2015年全市创卫任务分解表.doc

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1、2015年全市创卫任务分解表 一、爱国卫生组织管理序号指标内容责任单位工作要求档案资料要求达标要求1认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划。市、区、街道（乡镇）爱卫办，市、区发改委爱国卫生工作制度化，政府每年召开爱国卫生工作会议，分管领导参加；政府主要领导或分管领导不定期专题研究爱国卫生工作；爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展年度计划。 政府爱国卫生工作文件；政府爱国卫生会议资料；国民经济和社会发展年度计划（有爱国卫生内容）。达标城市应当制订市政府规范性文件。市法制办市爱卫办各级爱卫办做好丹东市爱国卫生管理办法宣传工作。市爱卫

2、办可商研制定其他爱国卫生规范性文件。市政府发丹东市爱国卫生管理办法 达标城市主要领导高度重视市、区委、政府办公室、爱卫办市、区党委、政府主要领导参加爱国卫生会议，参加爱国卫生清洁月等活动，对爱国卫生工作有指示。 两办随时向市创卫办、区爱卫办递送市、区党政主要领导参加爱国卫生会议、活动的文字或图片等资料。 达标各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。市、区、街道（乡镇），爱卫委成员单位市、区、街（乡镇）爱卫办组织开展全社会爱国卫生工作；各部门、各单位组织本行业、本单位开展爱国卫生工作。市、区、街（乡镇）有开展爱国卫生工作文件；各部门、各单位有爱国卫生工作文件和资料。 达标2辖区内各级爱卫会

3、组织健全，成员单位分工明确、职责落实。市、区、街（乡镇）爱卫办各级政府成立本级爱卫委，明确成员单位职责，及时变更领导成员。各级爱卫委组成文件；各级爱卫委成员单位组成文件。 达标爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。市、区编办，市、区财政局，市、区爱卫办，各区组织部市、区爱卫办机构独立设置，配备专职爱卫办副主任；区爱卫办应至少有2-3名工作人员，并相对固定；市、区爱卫办工作经费纳入财政预算。 市、区编办文件；各级爱卫办人员名册；各级爱卫办专职副主任任命文件；各级爱卫办经费划拨凭证。 达标街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员。街道（乡镇

4、）政府配备相对固定的专兼职工作人员，组织开展爱国卫生工作。明确专兼职工作人员的文件 达标社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。区爱卫办，各区社区村委会 各区爱卫办督导社区居委会及村委会组织落实各项爱国卫生工作社区居委会及村委会爱国卫生工作总结等资料达标3制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。市、区、街（乡镇）爱卫办各级爱卫办工作规范化，有爱国卫生工作规划和年度工作计划、总结 各级爱卫办爱国卫生工作规划；各级爱卫办年度工作计划、总结。 达标积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。市、区爱卫办市、区爱卫办每年组织开展卫生创建活动 市、区爱卫办卫生创建活动文件；卫生创建活动表彰文

5、件。 达标辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。市、区爱卫办，各区乡镇政府市、区爱卫办督导辖区乡镇积极开展创建省卫生乡镇活动 乡镇创建省级卫生乡镇方案；省、市表彰文件。2016达标在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。市、区、街（乡镇）爱卫办各级爱卫办积极开展爱国卫生宣传教育活动 各级爱卫办爱国卫生宣传教育文件、资料、总结。达标4畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。市区爱卫办市政府办市住建委市、区爱卫办推进投诉平台建设；市民投诉中心、市环境卫生考评办做好群众建议与投诉的受理、核实和协调解决。受理群众投诉情况报告。达标群众对卫生状况满意率90%。市爱卫办做好群众

6、满意度调查准备城调队调查报告 2016达标二、健康教育和健康促进序号指标内容责任单位工作要求档案资料要求 达标要求5以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。市卫计委各区按辽宁省健康教育与健康促进工作规范组织开展健康教育和健康促进工作有健康教育和健康促进工作方案，活动计划，活动资料，工作总结等资料。2016达标居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。居民健康素养水平符合全民健康素养促进行动规划（2014-2020年），2015年达到12，2016年达到15。有健康素养监测资料，量化指标达到要求。2016达标 6健康教育网络健全。市卫计委各区市、区、街道（乡镇

7、），社区（村）、单位均有健康教育组织和人员。 各级健康教育机构和人员资料。达标 各主要媒体设有健康教育栏目。市卫计委新闻单位主要媒体均有健康教育栏目，定期播发宣传资料。媒体宣传工作报告。达标车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应具有健康教育内容。市住建委市交通局市工商局各区铁路丹东站丹东机场各区、各部门做好辖区及分管行业电子屏健康教育宣传；铁路丹东站、丹东机场做好本单位电子屏宣传。电子屏幕和公益广告中有健康教育内容。达标社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。市卫计委市教育局各区各区、各部门督导重点单位按要求做好健康教育活动。各部门有健康教育计划、总结、活动资料等。

8、达标7广泛开展全民健身活动 市体育局各区按照全民健身纲要开展全民健身工作有开展全民健身活动的文件、总结等资料。2016达标机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。市直机关工委市总工会各区机关、企事业积极开展工间操活动。有开展工间操活动的相关文件。达标80%以上的社区建有体育健身设施。市体育局各区量化指标达标，健身设施完好 有工作报告。2016达标经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。量化指标达标每千人口至少有2名社会体育指导员。量化指标达标有社会体育指导员名册。8深入开展禁烟、控烟宣传活动。市爱卫办新闻媒体各区在全社会范围开展禁烟、控烟宣传活动，逐步减少吸烟人群。有禁烟、控烟文件，禁烟工作

9、报告。达标禁止烟草广告 市工商局各区辖区内没有任何烟草广告 禁止烟草广告工作报告。达标开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。市爱卫办市教育局市直机关工委市交通局各区学校、机关、医疗卫生机构开展无烟单位创建活动，吸烟现象明显减少。 有无烟场所创建文件、活动总结、表彰文件等资料。达标室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。所有相关场所均有禁烟标示，有人劝阻吸烟者。 达标 三、市容环境卫生序号指标内容责任单位工作要求档案资料要求达标要求9市容环境卫生达到城市容貌标准要求。市住建委市规划局各区市容环境卫生整体状况达到要求市、区政府发城市管理文件，市容管理工作报告。

10、 2016达标建成数字化城管系统，并正常运行各区各区初步建立数字化城管系统，网格化管理全覆盖。 市、区政府文件。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。市住建委市工商局市水务局各区各项管理符合标准。基本消除马路市场、马路工厂、店外经营、露天废品收购站、路边烧烤等违法违规现象。市、区政府相关管理文件。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物。城市内河、水域管理符合要求市、区政府相关管理文件。达标建成区绿化覆盖率36%，人均公园绿地面积8.5平方米。市住建委各区量化指标达标建成区绿化覆盖率、人均公园绿

11、地面积统计表。达标城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。量化指标达标城市照明工作报告。达标10生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾粪便日产日清。市住建委各区设施及生活垃圾、粪便管理达到要求。城市生活垃圾、粪便管理工作报告。达标主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。市住建委各区量化指标达标主要街道、一般街道名录。达标建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准要求。各项管理符合要求建筑工地名录。达标待建工地管理到位，规范围挡，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。各项管理符合要求待建工地名录。达标11生活垃圾、污水、粪便无害化处

12、理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。市住建委市发改委各区垃圾填埋厂渗滤液处理符合要求；建成粪便无害化处理厂；金山、五龙背污水处理厂投入使用，新区污水处理厂开工建设。生活垃圾填埋厂、污水处理厂、粪便无害化处理厂立项、建设、验收等资料。2016达标推行生活垃圾分类收集处理市住建委按规定收集处理生活垃圾工作文件和报告。2016达标餐厨垃圾初步实现分类处理和管理市住建委市食药监局符合要求工作文件和报告。建筑垃圾得到有效处置各区建筑垃圾及时清运，不积存。工作文件。达标城市生活垃圾无害化处理率90%市住建委 量化指标达标生活垃圾无害化处理率统计报告。2016达标生活污水集中处理率8

13、5%。市环保局市住建委量化指标达标生活污水集中处理率统计报告。12生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准城市公共厕所卫生标准等要求，数量充足，布局合理，管理规范。市住建委市规划局各区拆除公共旱厕，完成计划公厕建设任务；生活垃圾中转站、公厕建设、管理符合要求。生活垃圾中转站及公厕管理文件；生活垃圾中转站、公厕名录；管理工作报告。2016达标 城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准市住建委市旅发委市交通局各区铁路丹东站丹东机场符合要求公厕名录。13集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全。市工商局各区各区各项工作符合要求。集贸市

14、场管理文件；辖区集贸市场名录；管理工作报告 。2016达标临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。早、夜市定时开市、休市，人走地洁。早、夜市管理文件；早、夜市名录。 达到标准化菜市场设置与管理规范要求的农副产品市场比例70%。市工商局各区量化指标达标农副产品市场管理文件；辖区农副产品市场名录。14活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。 各区活禽销售管理符合规定要求。（制定活禽销售管理规定，控制活禽销售市场数量，规范活禽销售市场管理。）活禽销售市场管理文件；

15、活禽销售市场名录；管理工作报告。达标15社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公厕符合卫生要求。市住建委市规划局市食药监局市工商局各区区、街积极投入，改善社区基础设施；街道监督指导社区开展相关工作；社区把辖区单位纳入卫生管理，发挥网格化管理监督作用，及时发现和解决各种问题。市、区政府社区和单位卫生管理文件；各区社区名录；工作报告。2016达标道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范。16城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%市住建委市规划局

16、各区各区和街道应积极推进城中村及城乡结合部基础设施建设和改造，完善环卫设施，强化监督指导。村委会要严格执行卫生管理制度，规范卫生管理，村容村貌整洁有序。完成旱厕改水厕工作。公厕为标准化水冲公厕。畜禽圈养。市、区政府城中村及城乡结合部卫生管理文件；各区城中村及城乡结合部名录；工作报告。 2016达标有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。四、环境保护序号指标内容责任单位工作要求档案资料要求达标要求 17近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。市环保局各区符合要求。相关证明资料；工作报告。达

17、标 18贯彻落实中华人民共和国大气污染防治法，环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数300天，量化指标达标。监测资料 。环境空气主要污染物年均值达到国家环境空气质量标准二级标准。符合要求。监测资料 。贯彻落实秸秆禁烧和综合利用管理办法，秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。市环保局市农委各区工作符合“管理办法”要求，秸秆综合利用率达到要求相关工作文件、总结资料。2016达标区域环境噪声平均值60分贝市环保局量化指标达标。监测资料。 达标19贯彻落实中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全

18、保障达标率100%市环保局市水务局水源地一级保护区保护措施完善；量化指标达标。水质监测数据；饮用水管理工作报告。达标城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。符合要求。城区内水环境功能区划分资料及水质监测资料。20医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。市环保局市卫计委杜绝自行处置医疗废弃物现象。医疗废弃物管理文件；医疗废弃物处理机构资质证明；工作报告；废弃物处置资料。达标医源性污水的处理排放符合国家有关要求。各级医疗机构医源性污水均实现达标排放。医源性污水管理报告；污水检测资料。2016达标五、重点场所卫生序号指标内容责任单位工作要求档案

19、资料要求达标要求21贯彻落实公共场所卫生管理条例，开展公共场所卫生监督量化分级工作。市卫计委各区量化分级管理达到规定比例。 公共场所量化分级管理文件及工作报告。2016达标 公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。相关工作符合要求。公共场所证照齐全，从业人员有健康证明。达标22小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。市卫计委市食药监局各区各区负责六小行业监管管理，市卫计委、食药监局做好监督指导工作，各项要求达到规定要求。 六小行业单位均持证经营，从业人员有健康合格证明

20、；六小行业管理文件及工作报告。2016达标23贯彻落实学校卫生工作条例，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。市教育局市卫计委各区教育局加强行业管理，督促落实各项规定；卫计委做好监督指导工作。公厕为标准化水冲厕所（年内消除旱厕）。 学校、托幼机构名录。达标 加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。符合要求 学校卫生工作文件；专职卫生技术人员及保健教师名单。 开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。符合要求 健康学校建设文件及工作报告 24贯彻落实中华人民共和国职业病防治

21、法，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。市安监局职业病防治法监督执法到位，企业工作落实到位。职业病防治法监督执法报告；企业有职业卫生评价报告等资料。达标 按照职业健康监护技术规范要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，开展职业健康教育活动。质监局做好企业职业病防治法落实监督检查；企业开展职业健康教育，对职工进行健康检查。 企业有职业健康教育活动及资料；有工人职业健康检查资料。近3年未发生重大职业病危害事故。符合要求证明资料。 六、食品和生活饮用水安全序号指标内容责任单位工作要求档案资料要求达标要求25贯彻落实中华人民共和国食品安全法，建立健全食品安全全程监管工作

22、机制。市食药监局市卫计委各区市、区两级食品安全监管工作机制健全。 有相关文件资料；食品安全工作报告。达标近3年未发生重大食品安全事故达标证明文件。2016达标26食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。各项工作符合要求食品生产企业卫生管理报告。2016达标对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。各区有辖区食品摊贩管理规定 食品摊贩管理文件。达标 27餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率90%。量化指标达标。市管单位量化分级管理率2015年达标。量化分级管理文件及工作报告。2016达标 食品从业人员取得有效的健康合格证

23、明。从业人员有有效健康证明健康证明原件达标落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。清洗消毒设施齐全，有四防设施。制度资料管理规范。达标28牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。市畜牧局卫生管理、检疫规范。 屠宰企业证照齐全。达标 29按照生活饮用水卫生监督管理办法要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。市水务局市卫计委铁路丹东站水务局各项职责落实到位，工作资料齐全。卫计委监督监测资料齐全。丹东站饮用水管理资料齐全、规范，无事故。饮用水管理文件；供水单位有卫生许可证。 达标 二次供水符合国家二次供水设施卫生规范的标准要求。符合要求二次供水管理报告；二次

24、供水本底资料。2016达标开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求符合要求水务局、市卫计委水质检测资料齐全，指标达标。达标 七、公共卫生与医疗服务序号指标内容责任单位工作要求档案资料要求达标要求30贯彻落实中华人民共和国传染病防治法，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲乙类传染病暴发流行。市卫计委各区量化指标达标，资料完整。 相关证明资料。2016达标 按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。相关工作符合要求重点疾病预防控制工作报告。达标31以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。市卫计委各区

25、量化指标达标 儿童疫苗接种档案；工作报告。达标疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求市卫计委各区相关工作符合要求相关资质证明和工作报告。达标制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上适龄儿童建卡建证率达到95%以上。市卫计委各区以政府名义印发管理办法；量化指标达标。 丹东市流动人口免疫规划管理办法；流动人口免疫工作报告。达标 32开展慢性病综合防控示范区建设市卫计委市体育局市食药监局市住建委各区工作符合要求示范区建设文件及报告。达标实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园相关工作符合要求（市住建委与市体育局、市旅游局负责健康步道、健康主题公园建设；市

26、食药监局负责健康食堂、餐厅建设）有全民健康生活方式行动方案 ；相关建设工作文件及工作报告。2016达标 推广减盐、控油等慢性病防控措施市卫计委各区有活动、有措施。推广活动文件达标34辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到疾病预防控制中心建设标准要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。市卫计委市发改委市财政局各区机构建设符合要求，量化指标达标。 机构资料齐全，疾控机构建设情况报告。2016达标35无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血。市卫计委各项工作符合要求无偿献血文件及工作报告。达标 建成区无非法行医、非法采

27、供血和非法医疗广告。市卫计委、市工商局各区城市辖区内没有三非现象相关工作报告。达标 36每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心市卫计委市发改委各区社区卫生服务中心建设符合要求；民营乡镇卫生院回购进展顺利；标准化建设基本达标。社区卫生服务中心名录。达标 每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。乡镇卫生院名录。2016达标基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。基层医疗卫生机构标准化建设工作报告。2016达标37辖区婴儿死亡率12,5岁以下儿童死亡率14，孕产妇死亡率22/10万。市卫计委各区量化指标达标 证明资料或工作报告。2016达标 八、病媒生物预防控制 序号指

28、标内容责任单位工作要求档案资料要求达标要求38贯彻落实病媒生物预防控制管理规定，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制。市爱卫办市爱卫委成员单位各区建立病媒生物防控组织，按规定开展病媒生物防控工作。 病媒生物防控机制文件；年度病媒生物防制工作报告。达标机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动。机关、企事业单位和社区每年至少开展两次消杀活动。 防控活动资料。达标针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。掌握危害严重病媒生物种类和公共外环境，每年集中消杀 集中统一行动文件及工作报告。达标建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C

29、级要求。开展四害密度监测，量化指标达标。 密度监测资料齐全；省级表彰文件。达标39掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。掌握病媒生物孳生地情况，开展针对性治理，各类环境得到有效治理。孳生地基本情况说明及分类处理措施资料。达标40开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。符合要求监测调查资料齐全，管理规范。达标重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率95%。重点行业和单位四防设置齐全完整，设施合格率达标。 年度工作检查报告。达标备注：各区指振兴区、元宝区、振安区及合作区；责任单位按市直单位在前、区在后排列，各自按职责落实任务；责任人为各区、各部门主要负责人，表中姓名略；未列入表中的单位，根据工作职责，对照国家卫生城市标准（2014版），做好相关工作。 - 13 -