最新危险化学品企业安全幻灯片.ppt
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1、第一部分 安全生产管理的基本知识 基本概念 1、安全生产: 辞海:为预防生产过程中发生人身、设备事故、形成良好的劳动环境和工作秩序热采取的一系列措施和活动。 中国大百科全书:旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针,也是企业管理必须遵循的一项原则,要求最大限度地减少工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。第一部分 安全生产管理的基本知识 5、危险:是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们承受的程度。 危险的程度风险度:R=f(F,C) R:风险度 F:发生事故的可能性 C:发生事故的严重性 6、危险源:是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根
2、源或状态。 根据危险源在事故发生、发展中的作用,吧危险源划分为两类。第一部分 安全生产管理的基本知识 第一类危险源:是指可能生产过程中存在的可能发生意外释放的能量,包括生产过程中各种能量、能量载体、或危险物质。第一类危险源决定事故后果的严重程度。 第二类危险源:是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。第二类危险源决定事故发生的可能性。 重大危险源辨识:(GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识)第一部分 安全生产管理的基本知识 (国家安全监管局安监管协调字200456号) 重大危险源申报范围:贮罐区(贮罐); 库区(库); 生产场所; 压力管道; 锅炉; 压力容器;
3、煤矿(井工开采); 金属非金属地下矿山; 尾矿库。第一部分 安全生产管理的基本知识 现代安全管理理论一、安全系统工程一、安全系统工程1、安全系统工程:运用系统工程的原理和方法对系统或生产中的安全问题进行预测、分析及评价,并采用综合安全措施予以控制,使系统或生产中发生事故的可能性减少到最低限度,从而是系统安全达到最佳状态2、系统安全分析方法1)安全检查表2)事件树分析3)事故树分析4)因果分析法5)预先危险性分析6)指数法第一部分 安全生产管理的基本知识3、安全管理的新理念1)在事故致因理论方面,改变了人们注重操作人员的不安全行为而忽视硬件在事故致因中的作用的传统观念。更注重改善系统的可靠性来提
4、高复杂系统的安全性,从而避免事故2)没有任何一种事物是绝对安全的,任何事物中都潜伏着危险因素,通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。能够造成事故的潜在危险因素叫危险源.来自每种危险源的造成人员伤亡或物质损失的可能性叫做危险. .危险源是一些可能出问题的事物或环境因素第一部分 安全生产管理的基本知识3)不可能根除一切危险源和危险,可以减少来自现有危险源的危险性,宁可减少总的危险性,而不是只彻底去消除几种选定的危险4)由于人的认识能力有限,有时不能完全认识危险源和危险,生产技术的发展,新技术、新工艺、新材料、新能源的出现又会产生新的危险源。安全工作的目的就是控制危险源,努力把事故发生的概率降
5、到最低,把伤害和损失控制在较轻的程度上第一部分 安全生产管理的基本知识l 要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理;l 变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理;(变事后型为预防型)l 变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力;l 变传统的静态管理为现代的安全动态管理;l 变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果管理;l 变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式;l 变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。(变次因素为核心事业)第一部分 安全生产管理的基本知识1.现代化的管理思想(核心)树立
6、五个观念:a.尊重人、爱护人、关心人、依靠人、使人处于现代化管理的中心位置的观念;b.以最少的消耗,获得最大安全经济效益的观念;(人、财、物事故损耗)c.从系统总体出发,全面地分析、考察和解决安全问题的系统观念;d.以预防为主,从点滴做起,长期坚持,综合治理的预防观念;e.有法可依,有法必依,执法必严,违法必究的法制观念。第二部分第二部分 企业安全管理企业安全管理5安全检查安全检查9事故管理事故管理3经费投入经费投入1制度体系制度体系7防护用品防护用品2组织保障组织保障4教育培训教育培训6应急救援应急救援8特钟设备管理特钟设备管理1制度体系制度体系 安全生产管理制度安全生产管理制度 安全生产责
7、任制 安全检查与隐患整治制度 安全教育与培训制度 安全生产事故管理制度(报告、调查、处理统计分析、建立档案) 危险化学品安全管理制度 设备检修安全管理制度 安全投入保障制度 安全生产列会制度 生产设备管理制度 安全设施管理制度 特种作业人员管理制度 劳动防护用品管理制度 安全生产奖罚制度 仓库灌区安全管理制度 防火、防爆、防尘、防毒管理制度 特种设备管理制度 消防管理制度 职业卫生管理制度 电气安全管理制度 交通安全管理制度安全生产责任制安全生产责任制1 1、 安全生产责任制安全生产责任制1)1)安全生产责任制是安全生产的保证安全生产责任制是安全生产的保证2)2)安全生产责任制是建立现代企业管
8、理制度的必然安全生产责任制是建立现代企业管理制度的必然要求要求3)3)安全生产责任制是我国多年来安全生产实践的经安全生产责任制是我国多年来安全生产实践的经验总结,是一项行之有效的制度。验总结,是一项行之有效的制度。 4)4)安全生产责任制是事故责任追究的客观要求。安全生产责任制是事故责任追究的客观要求。2 2、安全生产责任制的制定、安全生产责任制的制定安全生产责任制度应当包含以下几个方面的内容:安全生产责任制度应当包含以下几个方面的内容:安全生产责任制安全生产责任制1)1)安全要求,这些安全要求主要是为了有效地预防安全要求,这些安全要求主要是为了有效地预防生产安全事故的发生。生产安全事故的发生
9、。2 2)安全管理程序,即为了安全生产,要进行的常规)安全管理程序,即为了安全生产,要进行的常规检查和防范工作。检查和防范工作。3 3)安全管理人员,即哪个岗位由哪个人来负责,安)安全管理人员,即哪个岗位由哪个人来负责,安全责任要落实到人。全责任要落实到人。4 4)明确、具体的安全责任,即对安全生产方面存在)明确、具体的安全责任,即对安全生产方面存在的问题,具体由谁负责,负什么样的责任等。的问题,具体由谁负责,负什么样的责任等。安全生产责任制安全生产责任制3 3 、各类人员的安全生产责任制、各类人员的安全生产责任制1)1)生产经营单位的主要负责人的安全生产职责生产经营单位的主要负责人的安全生产
10、职责2)2)副厂长(副经理)的安全生产职责副厂长(副经理)的安全生产职责3)3)总工程师、副总工程师的安全生产职责总工程师、副总工程师的安全生产职责 4)4)车间主任、副主任的安全生产职责车间主任、副主任的安全生产职责5)5)工段长、班组长的安全生产职责工段长、班组长的安全生产职责6)6)班组安全员的职责班组安全员的职责7)7)员工的安全职责员工的安全职责企业必须建立、健全各项安全生产技术规程,主要企业必须建立、健全各项安全生产技术规程,主要包括以下几个方面:包括以下几个方面: 每种产品生产的工艺规程和安全技术规程;每种产品生产的工艺规程和安全技术规程;各生产岗位的安全操作法,包括开停车、出料
11、、各生产岗位的安全操作法,包括开停车、出料、包装、倒换、转换、装卸、运载以及紧急事故处理包装、倒换、转换、装卸、运载以及紧急事故处理等操作的安全操作方法;等操作的安全操作方法;生产设备、装置的安全检修规程;生产设备、装置的安全检修规程;安全操作规程安全操作规程各通用工种的安全操作规程,如电工、维修工、各通用工种的安全操作规程,如电工、维修工、喷漆工、工等的安全操作规程;喷漆工、工等的安全操作规程;专门作业的安全规程,如压力容器安全管理规专门作业的安全规程,如压力容器安全管理规程,气瓶、液化气体气瓶、溶解乙炔气瓶等充装、程,气瓶、液化气体气瓶、溶解乙炔气瓶等充装、使用和储运的安全技术规程,易燃液
12、体装卸罐安使用和储运的安全技术规程,易燃液体装卸罐安全操作规程,汽车运输安全技术规程等。全操作规程,汽车运输安全技术规程等。安全操作规程安全操作规程2组织保障组织保障 建立安全生产管理网络成立三级安全生产管理网络聘任安全生产技术人员并保持相对稳定各级、各部门主要负责人安全负责人明确各班组、各岗位、要害部位安全责任人落实三级安全生产管理网络三级安全生产管理网络总经理总经理生产副总生产副总业务副总业务副总业务部:业务部:生产部生产部:工模部工模部:资材部资材部:品质部:品质部:业务跟单:业务跟单:组装部:组装部:生产计划:生产计划:仓仓 库:库:采购部采购部:工程部工程部;财务部:财务部:注塑部:
13、注塑部:行政部:行政部:3经费投入经费投入 财政部财政部 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局 高危行高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法业企业安全生产费用财务管理暂行办法【财企【财企2006478号】号】2007年年1月月1日日 提取标准提取标准 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法【财政部高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法【财政部国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局 】2007年1月1日 危险品生产企业以本年度实际销售收入销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取: (一)全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取; (二)全年
14、实际销售收入在1000万元至10 000万元(含)的部分,按照2%提取; (三)全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取; (四)全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。 使用范围使用范围 安全费用应当按照以下规定范围使用。 (一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中:危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备; (二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
15、 (三)安全生产检查与评价支出。 (四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 (五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。 (六)其他与安全生产直接相关的支出。4教育培训教育培训 生产经营单位安全培训规定【国家安全生产监督管理总局令第 3 号】2006年3月1 日 主要负责人、安全管理人生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品危险化学品、烟花爆烟花爆竹竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。 特种作业人员安全技术培训考核管理规定【国家安全生产监督管理总局令第30号】 2010年7
16、月1日 企业内部安全教育与培训形式企业内部安全教育与培训形式 (1) 三级安全教育: 对新入厂的工人、工程技术人员、管理人员包括(正式员工、劳务工、代培和实习人员等)在进入岗位工作前,必须进行厂(公司)级、车间级和班组级安全生产教育。未经三级教育培训或三级教育考试考核不合格者,不得上岗作业。 (2) 换岗、复工教育:员工在车间(部门)内部或车间(部门)之间更换岗位,员工因故停工半年以上重心回岗位上班必须进行换岗、复工安全教育; (3) “四新”项目专门专门教育:在采用新工艺、新工艺、新设备、新技术、使用新材料新设备、新技术、使用新材料(简称“四新”项目)之前,需要对有关人员组织专门安全教育;
17、(4) 特种作业人员的复训教育:特种作业人员,包括电工、厂内机动车辆驾驶、危险化学品操作等人员取得特种作业操作证的,每年必须进行一次安全教育培训。 (5)全员安全教育:每年对员工组织一次安全知识培训。 (6)班组长培训:根据需要对班组长进行安全管理,安全技术知识培训。 (7)日常教育:通过早会,各种、各级安全例会,师傅带岗等形式对员工进行日常教育,包括平时的员工的安全意识教育,安全技能培训等。 (8)安全文化宣传:利用看板、内部网络、LTE滚动屏、横幅标语、安全知识竞赛等形式渲染安全文化,营造安全生产氛围,传播安全生产知识,提高安全生产水平。 厂级(一级)教育内容厂级(一级)教育内容 1 )国
18、家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义; 2 )本单位的基本情况介绍与生产特点; 3 )本单位的安全生产管理制度与劳动纪律; 4 )公司生产现场的安全注意事项及一般安全知识 5 )员工在安全生产方面的权利与义务; 6)有关事故案例; 7 )职业健康和职业病预防知识; 8 )事故应急救援、应急演练及防范措施等内容。车间级教育(二级)内容车间级教育(二级)内容 1)工作环境级危险因素; 2)所从事工种可能遭受职业伤害和伤亡事故; 3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准; 4)自救互救、急救方法疏散和现场紧急情况的处理; 5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护; 6)本
19、车间安全生产状况、工艺及流程、主要设备的性能, 安全技术规程和车间安全管理制度; 7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项; 8)事故案例; 9 )其他需要培训的内容。班组(工段)级教育(三级)内容班组(工段)级教育(三级)内容 1)岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项; 2)岗位责任制、岗位安全操作规程; 3)安全装置和工(器)具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。 4)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项 5)安全操作技能训练与指定带岗师傅要求; 6)岗位事故案例,预防措施、现场急救与紧急处置方法。全员安全教育内容全员安全教育内容 1安全生产法律法规;
20、2与生产岗位相适应的国家标准; 3生产岗位存在的危险有害因素; 4生产岗位安全技术规程; 5生产中常见的违章行为及事故案例; 6危险预知训练; 7其他与安全生产职业健康相关的知识。 班组长及领导干部培训班组长及领导干部培训 1安全生产法律法规、国家标准; 2安全生产事故理论与预防措施; 3车间(工作中心)、班组安全管理知识; 4车间(工作中心)安全、班组教育的形式、方法、内容与要求; 5车间(工作中心)、班组安全检查的内容与整改整治要求; 7班组安全活动的开展与组织管理; 8其他与安全生产职业健康相关的知识; 9上级(总部)对安全生产的要求。特种作业目录特种作业目录 1 电工作业电工作业 2
21、焊接与热切割作业焊接与热切割作业 3 高处作业高处作业 4 制冷与空调作业制冷与空调作业 5 煤矿安全作业煤矿安全作业 6 金属非金属矿山安全作业金属非金属矿山安全作业 7 石油天然气安全作业石油天然气安全作业 8 冶金(有色)生产安全作业冶金(有色)生产安全作业 9 危险化学品安全作业危险化学品安全作业 10 烟花爆竹安全作业烟花爆竹安全作业 11 安全监管总局认定的其他作业安全监管总局认定的其他作业5安全检查安全检查安全生产检查:安全生产检查: 是企业在生产工作中的具体运用,是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查,也包括由地方安监部门、行业主管部门联
22、合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查,也可以对某项问题,如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。 安全检查安全检查 形式形式 1 1、安全检查可以分为定期性、经常性、季节性、安全检查可以分为定期性、经常性、季节性、专业性、综合性和不定期的职工代表巡视六类安专业性、综合性和不定期的职工代表巡视六类安全检查方法。各自的特点如下:全检查方法。各自的特点如下:(1 1)定期性检查。)定期性检查。(2 2)经常性检查。)经常性检查。(3 3)季节性检查。)季节性检查。(4 4)专业性检查。)专业性检查。(5 5)综合性检查。)综合性检查。(6 6)不定期的职工代表巡视安全检查。)不定期
23、的职工代表巡视安全检查。 安全检查内容安全检查内容 2 2、安全检查主要检查内容:、安全检查主要检查内容: (1 1)查现场、查隐患)查现场、查隐患 (2 2)查思想)查思想 (3 3)查管理、查制度)查管理、查制度 (4 4)查事故处理)查事故处理 3 3、安全检查表分为:、安全检查表分为: 审查设计用安全检查表。审查设计用安全检查表。 厂级安全检查表。厂级安全检查表。车间用安全检查表。车间用安全检查表。 工段及岗位安全检查表。工段及岗位安全检查表。专业性安全检查表。专业性安全检查表。 4 4、编制安全检查表的基本、编制安全检查表的基本依据依据 有关规程、规范、规定、有关规程、规范、规定、标
24、准与手册,标准与手册, 如检查中涉及控制指标,如检查中涉及控制指标,则应给出安全临界值则应给出安全临界值 国内外有关各种事故案国内外有关各种事故案例资料例资料 目前的安全管理系统或目前的安全管理系统或审核系统审核系统 本单位的经验。本单位的经验。5 5、编制安全检查表时包含的项目、编制安全检查表时包含的项目序号(统一编号)。序号(统一编号)。项目名称,如子系统、车间、工段、设备等。项目名称,如子系统、车间、工段、设备等。检查内容,在修辞上可用直接陈述句,也可用检查内容,在修辞上可用直接陈述句,也可用疑问句。疑问句。检查标准,如标准要求、指标参数的允许范围。检查标准,如标准要求、指标参数的允许范
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