2022年《建设工程质量管理条例》学习记录 .pdf

《2022年《建设工程质量管理条例》学习记录 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年《建设工程质量管理条例》学习记录 .pdf（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、建设工程质量管理条例学习记录建设工程质量管理条例 ( 以下简称条例) 颁布了 , 这是中华人民共和国建筑法 颁布实施后制定的第一个重要的配套行政法规, 也是我国第一部建设工程质量条例。这对于完善建设法规体系, 提高建设工程质量水平 , 具有十分重要的意义。1 深刻理解条例颁布的重要意义建设工程是人们日常生活和生产、经营、工作的主要场所 , 是人类生存和发展的物质基础。 其质量直接关系到生产经营活动能否正常进行, 直接关系到人民群众生命财产安全。随着我国国民经济持续快速增长 , 工程质量管理难以适应建设事业发展需要的问题日益凸显, 重大工程质量事故时有发生。 加强工程质量监督管理已成为全社会的要

2、求和呼声 , 也是促进经济快速健康发展和社会稳定的重要内容。条例就是基于这种形势 , 针对出现工程质量问题的多方面因素而制定的。条例明确规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等各方主体的质量责任和义务, 明确了政府质量监督的法律地位和主要任务, 规定了实行施工图审查、竣工验收备案、保修赔偿制度等 ; 强调要严格执行国家强制性技术标准, 明确了强制监理的范围 , 规定了严厉的处罚条款和措施, 建立了质量责任追究制度 , 为确立有中国特色的建设工程质量监督管理制度迈出了关键的一步 , 为参与工程建设的各方主体依法对建设工程质量负责, 政府依法对工程质量进行监督管理提供了有力的法

3、律武器。2 建立健全质量责任体系制度名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 4 页 - - - - - - - - - ( 1) 要根据条例, 规范各方主体的行为。 建设工程项目 , 具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点, 不论是哪个主体出了问题, 哪个环节出了问题, 都会导致质量缺陷、 甚至造成重大质量事故。 因此, 建设工程质量管理最基本的原则和方法就是建立健全质量责任制, 有关各方对其本身工作成果负责。条例第二、三

4、、四、五章中首次对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位的质量责任和义务作了明确规定 , 各方主体的行为得以规范, 真正体现了“谁的工程谁负责、谁设计谁负责、谁施工谁负责、谁监理谁负责”的原则。( 2) 要根据条例。强化工程监理职能。随着建设监理队伍的壮大和有关法规的完善, 工程监理已经成为工程质量保证体系中的重要一环。 条例规定了强制监理的范围、要求、规范, 在第五章中赋予监理的法定权力, 明确工程监理的规范行为, 强调工程监理的公正性 , 充分发挥工程监理应有的监督作用。3 加强政府对建设工程质量的监督管理 条例第七章规定 , 国家实行建设工程质量监收稿日期: 2000- 1

5、2- 20 督管理制度 , 明确了政府质量监督的法律地位。 这是对我国多年来实践经验的肯定, 也是政府对建设工程质量监督管理制度的一项重大改革, 同时又是全面落实建筑法关于确保工程质量和安全要求的有力措施。条例规定, 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工, 负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。县级以上人名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 4 页 - - - - - - -

6、- - 民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上人民政府交通、 水利等有关部门在各自的职责范围内, 负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。对国家出资的重大建设项目和重大技术改造项目, 分别由国家计委和国家经贸委按照规定的职责 , 实施监督管理。 同时突出了强制性技术标准的执行, 充实了施工图审查和竣工验收备案的质量监督制度。因而条例构筑了政府质量监督制度的基本框架, 以法规形式确立了政府对工程质量监督的制度。 条例的颁布 , 使政府在工程质量监督实践中总结概括的一整套行之有效的工作思路得到了充分的体现。即: 以保证使用安全和国家规定的环保、消防、节能要

7、求为目的 , 以参与建筑活动各方主体行为为监督对象, 以法律法规和强制性技术标准为依据, 以地基基础和主体结构为主要内容, 以施工许可、 施工设计审查、 竣工验收备案等制度为主要手段, 以政府认可的质量监督机构具体实施 , 对所有工程实行强制性监督。 这些规定改变了以往政府对建设工程及质量大包大揽的传统做法, 从注重对实物的监督管理转向注重对参与建筑活动各方主体行为的监督管理。以改革的精神, 按照市场的要求 , 解决了政府“管什么”和“如何管”的问题。4 依法严厉追究建设法律责任科学合理地设定质量责任, 对各方主体如果不履行 条例明文规定的责任和义务 , 国家就要予以追究 , 并加大了处罚力度

8、 , 是 条例的又一个突出特点。 条例设定了严厉的处罚条款和措施, 加大了处罚力度 , 突出质量责任的终身性。 条例第八章罚则中共作名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 4 页 - - - - - - - - - 了 24 条规定 , 成为条例中篇幅最大的一章。同时条例还规定, 不执行工程建设强制性技术标准就是违法, 并根据违反强制性标准所造成后果的严重程度, 规定了相应的处罚措施。 这是迄今为止 , 国家对不执行强制性技术标准而做出的最为严格的规定。当前, 我国工程建设战线面临着艰巨而又繁重的任务, 新的形势对搞好建设工程质量工作提出了更高的要求。我们应当认真学习条例, 进一加大对建设工程质量监督的力度, 加强对有关建筑工程法律法规和强制性技术标准执行情况的监督检查, 确保建设工程质量和安全。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 4 页 - - - - - - - - -