商务服务事项办事指南.doc

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1、商 务 服 务 事 项 办 事 指 南德 州 市 商 务 局2019 年 11 月目 录1.对外贸易经营者备案登记办事指南12.机电产品进口自动许可初审转报办事指南73.外国投资者并购境内企业不涉及特别管理措施和关联并购的备案办事指南134.国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）备案转报办事指南195.自由类技术进出口合同登记办事指南256.服务外包业务数据备案登记办事指南337.拍卖业务许可审查办事指南398.预拌砂浆生产企业建设备案转报办事指南479.再生资源回收经营者备案办事指南5910.单用途商业预付卡规模发卡企业备案办事指南 6411.二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案复核

2、办事指南74对外贸易经营者备案登记办事指南一、适用范围德州市境内从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者。二、项目信息项目名称：对外贸易经营者备案登记审批类别：其他权力事项事项审查类型：前审后备项目编码：3700001021023三、办理依据对外贸易经营者备案登记办法第四条：对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理。商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门负责办理本地区对外贸易经营者备案登记手续。四、受理机构德州市商务局五、决定机构德州市商务局六、审批数量无数量限制。七、申请条件（一）从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，法律、行政法规和商务部规定不需要备案登记的除外。

3、（二）德州市商务局仅限办理德州经济技术开发区、运河开发区辖区企业，其他县（市、区）根据属地管理原则在所属辖区内办理。八、禁止性要求申请人有以下情形的，不予受理或者不予许可：（一）不符合上述所列条件的。（二）隐瞒有关情况或者提供虚假材料的。九、申请材料目录（一）首次申领所需材料：1.加盖企业公章的“备案登记表”。（搜索“商务部业务统一平台”申请平台账户填写注册账户信息登录账户申请添加“对外贸易备案登记系统应用”备案登记选择备案机关“德州市对外经济贸易合作局”备案登记方式选择“统一社会信用代码”提交在信息填报页面填报，完成后点击“保存”、“上报”点击“打印登记表”。）2.营业执照（经营范围必须有“

4、货物及技术进出口”）副本原件及复印件（复印件盖公章）。（二）变更备案登记表所需材料：1.旧备案登记表原件。2.新营业执照副本原件及复印件（复印件盖公章）。3.加盖企业公章的“备案登记表”。（搜索“对外贸易经营者备案登记系统”企业端,下载空白表格，公司名称和统一社会信用代码为必填项，其它只填写变更后内容，未变更内容不填。）企业新申请、变更备案登记时，可网上提交营业执照复印件及签字盖章的对外贸易经营者备案登记申请表原件等申请材料扫描件，不需再提交纸质材料。十、申请接收（一）接收方式窗口接收：德州市经济开发区东风东路1666号 德州市政务服务中心二楼65号窗口（二）办公时间春季：周一至周五上午8:3

5、0-11:30，下午14:00-17:45，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:15国家法定节假日除外。十一、办理基本流程（附流程图）（一）企业登录商务部业务系统统一平台（网址：http:/ 否，退回审核通过 政务服务中心窗口向申请企业发放备案表机电产品进口自动许可初审转报办事指南一、适用范围德州市境内将机电产品自动进口许可货物进口到中华人民共和国境内的活动。申请进口机电产品货物的对外贸易经营者（以下简称申请人），需向商务部或者商务部委托的机构申领中华人民共和国自动进口许可证（以下简称自动进口许可证），凭自动进口许可证向海关办理报关验放手续。二、项目信息项目名称：机

6、电产品自动进口许可初审转报审批类别：其他权力事项事项审查类型：前审后批项目编码：3700001021007三、审批依据（一）机电产品进口自动许可实施办法第三条：“商务部负责全国机电产品进口自动许可的管理工作，并会同海关总署制定、调整并公布进口自动许可机电产品目录。各省、自治区、直辖市和计划单列市、沿海开发城市、经济特区机电产品进出口和国务院有关部门机电产品进出口办公室受商务部委托，负责本地区、本部门机电产品进口自动许可的管理工作。（二）省机电办机电产品进口自动许可证审批指引 四、受理机构德州市商务局五、决定机构（一）商务部。（二）山东省商务厅。六、审批数量无数量限制。七、申请条件（一）申请人已

7、依法办理对外贸易经营者备案登记。（二）列入进口自动许可机电产品目录的机电产品（含相应的旧机电产品）。（三）申请人已依法订立货物进口合同。（四）法律、行政法规、规章规定的其他条件。八、禁止性要求申请人有以下情形的，不予受理或者不予许可：（一）不符合上述所列申请条件的。（二）隐瞒有关情况或者提供虚假材料的。九、申请材料目录（一）营业执照副本；（二）进出口合同；（三）进口采用国际招标方式采购的机电产品，应提供中标通知书复印件；（四）进口旧机电产品的，应提供国家质检总局授权或许可的检验检疫机构出具的进口产品的预检验报告复印件；（五）进口旧机电产品，还需提供设备状况用途说明、制造年限证明材料。以上材料均

8、为电子图片形式。十、申请接收（一）接收方式窗口接收：德州市经济开发区东风东路1666号 德州市政务服务中心二楼65号窗口（二）办公时间春季：周一至周五上午8:30-11:30，下午14:00-17:45，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:15国家法定节假日除外。十一、办理基本流程（附流程图）（一）企业登录商务部业务系统统一平台（网址：http:/ （四）进口属于地方商务部门办理的机电产品，由省商务厅签发进口自动许可证，申请人通过商务部业务统一平台查询办理结果，打印进口自动许可证。进口属于商务部办理的机电产品，地方商务部门收到齐备的申请材料后3个工作日内将核实后的电

9、子数据转报商务部，商务部在收到相应数据后，签发进口自动许可证。（五）自动进口许可证有效期为6个月，公历年度内有效。有特殊原因需要延期的可按规定办理延期换证手续。十二、办结时限法定10个工作日，承诺2个工作日。十三、收费依据及标准不收费。十四、审批结果向符合条件的申请人签发自动进口许可证。十五、结果送达进口属于市商务局办理的机电产品，由省厅签发进口自动许可证，申请人通过商务部业务统一平台查询办理结果，领取进口自动许可证电子证书。进口属于商务部办理的机电产品，市商务局收到齐备的申请材料后3个工作日内将核实后的电子数据转报商务部，商务部在收到相应数据后，签发进口自动许可证，申请人可在商务部网上政务大

10、厅实时查询结果，并领取自动进口许可证电子证书。商务部或者商务部委托的机构作出准予许可的决定后，自动进口许可证纸质证书由申请人自取。十六、咨询途径电话咨询：0534-2236769窗口咨询：德州市政务服务中心二楼65号市商务局窗口十七、监督投诉渠道德州市商务局政策法规科，0534-2687319。十八、办公地址和时间（一）办公地址德州市长河大道187号德州市商务局（二）办公时间春季：周一至周五上午8:30-11:30，下午14:00-18:00，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:30国家法定节假日除外。十九、办理进程和结果公开查询受理后可通过电话咨询或商务部业务统一

11、平台查询审批状态和结果。附录：机电产品进口自动许可基本流程图对外贸易经营者登录商务部业务系统统一平台，在企业端注册登录进行网上填报网上提交申请材料德州市政务服务中心二楼65号窗口0534-2236769审核材料是否符合要求 否，退回省商务厅签发自动进口许可证或商务部签发自动进口许可证是，转报外国投资者并购境内企业不涉及特别管理措施和关联并购的备案办事指南一、适用范围 德州市境内外国投资者并购境内企业不涉及特别管理措施和关联并购的备案事项的申请和办理二、项目信息项目名称：外国投资者并购境内企业不涉及特别管理措施和关联并购的备案审批类别：其他权力事项事项审查类型：前审后备项目编码：37000010

12、21020三、办理依据山东省商务厅关于外商投资企业备案管理权限下放工作的通知、外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法。四、受理机构德州市商务局五、决定机构：德州市商务局六、数量限制无限制七、申请条件（一）投资中外合资经营企业的，应为外国公司、企业和其他经济组织或个人，及中国的公司、企业或其他经济组织。 （二）投资外资企业的，应为外国企业和其他经济组织或者个人。 （三）投资中外合作经营企业的，应为外国的企业和其他经济组织或个人，及中国的公司、企业或其他经济组织。 （四）投资外商投资股份有限公司的，应为外国的公司、企业和其他经济组织或个人，及中国的公司、企业或其他经济组织。八、禁止性要求申请人有以

13、下情形的，不予受理或者不予许可：（一）涉及国家规定实施准入特别管理措施（外商投资准入负面清单）、涉及关联并购。（二）隐瞒有关情况或者提供虚假材料的。九、申请材料目录（一）外商投资企业名称预先核准材料或外商投资企业营业执照扫描件1份；（二）外商投资企业的全体投资者（或外商投资股份有限公司的全体发起人）或其授权代表签署的外商投资企业设立备案申报承诺书扫描件1份；（三）全体投资者（或全体发起人）或外商投资企业指定代表或者共同委托代理人的证明，包括授权委托书及被委托人的身份证明扫描件1份；（四）外商投资企业投资者委托他人签署相关文件的的证明，包括授权委托书及被委托人的身份证明扫描件1份(未委托他人签署

14、相关文件的，无需提供)；（五）投资者的主体资格证明或自然人身份证明扫描件1份；（六）法定代表人的自然人身份证明扫描件1份；（七）外商投资企业最终实际控制人股权架构图扫描件1份；（八）涉及外国投资者以符合规定的境外公司股权作为支付手段，需提供获得境外公司股权的境内企业企业境外投资证书扫描件1份（涉及外国投资者以境外公司股权作为支付手段的，需提供）。十、申请接收（一）接收方式窗口接收：德州市经济开发区东风东路1666号 德州市政务服务中心二楼65号窗口（二）办公时间春季：周一至周五上午8:30-11:30，下午14:00-17:45，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:

15、15国家法定节假日除外。十一、办理基本流程（一）提出申请。企业登录商务部业务系统统一平台（网址：http:/ （三）窗口受理。窗口受理企业提交的材料，登录系统管理端，比对核实系统内申报资料和提交纸质资料，审查材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整，是否符合相关规定要求。（四）审核办结。 对于符合相关规定要求，材料填写规范、完整的企业进行备案确认，出具备案回执。十二、办理方式网上申报、现场办理十三、办结时限取得外商投资企业备案信息后，对填报信息形式上的完整性和准确性进行核对，并对申报事项是否属于备案范围进行甄别。属于本办法规定的备案范围的，备案机构应在3个工作日内完成备案。不属于备案范

16、围的，备案机构应在3个工作日内通知外商投资企业或其投资者按有关规定办理，并通知相关部门依法处理。发现外商投资企业或其投资者填报的信息形式上不完整、不准确，或需要其对经营范围作出进一步说明的，应一次性告知其在15个工作日内在线补充提交相关信息。提交补充信息的时间不计入备案机构的备案时限。如外商投资企业或其投资者未能在15个工作日内补齐相关信息，备案机构将告知外商投资企业或其投资者未完成备案。外商投资企业或其投资者应于5个工作日内就同一设立或变更事项向备案机构另行申请补充备案信息。十四、收费依据及标准不收费。十五、备案结果出具外商投资企业设立回执。十六、结果送达通过电话方式通知申请方，并通过现场领

17、取方式将备案结果送达。十七、行政相对人权利和义务行政许可法规定的行政行政相对人权利和义务。十八、咨询途径电话咨询：0534-2236769窗口咨询：德州市政务服务中心二楼65号市商务局窗口十八、监督投诉渠道德州市商务局政策法规科，0534-2687319。十九、办公地址和时间（一）办公地址德州市长河大道187号德州市商务局（二）办公时间春季：周一至周五上午8:30-11:30，下午14:00-18:00，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:30国家法定节假日除外。二十、办理进程和结果公开查询受理后可通过电话咨询或商务部业务统一平台查询审批状态和结果。附录：外国投资者

18、并购境内企业不涉及特别管理措施和关联并购的备案流程图企业登录商务部业务系统统一平台，在企业端注册登录进行网上填报网上提交申请材料德州市政务服务中心二楼65号窗口0534-2236769审核材料是否符合要求 否，退回审核通过 政务服务中心窗口向申请企业发放备案回执国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）备案初审转报办事指南一、适用范围德州市境内由市商务局初审转报的境外投资设立企业的备案事项的申请和办理。二、项目信息事项名称：国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）的备案初审转报审批类别：其他权力事项事项审查类型：前审后批项目编码：3700001021017三、初审转报依据（一）境外投资管理办

19、法（2014年商务部令第3号）第六条 商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。企业其他情形的境外投资，实行备案管理。第九条 对属于备案情形的境外投资，地方企业报所在地省级商务主管部门备案。（二）山东省商务厅关于做好境外投资管理服务共组的通知“一、总体要求 （一）省商务厅对全省境外投资实施管理和监督，负责备案转报需商务部核准的境外投资。市商务局对本市行政区内境外投资实施管理和监督，负责备案或核准的初审并转报省商务厅，。”四、受理机构德州市商务局五、决定机构（一）商务部。（二）山东省商务厅。六、数量限制无

20、限制七、申请条件在中华人民共和国境内依法设立的企业申请对外投资企业设立、变更、终止许可，应当具备下列条件：申请材料齐全、如实完整，符合法定形式。有如下情形之一的，不予以转报。1.申请材料不齐全或不符合法定形式。2.属于核准情况的。 3.企业提供虚假材料申请的。4.其他不予以备案的情形。八、禁止性要求企业境外投资不得有以下情形：（一）危害中华人民共和国国家主权、安全和社会公共利益，或违反中华人民共和国法律法规；（二）损害中华人民共和国与有关国家（地区）关系；（三）违反中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定；（四）出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。九、申请材料目录（一）企业办理对外投资设

21、立境外企业备案，需提交以下材料：1.境外投资备案表（系统内打印）；2.营业执照复印件；3.对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）；4.相关董事会决议或内部决议；5.最新经审计的财务报表；6.前期工作落实情况说明（包括可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）；7.境外投资真实性承诺书（系统内打印）；8.属于并购类对外投资的，除上述材料外，还需提交尽职调查报告和境外并购事项前期报告表；9.真实性合规性审查需要其他的材料。（二）办理境外机构备案，需提交以下材料：1.境外机构备案表（系统内打印）；2.营业执照复印件；3.设立境外机构的内部决议；4.设立境外机构真实性承诺书（系统内

22、打印）；5.真实性合规性审查需要其他的材料。以上材料需纸质材料3份，盖单位公章及骑缝章。企业申请变更企业境外投资证书相关信息时，增资、减资、变更的一律要求说明境外企业设立以来的外汇出资情况并附以上审请材料，同时交回原企业境外投资证书原件。十、申请接收（一）接收方式窗口接收：德州市经济开发区东风东路1666号 德州市政务服务中心二楼65号窗口（二）办公时间春季：周一至周五上午8:30-11:30，下午14:00-17:45，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:15国家法定节假日除外。十一、办理流程（一）提出申请。企业登录商务部业务系统同一平台（网址：http:/ 审查

23、完毕后，在网络系统提交转报省厅备案，同时行转报文上报省商务厅备案。（五）审核备案。由省商务厅决定是否通过备案。企业境外机构证书的办理流程同上。十二、办理方式一般申请事项采取书面审查，必要时可依据行政许可法第 34、36 条对申请材料进行核实、听取申请人及利害关系人的陈述和申辩。十三、办结时限3 个工作日十四、收费依据及标准不收费十五、备案结果系统显示省商务厅审核通过后，由窗口负责打印企业境外投资证书。十六、结果送达打印企业境外投资证书后，由窗口电话通知企业，携带介绍信领取企业境外投资证书，并发放驻外领馆报到表。十七、行政相对人权利和义务行政许可法规定的行政行政相对人权利和义务。十八、咨询途径电

24、话咨询：0534-2236769窗口咨询：德州市政务服务中心二楼65号市商务局窗口十九、监督投诉渠道德州市商务局政策法规科，0534-2687319。二十、办公地址和时间（一）办公地址德州市长河大道187号德州市商务局（二）办公时间春季：周一至周五上午8:30-11:30，下午14:00-18:00，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:30国家法定节假日除外。二十一、办理进程和结果公开查询受理后可通过电话咨询或商务部业务统一平台查询审批状态和结果。附录：国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）备案初审转报流程图国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）备案初审转报

25、企业提交申请材料德州市政务服务中心二楼65号窗口0534-2236769审核材料是否受理转报 否，退回省商务厅系统审核通过 是，转报政务服务中心窗口打印并向申请企业发放证书自由类技术进出口合同登记办事指南一、适用范围德州市境内由市商务局负责的自由类技术进出口合同登记事项的办理。二、项目信息事项名称：自由类技术进出口合同登记审批类别：其他权力事项事项审查类型：前审后批项目编码：3714001003104三、办理依据关于做好下放自由进出口技术合同登记管理工作的通知（鲁商办字2014158号）:根据商务部技术进出口合同登记管理办法（中华人民共和国商务部令2009年第3号）的有关要求，经商务部同意，山

26、东省商务厅决定将自由进出口技术合同登记管理工作下放到各市商务局。四、受理机构德州市商务局五、决定机构德州市商务局六、数量限制无限制七、申请条件（一）自由类技术进出口合同登记1.根据两用物项和技术进出口许可证管理目录、中国禁止进口限制进口技术目录(修订)(商务部令2007年第7号)和中国禁止出口限制出口技术目录（商务部令2008年第12号），目录外业务办理自由类技术进（出）口合同登记。2.企业具有下列合同：技术进出口合同包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同，申请办理技术进出口合同登记证书。3.市场监督管理局提供的营业执

27、照、商务局提供的对外贸易经营者备案登记表复印件或外资企业“批准证书”。 （二）自由类技术进口/出口合同变更已经办理自由类技术进口登记证业务，因合同内容或日期的更改，需要对目前持有的登记证进行变更。八、禁止性要求对两用物项和技术进出口许可证管理目录、中国禁止进口限制进口技术目录(修订)(商务部令2007年第7号)和中国禁止出口限制出口技术目录（商务部令2008年第12号）目录内的技术进（出）口不予以合同登记。九、申请材料目录（一）自由类技术进口合同登记以下材料一式两份：1.技术进口合同申请表原件（网上录入后打印、法人代表签字，如非法人代表签字，需提供授权书；）；2.技术进口合同数据表原件（网上录

28、入后打印）；3.营业执照副本原件及复印件（复印件需加盖公章）；4.签约方的法律地位证明原件及复印件（根据签约方的实际情况，提供能证明其法律地位的证明文件，并提供翻译件，所有文件都需加盖公司公章。）；5.境内企业进出口经营资质文件原件及复印件： 1.内资企业，提供对外贸易经营者登记证书； 2.外商投资企业，提供外商投资企业批准证书。（复印件需加盖公章）；6.技术进口合同副本原件及复印件（企业与境外公司自行拟定的技术进出口合同；合同要有8位数编号，法人代表签字如为其他语种需附上中文译文，合同需签字盖骑缝章。）；7.项目批复文件原件及复印件（需要国家产业主管部门审批或备案批复的重大项目，若非重大项目

29、，请提供第8项材料）8.项目单位说明报告原件（编企业文号，内容包括合同各方简介、项目可行性、总投资额、总用汇、合同概况、技术要点描述、预期效益、资金来源；不需主管部门批复的需注明，并加盖企业公章。在说明报告中需体现：该合同的技术或技术服务不在中国禁止进口限制进口技术目录或中国禁止出口限制出口技术目录中）；9.如存在按提成支付技术使用费的，提供技术提成费计算表原件；10.如存在承担或代理技术引进和设备进口项目的企业，还须提供委托方和接受委托代理方签订的正式委托代理协议原件及复印件；11.如存在引进有效期内的专利技术，需提供外方专利证书复印件；12.外资企业、股份制企业提交关于引进项目的董事会决议

30、原件。（二）自由类技术出口合同登记以下材料一式两份：1.技术出口合同登记申请文件原件（合同双方简介、合同概况、技术要点描述）；2.系统生成的技术出口合同申请表（法人代表签字）和技术出口合同数据表原件；3.签约各方法律地位证明文件原件及复印件（如营业执照，外文本附中文译本）；对外贸易经营者备案登记表原件及复印件（外资企业提供“批准证书”）；4.生效的技术出口合同副本1份，合同要有8位数编号，法人代表签字，外文本需附中文译本。（三）自由类技术进口/出口合同变更以下材料一式两份：1.情况说明报告原件，内容包括合同概况、项目进展情况、技术描述、技术消化吸收再创新情况、经济社会效益、技术提成费计算说明；

31、2.系统生成的技术进口合同数据变更记录表原件（需法人签字）；3.生效的技术进口合同副本（外文本附中文译本）；4.签约各方法律地位证明文件原件及复印件（如营业执照，外文本需复印件并附中文译本）；对外贸易经营者备案登记表原件及复印件（外资企业提供“批准证书”）；5.技术进口合同登记证书及数据表原件及复印件；6.技术提成费计算表原件。十、申请接收（一）接收方式窗口接收：德州市经济开发区东风东路1666号 德州市政务服务中心二楼65号窗口（二）办公时间春季：周一至周五上午8:30-11:30，下午14:00-17:45，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:15国家法定节假日

32、除外。十一、办理流程（一）自由类技术进口合同登记1.初次办理，请登录商务部业务系统同一平台技术贸易管理信息应用（企业端 http:/ 010-67870108；注册完成后联系市商务局外经科进行审批通过。电话：0534-2231977。2.登录技术贸易管理信息系统（网址：http:/ http:/ 010-67870108。2.登录技术贸易管理信息系统（网址：http:/ 十二、办理方式一般申请事项采取书面审查，必要时可对申请材料进行核实、听取申请人及利害关系人的陈述和申辩。十三、办结时限3 个工作日十四、收费依据及标准不收费十五、备案登记结果申请人符合申报资格且材料齐全、格式规范、符合法定形式

33、的，出具技术进口/出口合同登记证书。十六、结果送达由窗口人员电话通知企业在系统内查询确认并现场领取技术进口/出口合同登记证书。十七、行政相对人权利和义务行政许可法规定的行政行政相对人权利和义务。十八、咨询途径电话咨询：0534-2236769窗口咨询：德州市政务服务中心二楼65号市商务局窗口十九、监督投诉渠道德州市商务局政策法规科，0534-2687319。二十、办公地址和时间（一）办公地址德州市长河大道187号德州市商务局（二）办公时间春季：周一至周五上午8:30-11:30，下午14:00-18:00，冬季：周一至周五上午8:30-11:30，下午13:30-17:30国家法定节假日除外。

34、二十一、办理进程和结果公开查询受理后可通过电话咨询或商务部业务统一平台查询审批状态和结果。附录：自由类技术进出口合同登记流程图自由类技术进出口合同登记 企业提交 申请材料德州市政务服务中心二楼65号窗口0534-2236769审核材料是否符合要求 否，退回审核通过 政务服务中心窗口打印并向申请企业发放证书服务外包业务数据备案登记办事指南 一、适用范围德州市境内由市商务局办理的服务外包业务数据备案登记事项。二、项目信息项目名称：服务外包业务数据备案登记审批类别：其他权力事项事项审查类型：前审后批项目编码：11370000004504951T237102101800三、办理依据（一）商务部办公厅关于进一步完善服务外包统计管理有关问题的通知第一条：“服务外包企业初次申报时须在系统注册，如实填写企业基本信息表，并准备相关材料报请当地商务主管部门审核，经审核通过后方可取得申报资格。”第二条：“服务外包企