吉林成人失禁用品项目投资计划书范文.docx

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1、泓域咨询/吉林成人失禁用品项目投资计划书目录第一章 项目绪论6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 可行性研究范围6四、 编制依据和技术原则6五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 环境影响9八、 建设投资估算9九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表10十、 主要结论及建议12第二章 行业、市场分析13一、 政策：长护险试点铺开，市场有望加速渗透13二、 消费升级带来产品升级，平均单价已达成熟市场水平15第三章 项目投资背景分析17一、 电商渠道份额扩大，离家市场保持增长17二、 用户增长：老年人口增加，失能群体占比上升17三、 整体情况：规模小但增速快，使用者

2、主要为重度失禁者18四、 深度融入“一带一路”，打造我国向北开放重要窗口19五、 加快推动产业转型升级，构建现代产业体系21第四章 建筑技术分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 以优化营商环境为着力点，深化体制机制改革33四、 项目选址综合评价34第六章 SWOT分析说明35一、 优势分析（S）35二、 劣势分析（W）37三、 机会分析（O）37四、 威胁分析（T）39第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事

3、55第八章 发展规划57一、 公司发展规划57二、 保障措施63第九章 人力资源分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十章 劳动安全分析68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价75第十一章 技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十二章 项目投资分析83一、 编制说明83二、 建设投资83建筑工程投资一览表84主要设备购置一览表85建设投资估算表86三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、

4、项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十三章 经济效益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十四章 招标、投标105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式106五、 招标信息发布106第十五章 项目风险分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策10

5、9第十六章 总结分析112第十七章 补充表格114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：吉林成人失禁用品项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等

6、公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、

7、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节

8、约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前已经确立较为典型的长期护理保障制度有三种：福利模式（资金来源于税收且服务由官方提供，以北欧国家为主）、商业保险模式（资金来源于保险费且服务由商业保险提供）以及保险福利型（资金或服务同时来源于保费和税收，以荷兰、德国、日本、韩国为主）。中国长护险政策偏向于保险福利型，以上海为例，其目前为需求护理者提供社区居家照护、养老机构护

9、理、住院医疗护理等服务，并且给予85%以上的报销，资金筹集主要来源于职工医保统筹基金及居民医保统筹基金。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积44236.76。其中：生产工程29026.37，仓储工程8351.44，行政办公及生活服务设施3755.92，公共工程3103.03。项目建成后，形成年产xxx套成人失禁用品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环

10、境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15731.64万元，其中：建设投资12620.50万元，占项目总投资的80.22%；建设期利息128.58万元，占项目总投资的0.82%；流动资金2982.56万元，占项目总投资的18.96%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12620.50万元，包括工程费用

11、、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10980.42万元，工程建设其他费用1297.46万元，预备费342.62万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入33000.00万元，综合总成本费用26701.98万元，纳税总额3012.80万元，净利润4604.75万元，财务内部收益率21.59%，财务净现值5078.80万元，全部投资回收期5.53年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积44236.761.2基底面积13226.881.3投资强度万元/亩393.

12、772总投资万元15731.642.1建设投资万元12620.502.1.1工程费用万元10980.422.1.2其他费用万元1297.462.1.3预备费万元342.622.2建设期利息万元128.582.3流动资金万元2982.563资金筹措万元15731.643.1自筹资金万元10483.453.2银行贷款万元5248.194营业收入万元33000.00正常运营年份5总成本费用万元26701.986利润总额万元6139.677净利润万元4604.758所得税万元1534.929增值税万元1319.5310税金及附加万元158.3511纳税总额万元3012.8012工业增加值万元9926.

13、8613盈亏平衡点万元13613.25产值14回收期年5.5315内部收益率21.59%所得税后16财务净现值万元5078.80所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 行业、市场分析一、 政策：长护险试点铺开，市场有望加速渗透中国长护险政策偏向个人政府齐驱动的保险福利型。长期护理保险制度被称为社保“第六险”，通常是指以社会互助共济的方式进行资金筹集，对评估认定符合失能标准的参保人员，为其基本生活照料和与其密切相

14、关的医疗护理服务或资金保障的社会保险制度。目前已经确立较为典型的长期护理保障制度有三种：福利模式（资金来源于税收且服务由官方提供，以北欧国家为主）、商业保险模式（资金来源于保险费且服务由商业保险提供）以及保险福利型（资金或服务同时来源于保费和税收，以荷兰、德国、日本、韩国为主）。中国长护险政策偏向于保险福利型，以上海为例，其目前为需求护理者提供社区居家照护、养老机构护理、住院医疗护理等服务，并且给予85%以上的报销，资金筹集主要来源于职工医保统筹基金及居民医保统筹基金。试点范围逐步扩大，政策落地将促进成人失禁用品市场渗透。我国于2016年6月开始试点长期护理保险，首批试点共15个城市；2020

15、年9月，试点城市增至49个，截至2021年8月，全国试点城市参保人数达1.34亿人，累计享受待遇人数152万人。以福建晋江市为例，其最高可以为失能对象提供每年3600元的辅助器具补助（护理床、轮椅等）和每月300元的耗材补助（成人失禁用品）。但当前中国筹资、评定、给付体系均尚未达到全国统一，各试点政策有所不同，预计当全国统一政策进一步落地，失能辅具（护理床、成人失禁用品等）全面纳入补助报销范围时，我国成人失禁用品渗透率会加速提升。中国市场渗透率远低于世界平均水平，成长空间大。受文化影响，中国成人失禁人群较为保守，使用失禁护理用品的意愿较低，2019年中国成人失禁用品市场渗透率仅为5%，远低于世

16、界平均水平（12%）及日本（80%）、北美（60%）等发达国家和地区。就市场规模来看，中国成人失禁用品2021年市场规模为11.6亿美元，占全球总额的7.1%，是美国/日本对应市场总额的28.2%/43.9%，成长空间巨大。预计中国成人失禁用品市场将从2021年的75.1亿增至2030年的408.3亿元，CAGR为20.7%。失能群体方面，预测仅假设60岁以上失禁群体为成人失禁用品的需求者进行测算。渗透率方面，假设该市场是一个加速渗透的过程，故假设市场渗透率每年较前年增长比前年多0.2pct。在平均消费额方面，因中国成人失禁用品零售市场及离家市场单价均逼近日本、美国等发达国家水平，故假设单人平

17、均消费额不再随年份增长，每人每年消费额约为3397元，折合每日约为9.44元（约4-5片成人失禁产品）。根据测算，中国成人失禁用品市场规模或将于2025/2030年分别达162/408亿元，对应4/9年CAGR分别为21.2%/20.7%。二、 消费升级带来产品升级，平均单价已达成熟市场水平分应用市场看，中国成人失禁用品零售市场及离家市场单价均已达日本、美国等发达国家水平。伴随着中国成人失禁用品市场的快速增长，其单价也逐渐趋同于发达国家，其中：零售市场规模从2007年的0.58亿美元增至2021年的9.72亿美元，CAGR为22.3%；对应单价从0.28美元/片增至0.39美元/片，对应日本/

18、美国2021年单价分别为0.33/0.38美元/片。离家市场规模从2007年的0.21亿美元增至2021年的1.85亿美元，CAGR为16.7%；对应成人失禁用品单价从0.19美元/片增至0.28美元/片，对应日本/美国2021年单价分别为0.21/0.26美元/片。伴随着消费升级，中国成人失禁用品产品也随之高端化。分产品品类看，成人纸尿裤是量价增速最快的品类。从产销量来看，中国成人失禁用品中成人纸尿裤/纸尿片/护理垫生产量从2016年的28.3/7.6/16.1亿片分别增至2019年的44.60/9.60/18.10亿片，对应CAGR分别为23.1%/9.2%/13.3%；消费量从2016年

19、的16.7/4.2/12.2亿片分别变化至2019年的37.2/5.8/10.5亿片，对应CAGR分别为30.6%/11.4%/-4.9%。从出厂价来看，三者的平均出厂价分别从2016年的1.23/0.70/0.75元/片分别变化至2019年的1.50/0.64/0.73元/片，同比分别增减22.0%/-8.6%/-2.7%。成人纸尿裤是价格最高、需求量最大（2021年占比69.5%）的品类。第三章 项目投资背景分析一、 电商渠道份额扩大，离家市场保持增长分渠道看，电商渠道是中国增速最快的渠道。由于成人失禁用品具有一定私密性，消费者在首次使用后往往更倾向于采用更为便捷的线上购买方式实现重复消费

20、。随着网络普及率的不断增长，中国成人失禁用品零售市场中电商渠道规模从2007年的0.08亿元增至2021年的18.29亿元，CAGR为48%；对应占比从2007年的2.0%增至2021年的29%，成为仅次于超市购买的第二大渠道。电商销售渠道在兼具价格优势的同时，还保证了客户购买活动的私密性和便捷性，未来在中国有望进一步扩大份额。养老机构增加，离家市场同样有望高增速发展。离家市场是指除传统经销商、KA卖场之外的如医院、养老院、连锁药房等渠道销售的市场，规模从2016年的4.9亿增至2021年的12.0亿元，复合增长率为19.8%。伴随着中国老年人数的增多，中国养老机构数量从2015年的2.8万个

21、增至2020年的3.8万个，增长35.7%；床位数量也从2015年的577.8万张增至824万张，增长42.6%。未来随着中国人口老龄化进程加快以及医保政策完善，离家市场同样有望高速发展。二、 用户增长：老年人口增加，失能群体占比上升中国人口老龄化比率增高，潜在用户增长。成人失禁用品使用者一般为老年失禁者和残疾失禁者，其中老年失禁者为主要目标消费群体。2021年中国60/65岁以上人口数量分别达2.7/2.0亿，对应占总人口比例达18.9%/14.2%。据国家统计局测算，2025年65岁及以上的老年人将超过2.1亿，对应占总人口数比例约15%；2050年中国60岁以上年老人将接近5亿，其中65

22、岁以上接近3.8亿人，占总人口比例27.9%。失能/半失能老年人占比持续增加。据2017年中国老年消费习惯白皮书披露，中国2015年全国城乡失能、半失能老人约4063万人，占全体老年人口比例达19%。由于我国养老机构发展仍然较为滞后，老年人护理服务供给不足，因而形成了失能/半失能老人长期护理服务供需失衡的局面，预计2030/2050年失能/半失能老人占比将分别增至17%/20%。三、 整体情况：规模小但增速快，使用者主要为重度失禁者吸收性卫生用品行业增速最快赛道。中国吸收性卫生用品主要可分为女性卫生用品、婴儿纸尿裤及成人失禁用品三大细分赛道，女性卫生用品/婴儿纸尿裤/成人失禁用品市场规模分别从

23、2011年的502.4/263.0/9.2亿元增至2021年的987.1/683.6/75.1亿元，对应过去十年的复合增长率分别为7.7%/12.5%/23.2%，2021年占吸收性卫生用品市场份额分别为56.5%/39.2%/4.3%。成人失禁用品市场占比较小但是在过去十年中增速最快。搭扣式纸尿裤是当前成人失禁用品市场最主要的产品，对应消费群体为重度失禁者。中国成人失禁用品主要包括成人纸尿片、护理垫及纸尿裤（含搭扣式及拉拉裤）三种。三种产品中以成人纸尿裤吸收量最大、功能最全面，但价格也相对较贵。据中国生活用纸年鉴统计，2019年成人纸尿裤出厂均价为1.5元/片，远超纸尿片（0.64元/片）和

24、护理垫（0.73元/片）；市场规模方面，2019年成人纸尿裤占总成人失禁用品市场的83.1%，纸尿裤消费品类又以搭扣式纸尿裤为主，这说明使用者中重度失禁者占绝大多数。四、 深度融入“一带一路”，打造我国向北开放重要窗口围绕打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，充分发挥沿边近海优势，坚持陆海统筹，深耕东北亚、加强西北欧、拓展东南亚，实现更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。（一）畅通“丝路吉林”大通道扎实推进“滨海2号”铁路及公路建设，加快中朝现有铁路提速改造，持续推进东北亚高铁走廊建设，实现“长满欧”“长珲欧”货运班列常态化运营，畅通内贸货物跨境运输通道。加强口岸基础设施建设，

25、不断提升口岸功能。推动长白通(丹)经济带向南开放发展,加快推进东南部铁路建设，加强与辽宁沿海港口铁海联运合作，形成向南开放合作的综合运输通道。拓展国际航空通道，开通并常态化运营通向东北亚各国的航线，新开、加密至欧洲、东南亚等国家航线，提高航空航线网络覆盖能力。（二）打造高水平开放合作平台加快中韩（长春）国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区等重点示范试验平台建设，支持长春新区建设创新驱动发展引领区，积极申建中国（吉林）自贸试验区。整合吉林市保税物流中心、中新食品区、航空产业园区等资源，推进设立吉林市综合保税区。优化整合长春国际陆港、龙嘉机场、兴隆综合保税区功能，加快长春临空经济示范区建设。提升

26、通化国际内陆港规模和功能，推进中朝中俄边境、跨境和境外各类经济合作区和特殊功能区组团发展。发挥好东北亚博览会等开放品牌作用，积极参与“大图们倡议”、地方合作圆桌会议、地方政府首脑会议等东北亚区域合作机制，打造东北亚开放中心、投资中心、贸易中心、经济中心。（三）健全开放型经济新体制全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，放宽金融服务业、轨道交通装备等制造业外资准入限制，简化外商投资贸易环节和程序，推进外资投资便利化。完善外商投资促进、保护、管理等配套制度安排，建立重点外商投资企业联系服务制度，开展“点对点”服务保障。推进规则标准“软联通”，加快通关一体化改革，落实AEO企业在互认国家享

27、受通关便利，优化通关流程及物流作业，推进口岸提效降费。建设延边东北亚区域国际商事争端解决中心，依法平等保护中外投资者合法权益。五、 加快推动产业转型升级，构建现代产业体系充分发挥老工业基地优势，围绕构建“一主、六双”产业空间布局，以数字化改造为手段，以提升产业链现代化水平为主攻方向，巩固壮大实体经济根基特别是做强做优制造业和服务业，坚定不移建设制造强省、质量强省、网络强省、数字吉林，提高经济质量效益和核心竞争力，构建现代产业体系，再造吉林老工业基地竞争新优势。（一）构建现代产业新格局以全产业链思维锻长板、补短板，实施“红旗”百万辆民族品牌汽车建设工程，开展主粮加工和现代食品产业跃升行动，突出发

28、展冰雪及生态旅游，利用五至十年时间，推动汽车产业产值突破万亿级规模、农业及农产品加工产业产值接近万亿级规模、旅游产业总收入达到万亿级规模，进一步壮大石油化工、医药健康、冶金建材、电子信息、装备制造、轻工纺织等千亿级规模优势产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，培育壮大一批百亿级规模的重点企业，加快产业融合发展步伐，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。（二）实施基础再造和产业链提升工程立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，提升产业基础能力和产业链现代化水平，全力打造“五大产业高地”。打造交通装备制造产业高地，以一汽集团为龙头、长春国际汽车

29、城为平台，推动汽车产业核心技术自主可控、关键产业链短板加快补齐，形成设计研发、关键部件、整车制造、市场服务完整产业体系，打造世界级先进汽车产业集群，建设世界一流国际汽车城，加快培育轨道交通装备、通用航空制造等产业集群。打造农特产品与食品加工产业高地，推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，巩固壮大玉米、特产品深加工，做大做强牛羊猪鸡养殖与屠宰及肉食加工，加快发展现代食品工业，把品牌做响、品种做全、品质做优，提升附加值、竞争力和美誉度。打造旅游产业高地，打响长白山、松花江、查干湖等世界级生态旅游品牌，构建以避暑、冰雪、生态、民俗、红色、边境、乡村、康养等为重点的旅游产业发展格

30、局，创建国家和省全域旅游示范区，建设世界级旅游景区和度假区。打造医药健康产业高地，做强优质中药、生物药、化学药三大产业，加快发展保健食品、医疗器械、健康服务等衍生产业，重点开发疫苗、基因工程药物和细胞治疗等产品，鼓励医疗器械与化工、材料等学科的融合创新，建成国内外知名的北药基地。打造电子信息及数字产业高地，推进集成电路、新型显示与照明、新型元器件、遥感卫星等产业向上下游拓展延伸，实施吉林遥感卫星信息系统建设工程，构建世界最大的地球资源遥感体系，积极参与国家低轨互联卫星体系建设。深入开展质量提升行动，完善国家质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设。（三）培育壮大战略性新兴产业把握技术

31、革命发展趋势，超前谋划由前沿技术带动的新兴产业，突破移动信息网络、云计算和大数据、人工智能、生物工程、新能源、新材料等领域关键技术，培育壮大一批有核心竞争力的品牌产品和企业。创新发展氢能、风能、太阳能、生物质能等新能源，整合东部抽水蓄能和西部新能源资源，建设吉林“陆上三峡”工程，扩大“吉电南送”，撬动新能源装备制造业发展。大力发展产业融合衍生的新技术、新产品、新业态、新模式，重点加快新能源与智能网联汽车研发及产业化，实现卫星装备及应用技术设备制造批量化生产，推动机器人及智能装备、人工智能系统、精密机械、先进传感器等加快发展，打造具有国际竞争力的精密仪器与高端装备产业基地。发挥国防动员需求的牵引

32、作用，打造一批军民深度融合发展的产业联盟和集群，提升高科技企业和产品技术服务军队备战打仗能力。（四）加快“数字吉林”建设加快推进数字产业化，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴产业前沿技术研发应用，以长春、吉林、延边为重点建设信息技术和软件产业园区，打造数字产业集中区和数字经济示范新高地。着力推进产业数字化，运用数字技术促进汽车、石化、农业等传统产业升级，推动工业互联网在重点行业推广应用，促进数字经济与实体经济深度融合发展。加快数字政府建设，持续推动“吉林祥云”大数据平台能力升级，打响“吉事办”应用品牌，推进数据资源共享和业务集成。全面推进数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服

33、务、生态保护、交通运输、旅游服务等领域广泛应用，建设数字化治理体系。落实吉林省促进大数据发展应用条例，强化公共数据管理，推动公共数据有序开放，加快培育数据要素市场，积极开发利用数据资源。保障公用数据安全，加强个人信息保护。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工

34、过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光

35、要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积44236.76，其中：生产工程29026.37，仓储工程8351.44，行政办公及生活服务设施3755.92，公共工程3103.03。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7274.7829026.373958.621.11#生产车

36、间2182.438707.911187.591.22#生产车间1818.697256.59989.651.33#生产车间1745.956966.33950.071.44#生产车间1527.706095.54831.312仓储工程2909.918351.44805.112.11#仓库872.972505.43241.532.22#仓库727.482087.86201.282.33#仓库698.382004.35193.232.44#仓库611.081753.80169.073办公生活配套820.073755.92536.773.1行政办公楼533.052441.35348.903.2宿舍及食堂2

37、87.021314.57187.874公共工程2248.573103.03368.01辅助用房等5绿化工程3662.1965.28绿化率17.72%6其他工程3777.9310.487合计20667.0044236.765744.27第五章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况吉林省，简称“吉”，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理

38、中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖1个副省级城市、7个地级市、1个自治州、60个县（市、区）和长白山保护开发区管理委员会，省会长春市。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。到二三年，我们

39、要实现新时代吉林全面振兴全方位振兴。要通过十年左右时间的不懈奋斗、顽强奋斗，扬长补短、发挥优势，一以贯之、久久为功，重塑环境、重振雄风，成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家现代农业生产加工基地、国家重要技术创新与研发基地和国家新材料研发生产基地，完成老工业基地全面振兴全方位振兴的历史使命，形成对国家重大战略的坚实支撑。宏观环境发生深刻复杂变化，推进新时代吉林发展必须紧紧抓住机遇、有效应对挑战。当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展

40、；我国已转向高质量发展阶段，新的增长动力正在全面形成，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。党的十九届五中全会准确把握发展大势，作出进入新发展阶段的重大战略判断，强调全面贯彻新发展理念着力构建新发展格局的重大战略部署，这必将与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国竞争新优势。新时代吉林振兴正面临着东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、国家重大战略的对接机遇、产业升级的趋势机遇，与老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、生态资源优势、沿边近海优势、人文人才和科教优势叠加联动，利好因素持续

41、汇聚。同时，必须看到，当今世界国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，外部环境不可避免地对我省发展造成影响；我省发展不平衡不充分问题突出，重点领域关键环节改革任务艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，城乡区域发展和收入分配差距较大，民生领域还存在不少短板，社会治理还有许多弱项，安全发展领域还存在诸多风险隐患，全面补齐体制机制、经济结构、开放合作和思想观念“四大短板”仍然任重道远。“十四五”时期，吉林振兴发展正处于发挥独特优势、提升在全局中战略地位的关键阶段，加快转型升级、实现高质量发展的关键阶段，激发创造活力、破解深层次矛盾问

42、题的关键阶段，促进共同富裕、提升人民生活品质的关键阶段。全省上下要进一步增强机遇意识和风险意识，更加自觉地把新时代吉林振兴发展放到世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局来考量，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识吉林振兴发展阶段性特征带来的新问题新期待，保持战略定力，发扬斗争精神，坚持问题导向，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，推动新时代吉林全面振兴全方位振兴不断取得新的更大突破。“十三五”时期是吉林老工业基地滚石上山、爬坡过坎的五年，是决战脱贫攻坚、决胜

43、全面建成小康社会的五年，也是加快转型升级、推动改革创新、奋力走出发展新路的五年。扎实推进中东西“三大板块”建设，加快构建“一主、六双”产业空间布局，谋划推进一批支撑高质量发展的重大项目，研究推出引领改革创新的重大举措，着力破解制约振兴发展的深层次矛盾问题，重塑风清气正的政治生态，强化干事创业的浓厚氛围，经济社会发展取得了新的重大成就。有效应对外部环境影响、顶住下行压力，进一步夯实发展基础，保持经济持续平稳发展势头；坚持以“数字吉林”建设为引领，以智能制造为主攻方向，深化供给侧结构性改革，涌现出红旗牌汽车、复兴号高铁、吉林一号卫星等标志性成果，冰雪旅游、生物医药、航天信息等发展势头强劲，长春现代

44、化都市圈建设迈出重要步伐，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力取得重要进展；聚焦“两不愁三保障”，70万群众摆脱绝对贫困，脱贫攻坚取得决定性胜利；加快现代农业“三大体系”建设，全面实施乡村振兴战略，粮食产量连续七年保持700亿斤以上水平，农业现代化第一方阵地位进一步巩固；党政机构、国资国企、“放管服”、扩权强县等改革成效显著，营商环境持续优化，民营经济加快发展；深度融入“一带一路”，深入实施长吉图战略，全面深化与浙江对口合作，开展多层次区域与行业战略合作，东博会、吉商大会影响力日益扩大，长春新区、珲春海洋经济发展示范区、中韩（长春）国际合作示范区加快建设；打好污染防治攻坚战，中部黑土地

45、保护、东部天然林保护、西部河湖连通工程效益凸显，蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”全面实施，长白山、东辽河、查干湖治理保护等标志性战役取得重大成果；持续开展“三抓”“三早”行动，高速公路短板基本补齐，高铁、机场以及水利、能源等基础设施建设全面加快，重大产业项目落地见效；人民生活水平持续提高，城乡居民人均可支配收入增速高于国内生产总值增速，城镇新增就业累计超过220万人，社会保障水平进一步提高，扎实推进棚户区改造、农村危房改造、城市二次供水、农村饮水安全等重大民生工程，切实解决“无籍房”等群众关心的热点难点问题；文化、教育、新闻出版、医疗卫生、体育和民族团结进步事业全面发展，人民精

46、神力量不断增强，思想道德素质、科学文化素质、健康素质和社会文明程度显著提高；全力以赴、慎终如始打好疫情防控人民战争，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；有效防范化解重大风险，妥善处置金融和债务风险隐患，法治吉林建设全面推进，社会治理水平明显提高，扫黑除恶斗争战果显著，国家政治安全和边境安全得到有力保障；全面加强党的建设，深入开展“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设成效明显，党对经济工作的领导能力显著提升。三、 以优化营商环境为着力点，深化体制机制改革坚持从解放思想抓起，从创新体制机制入手，从优化营商环境破局，把改革着力点放到破解制约发展的突出问题上，更加聚焦解决深层次矛盾，扭住关键重点，取得实质性突破，充分释放全社会创新创业创造动能。（一）激发市场主体发展活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有