陕西泾渭新能源科技有限公司突发环境事件应急预案.doc

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1、陕西泾渭新能源科技有限公司突发环境事件应急预案(第二部分)陕西泾渭新能源科技有限公司二一八年十月目 录1 总则11.1编制目的11.2 编制依据11.3 事件分级41.4 适用范围71.5 本预案的构成体系71.6 工作原则82 单位概况102.1 单位基本情况102.2污染物产生情况142.2.5执行标准152.3公司环境污染事故危险源基本情况的调查162.3.1危险物质163组织指挥体系163.1应急指挥机构164环境风险分析204.1环境风险评价目的204.2环境风险单元确定204.3划定环境风险等级214.4环境风险源分析235预防与预警255.1环境风险防范措施255.1.1危险源监

2、控255.2预警分级与准备285.3预警发布与解除285.4预警措施296应急处置316.1应急预案启动条件316.2信息报告326.3分级响应346.4现场处置366.5信息发布406.6应急终止417后期处置437.1善后处置437.2警戒与治安437.3次生灾害防范447.4调查与评估447.5生产秩序恢复重建448应急保障468.1人力资源保障468.2资金保障468.3物资保障468.4医疗卫生保障468.5交通运输保障468.6治安维护478.7通讯保障478.8科技支撑478.9应急资料478.10制度保障479监督与管理499.1应急预案演练499.2宣传培训509.3奖励与责

3、任519.4预案管理5210附则5410.1名词术语5410.2预案解释5410.3修订情况5410.4实施日期55I1 总则1.1编制目的为建立健全陕西泾渭新能源科技有限公司突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能力，规范处置程序，明确相关责任，促进可持续发展，保障公众生命健康和环境生态安全，最大限度的减少环境污染危害和保护生态环境，并在事故发生后能迅速有效的展开救援工作，特编制陕西泾渭新能源科技有限公司突发环境事件应急预案。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规及相关规定中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日；中华人民共和国环境

4、保护部公告2016年（第72号），2016年12月6日；中华人民共和国环境保护部关于突发环境事件调查处理办法，2015年3月1日；中华人民共和国环境保护部关于突发环境事件调查处理办法，2015年3月1日；中华人民共和国环境保护部关于企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告，2016年12月6日；中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月修订），2016年9月1日实施；中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；中华人民共和国突发事件应对法，2007年11月1日；国家突发公共事件总体应急预案，2006年1月8日；国家突发环境事件应急预案，国办函2014119号，2014年12月

5、29；企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试行），2015年1月8日；关于加强企业应急管理工作的意见，国办发200713号，2007年2月28日；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，2013年10月1日；使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号，2002年 4月30日)；关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化200610号，2006年1月24日)；关于切实加强风险防范环境影响评价管理的通知(环发201298号)；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；生产安全事故和调查处理条例，2007年6月1日；建设项目

6、环境保护管理条例，国务院令第253号；危险化学品安全管理条例，国务院令第591号；危险化学品名录（2015版），2015年5月1日；国家危险废物名录，2016年8月1日；危险废物污染防治技术政策，环发2001199号，2001年12月17日；突发环境事件信息报告报告办法2011年4月18日；企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；陕西省突发环境事件应急预案，2004年9月20日；陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法，2011年10月8日；关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知，陕环办发2012126号，2012年9月；企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试

7、行）（环办应急20188号）；企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018) ，2018年2月5日。1.2.2 标准、规范地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB 61/244-2011）；环境空气质量标准（GB 3095-2012）；建设项目环境风险评价导则（HJ/T 169-2004）；常用化学危险品贮存通则（GB 15603-1995）；突然环境事件应急监测技术规范（HJ 589-2010）；危险化学品重大危险源辨识（GB 18128-2014）；1.2.3 技术文件1、陕西泾渭新

8、能源科技有限公司年产60万方蒸压粉煤灰加气砌块及2亿块蒸压粉煤灰标砖绿色环保型生产线项目环境影响报告表核工业二三研究所，2012年6月；2、陕西泾渭新能源科技有限公司年产60万方蒸压粉煤灰加气砌块及2亿块蒸压粉煤灰标砖绿色环保型生产线项目环境影响报告表变更说明核工业二三研究所，2015年5月；3、陕西泾渭新能源科技有限公司年产60万方蒸压粉煤灰加气砌块及2亿块蒸压粉煤灰标砖绿色环保型生产线项目环境影响报告表变更说明核工业二三研究所，2015年5月；4、陕西省西咸新区秦汉新城规划建设环保和房屋管理局关于陕西泾渭新能源科技有限公司年产60万方蒸压粉煤灰加气砌块及2亿块蒸压粉煤灰标砖绿色环保型生产线

9、项目变更说明的批复，秦汉管规函201558号，2015年5月27日；5、建设单位提供的其它资料。1.3 事件分级 根据国务院办公厅以国办函2014119号印发国家突发环境事件应急预案的突发环境事件分级标准，分为四级：1.3.1特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）、类放射源

10、丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。1.3.2重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（

11、6）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.3.3较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6） 类

12、放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.3.4一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（5）、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内

13、局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.3.5本公司突发环境事件分级根据陕西泾渭新能源科技有限公司突发环境事件风险评估报告的分析结果，初步判断本公司可能发生一般突发环境事件，为保证预案的可操作性，根据突发环境事件可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，结合企业其他实际情况，对本公司一般突发环境事件具体分级如下：（1）厂级突发环境事件除尘器发生故障，导致粉尘超标排放，对周边1km范围内大气环境造成较大的影响；某个具体工作岗位在生产过程中粉尘

14、大量逸出，造成粉尘有机物排放超过国家标准，对周边1km范围内环境空气造成较大的影响；危险废物处置不当造成泄漏事故，对外环境造成较大影响。（2）车间级突发环境事件除尘器发生故障，导致粉尘超标排放单位可及时控制，对周边环境没有造成影响或影响较小的；某个具体工作岗位在生产过程中粉尘小量逸出，对周边环境空气造成轻微影响，或危险废物处置不当或少量泄漏，现场可及时处置，对外环境没有造成影响或轻微影响的。1.4 适用范围本预案适用于陕西泾渭新能源科技有限公司蒸压粉煤灰标砖生产线突发环境事件以及周边企业发生突发环境事件对本企业造成影响时的应急处置。1.5 本预案的构成体系本预案与陕西泾渭新能源科技有限公司安全

15、事故预案等共同构成本公司事故应急预案体系，是公司事故应急预案体系的一部分，本预案负责发生事故后所产生的环境问题，主要控制对周边环境的污染，保证人民健康和财产的安全。本预案不涉及危险化学品运输过程中发生的环境事件、危险废物转移途中发生的环境事件、设施及有关该活动发生的核事故所造成的辐射事件。本公司与秦汉新城环保局、消防大队等部门之间建立了应急联动机制，科学合理利用有效应急资源，加强共同应对突发环境事件的能力和水平。本预案与秦汉新城总体应急预案和其他部门的衔接关系见下图1.5-1。秦汉新城管委会秦汉新城环保局秦汉新城消防大队安监局陕西泾渭新能源科技有限公司应急预案体系安全生产应急预案突发环境应急预

16、案图1.5-1 突发环境应急预案体系构成图1.6 工作原则以科学发展观统领全局，坚持“以人为本，预防为主，科学应对，高效处置”为基本工作原则，全面提升应对突发环境事件的能力。1、以人为本。事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，在处理突发事件过程中，做到以人为本，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2、预防为主。贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持事故应急与预防相结合。长期准备、重点建设的要求，做好应对突发事件应急救援的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作

17、相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。3、科学应对。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。4、高效处置。加强以本公司为主的应急救援队伍建设，同时建立社会联动协调制度。将企业重点危险源、应急队伍、救援基地、应急物资、道路交通等基本情况向当地政府报告，加强与社会联系，组织建立与政府、与周边企事业单位、与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对各类突发事件的合力，协调有序地开展应急管理工作。2 单位概

18、况2.1 单位基本情况2.1.1企业简介单位名称陕西泾渭新能源科技有限公司行业类别C3139其他建筑材料制造社会信用代码91610000575640965D法定代表人薛拴群厂区面积116725m2 从业人数35单位所在地陕西省西咸新区秦汉新城兰池三路东段7号建厂年份2012年8月改扩建年月/主要联系人岳志胜联系电话15384507078 地理位置坐标北纬：34.420682；东经：108.910361公司规模年产2亿块蒸压粉煤灰标砖2.1.2所在地环境概况（1） 地形地貌本项目位于陕西省西咸新区秦汉新城兰池三路东段7号。所在区域总体地势开阔平坦，起伏和缓，地形、地貌条件良好。（2） 气候气温秦

19、汉新城地处内陆中纬度地带，属暖温带大陆季风气候，四季分明，雨热同季。年平均气温9.013.2，最热月(7月)平均气温21.226.5，最冷月(1月)气温0.50.9，极端最高气温42，极端最低气温19.7；湿度南高北低；全年太阳辐射4.611094.99109J/m2，年累积光照时数2017.22346.9h，6、7、8三个月的日照时数约占全年32%；多年平均降雨量577mm，主要集中在79月，占总量的5060%；受季风环境影响，冬季多北风和西北风，夏季多南风和东南风，市区全年的主导风向为东北风，频率16.2%，次主导风向为东北东，频率14.4%，静风频率23%，年平均风速1.9m/s；全年无

20、霜期208天。2.1.3主要生产设备2.1-1主要生产设备一览表序号设备名称单位数量1装载机辆22细生石灰库台23颚式破碎机台14斗式提升机台25粗生石灰库座26四斗下料仓台27球磨机台18强制式搅拌机台29大倾角皮带机台210连续式消化仓台411中间料仓台412输送皮带机台413输送皮带台214除铁器台415电动犁式卸料器台416轮碾机中间仓台417轮碾机台418中间料仓台419自动液压压砖机台420出砖皮带机台421自动码坯机台422电动重车摆渡车台223蒸压釜台824蒸压小车辆34225叉车辆226釜前后过度小车台427冷却塔座128真空泵台229储气罐个22.1.4主要原辅材料及能源消

21、耗本公司主要原料为炉渣、生石灰、粉煤灰、沙子等本项目主要原辅材料消耗情况表见表2.1-2；表2.1-2 主要原辅材料消耗情况表序号名称年最大用量(t/a)储存位置运输方式备注一原辅料1生产用汽40.13104材料库汽车运输/2炉渣4.1104材料库汽车运输/3生石灰9.53 104材料库汽车运输/4沙子1.23104材料库汽车运输/5生产用水9.07104材料库汽车运输/6粉煤灰2.4104材料库汽车运输/二能源1电能3.5万kWh电缆输送国家电网三三废1污水5沉淀池汽车运输外委清掏，农田施肥2生活垃圾17.25垃圾台汽车运输环卫部门定期处理废机油200kg/a危废暂存间/主要产生于机器维修，

22、后期用作涂抹链条，剩余交由资质单位处置（2）能源消耗 供水本公司用水包括生活用水、设备冷却采取循环用水。年用水量506吨。公司供水水源为秦汉新城自来水公司，可以满足公司供水需求。 排水公司实行雨污分流，少量生活污水，如厕废水通过沉淀池中沉淀定期拉运肥田，盥洗废水用来绿化、道路浇洒等，不外排；雨水通过场内雨水管网排入厂界外水渠中。2.1.5公司周边情况本工程地处秦汉新城渭河北岸综合服务区内，咸铜货运专线以北，机场中线以东，电厂以西，电厂铁路运煤专线以南区域。项目隔机场高速以西为柏家咀村，最近距离为164米；隔咸铜货运专线东南角为兰池佳苑，最近距离为171米。2.1.6周边环境敏感点区域内环境空气

23、质量属二类功能区根据环境现场踏勘和调查，确定公司所在地周围无自然保护区、风景名胜区、集中式水源保护区等环境敏感区。本公司所在区域环境敏感点见表2.1-3，周边环境保护目标见附件3。表2.1-3 区域环境敏感点环境要素环境保护目标距离和方位规模保护目标涉气企业职工办公楼约50人GB3096-2008声环境质量标准中2类标准渭河电厂东侧，166m约200人兰池佳苑南侧、190m约1000人GB3095-2012环境空气质量标准中二级标准柏家咀村西侧、500m约550人正阳中学南侧、400m约800人2.1.7工艺流程和产污环节图2.1-1 蒸压粉煤灰标砖生产工艺流程图2.2污染物产生情况2.2.1

24、废气本项目运营期主要废气有破碎工序和球磨机产生的有组织颗粒物；原辅料装卸及传送过程产生的无组织粉尘；食堂油烟。（1）破碎工序产生的有组织废气本项目在破碎过程中会产生一定量的粉尘，破碎机整个操作为密闭环节，其粉尘通过设备自带除尘器净化处理后，由15m高排气筒进行高空排放，同时破碎机及整个操作均处于密闭生产车间中，因此破碎过程产生的粉尘基本对环境无影响。（2）球磨机产生的有组织废气球磨机在粉碎细料时，会产生一定量粉尘，其通过球磨机自带除尘器进行净化处理后，由15m高排气筒进行高空排放，同时整个球磨机为为密闭操作，且处于密闭车间，因此粉碎过程产生的粉尘基本对环境无影响。（3）装卸、传送、压制等产生的

25、无组织废气本项目在原辅料装卸、传送、压制等环节还产生一定量的粉尘，由于本环节产生的粉尘均为无组织排放，同时料场及其他整个操作环节均处于密闭厂房内，车间周围设置喷淋装置，在传送过程中为湿料，因此无组织排放量较小，对外环境基本无影响。（4）食堂油烟 食堂采用液化石油气作为燃料，主要污染因子为饮食业油烟。食堂油烟经集气罩收集，通过油烟净化器（OLD-FH-2A复合式油烟净化器）处理后，经排气筒排放。2.2.2废水废水主要蒸汽养护产生的少量冷却水和少量生活污水，公司采用旱厕，定期由当地农民清理当做农肥使用。公司盥洗废水用来绿化、道路的浇洒，不外排。此外，本项目产生的冷却水暂存于临时储罐中回用于生产，不

26、外排。2.2.3固废项目主要固废主要包括生活垃圾、砌块废渣、除尘器收集粉尘和废机油。根据企业提供资料，砌块废渣产生量约2000t/a，收集后作为原料回用于生产。 除尘器收集粉尘量约100 t/a，作为原料返回用于生产；生活垃圾生产量为47.1 t/a，在厂区内设垃圾筒进行收集，定期送至生活垃圾填埋场处置；废机油年产生量为0.2t/a，暂存于危废暂存间，最终作为润滑剂涂抹链条。2.2.4噪声本项目运营期噪声源主要为破碎机、球磨机、辊压机、搅拌机、交通等机械设备噪声。主要的降噪措施：企业选用设备加工精度高、装配质量好、产生噪声低的设备或附有配套降噪措施的机电设备；对设备采取基础减震，厂房隔声措施；

27、对高噪声设备采取加设密闭罩、吸声体等隔吸声措施；对破碎机和球磨机，采取密闭结构、并加固基础，同时处于密闭生产车间中；辊碾机和搅拌机，安装基础减振措施。2.2.5执行标准1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准；3、声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。2.3公司环境污染事故危险源基本情况的调查2.3.1危险物质公司主要在生产过程中产生废机油属于危险物质。表2.3-1 主要环境风险物质明细表序号物质名称年用量/t最大储量/t来源存放位置储存方式备注1废机油0.

28、20.05外购危险品库桶装液体2.3.2危险物质的理化特性表2.3-2 环境风险物质理化性质及危险特性废机油理化性质油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带气味，遇明火高热可燃危险特性健康危害：对人可出现乏力、头晕、头疼、恶心，严重者可引起油脂性肺炎，慢接触者暴露部位可发生接触性皮炎，可引起神经衰弱综合症，呼吸道和眼刺激症及慢性油脂性肺炎。2.3.3危险工艺环节蒸压粉煤灰标砖生产过程中的粉尘超标排放是本公司的风险工艺环节，或者CO、煤粉以及O2含量比例出现异常时，可能发生除尘器爆炸事故。3组织指挥体系3.1应急指挥机构3.1.1应急组织机构设置陕西泾渭新能源科技有限公司成立突发环境事件应急指挥部（

29、以下简称“指挥部”），全面负责公司污染事故预防和应急各项工作。指挥部办公室设在生产部，办公室主任由李宏让担任。指挥部下设通讯联络组、抢险救援组、安全护卫组、医疗救护组、后勤保障组和应急监测组等事故应急小组。应急组织机构图见图3.1-1。应 急 监 测 组总指挥副总指挥污染处置组警戒疏散组后勤保障组消防抢险组医疗救护组应急通讯组事故调查组专家组图3.1-1 应急组织机构图3.1.2救援组织机构构成及职责总 指 挥：薛磊超（总经理）副指挥 ：刘程（生产厂长）成 员：各组组长及成员职 责：（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件和应急救援的方针、政策及有关规定；（2）组织编制公司突

30、发环境事件应急预案，组建环境污染事故应急救援队伍；（3）督查一般、较大突发环境事件的处理工作；（4）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配备，应急队伍的调动；（5）协调事故现场有关工作，配合政府部门对环境进行恢复，组织事故调查，总结应急工作经验教训，组织并迅速恢复生产；（6）批准本预案的启动和终止；（7）及时向上级部门和当地政府汇报污染事故的具体情况，必要时向当地政府和有关单位发出增援请求，并向周边居民通报相关情况；（8）负责组织督促应急预案的培训和演练，根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充；（9）负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、村落提供本单位有关危险化

31、学品特性、救援知识等的宣传材料。3.2应急指挥人员职责与应急小组人员及职责1、总指挥职责负责公司应急工作的重大决策和全面指挥、协调工作；在特殊情况下具有调整应急方案的最终决策权；有权免除对应急救援工作不力的副指挥长和应急救援人员；有权调配全公司内应急救援资源，包括人力资源、物资装备和资金使用；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。2、副总指挥职责协助总指挥工作，负责指挥、协调各应急小组和各救援队伍的具体行动，并实施指挥部各项应急救援处理决策，总指挥因故缺席时履行总指挥职责。3、应急救援专业队伍公司突发环境污染事件应急指挥部下设办公室，并成立9个应急处置专业组（各人员组成见附表1）。（1）污染处

32、置组负责公司环境污染事件现场相关信息的初步调查评估，及时向指挥部提供预警等级，研究制定具体的排险、减灾方案，并指导协调做好事件处置、控制和善后工作。（2）警戒疏散组负责公司布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，对现场及周围人员进行防护指导，及时组织人员疏散及物资转移，加强事件现场及周边治安巡逻等工作。（3）后勤保障组 负责公司抢险物资供应，组织车辆运送抢险物资（4）消防抢险组负责公司在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质立即组织调遣专用防护用品、设备、设施、工具等。负责灭火、伤员搜救及事故后对被污染区域的洗消工作。接待指引外来消防、环保、公安、医疗及上级人员。（

33、5）医疗救护组负责公司现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属。（6）应急通讯组负责公司各组之间的联络和对总公司的通报、报告与联络电话的定期公告和更新。（7）事故调查组负责查找或协助查找事故原因；找出整改措施，提出整改建议和预防措施；落实整改措施。（8）专家组职责：负责研究分析事故信息，为应急决策提供咨询或建议，参与事故调查，对事故处理提出意见。（9）应急监测组职责：根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法；确定污染物扩散范围，明确监测的布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急决策提供依据。

34、4环境风险分析4.1环境风险评价目的环境风险评价的目的是分析和预测公司存在的潜在危险、有害因素、运行期可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响的损害程度，并提出合理可行的防范、应急与减缓措施。每一个功能单元要有边界和特定的功能，在泄漏事故中能有与其它单元分隔开的地方。目前公司涉及的粉尘泄漏造成财产损失和环境污染。所以，对除尘器的管理和更换是很重要的。4.2环境风险单元确定环境风险单元是指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施或场所同属于一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。根据公司使用，

35、储存危险物质的品种、数量、危险性质以及可能引起环境突发事故的生产工艺单元的特点，确定陕西泾渭新能源科技有限公司环境风险源目标如下；表4-2-1 风险评价单元风险单元位置形成原因主要危险物质或风险事故备注单元危废暂存间废机油储桶破裂，导致油类物质泄露。废机油泄露事故少量II单元生产车间破碎过程配料输送过程除尘器故障料场外墙破损粉尘超标排放/4.3划定环境风险等级4.3.1重大危险源辨识（1） 重大危险源辨识标准根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)以及危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中的有毒物质、易燃物质及爆炸性物质名称及临界量的规定，确定本公司的环境

36、风险物质为废机油，继而对本公司重大危险源进行识别。重大危险源的辨识指标有两种情况：单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。单元内存在危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。q1/Q1+ q2/Q2+qn/Qn1式中q1、q2，qn为每种危险化学品实际存在量，t。Q1、Q2，Qn为与各危险化学品相对应的临界量，t。（2） 辨识结果重大危险源辨识结果如下：涉水风险物质包括附录A中的第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部风险物质，以及第一、第二部分中溶于水和遇水发生反应的风险物质，具体

37、包括：溶于水的硒化氢、甲醛、乙二腈、二氧化氯、氯化氢、氨、环氧乙烷、甲胺、丁烷、二甲胺、一氧化二氯，砷化氢、二氧化氮、三甲胺、二氧化硫、三氟化硼、硅烷、溴化氢、氯化氰、乙胺、二甲醚，以及遇水发生反应的乙烯酮、氟、四氟化硫、三氟溴乙烯。判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等是否涉及水环境风险物质，计算涉水风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质）与其临界量的比值Q，计算方法同计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q）。本公司所有物质与企业突发环境事件风险分级方法（附录A：突发环境事件风险物质及临界量清单）中全部涉气涉水风险物质进行对比，涉水物质

38、为废机油，具体计算结果见表4.3.1。重大危险源辨识结果如下表4.3-1：表4.3-1 重大危险源识别表序号名称最大储量/t临界量/tqn/Qn存放位置备注1废机油0.22500810-5危险品库少量是否构成重大危险源否根据上表及危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中重大危险源的辨识指标的计算方法，确定本公司危险化学品单元属于非重大危险源。4.3.2风险评价等级确定本公司风险评估报告对本公司所有的环境风险物质进行了认真分析，对比企业突发环境事件风险分级方法）（HJ941-2018）中关于风险等级确定与调整的规定确定本公司突发环境事件风险等级为一般环境风险等级，即一般【一般-水（

39、Q0）+一般-气（Q0）】4.4环境风险源分析4.4.1环境风险源（1）公司少量的危化品发生泄露，导致人员伤害，严重影响地表水、地下水、土壤等外环境质量；（2）公司生产生活有可燃烧物质，发生火灾事故后，未完全燃烧的有毒有害物质，以及完全燃烧后伴生/次生的有害物质进入环境空气，从而对大气环境造成影响，次生物质为CO；（3）公司发生泄漏及火灾爆炸事故后产生的消防废水没有及时收集处理，进入外环境，从而对地表水、土壤及地下水环境造成影响；（4）生产线除尘系统发生故障，灰尘超标排放，进入大气环境，并污染大气环境。4.4.2环境风险分析本公司的突发环境风险主要包括以下几个方面：（1）发生火灾事故 电气短路

40、或过载引起粉煤灰发生爆炸以及火灾事故； 生产线故障可能导致火灾事故； 违规动火作业引起火灾。外来施工方或本公司设备设施维护检修动火作业过程中，人为失误引起火灾； 人为破坏造成火灾；（2）粉尘超标排放 除尘器运行中出现设备故障； 除尘器因未及时清灰导致除尘效率降低； 除尘器出现设备故障或管线密封差导致烟尘逸出或处理不达标； 车辆在出入时没有及时清理路面上的泥土或者残留物所产生的扬尘； 除尘器管道密封差导致污染物不能完全被除尘器所吸收处理，导致粉尘的超标排放； 其他情况。（3）临时停电临时停电会导致除尘器设施等无法正常运作，导致废气超标排放。防止停电对公司的影响，电源设计为两路供电，保证公司电源的

41、供给，确保不会发生停电事故。4.4.3最大可信事故及结果分析根据建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 169-2004 的定义，最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故，而重大事故是指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故，给公众带来严重危害，对环境造成严重污染。对风险源可能发生的事故后果和事故波及范围进行分析得知，陕西泾渭新能源科技有限公司发生最大可信事故为粉尘超标排放事故。公司在生产过程中，因除尘器故障或装卸原辅料过程中因大风等因素可导致大量的粉尘超标排放，粉尘进入大气环境，对厂区及周边大气环境造成污染。5预防与预警5.1环境风险防范

42、措施5.1.1危险源监控为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓运营过程中对环境的潜在威胁，本公司对各风险隐患通过监控进行排查，具体如下：（1）监控方式 人工监控。设置监控组织，安排固定人员定时定点对危险品库、环保设施等进行设备、管道及监控仪进行检查；（2）监控方法 监控组织：设置监控组织及系统，实施人工监控和在线监控； 安全检查：定期、不定期安全检查； 严格危险化学品的管理； 不定时对安全消防、环保关键设备运转情况进行巡查，定期进行检查。对于员工培训效果定期

43、进行考核评估，通过再培训，提高员工安全环保能力。（3）改进措施在危险化学品储存库房门口建设围堰，防止因化学品泄漏流到环境污染外环境；建立围堰和应急池之间的管道；确保污水不外排，确保消防废水流到应急池里。5.1.2事故预防措施（1）危险化学品泄漏事故防范措施 公司将危化品的贮存、使用场所作为日常的环境安全管理的重点，定期或不定期实施环境安全检查，发现隐患及时整改，涉及危险化学品设备不得带病运行； 公司根据相关危险物品法律法规、标准编制危险物品安全管理制定，制定安全操作标准，培训员工按标准化作业，并告之员工掌握化学品安全防护要求及应急处置措施； 公司应针对危险物品的环境风险特征，准备应急物资，如堵漏装置、收集装置、吸附材料、防毒面具、防护服、消防器材等。（2）除尘器灰尘超标排放预防措施 按照环评审批要求，严格实行污染物排放总量控制，污染物处理设施规模与排放规模相匹配； 加强除尘器的维护、保养及修护； 各车间张贴除尘器设施的操作规程，操作人员经培训合格后持证上岗，严格按操作规程进行标准化操作，降低操作失误的机率； 除尘器要定期清灰； 加强除尘器的各管线及泵的定期维护，以免堵塞或泄漏； 腐蚀的设备、管线等要及时更换； 做好各设备的关键零部件备件，发生异常在第一时间维修。（3）废水排放设有事故池，发生泄漏或其他事故时，泄漏物及处置废水排入消防水池，消防水池的容积为