2022年提高工程造价审计效率的经验和方法 .pdf

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1、提高工程造价审计效率的经验和方法近年来，伴随中央固定资产投资建设力度增强，审计署加大了建设项目竣工决算审计的力度。 如何在审计时间有限的情况下，搞好固定资产投资审计工作，是当前审计机关所必须面对的新挑战。竣工决算审计要求对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价，而建设项目成本中建筑安装工程、移民及征地拆迁等费用占九成以上， 因此对作为建设项目直接成本的建筑安装工程造价审计势必成为竣工决算审计的重要内容，也直接关系到竣工决算审计的成败。同时，建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、 提高经济效益、预防腐败的重要手段。 然而，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同

2、，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。 因此，重点突出、方法得当是工程造价审计成败的关键。近几年，通过与中介机构的合作后取得审计经验，我们认为造价审计工作首先要做好充足的资料准备，收集并充分研究合同文本、合同备忘、商务洽谈记录、投标文件、招标答疑、招标文件、投标单价分析表、材料价格表、人工机械取费表及砼配合比表等等合同文件，以及施工图、精选学习资料 - - - - - - - - - 名

3、师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 22 页竣工图、变更审批及依据、施工日志、工程隐蔽记录、监理旁站记录及日志、现场签证和工程量验收、工程结算及计算过程等设计、施工和建设管理过程资料。在资料完整的情况下，重点关注以下几个方面。一、认真研究合同文件， 严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险随着国际通行工程承包合同的推广，目前我国大部分工程均采用工程量清单报价的固定单价承包合同，即在工程招投标时， 由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价， 经评审后按低价或合理低价中标。 合同相关技术和商务条款，对各个工程量清单子项的技术及工艺要求、 施工标准标准、

4、工程量计量计价原则都进行了详细的约定，要求承包单位在满足合同要求和充分考虑风险的前提下，自主报价。承包单位为了中标，在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺， 且在投标报价时一般采取低价竞标的策略，而在履行合同时，又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式，尽可能地向业主转嫁风险， 争取更多利益。 由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足， 造成工程造价增加。 根据近几年来的工程造价审计实践经验来看， 未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题，是目前工程结算中情况最为普遍，且对工程造价的影响也最大。一违背原合同实质性条款签订补充协议，增加工程造价。精选学习资料 - -

5、 - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 22 页承包单位为了中标， 往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，无视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺，而在施工时， 业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议，约定发放各种形式奖金， 违背原合同实质性条款增加工程造价。二不严

6、格履行合同专用条款，按通用条款进行结算，增加工程造价。国家针对不同行业工程项目，发布了合同范本， 制订了合同通用条款。而部分项目在签订合同时，根据项目自身特点，通过合同专用条款的约定，对合同范本中的通用条款进行了修改，而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。如某行业通用条款规定，工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差， 而该项目专用条款对上述规定进行了修改，约定除属政策性价风格整的材料外，其他材料的价格一律不予以调整，材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑，但该项目在结算时， 却对所有主要材料均进行了价风格差，违反合同约定增加工程造

7、价。三通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 22 页通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工标准依据等均有明确的约定，并明确约定相关费用应包含在投标报价中。然而在实施过程中， 承包单位以各种理由，提出各种变更和索赔，躲避其合同义务，增加工程造价。如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施，商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用，而要求变更增

8、加通水冷却设施及费用，不合理增加工程造价。四承包单位未充分履行合同义务，工程损失由业主承担，增加工程造价。一般根据合同约定， 承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。 但施工过程中， 由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题，而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大，部分业主简化管理，未对承包单位进行反索赔，甚至补偿相关费用。如某工程在施工工程过程中， 由于施工工艺及管理不到位，造成主体工程出现裂缝，业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定， 补偿承包单位裂缝修复费用，不合理增加工程造价。五变更单价不依据合同条款约定原则确定，增加工程造价

9、。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 22 页承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定，一般约定： 工程量清单中有适用于变更的清单子项时，应采用该子项的单价； 工程量清单中无适用于变更的清单子项时，则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础，由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价； 工程量清单中无类似子项可供参考，则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。由于监理单位把关不严，有些变更单价未严格依据上述原则组价，增加工程造价。 如某工程设计变更增加不锈钢爬梯， 其变更单价未参考工程量清单中

10、的类似项目确定，而是根据定额重新确定，增加工程造价。六工程量计量原则违法合同约定，增加工程造价国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中，一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量，项目完工后，对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。上述计量工作， 通常由施工单位上报工程量，监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职，造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定， 土石方工程要求严格按照设计图纸施工，超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量，承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险

11、， 而该项目实际计量时， 监理单位员按照实际开挖数量进行统计，对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量，造成增加精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 22 页工程造价。二、充分利用电脑辅助审计、通过实地测量和延伸调查等手段，提高造价审计工作效率一利用各种辅助手段审核工程量根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸， 依据不同行业工程国家制定的工程量计算规则等，对清单工程量进行计算，是审计人员从事造价审计工作的基本功。 但由于工程量计算过程繁琐、 复杂、 工作量极大，且施工过程中存在大量变更，工程量计算一般会占用大量审计时间，同

12、时根据同一图纸计算的结果，过失率也往往较低， 因此在审计现场花费大量的时间，依据图纸对工程量进行手工计算，成效甚微。随着电脑技术的发展， 目前大部分工程的设计图纸都采用了CAD 电脑制图技术。 因此在工程造价审计时，从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的CAD电子文件， 利用 CAD 软件自身的长度、 面积等计算功能，将可大大提高工程量计算速度。如：某工程结算工程量按设计图纸中工程量列表标注的工程量进行了统计计算，经审计人员利用CAD软件重新计算后， 发现设计图纸中工程量列表中标注的工程量为设计人员简单估算的，存在较大的误差。另外，不少软件公司针对CAD电子图纸还开发了工程量自动计算、预

13、算套价、钢筋计算等软件。 如： 在对某工程的钢筋用量的进行审核时，审计组利用神机妙算钢筋计算软件，对钢筋下料情况进行了重新计算和精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 22 页统计，查出结算多计钢筋量的问题。由于依据同一图纸进行计算，工程结算与审核结果比较，往往误差率不大。因此在审核工程量时，还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。如：某项目的绿化工程，经现场踏勘测量，发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致，竣工图纸存在错误。二利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索。工

14、程造价由人工费、材料费和机械台班费，以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。 它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平， 通过投标文件中单价分析表等辅助资料，利用计量软件中的工料分析功能， 能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。 将上述理论用量与实际用量进行比照分析，可以作为工程材料审计重要手段。如：某工程钢筋由业主采购，在对钢筋采购业务进行审计时，通过查阅和汇总财务资料中钢筋采购* ，可以得到各种型号钢筋实际采购量， 并与经工料分析后得出的结算理论用量进行比较，发现实际采购量较理论用量多出2000 多吨，经认真核实钢筋采购* 、延伸各个钢筋供给商和银行协查，发现

15、业主与某材料供给商串通，套取建设资金的案件线索。总结近几年来的工程造价审计实践，工程结算中存在问题的类型还有很多，如：变更项目不依据原合同确定的取费标准计取费用、材料价差只计正差而不调负价差、 承包单位违约未按合同约定扣违约金和罚金、精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 22 页按实结算材料费时材料数量和采购价格不实、变更理由不充分增加造价、窝工索赔计算依据不足、目标未实现或提高标准多发工程奖、重复签订合同等问题。面对国家重点建设项目清单子目多、变更数量大、工程管理情况复杂等情况，要在造价审计中充分发现问题，取得较好的成效，首

16、先要做到资料完备， 注意对各种现场管理资料进行比照分析，同时要熟练掌握各种工程造价软件，最为关键的就是要充分理解合同约定，严格划分业主和承办单位权力义务和各自应承担的合同风险。【造价技巧】工程结算争议解决实例 实例解说 (2013-12-30 14:08) 分享到： 96 标签：结算分类：结算审计实例一：工程完工后， 乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式， 结算价是 1200 万元，另外还有 200 万元的洽商变更 此工程未办理竣工图和竣工验收报告， 不少材料和作法变更也无签字。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致

17、， 另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算， 措施费用也重新计算。 得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算， 不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 22 页答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式，根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。本工程招标时按照清

18、单报价的方式招标，并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算， 合同约定具有法律效力， 那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、 分部分项工程质量检验批、 影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。 如果乙方又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时， 甲乙双方应该及时办理相应手续，防止工程以后给结算时带来的扯皮。在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和方法： 如采用定额计价方

19、式、 参考近似的清单单价、 双方现场综合单价签证等。 再是工程量清单报价中有一张表格分部分项工程量清单综合单价分析表， 在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价， 组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3时允许调整。 请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 22 页答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超

20、出 3时可以调整，反之不可调整，最终确定工程结算值。实例三： 某工程用清单投标报价时,措施费为 ,根据招标文件规定 ,结算时 ,此项目不进行调整 ,即不能再计取措施费但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取 ,那么,工程结算时 ,套定额的这部分措施费也不能计取吗 ? 答：施工合同与招标文件有矛盾。 合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率， 在解释顺序上居第一位。 既然合同双方约定： 如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取 ,那么,工程结算时 ,套定额的这部分措施费是应该计取的。实例四： 我结算的工程实际工程量超出清单工程量，清单工程量

21、由业主提供，结算时调整工程量时业主提出该项工程量重新分析单价，并且由于工程量增加超出清单量一半，分析单价时超出部分工程量不允许计取管理费。是否合理？答：主要看合同约定，合同如对此情况有明确说明，按合同执行，如果没有那么业主这种做法不合理。 工程量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格， 量变综合单价不变， 最后的结算就是根据投标时双方认可的综合单价乘以实际发生的工程量来计算的。业主以实际工程量增加超出清单量精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 22 页一半，分析单价时管理费超出部分工程量不允许计取管理费和

22、重新分析单价这种做法是不合理的。实例五：一工程为清单结算， 材料由施工单位采购， 现在甲方要求将电气配管中镀锌钢管改为KBG 电线管，合同规格是采用固定综合单价，原来投标时已按镀锌钢管报价并已确定。现在作为施工单位请问：1.KBG 管是否请甲方批价，待结算时光调整主材价格，这样可否？2.KBG 管定额与镀锌钢管定额不一样了，是否要同甲方先重新确定该部分综合单价？答：KBG 管的市场购置价必须经过甲方审批，另外加上运费和采购保管费组成 KBG 管的预算价。镀锌钢管改为 KBG 电线管因为清单项目的项目特征改变，况且两种材料施工的施工工艺也有区别，需要与甲方一同参照原组价费率重新确定该部分综合单价

23、。结算时，扣减镀锌钢管的分项合价，增加KBG 管的分项合价。实例六：我们在一个工程合同中签订所有材料为甲方供给，在结算中我们是否按甲方供给材料的原始凭证材料领用单数量进行退甲供材料？答：需要按照合同规定的结算方式处理。原则上这样处理是合理的，但也会出现不合理的情况，就是材料实际消耗量与供给量出现差异时会纠缠不清。也就是我们常说的“材料超欠供”的问题。举例说明：钢筋材料，工程预算100精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 22 页吨，乙方领了 200 吨，如果甲方供给价低于市场价，在退材料款时仍按原始凭证材料领用单数量进行退甲

24、供材料，那么甲方在经济上就会遭受损失。如果甲方供给价比市场价高，乙方就会遭受损失了。再比方木材，预算用量需要50立方， 施工单位通过加强管理， 采取了其他可行的措施， 增强了模板的周转次数，实际领用了 10 立方，如果仍按原始凭证材料领用单数量进行退甲供材料的话，那施工单位可就吃大亏了。 现在有一个方法来处理这个问题：那就是甲方按定额预算数量供给材料， 按照预算价扣材料款。 甲供材超出预算量的部分， 甲方就按照市场价格高价扣回。 甲供材不足预算量的部分， 仍按预算数量计算材料费，按实际供给的数量扣材料款，结余归施工单位。实例七： 因图纸变更，原先砼浇筑时预留的管洞取消， 现需要将预留洞封堵，并

25、作防水处理，预留和洞口封堵及防水处理应如何套用定额？答：洞口封堵可套现浇零星砼定额子目。但有一个问题，一般预留的管洞体积都很小，按定额的计算规则来计算工程量的话，计算出来的价格会很少，施工单位都会亏损，甚至连基本的材料费都不够。 在施工现场，出现这种情况时，一般是和甲方协商， 签订一个市场价格， 一个管洞连封堵带防水多少钱，既简单又不会亏算。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 22 页实例八：在结算时，对于总价合同中的清单工程量是否要重新计算？总价合同清单工程中的隐蔽工程是否要签证？招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工是

26、否需要调整？答：1、总价合同我的理解是固定总价合同，也就说是一次包死的工程。这种合同一般适用于工程量小，构造简单， 工期短，对在施工期内的材料价格和地质情况有充分的预见性， 或者在一定的区域范围内有相同的可参照的成品建筑物价格，并能够承担一定的市场风险，才可以签订固定总价合同。 对于总价合同中的清单工程量在签订合同前是已经计算了的，没必要重新计算； 2 、总价合同清单工程中的隐蔽工程一定要做隐蔽工程验收记录的，至于是否要做签证，要看是否有变更； 3 、招标范围内的隐蔽工程没有按设计要求施工，是属于变更的内容，需要调整除非合同约定不调整。实例九： 一施工单位在投标时 ,其中一项清单项目按运距10

27、 公里计算的综合单价 ,但实际施工时运距到达了20 公里,请问该清单项目综合单价该不该调整? 答：如果建设单位在招标清单明确了运距为10 公理，则可调整，如果招标清单未明确，而投标单位自行按10 公理计算，则不可调整。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 22 页实例十：工程量清单招标， 规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对工程量，对造价影响在1以上的，工程量予以调整。施工单位核对后，没有超过 1，也就是没有调整。现在工程结算了，有如下问题：图纸画出但是不明确的地方在图纸会审或者设计联系单中明确了，这部分应该计算吗

28、？ 比方图纸明确画出了某部位的梁， 但是没有标明梁号， 后来明确梁号； 标明了梁号可是根本没有这个梁的详图， 这样的情况， 梁的工程量是否给予增加？还有钢筋呢？答：在图纸会审或者设计联系单中明确了的这部分应该计算。重新核对工程量的差异， 核对差异时是以中标后核实的工程量+ 构件明确做法后调整的工程量之和与招标文件的工程量作比照。如果增加的工程量其对工程造价的影响超过 1，则需要调整，否则不调整。梁的变化要根据实际情况是否为设计变更或现场签证，如果不是原则上不应调整，属于前期工程量审对不准确的原因。如果是设计变更或现场签证按合同针对设计变更条款要求进行结算。 原则上前期审核工程量与设计变更不应累

29、加。实例十一：某工程在施工中， 甲乙双方就地基排水签好了一张现场签证，大概内容就是管径为100 的污水泵台班 150 个台班，人工为 150 个工日这个工日指的是水泵排水所发生的人工工日。按理说，在这种情况下，在结算的时候按签好字的签证计算就是了， 但是，我的问题是： 污水泵的台班里面是包含了所需的人工，也就是说，这张签证是多签了，现场施工人员不懂瞎签字。那么我在结算的时候能否将150 工日的费用不予以计算，我的这种做法是否正确？精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 22 页答：要分析污水泵台班单价的构成，如果台班工日与签证

30、工日的工种一样，则这 150 工日的费用不予以计算。如果台班工日与签证工日的工种不完全一样，则要计取两者差异，而不是再计取150 个工日的费用。按照一般的理解，水泵台班的人工包含机上司机、司炉及其他操作人员的工作日以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的费用，本签证的人工工日包含了为了排水工作的配合工作例如开沟槽、维护沟槽等，所以只需计取不同工种引起的费用差异即可。实例十二：某清单计价招标工程， 竣工结算时发现， 设计要求采用平铺砖垫层，报价时却按铺碎砖垫层报价，因工程量很小，影响工程造价不大。但在施工过程中采用碎砖进行了地基处理，且地基处理工程量较大。 结算时施工单位要求按报价时的碎砖价格计

31、算地基处理工程的综合单价，因原碎砖价格远高于实际价格，增加投资较大，建设方不同意，原因是如果原报价不发生错误，投标文件中不会出现碎砖单价， 该单价无效。 施工单位认为既然我们已中标，原碎砖单价应该有效。请问该怎么处理？答：对于垫层部分， 施工单位已中标说明建设单位认可施工单位的报价，应按施工单位的投标报价结算。但地基处理是新增项，其结算方式需另行考虑。如果结算条款中明确规定， 发生设计变更和签证的工程量清单，原中标清单中有相同项按原清单执行， 有相近项时参照执行， 这时此案例应该执行， 建设方不应调价。如果没有此规定双方可以商定结算方法。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归

32、纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 22 页实例十三：有一项工程， 合同价款约定 “工程结算按实际发生的工程量和标书中规定的定额及定额信息办理，材料价须经甲方认可， 实际价格与定额价格相抵触的，以实际价格为准，结算经当地会计师事务所审计”。现国家审计机关对该项目进行审计，发现会计师事务所在办理结算时结算单价高于标书中规定的定额及定额信息。 会计师事务所向国家审计机关出示了工程结算协调会议纪录，会议确认的意见主要是： 1、主材价格由建施双方提供。2、主材不调价差直接进入基价。问题： 1、工程结算会议记录能否视为合同约定？2、会计师事务所的作法合理吗？ 3、国家审计对该问题如何定性

33、？如何处理？答：1、经双方确认的工程结算会议记录可视为合同约定。2、主材价格由建施双方提供，并有确认的原始签证，则会计师事务所的作法合理。3、国家审计对该问题主要核实原始签证确定其真实性而商定该问题的性质。实例十四：一工程，铝合金等部分项目由建设单位与施工单位做包干项目处理。结算时，施工单位又将包干项目进入直接费，参与取费，请问大家，这样做合理吗？答：这样做不合理。 铝合金项目双方合同既然已经约定按包干项目处理，这个项目应该为完成合格产品的全部费用，因此不能再进行取费计取其它费用。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 22

34、页实例十五：一清单计价工程， 固定单价合同， 在我们投标时计取了夜间施工增加费和零星工作费，但是实际没有发生，结算是否按实结算。答：零星工作费的量是暂估，结算时必须按实结算，不发生不计取。夜间施工增加费要根据合同条款进行确定，如果是包干费用， 不调整按实结算， 无论发生与否都要计取。 如果合同约定是按实结算， 则发生了计取，不发生不计取。实例十六：施工单位和商品混凝土厂家是怎么结算的，是按图纸计算砼用量还是按罐车的容量计量？答：原则上按双方签订的合同执行，一般情况由于基础的损耗量不易控制，因此基础按小票 (罐车容量 )结算，主体结构按实体工程量结算建筑平米造价造价人员必看1、桩基工程：7010

35、0 元 / 平方米；2、钢筋： 4075KG/平方米多层含量较低、高层含量较高，合160300 元/ 平方米；3、砼多层含量较低、高层含量较高) ，合 100165 元/ 平方米；4、砌体工程：60120 元 / 平方米多层含量较高、高层含量较低)；5、抹灰工程：2540 元/ 平方米；6、外墙工程包括保温：50100 元/ 平方米以一般涂料为标准，如为石材或幕墙，则可能高达3001000 元/ 平方米；7、室内水电安装工程含消防：60120 元/ 平方米按小区档次，多层略低一些；8、屋面工程：1530 元/ 平方米多层含量较高、高层含量较低) ；9、门窗工程不含进户门：每平方米建筑面积门窗面

36、积约为0.250.5平方米 ( 与设计及是否高档很大关系,高档的比例较大), 造价 90300 元/ 平方米，一般为90150 元/ 平方米，如采用高档铝合金门窗，则可能到达300 元/ 平方米；10、土方、进户门、烟道及公共部位装饰工程：30150 元/ 平方米与小区档次高低关系很大，档次越高，造价越高；精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页，共 22 页11、地下室如有：增加造价40100 元 / 平方米多层含量较高、高层含量较低) ；12、电梯工程如有：40200 元 / 平方米，与电梯的档次、电梯设置的多少及楼层的多少有很

37、大关系，一般工程约为100 元 / 平方米；13、人工费： 130200 元 / 平方米；14、室外配套工程：30300 元/ 平方米，一般约为70100 元/ 平方米；15、模板、支撑、脚手架工程成本：70150 元/ 平方米；16、塔吊、人货电梯、 升降机等各型施工机械等约为总造价的58% ：约 6090 元 / 平方米；17、临时设施生活区、办公区、仓库、道路、现场其它临时设施水、电、排污、形象、生产厂棚与其它生产用房：3050 元 /平方米；18、检测、试验、手续、交通、交际等费用：1030 元 / 平方米；19、承包商管理费、资料、劳保、利润等各种费用约为10% ：以上各项之和*10

38、%=90180元/ 平方米；20、上交国家各种税费总造价3.33.5%):3370元/ 平方米， 高档的可能高达100 元/ 平方米。以上没有算精装修，一般造价约为10002000 元/ 平方米， 高档小区可达3500 元以上。 精装修造价一般为5001500 元 / 平方米，这要看档次高低，也有300 元/ 平方米简装修，更有300010000 元/ 平方米超高档装修拎包入住。21、设计费含前期设计概念期间费用：15100 元/ 平方米；22、监理费： 330 元/ 平方米；23、土地费：一般二线城市市区老郊区地带为70100 万/ 亩，容积率一般为1.02.0 ，故折算房价为：525150

39、0 元/ 平方米，市区中心地带一般为200 万元 / 亩，折算房价为：15003000 元/ 平方米，核心区域可达300 万元 / 亩以上，单方土地造价更高；一线城市甚至有高达 20000 元/ 平方米以上的土地单方造价；三线城市、县城等土地单方造价较低，一般为 100500 元/ 平方米，也有高达2000 元/ 平方米以上的情况；24、土地税费与前期费，一般为土地费的15% 左右，二线城市一般为100500 元/ 平方米，各地标准都不一样。基本建设费是固定的，即使是不收土地款的动迁房，以国家最低标准承建，造价也难以少于1000 元/ 平方米。实际上，多层普通商品房，建安成本大约在1200 元

40、/ 平方米左右，小高层与高层普通商品房，建安成本大约在15001800 元/ 平方米左右，档次越高，造价越高。建筑各个分部分项所占总造价的一般比率 (2013-04-01 10:55) 分享到： 6 标签：造价比例、指标分类：学习资料工程分部项的造价占整个工程的比例不好确定，因为工程是按图纸施工，设计不同各分部项材料用量不同， 一般大约土石方，基础，砌筑，混凝土，钢筋占工程造价的50% 左右，屋面防水隔热，楼地精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页，共 22 页面，墙柱面，门窗，油漆涂料占工程造价的10% 左右，水电暖占工程造价的

41、 15% 左右， 模板， 脚手架措施费等占工程造价的8% 左右，管理费、利润、规费、税金等占工程造价的20% 左右。据此，可以推算出一个建筑工程的如下占比：基础结构部分约占总造价的 60% 左右，砌筑粗装部分约占总造价的12% 左右，水电安装部分约占总造价的18% 左右， 措施费用部分约占总造价的10% 左右，各个部分的造价均包括了管理费、利润、规费、税金等各项取费在内。这些占比对我们预测工程形象进度是有一定帮助的，也是工程造价人员必须记住的基础知识。关于计算全面积的范围规定应是人们生产、 生活中经常活动和保证人们正常活动的建筑空间部位。包括以下内容单层建筑物高度超过2.20者。单层建筑物中利

42、用坡屋顶内空间，其净高超过2.10部位。多层建筑物，层高超过2.20者。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页，共 22 页多层建筑坡屋顶和场馆看台下，当设计加以利用其净高超过2.10的部位。地下室、半地下室车间、商店、车站、车库、仓库等，层高超过2.20者。坡地的建筑物吊脚架空层、 深基础架空层、 设计加以利用并有围护结构的，层高超过 2.20的部位。建筑物的门厅、大厅，层高超过2.20者。建筑物间有围护结构的架空走廊、层高超过2.20者。立体书库、仓库、车库，层高超过2.20者。有围护结构的舞台灯光控制室, 层高超过 2.20

43、 者。者。建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房等，层高超过2.20者。建筑物的室内楼梯间、电梯井、观光电梯井、提物井、管道井、通风排气竖井、垃圾道、附墙烟囱应按建筑物自然层计算其全面积围护结构的幕墙。外墙外侧的保温隔热层。关于折算建筑面积计算50% 的范围精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页，共 22 页规定了设计加以利用但层高或净高不能满足人们正常活动的建筑空间部位，或不能完全起挡风遮雨作用， 无围护结构虽有永久性顶盖的建筑空间部位。包括以下内容：单层建筑物高度低于2.20 者。单层建筑物利用坡屋顶内空间， 其净高在

44、 1.20至 2.10 的部位。 单层建筑物内设有局部楼层的，层高低于2.20者。多层建筑物，层高低于2.20者。多层建筑物坡屋顶内和场馆看台下，当设计加以利用时， 净高在 1.20至 2.10的部位。 地下室、半地下室、 (车间、商店、车站、车库、仓库等 )层高低于 2.20 者。坡地的建筑物吊脚架空层、 深基础架空层、 设计加以利用并有围护结构的，其层高低于2.20的部位；设计加以利用，虽无围护结构的建筑吊脚架空层，应按其利用部位水平面积的12 计算建筑面积。建筑物的门厅、大厅，层高低于2.20者。建筑物间有围护结构的架空走廊，层高低于2.20者。建筑立体书库、仓库、车库, 高层低于 2.

45、20 者。有围护结构的舞台灯光控制室，层高低于2.20者。 (3.0.9条) 建筑物外有围护结构的落地橱窗、门斗、挑廊、走廊、檐廊、其层高低于 2.20者；对于其有永久性顶盖虽无围护结构的，也应按其结构底板水平面积的12 筑面积。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页，共 22 页有永久性顶盖无围护结构的场馆看台，应按其顶盖水平投影面积的12 计算建筑面积。建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房等，层高低于设有围护结构不垂直于水平面而超出底板外沿的建筑物，层高低于2.20者。雨蓬结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过2.10者，应按雨蓬结构板水平投) 有永久性顶盖的室外楼梯， 应按建筑物自然层的水平投影面积的12 计算建筑面积条的阳台均应按其水平投影面积的12 计算建筑面积 8 条有永久性顶盖无围护结构的车棚、货棚、站台、加油站、收费站等，应按顶盖水平投影面积的 12 计算建筑面积条 ) 屋顶水箱、花架、凉棚、露台、露天游泳池。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 22 页，共 22 页