长，这也造就了海缆相较陆缆更强的盈利能力。除技术&资金实力外，港口资源是海缆行业另一大核心壁垒，一方面体现在客户

10、资源就近获取，另一方面在于降低运输&敷设安装成本，故稀缺港口资源将成为行业主要竞争点。综合实力迈上新台阶，预计二二年全市生产总值完成一千七百亿元，城市转型加快推进，动能转换初见成效；创新驱动实现新突破，创新平台规模不断壮大，创新人才加速集聚，企业创新能力明显增强，成功创建国家可持续发展议程创新示范区；协调发展迈出新步伐，积极融入淮河生态经济带和鲁南经济圈一体化发展战略，区域融合更加紧密，城市功能不断完善，重大工程全面提速，成功创建国家卫生城市、国家节水型城市，庄里水库建成并已发挥综合效益，枣木高速东延、新台高速一期、枣菏高速等建成通车，世纪大道、蟠龙河综合整治、枣庄机场、济枣高铁加速推进；绿色

11、发展取得新成效，环境质量全面提升，成功创建国家园林城市；改革开放取得新进展，重点领域改革扎实推进，对外开放步伐持续加快；共享发展达到新水平，就业形势保持稳定，居民收入逐年提高，教育医疗条件明显改善，社会保障更加充分，市域社会治理现代化水平进一步提升，双拥模范城市创建工作取得新进展，各项社会事业协调并进；乡村振兴呈现新面貌，美丽乡村建设成效显著，农业现代化步伐加快，农村改革持续深化，农业绿色发展扎实推进，脱贫攻坚取得决定性胜利。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约42.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套风电设备的生产能力。（三）项目实施进度本

12、期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16480.95万元，其中：建设投资12967.25万元，占项目总投资的78.68%；建设期利息142.33万元，占项目总投资的0.86%；流动资金3371.37万元，占项目总投资的20.46%。（五）资金筹措项目总投资16480.95万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）10671.75万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5809.20万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：33200.00万元。2、年综合总成本费用

13、（TC）：26843.05万元。3、项目达产年净利润（NP）：4647.74万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.75%。5、全部投资回收期（Pt）：5.66年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12127.06万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经

14、济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28000.00约42.00亩1.1总建筑面积52057.701.2基底面积17920.001.3投资强度万元/亩288.242总投资万元16480.952.1建设投资万元12967.252.1.1工程费用万元10832.642.1.2其他费用万元1795.942.1.3预备费万元338.672.2建设期利息万元142.332.3流动资金万元3371.373资金筹措万元16480.953.1自筹资金万元10671.753.2银行贷款万元5809.204营业收入万元33200.00正常运营年份5总成本费用万元26843.056利润总额万元

15、6196.997净利润万元4647.748所得税万元1549.259增值税万元1332.9410税金及附加万元159.9611纳税总额万元3042.1512工业增加值万元10584.5013盈亏平衡点万元12127.06产值14回收期年5.6615内部收益率20.75%所得税后16财务净现值万元4608.09所得税后第二章 项目投资背景分析一、 成本持续下降，风电经济性凸显将驱动行业快速发展降本是风电脱离政策补贴持续快速发展的关键因素，目前陆上风电已成为全球度电成本最低的清洁能源。风力发电为清洁能源领域中技术最成熟、最具商业化发展前景的发电方式之一，2020年全球新增装机容量达到93GW。据I

16、RENA数据，受益规模效应下零部件&安装维修成本下降，2020年全球陆上风电&海上风电LCOE分别同比-13%和-9%，降幅明显高于光伏（-7%）。在此驱动下，2020年陆上风电已成为全球成本最低的可再生能源，2020年LCOE仅为0.039USD/kWh，明显低于光伏和水电。通过复盘我国风电行业发展历史，可以发现，受政策力度&新能源消纳能力影响，我国风电行业经历几轮波动。2004-2010年：整体处于发展初期的导入阶段，政策持续推进下，行业高速增长；2011-2012年：我国脱网安全事故率上升，风电政策有所收紧，风电招标规模大幅下降；2013-2014年：弃风现象改善，政策有所缓和，开始出现

17、大规模抢装；2016-2017年：集中抢装后弃风率再次上升，国家出台多项弃风限电政策，新增装机量明显下滑；2018-2020年：双碳目标下政策持续加码，我国风电行业重回上升通道，其中2020年抢装潮背景下，我国实现新增装机量52GW，创历史新高。全球范围内来看，我国已成为第一大风电装机市场。截至2020年底，我国风电占总装机的比重达到12.79%，仅次于火电和水电，已成为主要清洁能源，2020年我国风力发电量全球占比达到29.32%，稳居全球第一；新增装机量方面，2020年我国实现风电新增装机52GW，全球占比高达56%，成为全球风电行业的主要增长点，2021年我国风电新增装机47.57GW，

18、在2020年抢装的背景下依然维持较高的装机水平。作为现阶段度电成本最低的清洁能源，我国陆上风电已实现平价上网，叠加电力市场改革、能源消纳能力提升、政策退补推进市场化需求等，我国风电行业有望进入市场需求驱动的快速成长阶段。二、 2021年国内海上风电异军突起，有望成为风电行业重要推动力相较陆上风电，海上风电天然优势显著，具体体现在：风机利用率更高：根据风能密度公式（W=（1/2）v3），发电功率与风速三次方成正比，海上风速普遍较大，故同等发电容量下年发电量要远高于陆上风电；单机容量更大：风机单机容量越高，风机尺寸越大，陆地交通难以运输，而海上运输并不存在此问题；风机运行更加平稳：受地形影响，陆上

19、不同高度风速相差较大，风片易受力不均而损坏传动系统，而海面风速平稳，风向改变频率较低；海上风电更靠近沿海用电终端，便于能源消纳。然而，受海上复杂环境、维修成本等限制，全球海上风电发展仍处起步阶段。2015年起全球海上风电进入高速发展期，2020年全球新增装机量达到6.1GW，但仍远低于同期陆上风电（86.9GW），全球海上风电渗透率尚处于低位。主要原因：海上环境条件复杂，机组设计需考虑盐雾腐蚀、海浪载荷、台风等众多制约因素；海域使用涉及海洋养殖、航运、军事管理等诸多领域，是一个系统性工程；海上恶劣环境下易损零部件更换频率加快，人工往返维修成本较高。2021年我国海上风电异军突起，新增装机创历史

20、新高。在政策驱动下，我国海上风电正处于高速成长期：2020年我国海上风电实现新增装机量3.06GW，2011-2020年CAGR高达44.70%，明显高于同期风电新增装机量CAGR（12.77%），2021年我国海上风电新增装机16.90GW，同比增长452%，主要系2022年国补退出导致的抢装；全球范围内来看，2020年我国海上风电新增装机量全球占比高达50.45%，同样成为海上风电全球产业重心。我国海岸线长度超过1.8万千米，海上资源十分丰富，同时毗邻东南沿海用电负荷区，便于能源消纳，海上风电已成为我国“十四五”能源转型的重要战略发展路线，自2022年起，我国取消对新增并网海上风电的国家补

21、贴，标志着海上风电平价改革正式开启。2022年3月1日，全国各沿海地区海上风电规划及支持政策陆续出台，其中广东、山东、浙江、海南、江苏、广西等地区已初步明确其海上风电发展目标，“十四五”海上风电新增装机合计达到73.45GW，约是2016-2020年我国海上风电新增装机总量的8倍，伴随着海上风机价格不断下探及施工成本低逐步降低，海上风电在“十四五”阶段将迎来大发展，有望成为我国风电行业快速发展的重要驱动力。三、 塔筒：市场规模广阔，产能布局&出海能力是核心竞争要素塔筒单MW需求相对稳定，是大型化趋势下受损较小的环节。塔筒用于风机承重，随着风机尺寸增大，塔筒重量近乎同比例增长，单MW被摊薄用量有

22、限，主要原因：随着风机尺寸变大，塔筒高度也在提升；风机重量增加后对塔筒的结构强度要求提升，塔筒筒壁厚度和直径也相应增加，塔筒需求量有望保持与风机装机量相近的增速。全球风电塔筒是千亿级大市场，运输半径限制导致竞争格局较为分散。据上文数据，塔筒在我国陆上项目中的投资占比达到14%，仅次于风机，是市场规模最大的风电零部件。2020年国内风电抢装带动下，全球风电塔筒市场规模突破千亿元大关，达到1208亿元，考虑到2020年我国风电新增装机占比56%，假定单MW塔筒用量一样，2020年国内风电塔筒市场规模676亿元，市场规模广阔。就市场格局而言，我国风电塔筒市场份额却极为分散，2020年四大龙头合计市场

23、份额仅约31%，核心在于塔筒重量可达数百吨，陆上运输费用高昂，存在明显的运输半径问题。作为典型的“短腿”行业，产能布局&码头资源将是塔筒企业核心竞争力。风电塔筒生产本质上属于再加工，技术壁垒较低，企业多轻资产运行，原材料成本占比高达80%以上，有竞争力的陆上运输半径多在500km以内，合理产能布局是减少运营成本、提升市占率的必备条件。此外，鉴于海风成长空间广阔，以及庞大的海外市场，海工生产基地可最大程度地减少陆上运输成本，稀缺的码头资源同样成为塔筒企业核心竞争要素。中长期看，海外市场有望成为中国本土塔筒企业重要的增长点。风电塔筒为典型的劳动密集型行业，成本控制能力是企业核心竞争力。相较海外，国

24、内原材料、人工等成本均具备较大优势，并容易发挥规模化降本效应。四、 统筹城乡融合发展，提升综合承载能力实施新型城镇化战略，加快城市集聚和品质提升，努力形成城乡融合发展、生产要素有序流动、基本公共服务趋于均等的协调发展新格局，提升城市综合承载能力和竞争力。（一）优化市域发展布局立足我市组团城市发展现状，优化资源要素配置，构建“一主、一强、两极、多点”的市域发展格局，提高区域整体竞争力。一主，由薛城区、市中区、峄城区、枣庄高新区共同组成中心城区，按照“西城扩容、东城提质、一体化发展”思路，提升中心城区综合承载力。薛城区、枣庄高新区组成西城区，突出扩容量、聚人气，推动人口、产业、公共设施集聚，打造区

25、域性行政、科创、商务、金融、文体中心；市中区、峄城区组成东城区，突出提品质、促融合，推进城市更新，拓展城市空间，增强发展动能，打造产业升级引领区、城市转型示范区。中心城区重点围绕新能源、新材料、新医药、新一代信息技术等产业，大力实施智能制造战略，依托世纪大道、光明大道，强化张范节点支撑，推进东西城区相向融合发展。一强，滕州市作为县域经济发展强市，重点打造先进制造业基地、商贸物流集散地、城乡一体化发展先行区，持续走在全省县域经济高质量发展第一方阵。两极，山亭区和台儿庄区作为市域发展两极，山亭区围绕食品加工、医养健康、生态旅游等产业，打造绿色农产品供应基地、休闲养生旅游目的地；台儿庄区围绕新材料、

26、港航物流、文化旅游等产业，打造中华运河文化传承核心区、国际旅游度假目的地。多点，推进各类园区产业培育、链条延伸、集群膨胀，促进产城融合发展；科学统筹城镇区划，培育壮大若干省级以上示范镇、重点镇、特色小镇及优势产业集聚区。提升城市品质，实施“碧水绕城”工程，优化城市自然生态环境，创建国家生态园林城市；因地制宜建设地下综合管廊，推进海绵城市建设，打造城市水循环系统；持续实施城市有机更新，加快推进城镇老旧小区、老旧街区和城中村改造。增强城市服务能力，高标准建设世纪大道、蟠龙河综合整治重大工程，统筹布局“城市、组团、社区”三级公共服务设施，巩固BRT公交发展成果，优化城区路网结构和公交线网布局，构建1

27、5分钟生活服务圈。（二）推进城乡融合发展扎实推进国家可持续发展议程创新示范区和省级城乡融合发展试验区建设，促进新型城镇化高质量发展。促进城乡要素融合，强化服务资源供给，实现城镇基本公共服务全覆盖、均等化，推进农村转移人口市民化，完善公共就业创业服务体系，加强城乡居民基本医保、大病保险与医疗救助有效衔接，提高基本公共服务质量和水平。促进城乡设施融合，以市域为整体，推进设施一体化规划、建设和管护，大力提升基础设施和公共设施服务能力，改善城乡人居环境。促进城乡产业融合，大力发展县域经济，引导劳动密集型产业、县域特色经济及农村二三产业集聚发展。（三）强化基础设施保障坚持优化提升、适度超前原则，构建现代

28、化基础设施体系。打造鲁南综合交通枢纽，全力构建“四纵五横一机场一环线一体系”的综合交通运输新格局。建成济枣旅游高铁并预留京沪二通道连线，加快临沂枣庄菏泽城际高铁规划建设。完成京台高速改扩建、新台高速二期等工程，加快推进临滕高速、京台高速至新台高速台儿庄连接线等工程，打造高等级公路交通网络。建成枣庄机场，打造省内重要支线机场、旅游机场。依托京杭运河“黄金水道”，打造综合性水运枢纽。完善水利基础设施，强化防洪抗灾工程、水资源保障供应工程、农田水利工程建设，提高城乡供水安全保障能力。增强能源供应保障能力，优化新能源供应保障格局。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的

29、领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的

30、灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积28000.00（折合约42.00亩），预计场区规划总建筑面积52057.70。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套风电设备，预计年营业收入33200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定

31、。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1风电设备套xxx2风电设备套xxx3风电设备套xxx4.套5.套6.套合计xx33200.00风电铸件主要包括齿轮箱壳体、轮毂、底座、行星架、定动轴等，起到支撑与传动的功能，约占风机成本的8%-10%，2020年全球市场规模达到307亿元。铸件加工主要包括熔炼、浇筑、机加工等工序，属于重资产行业，具备明显的规模经济效应。第四章 项目选址方案一、 项目选址

32、原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况枣庄，是山东省地级市，批复确定的山东省重要的现代煤化工、能源、建材和机械制造基地，新兴科技创新基地，鲁南地区中心城市之一。总面积4564平方公里，占全省总面积的2.97%。枣庄地处中国华东地区、山东南部，东与临沂市平邑县、费县、兰陵县接壤，南与江苏省徐州市的铜山县、贾汪区、邳州市为邻，西濒微山湖，北与济宁市的邹城市毗连。南北最长96千米，市域面积占山东省总面积的2.97%。地势北高南低，东高西低，呈东北向西南倾

33、伏状。丘陵约占总面积的54.6%，平原约占总面积的26.6%，洼地约占总面积的18.8%。属中纬度暖温带季风型大陆性气候区，兼有南方温湿气候和北方干冷气候的特点。市驻地枣庄，在唐宋时形成村落，因多枣树而得名枣庄，1961年设市后正式使用该名。枣庄是中国首个“海峡两岸交流基地”和“全国健身秧歌城市”，因铁道游击队和台儿庄大战而闻名中外。作为新兴的旅游城市，截至2016年6月，境内A级景区共有47家，其中5A级景区1家、4A级景区12家、3A景区18家，4处国家级湿地公园。枣庄境内著名旅游景点有台儿庄古城、抱犊崮、微山湖湿地红荷风景区、冠世榴园、铁道游击队影视城、墨子纪念馆等。综合实力再上新台阶。

34、经济保持中高速增长，发展质效持续优化，地方财力不断增强，产业基础和产业链水平显著提升，打造一批具有较强影响力的产业集群，可持续发展能力和自主创新能力明显提高。改革开放迈出新步伐。以改革创新为核心的时代精神扎根枣庄大地，产权制度改革和要素市场化配置改革取得显著进展，营商环境更趋优化，信用枣庄建设取得新成效。深度参与“一带一路”建设，积极对接长三角、京津冀，深度融入黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带、淮河生态经济带、鲁南经济圈一体化发展等重大区域战略。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国内外形势环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮

35、科技革命和产业变革蓬勃兴起，和平与发展仍是时代主题，同时不稳定性不确定性因素明显增多，重大疫情影响深远，全球进入动荡变革期；我国进入高质量发展新阶段，一系列重大战略相继落地，立足国内超大市场优势，构建起以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；我省聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”经济社会发展主要目标，深化实施八大发展战略，聚力突破九大改革攻坚，做强做优“十强”现代优势产业集群，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面。从面临的发展机遇看，以5G、工业互联网等为代表的“新基建”加速布局，全球产业链、供应链、价值链和市场格局迎来新一轮重构；黄河流域

36、生态保护和高质量发展、大运河文化带、淮河生态经济带等国家重大战略和山东省加快鲁南经济圈一体化发展区域战略，有利于我市推动资源型城市转型、拓展开放发展新空间；全市广大党员干部群众奋发向上、求变求强，干事创业热情高涨，为新发展阶段实现更大作为注入强大精神动力。从面临的风险挑战看，经济发展不确定性增强，对稳定产业链供应链安全提出新挑战；区域竞合态势加速演变，我市面临更加激烈的区域竞争环境；资源环境要素约束趋紧，对加快绿色转型提出新的要求。从面临的困难问题看，我市经济社会发展水平有待提升，经济总量偏小，人均水平偏低，传统资源型产业占比高；产业结构有待优化，创新能力有待提高，研发投入依然不足；民生领域短

37、板有待补齐，公共服务供给不够均衡，脱贫成果还需巩固；环境保护、安全生产还存在薄弱环节。全市上下要保持战略定力，强化底线思维，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委工作要求上来，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，在深度融入新发展格局中找准枣庄定位，努力在危机中育先机，于变局中开新局。三、 坚持创新驱动发展，增强转型跨越支撑坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，大力推进国家创新型城市建设，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，持续催生高质量发展新动能。（一）提升企业创新能力强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入，构建多层次研发创新体系，打造一批科

38、技创新型领军企业。深化产学研合作交流，鼓励企业牵头组建创新联合体，培育一批“单项冠军”“瞪羚”企业和政产学研金服用创新共同体。引导创新要素向企业聚集，鼓励企业加强原始创新和引进消化吸收再创新，联合实施产业关键共性技术攻关，促进一批关键核心技术转化落地。（二）构建创新平台体系聚焦自主创新能力提升，加快推进中科院、中建材科创新技术研究院、浙大山东工研院、北理工鲁南研究院、华数智能制造研究院等更多高能级科创平台建设，积极创建未来科学平台、创新公共空间、科创中心等新型研发机构。以山东省无机功能材料与智能制造创新创业共同体为样板，打造一批产业方向聚焦、创新要素集聚、功能特色鲜明、体制机制灵活的创新创业共

39、同体，推动源头创新、产业创新、技术创新，打造区域性创新高地。（三）优化创新生态系统深化科技体制机制改革，建立健全市场导向的科研立项机制，创新分类实施机制，完善科技评价机制，健全市场激励创新机制。围绕研发设计、孵化育成、技术交易、知识产权等领域，完善技术市场，促进成果交易，健全技术创新网络，壮大技术经纪人队伍，加快科技成果转移转化。健全多渠道资金投入机制，加强财政资金、产业基金对科技创新的引导扶持，支持科技型企业上市融资，拓宽资金市场化供给渠道。（四）激发人才创新活力牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持党管人才，制定实施吸引力更强、含金量更高的人才政策，大力加强人才管理者队伍建设，积极倡导科学家

40、、企业家精神和工匠精神，建立高端化、专业化、特色化人才队伍。精准引进人才，完善提升枣庄英才集聚工程，面向海内外广揽一批领军人才和拔尖人才，以高层次人才集聚引领产业转型升级。用心培养人才，加强紧缺高技能人才、高素质工匠人才、高水平企业领军人才培育，形成多层次人才队伍梯次发展格局。着力留住人才，健全人才服务体系，加大人才公寓建设力度，优化留才成才环境，切实增强人才获得感，打造聚才强磁场。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理一、

41、股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所

42、持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股

43、东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公

44、众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；

45、（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事

46、会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的