2022年2022年开发区基本情况 .pdf

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1、内蒙古阿拉善经济开发区基本情况介绍内蒙古阿拉善经济开发区管理委员会（2010 年 4 月 21 日）一、基本情况阿拉善经济开发区是自治区24 个省级重点开发区之一，地处中国西部 “呼 - 包-银- 兰”经济带和鄂尔多斯- 乌海 - 阿拉善“小金三角”交汇点，位于阿拉善盟阿左旗乌斯太镇境内，东临黄河，西倚贺兰山，南接宁夏石嘴山市，北连乌海市，包兰铁路、乌吉铁路、丹拉高速、乌巴高速、110 国道“五路交汇” ，距银川机场 150 公里，距乌海机场50 公里，均可高速直达。开发区规划控制面积176 平方公里，现已建成面积40 平方公里，总人口3万余人。开发区于1997 年 8 月起步建设， 2002

2、 年 1 月 9 日，被自治区人民政府批准为自治区级开发区，定名为乌斯太高载能工业园区。 2004 年 8 月 11 日，更名为内蒙古乌斯太经济技术开发区。2006 年 3 月 6 日，通过国家发改委省级开发区审核并正式定名为内蒙古阿拉善经济开发区。现共入驻各类企业137 户，其中工业企业 48 户，规模以上企业38 户，引进消化吸收国际国内领先技术 35 项，具有自主知识产权的技术项。巴音敖包工业园、北滩生态园、盐化工业园、煤化工业园、精细化工工业园、特色冶金工业园和贺兰区的“一区多园”总体布局基本形成。开发区先后被自治区列为首批生态工业园示范点和循环经济工业示范园区，是自治区十强工业开发区

3、之一。2009 年，实现地区生产总值106 亿元， 同比增长 39.5%，是名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 10 页 - - - - - - - - - 2 “十五”末的6.63 倍；工业总产值198 亿元，同比增长45.1%，是“十五” 末的 8.61 倍；工业增加值91.4 亿元，同比增长 46% ，是“十五”末的8.57 倍；全社会固定资产投资53 亿元，同比增长 5.9%，是“十五”末的2.65 倍；财政收入12.02 亿元，同比增长 26.4%，

4、是“十五”末的8.47 倍；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到17760 元、 8174 元，同比分别增长 18.6%、15% 。2010 年，预计实现地区生产总值139 亿元，增长 21% ；工业增加值 121 亿元，增长 21% ； 财政收入 15 亿元，同比增长 24.8%；固定资产投资60 亿元，同比增长13.2%；城镇居民人均可支配收入达到21134 元，同比增长19% ；农民人均纯收入达到9482元，同比增长16% ；万元 GDP综合能耗降低7.56%；二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在上级下达的指标以内。2015 年，预计实现地区生产总值345 亿元；工业增加值3

5、01亿元；财政收入45 亿元；固定资产投资84 亿元。二、产业发展现状近年来， 在自治区党委、 政府的亲切关怀和盟委、行署的正确领导下， 在全社会各方面的关心支持下，我们坚持以科学发展观为指导，以建设国家级循环经济工业园为目标，遵循有所为、有所不为，围绕资源综合利用，选择市场竞争力持久、对地区发展贡献长远的项目，应用世界先进技术，依靠科学管理，推进产业循环、资源节约、环境友好、集约发展的理念，经济社会发展取得新成效。（一）新型工业化取得新突破。认真按照新型工业化的要求和发展循环经济的理念，编制实施了生态工业园规划、循名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - -

6、- - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 10 页 - - - - - - - - - 3 环经济实施方案 等系列规划， 并围绕盐化、 煤化两大主导产业，投资 128.6 亿元，先后实施了100 万吨 PVC一期、200 万吨焦化、20 万吨甲醇等34 个能够促进产业延伸和产业升级的重点工业项目。目前，已建成投产和具备投产条件的项目24 个。培育出了兰太公司4.5 万吨金属钠、 1000 吨高纯钠，庆华集团焦炉煤气制甲醇等一批技术、产能居国内外第一的企业和项目，形成了以制钠、 PVC为主的盐化工，以焦炉煤气制甲醇为主的煤化工和以染料为主的精细

7、化工三条循环产业链，构建起了以盐化工、煤化工、精细化工和特色冶金为主导的循环经济格局。2009 年确定实施的中盐100 万吨 PVC二期、 64 万吨电石，锋威6000 吨多晶硅一期、晨宏力10 万吨 PVC一期、内蒙古紫光3.5 万吨苯胺基乙腈等 23 个新、续建重点工业项目全部开工建设，共完成投资33.29 亿元，完成年计划的133.76%。（二）城镇综合配套服务功能渐趋完善。以建设一体化公用基础设施和宜居城镇为目标，按照“合理布局、加快配套、完善功能、提高水平” 的思路， 编制实施了 开发区总体规划、 开发区土地利用总体规划、开发区控制性详细规划及核心区修建性详细规划等系列规划。先后投资

8、近23 亿元，完成了城镇道路、综合地沟管网、集中供热、行政中心、庆华会所等20 多项城镇重点工程，城镇绿化、美化、亮化工作扎实推进，城镇建设步伐明显加快，城镇面貌大为改观。2009 年，我们积极贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施，千方百计筹集资金，开工建设了排污、供水、集中供热、廉租房、市政道路等一批基础设施工程，城镇综合配套功能不断完善，人居发展环境明显改善。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 10 页 - - - - - - - - - 4

9、 （三）第三产业不断发展壮大。着力发展以现代物流业为主的第三产业，制定并实施了物流建设规划，共完成投资4.5亿元，庆华物流中心一期、东达国际物流中心一期建成投入运营，中盐吉盐化集团物流中心铁路支线建设规划工作已完成，国家陆路口岸申报工作取得进展。2009 年，物流业实现营业收入 20.8 亿元。中行、建行、工行等12 家金融机构相继入驻开发区，金融业发展进一步加快。2009 年，金融机构各项存款余额达 23.02 亿元，贷款余额62.65 亿元。金艺达建材市场、胡兀尔商城等5 个商业中心均已开工建设，工业旅游和北滩生态旅游开发建设稳步推进，服务业水平不断提升。玛拉沁、腾格里、雅荷秋色等12 个

10、住宅小区陆续建成，房地产业有序发展。2009 年，开发区第三产业预计实现增加值10.3 亿元，同比增长 16% ，占地区生产总值的9.7%。（四）生态环境逐步改善。环境治理方面，认真落实国家环保政策，严格执行“三个不得入区”原则（不符合国家产业政策、国家环保政策和开发区生态工业园规划的项目不得入区），从源头上遏制环境污染。推行建设项目环评审批制度，37 个项目通过自治区、盟、开发区三级审批，环评率达100% 。坚决淘汰落后产能，依法关闭小煤厂、小化工、小焦化48 家，投资 1.7 亿元改造电石铁合金行业环保设施，全部通过环保验收。 列入 2009 年国家新增预算投资的日处理能力4 万立方米污水

11、处理装置及5 万吨再生水处理工程建设进展顺利，总库容 80万立方米固废处理场已建成，园区内 17 家企业实现了污染源在线监测。二氧化硫排放量和化学需氧量分别控制在上级下达指标以内。生态建设方面，累计完成了中央公园、道路景观、生名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 10 页 - - - - - - - - - 5 态长廊、 工业区绿化、 厂区绿化及防护林建设824 公顷，北滩围栏封育 1 万亩、北滩和科泊尔滩人工造林1 万亩，园区绿化率达到 25% 。（五）和谐开

12、发区建设迈上新台阶。在发展经济的同时，始终把富民惠民作为改善民生的首要任务抓紧抓好，不断加大民生和社会公益事业财政支持力度，坚持每年办好惠及民生的十件实事，就业、就学、就医、低保、住房保障等一些群众最关心、最直接、 最现实的利益问题逐步得到解决，人民群众最大限度地享受到了改革发展成果。始终把就业放在首要位置，拓宽就业渠道。累计增加就业17635 人，养老、工伤、生育、失业保险人数分别达4460 人、 5935 人、 3203 人和 3688 人, 农牧民合作医疗参合率达98.58%。 九年一贯制学校、 兰太医院建成投入使用,开工建设了廉租房、职业技术学校、综合医院、第一幼儿园等一批重点民生项目

13、, 制定实施了开发区失地农牧民整体纳入城镇企业职工基本养老保险制度试行办法、社会治安立体化四级打防控体系建设方案，在全盟率先实现了城乡一体的养老保险制度，民生状况得到不断改善。“平安开发区”创建、社会治安综合治理等工作迈上新台阶, 社会和谐度明显提升。三、重点产业未来发展思路及布局（一）第二产业发展思路及布局基本思路： 以发展循环经济为主导，充分发挥资源优势、区位优势和产业优势，集约发展盐化工、煤化工、 特色冶炼和天然气精细化工及其深加工和副产品的综合利用，不断改造、整合、扩展、延伸、提高现有产业技术装备水平，实现园区内物质流、能量流、信息流的合理匹配、横向耦合和梯级利用，全面推进清名师资料总

14、结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 10 页 - - - - - - - - - 6 洁生产，将开发区建设成为竞争优势突出、产业关联性强、 技术起点高、环境友好型的循环经济工业园，形成由“四园一区”、巴音敖包工业园和北滩生态园三大板块构成的，规划更加科学、功能更加完善、布局更加合理、配套更加齐全的“一区多园”总体布局。重点产业发展方向：盐化工 ，到 2015 年生产规模达到PVC130万吨、烧碱110万吨、 氯酸钠 20 万吨， 氢氧化钾 10 万吨，并以此为依托发展聚

15、氯乙烯深加工、 氯酸盐、 高氯酯盐、 亚氯酸盐生产， 建设氯乙酸、甲烷氯化物生产装置，形成年产2 万吨氯醋树脂、 1 万吨氯化聚丙烯、 1.2 万吨氯化聚乙稀、8 万吨甲烷氯化物等项目。为有机硅、有机氟和精细深加工产品的发展提供原料。逐步提高PVC等基础化工产品的就地加工转化率，积极拓展产品种类，努力形成上下游一体化发展模式。煤化工及甲醇深加工，以焦炭生产为基础， 综合利用煤炭生产和洗选过程中的中煤、煤泥和矸石资源及焦炉气和还原煤气资源，规模化发展甲醇生产和焦油粗苯的精深加工，到2015 年生产规模达到中煤制甲醇100 万吨、焦炉煤气制甲醇40 万吨、粗苯加氢 20 万吨。以此为依托发展甲醇深

16、加工及丙烯深加工系列产品，到 2015 年生产规模达到甲醇制烯烃60 万吨、新工艺炭黑3 万吨、针状焦2 万吨。化工新材料， 充分利用园区盐、煤、天然气化工产品，以规模化的甲烷氯化物装置，发展有机硅、 有机氟及其精深加工，逐步形成盐、 煤、天然气耦合共生的产业关系；引进聚甲醛等特种合成树脂，建立规模化甲醛生产装置基地，创立自主品牌。到名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 10 页 - - - - - - - - - 7 2015 年生产规模达到有机硅20 万吨、

17、有机硅单体6 万吨、一四- 丁二醇 5.5 万吨、 PVC-U管材 6 万吨等。特色冶炼业， 控制铁合金发展规模，淘汰落后产能， 通过技改等措施提高现有铁合金、锰铁生产装置水平，发展深加工和副产品综合利用及生产特种铁合金，提高产品附加值；将煤、铁两种资源有机结合， 采用世界先进的COREX 技术，以其产生的大量还原炉气和焦化项目富余焦炉煤气耦合制甲醇，发展循环经济。到 2015 年生产规模达到还原铁60 万吨、还原炉气制甲醇30 万吨、锻造及铸造件20 万吨等。精细化工， 充分发挥紫光化工拥有的氢氰酸（HCN ）及下游精细化学品技术优势、 管理优势，加快天然气精细化工产业发展，建成国内规模最大

18、、技术最先进的氢氰酸及其衍生物产业基地，逐步形成天然气-液氨 - 氢氰酸 - 羟基乙腈 - 苯胺基乙腈 / 亚氨基二乙腈，氢氰酸 -高纯度氢氰酸 -TMOF ，氢氰酸 -NaCN-DMM-DHP 等三大产品链； 同时， 依托兰太金属钠、 瑞达氢氧化钾和紫光苯胺基乙腈项目发展、 巩固国际靛蓝生产基地；通过启动科技孵化器项目，建设标准厂房，积极引进科技含量高、技术水平先进、产品附加值高的精细化工项目，逐步提高园区高新技术企业比重。到2015 年生产规模达到三聚氯氰4 万吨 / 年、亚氨基二乙腈4 万吨/ 年、苯乙酸3 万吨 / 年等。建材行业 ，重点抓好电石渣、 粉煤灰制水泥， 煤矸石、炉渣、粉煤

19、灰制蒸压砖，PVC塑钢门窗等项目建设。到2015 年，水泥生产能力达到600 万吨 / 年、蒸压砖4.1 亿块、粉煤灰砌块1.2亿块。（二）第三产业发展思路及布局名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 10 页 - - - - - - - - - 8 基本思路： 扎实推进现代物流业发展，加强物流园区集聚建设，培育壮大龙头企业，努力改造提升传统服务业，设立陆港办事机构，积极争取区域通关，逐步构成特色鲜明、辐射周边的以大型物流运输为基础、新兴产业为支撑的第三产业格局，

20、形成区域性现代化物流中心。加快建设以商住为主的贺兰新区，提升开发区整体配套水平和服务水平，稳步提升第三产业在国民经济中的比重。重点产业发展方向：（一）重点发展现代物流业。依托开发区区位交通优势，重点建设以铁路、 公路为核心的交通网络场站设施体系和与产业物流组织需求相适应的物流园区、物流中心、 配送中心等专业化基础设施。以创新流通方式为重点，有效整合物流资源，建立和完善信息系统，搭建流通平台，加快发展仓储、运输、配载、理货等现代物流企业。 引导企业以降低供应链成本为原则，发展综合服务型第三方物流。逐步将开发区建成联通蒙古国、辐射“小三角”及宁东地区的物流节点和自治区西部物流节点。重点建设东达物流

21、中心二期、中盐吉盐化危化品货运站、特色钢铁物流园、城市配送中心， 结合巴音敖包区的规划建设适时启动该区域物流园区建设。（二）商贸流通业。加快现有市场的建设和改造，合理规划商业网点和专业化市场。规划建设八里庙旅游区、星级宾馆、大型连锁超市、餐饮连锁店、蒙原商厦、金艺达商贸城、银都商业中心、胡兀尔商业广场、 北滩小城镇和贺兰区两条步行商业街等项目。（三）餐饮、酒店和娱乐业。以市场为导向，积极发展餐饮名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 10 页 - - - - -

22、- - - - 9 业、酒店业，不断提高服务档次和水平，形成高、中、低档兼有的行业格局。努力打造餐饮、政务、商务、社会型综合区。建设餐饮休闲文化片区，呼应八里庙拦洪蓄水景区湖工程、工业园区旅游项目及那达慕公园、四星级酒店的开发实施。积极建设开发区地方土菜馆、土特产、旅游纪念品等门店组群，努力打造以服务外来消费群为主的餐饮、酒吧休闲文化片区。充分利用黄河湿地、生态农业基地、远郊田园，依托规划建设北滩小城镇“农家乐”餐饮街，积极打造为开发区乡村旅游提供服务的餐饮街区。（四）金融保险业。 积极引进股份制商业银行, 切实加快金融改革步伐，积极防范和化解金融风险，清收盘活不良贷款。建立健全中小企业信用担

23、保体系，加大对发展前景良好、守信用的中小企业的信贷营销力度，努力扩大保险覆盖面，提高保险深度和保险密度， 确保同期业务的增长。大力发展经纪公司、 代理公司、评估公司等专业保险中介机构，规范发展保险业代理机构，积极开发各类保险市场。（五）旅游业。依托开发区旅游资源，搞好旅游景点开发和旅游线路规划，加快对八里庙景区、北滩生态农业观光区、工业区旅游的开发， 形成自然风光与人文景观为一体的旅游业发展格局。 围绕黄河湿地公园沿河开发带保护建设，抓好旅游资源开发，高起点规划建设沿河旅游景区。结合黄河海勃湾水利枢纽工程，以北滩开发为基础，加快发展黄河水上观光旅游，培育第三产业新的经济增长点。（六）房地产、社

24、区服务与物业管理业。加快贺兰区、北滩房地产开发建设， 以商品房为主要发展方向，配套建设保障性住房和功能完善的商业区和居住区，形成高中低档兼有、商住平衡名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 10 页 - - - - - - - - - 10 的房地产格局，促进房地产业快速发展。规范房地产交易行为，发展房地产中介服务，建立健全房地产一级交易市场，培育搞活二级交易市场。加快社区服务设施和网点建设。培养一批具有各种特长的社区服务人员。 在每个社区、 街道办事处建立一个社区综合服务中心和休闲健身场所，开展老人护理、休闲健身等服务。（七）文化、体育业。着力发展文化、体育和传媒产业，建设产业化程度高、 消费市场活跃、 具有区域特色的文体传媒产业群体。根据城镇发展布局，重点建设文化艺术中心、那达慕公园等现代化文体传媒设施，引进高档次的娱乐服务项目，并以此为中心形成文体传媒娱乐产业集中区。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 10 页 - - - - - - - - -