光伏发电项目施工安全组织措施与方案.doc

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1、光伏发电项目施工安全组织措施与方案1、安全管理体系与措施 1.1安全目标完善安全措施，提高安全意识，项目确保实现“五无”目标，即无死亡事故、无重大伤人事故、无重大机械事故、无重大火灾事故、无中毒事故。严格控制月轻伤频率在1以下。按规范要求达到安全文明施工样板工地奖。1.2安全保证体系1.2.1安全管理组织体系安全管理领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理总施工员专业工程师财务后勤分区工长材料主管安检工程师专职安全员各工班组长各分管人员作业班组1.2.1.1建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。主管安全生产的项

2、目安全员为安全生产的直接责任人，项目技术产管为安全生产的技术负责制人。成立施工安全组，全面负责施工全过程的安全检查、安全远见卓识置、安全监督和安全奖惩。安全组织体系1.2.1.2所有施工人员进入施工现场必须纳入项目的安全管理网，并签定安全生产协议书。对所有施工人员进行安全施工“三级教育”形成制度前有记录和签字，坚持未经安全教育、不得上岗的原则。1.2.1.3项目将根据施工不同阶段制定有关遵守安全生产的若干规定，施工人员除了熟悉并认真执行国家和省建委颁发的有关安全生产规章制度，还应遵守项目制定的各工种工序技术方案。1.2.1.4根据工程实际情况，制定防火、防盗、防冻及动用明火、临时用电等方面的管

3、理办法，按计划定期检查执行情况，发现问题，责成其在规定时间内进行整改。1.2.1.5施工现场平面布置按施组要求布设，认真做好材料堆放、设备和机具存放、宿舍管理等文明施工方面工作。1.2.1.6大型设备进场、结构吊装工程施工时，增应编制具体方案，并由负责审核后交由相关人员组织实。1.2.1.7定期组织各班进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。1.2.1.8所有作业人员都应持证上岗。安全检查人员和班组安全值日人员，还应佩明显标志上岗。1.2.2全员安全保证体系框图见下页图。1.2.3安全生产责任制1.2.3.1本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理

4、由班长负责，各作业点安全监督岗。1.2.3.2完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。1.2.3.3建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底、横向到边，各自作好本岗位的安全工作。1.2.3.4项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施，要编制专项安全技术措施，并经监理和建设单位同意后实施。1.2.3.5严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员对施工班组及具体操作人员进行详细的安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。全员安全保证体系框图安全方针：安全

5、第一预防为主安全管理领导小组：组长：项目经理副组长：项目副经理安全目标：“三无”、“二控”、“三消灭”安全责任制安全教育安全工作体系安全控制定期不定期安全检查活动经费管理措施奖惩条例安全教育三级教育安检工程师分管人员班组长各工班安全员、安全监督岗岗位现场安全生产提高安全意识奖惩兑现防塌方防触电防火灾淹亡防高空坠落防交通事故提高预防预测能力消除事故隐患确保施工全过程安全目标实现1.2.3.6加强施工现场安全教育1.2.3.6.1针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机接工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的

6、基本知识和技能，提高安全意识。1.2.3.6.2未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。1.2.3.6.3特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。1.2.3.6.4通过安全教育，增强员工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，提高员工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，确保自身和他人安全，提高员工整体安全防护意识和自我防护能力。1.2.3.7认真执行安全检

7、查制度项目经理部要保证检查制度的落实，并规定定期检查日期、参加检查的人员。项目安质部第7日检查一次，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制，不定期检查视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“三不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。1.2.4施工现场主要管理人员安全生产责任制1.2.4.1项目经理安全生产责责任制1.2.4.1.1贯彻执行上级制定的安全技术措施，树立“安全第一”的思想，

8、熟悉“一标五规”，按JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准对工程项目进行施工管理，并以此为依据认真实施。1.2.4.1.2项目经理对本项目的安全生产负全面责任。1.2.4.1.3上班前在布置工作时，要对职工进行班前安全教育，要有书面的和有针对性的安全技术交底.以进场的新工人、民工、转换工种的工人进行入场安全教育，并有记录备查。1.2.4.1.4每半月组织一次安全大检查，对存在的安全隐患，按“三定”原则进行处理并有记录备查。对违者有权进行批评和处罚。1.2.4.1.5负责组织外脚手架、施工用电、施工机械、设备的安装验收工作。禁止未经验收或验收不合格的安全设施投入使用。1.2.4.1.6发生工伤

9、事故时，要保护好现场，立即组织抢救和上报，认真分析事故原因，落实改进。1.2.4.1.7严禁使用不满16周岁的童工。1.2.4.2安全员安全生产责任制1.2.4.2.1在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负责，组织和督促职工认真学习、贯彻执行有关安全法规及本企业制定的规章制度，及时传达上级有关文件。1.2.4.2.2教育职工正确使用个人防护用品和参加本项目承担工程的安全技术措施的落实，向班组逐条进行安全技术交底，并履行班组签字手续。1.2.4.2.3参加项目经理组织的定期检查和做好日常施工现场的检查，对查出的问题认真做好记录并按三定的原则督促及时整改，发现危及职工生产的重大隐患有权制止作业，

10、并组织职工撤离危险区域。1.2.4.2.5发生工伤事故，应保护好现场，及时填表上报，参与事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导和部门汇报情况。1.2.4.3施工员安全生产责责任制1.2.4.3.1贯彻执行上级制定的有关安全生产技术措施，在项目经理的领导下，结合工程的特点，根据施工技术和安全技术操作规程要求施工。以书面形式，分层次逐条向班组进行安全技术交底，并履行签字手续。1.2.4.3.2经常检查工人执行安全操作规程情况，参加本项目组织的安全检查，以需要量出的安全隐患，认真做好记录，并按“三定”原则落实整改。1.2.4.3.3发生工伤事故要保护好现场，及时组织抢救和上报，配合事故调查处理

11、。1.2.4.4预算员安全生产责责任制1.2.4.4.1贯彻执行上级制定的各项有关安全技术措施，并以此为依据协助项目经理搞好项目的安全管理工作。1.2.4.4.2配戴好个人防护用品和参加由项目经理组织的定期安全检查，并严格按照国家有关安全技术规程、标准编制施工、工艺等文件，提出相应的安全技术措施。1.2.4.5材料员安全生产责责任制1.2.4.5.1贯彻执行上级制定的各项安全技术措施，并以此为依据协助项目经理搞好本栋号的安全管理工作。1.2.4.5.2保证供应对实现安全措施所需要的材料，对所采购的材料负质量责任。1.2.4.5.3按现场规划及材料堆放要求堆入材料，加强水泥仓库的管理，防止粉尘飞

12、扬，指导仓库保管员本戴好个人防尘用品，定期进行身体检查。1.2.4.5.4参加由项目经理组织的定期安全检查，提出相应的安全技术措施。1.2.4.6班组长安全生产责责任制1.2.4.6.1贯彻执行上级制定的安全技术措施和树立“安全第一”思想，教育组织职工遵守技术操作规程，对本班组的安全生产负全面责任。1.2.4.6.2组织班组安全活动，在布置当天工作时，做好安全技术交底和记录。1.2.4.6.3根据班组人员的具体情况合理安排工作。操作前要检查作业面的安全状况，不违章指挥，认真做好隐患难处理和上报工作。1.2.4.6.4听从安全员的指导，当安全与生产发生矛盾时，有权拒绝违章指令。1.2.4.6.5

13、发生工伤事故时，应保护好现场并立即组织抢救和上报。1.3安全技术措施1.3.1施工现场安全技术措施1.3.1.1施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，要按批准的总平面布置图进行布置。1.3.1.2现场内的道路应平整和保持畅通。危险地段应有悬挂规定的标牌，施工现场安全宣传标语。1.3.1.3施工现场用电应严格按照施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-88的规定。1.3.1.3.1现场施工用电必须采用三相五线制。1.3.1.3.2配电箱必须设置总开关，同时做好一机一闸漏电保护器。1.3.1.3.3照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。1.3.1.3.4

14、电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘子，不准直接在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。1.3.1.3.5移动配电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。1.3.1.3.6施工的照明必须使用安全电压36V，并有可靠的安全技术措施，上报审批后才能进行。1.3.1.3.7施工现场的电器设备设施必须建立有效的安全管理制度，电线及电气设备设施必须有专业电工经常检查整理，发现问题必须立即解决。凡是触及或接近电体的地方，均应采取绝缘保护以及保证安全距离等措施。电力线和设备造型必须按国家标准限定安全载流量。所有电气设备和移动电具必须装置有效的二级漏电保护开关，十分潮湿的场所必须使用安全电压，设置醒目的

15、电气安装标志，无有效安全技术措施的电气设备不准使用。电线和设备安装完毕以后，由施工、安全部门对施工现场进行验收，合格后方可使用。经常对员工进行施工用电安全教育，未经考核合格的电工、焊工和机操工一律不准上岗作业，每日收工前必须拔掉保险丝、切断电源。1.3.1.3.8电缆线沿围架空敷设，过道部分使用套管保护。工程内临时施工用电由管道井架设线架用绝缘子固定接入施工配电箱。1.3.1.3.9所使用的配电箱必须是符合规范要求的铁壳标准电箱，配电箱电气装置必须做到一机一闸一漏电保护，开关箱的电源线长度不得大于30m，并与其控制固定式用电设备的水平距离不宜超过3m，电线的接头不许埋设和架空，必须接入接线盒并

16、附在墙上。接线盒内应能防水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。所有配电箱、开关箱必须编号，箱内电气元件完好匹配。1.3.1.3.10所有设备工作接地的电阻值不得大于4。保护零线每一重复接地装置的接地电阻应不大于10。并由电工每月检测一次，做好原始记录。保护零线必须选择不小于100m2的绝缘铜线，统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。1.3.1.3.11所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳，不带电的外露导电部分，应做保护接零；除塔吊以外的所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的电源线还应装置二级装置二级漏电保护器，要求额定漏电电流不大于30

17、mA，工作时间不大于0.1秒。1.3.1.3.12室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m，移动照明电压不得大于36v，并必须采用保护接零。施工现场严禁使用花线、塑料胶所线作移动配电箱的电源线，不准使用木制箱及民用塑壳拖线板。1.3.1.3.13雨季施工时，必须做好防雷击、防漏电等工作。机电设备要遮盖防雨，1.4项目安全管理制度1.4管理制度1.4.1易燃易爆物品管理制度1.4.1.1氧气、乙炔贮存和使用1.4.1.1.1乙炔瓶、氧气瓶必须按规定年限进行技术检查，必须使用送检合格的气瓶。1.4.1.1.2氧气瓶与乙炔瓶不得同车运输、同车库存放；在运输贮存时，应避免气瓶剧裂震动和碰撞

18、；使用过程中应防止气瓶受曝晒。氧气瓶要有瓶帽和防震胶圈，乙炔瓶必须配有减压器和阻火阀。安全是生产得以正常进行的前提，安全教育是安全管理的重要环节。安全教育的目的是提高全员的安全意识、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。建筑施工作业环境差，生活条件差，参与施工的作业人员大都是民工，安全意识淡薄，安全素质较差，为使他们掌握安全技术知识和安全操作技能，端正对安全生产的态度，结合实际工程情况，制定以下安全教育制度：1.4.2.1教育程序及形式1.4.2.1.1新工人进场前，必须接受三级安全生产教育和现场防火安全教育，即：公司组织的生产基本知识、法规、法制教育；项目进行的现场规章制度和遵章守纪教育；班

19、组进行的本工种岗位安全操作规程及班组安全制度教育；施工现场防火救火基本知识。1.4.2.1.2项目进行的安全生产教育由安质员组织，项目领导、工长、有关安全管理人员参加。班组安全教育则以班前安全活动为主要形式。1.4.2.2安全教育内容1.4.2.2.1对项目管理人员的安全教育安全组织计划与安全职责.国家与地方劳动保护法规、规章和制度.提供安全的施工条件，做好有针对性的安全交底工作.施工工艺标准和安全措施以及与安全管理有关的持为科学知识。1.4.2.2.2对工人的安全教育本工程的特点和施工安全基本知识；本项目的安全生产制度、规定和注意事项；本工程的安全技术操作规程；个人防护用品的正确使用；建筑工

20、地防火的基本要求；几种常用灭火器材的使用方法讲解；现场消防水源的位置及管理办法；发生电器火灾扑救应注意的问题：首先要切断电源，然后用干粉或二氧化碳灭火器扑救，切不可用水和泡沫灭火器。1.4.2.2.3对特种作业人员的教育从事特种作业人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格，挂证上岗。1.4.2.3班组安全活动制度班组是生产作业的基本单位，是企业完成各项指标的直接实现者。班组能否保持安全生产的局面，决定着企业整体的安全生产形式，搞好班前安全活动是进行班组安全管理的重要手段。各施工班组每日组织进行一次班前安全活动，活动必须有书面记录。其班组安全活动主要内容为：1.4.2

21、.3.1结合本班前阶段安全生产情况，向全班组成员通报本班组发生的未遂事故及存在的安全隐患，以避免类似的再次发生。1.4.2.3.2学习本工种安全技术操作规程，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技能。1.4.2.3.3工长及安质部门应督促班组搞好班前安全活动，班前安全活动记录每月下旬交安检组查阅，对不进行班前安全活动或不作班组活动记录的，安全员对当月结算单有权不予签字，并要按有关规定进行处罚。1.4.2.3.4正确使用个人防护用品，做好个人防护用品的检查。1.4.2.3.5在班长说明当天的工作任务和要求后，全体班组成员应进行作业和危险预测，以确认当天作业过程有无危险，应该怎样才能防止事故发生

22、。1.4.3安全检查1.4.3.1班组每天进行班前活动，由班长或安全员传达工长安全技术交底，首当其冲做好当天工作环境的检查，做到当日检查当日记录。1.4.3.2项目经理负责组织每周安全大检查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的相关责任人，严格按项目经理部安全奖惩规定执行。1.4.3.3分公司对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，将按相关规定对项目经理部进行处罚。1.4.3.4分公司各部门到项目随机抽查发现的问题，由项目安检工程师监督落实整改，对不拆行整

23、改的责任人，安检工程师有权向项目经理反映，发生处罚通知单。1.4.3.5项目安检工程师代表分公司行使有关权利，对项目施工管理人员（包括项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。1.4.3.6项目安检工程师立场应坚定，观念应转变，对于项目违反规程、规范法令、纪律的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。1.5机械设备操作安全保证措施1.5.1通则1.5.1.1各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。1.5.1.2机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符

24、合安全规定。1.5.1.3运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速、遇障碍物进减速鸣笛，制动器齐全，性能好。1.5.2专则1.5.2.1电焊机安全操作措施交流电焊机接线时注意初级与次极线，不可接错，输入电压要符合铭牌规定，严禁接触初级线的带电部分。次极抽头连接铜板必须压紧，接线柱应有垫圈，合闸前详细检查接线螺帽、螺栓及其他部分应无松动及损坏。移动电焊时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方式移动电焊机。如焊接中突然停电，应切断电源。接地线与手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物件上，接地线不得接在管道、机床、建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于4。严禁在运行中的压力管道、装有易燃易爆品的容器各受力构件上进行焊接和切割。直流电焊机启动后检查电刷和换向器，如有大量火花时，停机检修后再用；数台焊机在同一场地作业时，应逐台启动，并使三相荷载平衡。