泰州冰箱项目申请报告模板范文.docx

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1、泓域咨询/泰州冰箱项目申请报告报告说明洗衣机是利用电能产生机械作用来洗涤衣物的清洁电器，按洗涤方式可以分为滚筒式、波轮式、搅拌式。按结构形式可以分为单桶洗衣机、双桶洗衣机、套桶洗衣机。根据谨慎财务估算，项目总投资34173.28万元，其中：建设投资27462.70万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息285.90万元，占项目总投资的0.84%；流动资金6424.68万元，占项目总投资的18.80%。项目正常运营每年营业收入56200.00万元，综合总成本费用43862.10万元，净利润9025.45万元，财务内部收益率19.88%，财务净现值15949.04万元，全部投资回收期5.70年

2、。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设

3、进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 项目建设背景、必要性15一、 冰箱行业发展情况15二、 行业未来发展趋势16三、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略20第三章 市场预测22一、 洗衣机行业发展情况22二、 行业定义及分类23第四章 建筑工程可行性分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 突出做强城市加快提升中心城市能级34四、 建设特色鲜明的现代产业强市3

4、5五、 项目选址综合评价36第六章 建设内容与产品方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表39第七章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事45三、 高级管理人员48四、 监事51第八章 SWOT分析54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（T）57第九章 运营管理65一、 公司经营宗旨65二、 公司的目标、主要职责65三、 各部门职责及权限66四、 财务会计制度70第十章 工艺技术方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设

5、备购置一览表83第十一章 进度规划方案84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十二章 节能方案86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表87三、 项目节能措施88四、 节能综合评价89第十三章 劳动安全评价90一、 编制依据90二、 防范措施91三、 预期效果评价95第十四章 投资估算及资金筹措97一、 投资估算的编制说明97二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表100四、 流动资金101流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目

6、投资计划与资金筹措一览表104第十五章 项目经济效益分析106一、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表111二、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113三、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115第十六章 项目招投标方案117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十七章 项目风险分析119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十八章 项目综合评价124第十九章 附

7、表附录126建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表134项目投资现金流量表135第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：泰州冰箱项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设

8、。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业

9、发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染

10、排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户

11、的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着生活水平的提高，居民消费升级趋势近年来也较为明显，消费者对功能性冰洗产品的需求也上升到一个新的高度，消费者对于冰箱和洗衣机的品质与体验提出了更高的要求，对冰箱的节能、保鲜功能、储物空间和对洗衣机分类洗涤、衣物护理、噪音能耗和智能交互等因素成为消费者关注的重点，使得主打高端、智能、健康的冰洗产品更加受到消费者欢迎，由此不断加速现有冰洗市场产品的更新换代和品类升级，进一步拓展冰洗市场的增量空间。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52000.00（折合约78.00亩），预计场区

12、规划总建筑面积85677.85。其中：生产工程54355.39，仓储工程14464.32，行政办公及生活服务设施8687.07，公共工程8171.07。项目建成后，形成年产xxx台冰箱的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，

13、从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34173.28万元，其中：建设投资27462.70万元，占项目总投资的80.36%；建设期利息285.90万元，占项目总投资的0.84%；流动资金6424.68万元，占项目总投资的18.80%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27462.70万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24132.31万元，工程建设其他费用2522.07万元，预备费808.32万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎

14、财务测算，项目达产后每年营业收入56200.00万元，综合总成本费用43862.10万元，纳税总额5845.48万元，净利润9025.45万元，财务内部收益率19.88%，财务净现值15949.04万元，全部投资回收期5.70年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积85677.851.2基底面积31720.001.3投资强度万元/亩341.032总投资万元34173.282.1建设投资万元27462.702.1.1工程费用万元24132.312.1.2其他费用万元2522.072.1.3预备费万元808.322

15、.2建设期利息万元285.902.3流动资金万元6424.683资金筹措万元34173.283.1自筹资金万元22503.733.2银行贷款万元11669.554营业收入万元56200.00正常运营年份5总成本费用万元43862.106利润总额万元12033.947净利润万元9025.458所得税万元3008.499增值税万元2533.0310税金及附加万元303.9611纳税总额万元5845.4812工业增加值万元19716.2313盈亏平衡点万元21276.89产值14回收期年5.7015内部收益率19.88%所得税后16财务净现值万元15949.04所得税后十、 主要结论及建议综上所述，

16、该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 项目建设背景、必要性一、 冰箱行业发展情况受益于改革开放以来经济的持续高速增长，我国冰箱行业快速发展，经历了需求普及期（2006-2010年）更新换代期（2011-2014年）结构升级+更新换代期（2015年至今）三个阶段。经过十余年的发展，国内冰箱生产企业已从当初的单纯引进和仿制为主转变为依靠自主研发、注重创新为主，冰箱产品在品种、规格、技术、性能、质量等方面均取得长足进步与发展，国际市场竞争优势不断凸显。作为家庭食材存储和管理的核心家电，冰箱的消费需求较为刚性，使得冰箱产

17、品在复杂环境下，其销售稳定性相对较强。同时，随着全球范围内的冰箱产能对中国市场依赖度显著提高，助推我国冰箱产量与销量呈持续增长趋势。国家统计局数据显示，我国冰箱产量从2005年的3,105.58万台增长至2020年的9,014.70万台，年复合增长率为7.36%，冰箱销量从2005年的2,665.05万台增长至8,446.90万台，年复合增长率为8.00%。2020年受疫情影响，海外市场供需关系严重失衡，海外需求订单转移至国内，海外订单暴涨带动国内生产形势积极向好，2020年冰箱产量累计达到9,014.70万台，同比增长14.05%，2020年冰箱销售累计达到8,446.90万台，同比增长9.

18、17%。从零售额方面看，2015年以后，我国冰箱行业零售额增速放缓，进入结构升级与更新换代的稳定发展阶段，2015年-2020年冰箱零售额稳定在900-950亿元左右。2020年，在疫情等多方面因素影响下，我国家电市场零售额同比下降11.3%，但冰箱市场零售额同比仅下降1.4%，零售额为899亿元，整体表现仍然不俗。从出口方面看，国外市场已成为我国冰箱产品重要市场。2008年至2020年，我国冰箱出口保持稳定增长，出口量从2008年的2,485.00万台增长至2020年的6,954.00万台，年复合增长率为8.95%。未来，随着全球经济水平的发展，冰箱在发展中国家的普及率将得到进一步提升，我国

19、冰箱出口数量仍将保持稳步增加的态势。从产品结构上看，线上、线下市场需求均向大容积、多温区冰箱倾斜，其中线下市场，对开门冰箱销量较为平稳，十字等多温区产品结构扩张较为迅速；线上市场，对开门冰箱销量占据绝对优势，十字等多温区产品结构增长突出，销售额仅次于对开门产品，成为线上第二大细分市场。二、 行业未来发展趋势1、冰洗渗透率将不断提升，国内市场增量空间依旧较大冰箱和洗衣机作为生活的刚需产品，其需求具有较强的稳定性，还有进一步扩大的空间。从渗透率来看，城镇与农村冰洗产品保有量仍存在较大差距，根据国家统计局和产业信息网数据，2020年中国城镇家庭的洗衣机、冰箱每百户拥有量为98台、98.5台，而农村家

20、庭的洗衣机、冰箱每百户拥有量为67.2台、67.3台。随着农村经济发展水平的不断提高及相关政策的持续出台，农村家庭的冰洗产品保有量会继续提升，市场仍然存在较大空间。从城镇化率来看，相比发达国家，我国城镇化率（2020年63.89%）仍有较大提升空间，使得冰洗产品增量需求长期具有可持续性。2、冰洗出口将延续良好势头，国外市场成为重要增长点近年来，中国替代欧美日韩，成为全球冰箱和洗衣机的第一大出口国。受疫情影响，这一趋势显现的更为明显。据中国家用电器协会数据，2019年全球家用电器出口规模1,446亿美元，中国家用电器出口额以40%的占比稳居第一位且远超其他出口国，2019年我国洗衣机、冰箱出口金

21、额分别为118亿元、181亿元，占全球出口额比重分别为29%、28%。2020年，得益于对疫情的成功防控和产业链、供应链配套优势，我国作为世界家用电器生产中心产业地位进一步巩固，冰箱和冷柜出口大幅增长，全年冰箱出口4,946.1万台，较去年同期增长26.1%，出口额62.2亿美元，增长25%；冷柜出口2,448.8万台，较去年同期增长53.8%，出口额32.2亿美元，增长23.9%。随着新兴经济体的快速发展及居民收入水平的提高，新兴经济体的冰洗保有量将得到显著提升，进而提升对我国冰洗产品的进口需求。因此，从中长期看，我国冰洗出口市场仍将迎来较大的增长空间。3、智能化、高端化、健康化新需求引领行

22、业转型升级随着居民收入水平的提高和健康、品质消费观念的普及，冰洗产品智能化、高端化、健康化升级趋势逐渐凸显，进而引领行业不断转型升级。智能化方面，随着人工智能和物联网技术的不断发展与成熟，智能冰箱、智能洗衣机的产品占比将不断提升，使消费者不断实现对冰箱和洗衣机的智能化控制、智能化管理。高端化方面，随着消费者生活水平的提升，对高端冰箱与洗衣机的需求大幅提高，其中洗衣机主要围绕滚筒、变频、大容量、分类、迷你洗、干衣机、智能、洗烘一体等高端性能进行产品迭代更新，冰箱则围绕多温区设计、纳米保鲜、玻璃镜面等进行升级换代。健康化方面，受疫情影响，消费者对在家中构建一个清新自然的健康生活环境需求较为强烈，从

23、而使得“健康”、“绿色”等概念将成为冰洗产品创新和增长的一个重要方向，如健康杀菌、分类洗护、洗烘一体的洗衣机，健康保鲜、净味除菌的冰箱成为市场的关注焦点。4、冰洗ODM厂商受益于与国内外品牌商的深度合作随着我国居民消费水平的不断提升和互联互通技术的发展，以互联网企业为代表的非传统家电制造商不断布局包括冰洗产品在内的智能家电领域，但这些新兴品牌崛起主要依赖的是对国内消费需求的敏锐把握和对营销手段的熟练运用，通常缺乏较为深厚的行业经验，需要寻求能够提供生产制造全套解决方案的ODM厂家进行合作。同时，当前国内冰洗市场已成红海，各互联网品牌商竞争激烈，但品质稳定且具备规模的产能仍属稀缺资源，市场上能为

24、各大品牌提供ODM的厂商数量较少，ODM厂商为品牌商分配的产能多寡严重影响品牌商的市场铺货能力。同时，对国外品牌商而言，在国内寻求具有稳定品质、较低成本的冰洗代工企业，也成为其在本国销售中取得竞争优势的基础。因此，具有较强研发能力、质量控制能力和成本控制能力的冰洗制造业企业，可为品牌商客户提供从产品设计到生产制造，再到供应链保障的全流程服务，让品牌商客户能够专注于自身擅长的营销领域，从而实现双方的共同成长和合作共赢，打造与品牌商优势互补、深度合作、合作共赢的商业模式。5、线上与线下融合发展，共同致力于消费者服务体验的提升近年来，伴随物流、电商以及线上支付业务的高度发展，冰洗产品线上销售增长明显

25、，对所有冰洗厂商而言，线上已经成为与线下并重的渠道，加速渠道变革、拓深线上布局的重要性进一步凸显。目前，冰洗行业头部企业纷纷开始探索直播等线上新零售形态，家电渠道扁平化趋势已不可逆转。与此同时，家电线下渠道也不可或缺，在用户体验方面扮演着重要角色。因此，对于冰洗企业而言，提升线上与线下全渠道运营和服务能力，充分利用线上和线下渠道优势，不断优化客户服务体验，将成为行业发展的重要方向之一。三、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略充分发挥市域各地比较优势，优化国土空间布局，推进新型城镇化建设，抢抓国家战略叠加机遇，探索因地制宜、融通实施新路径，培育区域特色发展新空间，增强区域协调发展新动能。（一）

26、深度融入国家重大战略进一步完善融入国家重大区域战略精准实施机制，统筹推进江海联动、跨江融合、接轨沪宁，形成有机的整体区域发展战略。（二）构建市域国土空间开发保护新格局着眼形成城乡统筹、功能完善的组团式城乡空间结构，高质量编制国土空间总体规划，优化城镇、农业、生态三大空间格局，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护“一张图”。（三）纵深推进新型城镇化建设推进以人为核心的新型城镇化，提高城镇化质量，深入推进农业转移人口市民化，增强人口集聚功能，持续提升城市竞争力。第三章 市场预测一、 洗衣机行业发展情况洗衣机作为普及率极高的家电之一，已经逐步从普及期开始步入更新换代期。我国洗衣机

27、行业在经历2007年以前的快速发展期和2008年至2011年的高速增长期后，目前已进入平稳增长阶段。2008年-2011年，我国洗衣机产量由4,231.16万台增长至6,671.20万台，年复合增长率为16.40%，保持较高的增长水平。2012年-2020年，我国洗衣机从2012年的6,741.50万台增长至2020年的8,041.90万台，年复合增长率为2.23%，增速逐渐放缓。从零售额方面看，2011年以后，我国洗衣机行业零售额增速明显放缓，增速下滑至个位数。2020年，在疫情因素冲击下，洗衣机市场零售额仅714亿元，同比下降6.2%，所受冲击较大，但依旧低于家电市场零售额同比11.3%的

28、下降幅度，表现出较好的抗冲击性。从出口方面看，与冰箱一样，国外市场也已成为我国洗衣机产品重要市场。2008年至2020年，除少数年份外，我国洗衣机出口整体保持稳定增长的趋势，出口量从2008年的1,481.00万台增长至2020年的2,154.00万台，年复合增长率为3.17%。未来，随着疫情冲击的减弱及全球经济水平的发展，洗衣机在发展中国家的普及率将得到进一步提升，我国洗衣机出口数量预计仍将保持稳步增加的态势。从产品结构上看，无论是线上渠道还是线下渠道，滚筒的销量和金额都高于波轮，市占率逐年提升，且滚筒销量优势在线下市场更为明显。此外，洗烘一体机的市占率也大为提升，产品高端化趋势明显。二、

29、行业定义及分类家用电器主要指在家庭及类似场所中使用的各种电气和电子器具，又称民用电器、日用电器。家用电器使人们从繁重、琐碎、费时的家务劳动中解放出来，为人类创造了更为舒适优美、更有利于身心健康的生活和工作环境，提供了丰富多彩的文化娱乐条件，已成为现代家庭生活的必需品。其中，冰箱是保持恒定低温的一种制冷设备，也是一种使食物或其他物品保持恒定低温状态的民用产品，按用途可划分为食品冷冻电冰箱、食品冷藏电冰箱、冷藏冷冻电冰箱；按箱门结构可划分为单门智能电冰箱、多门智能电冰箱、对开双门智能电冰箱。洗衣机是利用电能产生机械作用来洗涤衣物的清洁电器，按洗涤方式可以分为滚筒式、波轮式、搅拌式。按结构形式可以分

30、为单桶洗衣机、双桶洗衣机、套桶洗衣机。平板电脑是一种小型、方便携带的个人电脑，以触摸屏作为基本的输入设备。平板电脑具有多指触摸输入、海量的移动应用选择、互联网接入便捷、电池寿命长、价格合理等优点，深受消费者喜爱。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1

31、、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB

32、300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（

33、GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积85677.85，其中：生产工程54355.39，仓储工程14464.32，行政办公及生活服务设施8687.07，公共工程8171.07。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16177.2054355.396627.121.11#生产车间4853.1616306.621988.141.22#生产车间4044.3013588.851656.781.33#生产车间3882.5313045.291590.511.44#生产车间3397.2111414.631391.702仓储工程6344.

34、0014464.321499.042.11#仓库1903.204339.30449.712.22#仓库1586.003616.08374.762.33#仓库1522.563471.44359.772.44#仓库1332.243037.51314.803办公生活配套1836.598687.071297.663.1行政办公楼1193.785646.60843.483.2宿舍及食堂642.813040.47454.184公共工程7295.608171.07842.69辅助用房等5绿化工程8455.20135.60绿化率16.26%6其他工程11824.8057.357合计52000.0085677.

35、8510459.46第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况泰州地处江苏中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通，西接扬州，是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里，其中陆地面积占77.85%，水域面积占22.15%。市区面积1567平方千米，截至2020年12月，泰州市行政区划三市三区，有65个镇、2个乡、23个街道办事处，1165个村民委员会，523个居民委员会。泰州有2100

36、多年的建城史，秦称海阳，汉称海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐时（公元937年）为州治，称为“泰州”，兼融吴楚越之韵，汇聚江淮海之风。千百年来，风调雨顺，安定祥和，被誉为祥瑞福地、祥泰之州。这里人文荟萃、名贤辈出，施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众多，光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史，文脉灵动；溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然，风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津，为苏中门户，自古有“水陆要津，咽喉据郡”之称。700多年前，马可波罗游历泰州，称赞“这城不很大，但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈

37、、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路，京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航，江阴长江大桥、泰州长江大桥“双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列，六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局，凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态示范区、全国百强县，同时泰州也是全国文明城市、国家历史文化名城，国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。“十四五”时期，泰州经济社会发展的总体目标是：“争

38、当表率、争做示范、走在前列”取得阶段性重大成果，“强富美高”新泰州建设迈上更高台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济高质量发展取得新成效。全市地区生产总值达7000亿元，人均地区生产总值提前突破2万美元，力争达15万元，达到中等发达国家水平。制造强市建设水平明显提升，制造业加快向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。国家创新型试点城市建设不断深化，以科技创新为核心的全面创新深入推进，企业创新能力、发展能级全面提升，区域创业创新体系更趋完善，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重提高到2.8%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达48%。经济

39、结构更加优化，现代服务业不断升级壮大，农业现代化取得新进展。投资效率明显上升，消费贡献不断提高。全市发展态势和成效力争跻身全省第一方阵，成为江苏高质量发展的重要增长极。民生福祉达到新水平。居民收入增长和经济增长基本同步，全体居民人均可支配收入提高到55000元左右，中等收入群体比重明显提高，低收入群体增收长效机制基本建立。就业更加充分更有质量，城镇调查失业率控制在5%以内。教育强市建设取得重大进展，高等教育毛入学率达65%。高质量的卫生健康体系基本建成，多层次社会保障体系、多元化养老服务体系更加完善，人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升，群众获得感幸福感安全感保持全省前列，“幸福水天堂”更加

40、可见可感。城乡融合发展迈出新步伐。城乡融合发展体制机制和政策体系基本健全，形成一批具有泰州特色的城乡融合模式。以交通为重点的现代基础设施体系不断完善，城市区位优势、综合承载能力和集聚辐射能力显著增强。国土空间布局进一步优化，中心城市功能品质和首位度明显提升，“一核三极三城”新格局加快实现，打造青年和人才友好型城市。市域一体化发展水平有效提升，城镇体系更加合理，跨江融合、区域联动发展格局加速形成。城乡人居环境达到全省一流水平。美丽泰州建设展现新特色。生态环境治理体系和治理能力现代化取得重要突破，资源能源利用集约高效，生态环境质量明显改善，生态产品供给水平稳步提高，绿色经济发展活力持续增强，美丽宜

41、居城市和美丽田园乡村建设成效明显，大江风光带、生态经济带、水乡风情带交相辉映，以水秀城、以绿美城、以文润城、以业兴城的水城水乡人文特色进一步彰显，加快绘就美丽中国建设的泰州画卷。社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，全市人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务提质增效，文化产业成为支柱产业，文化品牌和文化标识更加彰显，人民精神文化生活日益丰富，文化强市建设实现新跃升，泰州文化创造力、传播力、影响力不断增强。社会文明程度测评指数90以上，力争全域创成全国文明城市群。改革开放形成新优势。重点领域改革形成特色品牌，金融支持产业转型升级优势进一步彰显，营商环境显

42、著改善。开放型经济质量和水平持续提升，开发园区成为创新驱动发展的先行区、全方位高水平对外开放的示范区，陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加快建立，与“一带一路”沿线国家和地区合作深入推进，初步建成长江经济带、长三角地区辐射带动力强，集贸易、投融资、生产和服务网络为一体的区域性中心城市。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，泰州和全国、全省一样，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大

43、变局加速演进，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，但和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，经济全球化趋势不可逆转。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，虽然面临诸多结构性、体制性、周期性问题交织所带来的困难和挑战，但经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，继续发展具有多方面优势和条件。从泰州看，经过建市20多年的接续奋斗，II型大城市框架基本形成，已进入做强产业、做强城市的攻坚阶段，既面临诸多机遇，也存在一些问题和挑战。机遇方面，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，有利于培育发展新动能；“一

44、带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略交汇叠加，有利于开拓发展新空间；国家坚持深化供给侧结构性改革、扩大对外开放，有利于激发发展新活力。挑战方面，科技和产业创新能力亟待突破，城市功能品质和影响力亟待提升，基础设施建设、生态环境治理、社会治理等亟待加强，面临经济总量和经济质量同步提升的双重任务、产业能级和城市能级同步提升的双重任务、公共基础设施和公共产品质量同步提升的双重任务，在区域经济格局中存在竞争乏力、被边缘化的危险。我们必须胸怀“两个大局”，进一步增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，树立底线思维，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，奋发有为办好自己的事，在

45、危机中育先机，于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。三、 突出做强城市加快提升中心城市能级坚持人民城市为人民，以“市区一体、两区融合、三泰同城”为发展导向，深入推进宜居品质升级行动，促进中心城市现代功能完善、环境优化美化、老城有机更新、管理精细智能，适时优化行政区划设置，加快提升中心城市首位度和区域竞争力。（一）优化城市功能布局坚持聚核、组团、协同发展，突出补缺、补短、补强，高标准实施一批基础性、先导性、标志性工程，推动中心城区南进东扩，着力构建“一核三极三城”新格局。（二）提升城市功能品质以筹办省运会为契机，以环境优美、人文醇美、建设精美为内涵，高水平推进城市规划、建设和管理，打造高品质、有温度、宜居宜业的秀美水城。（三）推进市区管理一体化科学整合区域资源，创新行政管理模式，理顺市区管理体制，促进市区一体化发展，加快提升中心城市能级和核心竞争力。四、 建设特色鲜明的现代产业强市突出产业强市、特色发展，突出项目为王、质量至上，加快构建以大健康产业为引领、三大先进制造业为支撑的现代产业体系，做强做优实体经济，推动经济转型升级、产业结构优化，深度融入双循环新发展格局，打造江苏崛起中部的产业增长极。（一）打造特色鲜明的制造强市