如何编制年度干部教育培训计划.ppt

《如何编制年度干部教育培训计划.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《如何编制年度干部教育培训计划.ppt（54页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、,如何编制年度 干部教育培训计划,北京市人事局张铁柱,一、清楚干部培训的目的和总体要求,（一）干部培训的目的 干部教育培训的目的: 一是为了改变组织和个人的绩效; 二是为了满足北京经济社会发展的需要。,（二）干部培训总体要求 1、围绕中心，服务大局。 紧紧围绕首都经济建设这个中心和市委、市政府工作大局开展干部培训工作;紧紧围绕单位发展目标开展干部教育培训工作。,2、依法培训，保障权利。 坚持依法开展培训，完善培训机制建设，全面提高各级各类干部参训率，使中央提出的大规模培训干部，大幅度提高干部素质任务得到贯彻落实，使每个干部接受培训的权利得到保障，实现干部教育培训工作的规模、质量和效益的统一。,

2、要依法落实每一干部参加培训权利和义务。 宪法第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。 条例规定:干部有接受教育培训的权利和义务。,中华人民共和国公务员法规定:公务员有参加培训的权利。 北京市专业技术人员继续教育规定规定:专业技术人员有接受继续教育的权利和义务。,干部有接受教育培训的权利：是指干部在岗工作期间有接受教育培训的机会，以及获得教育培训的时间、物质保障等。这是个人的权利，组织和领导不得剥夺个人的权利。 干部有接受教育培训的义务：是指干部为完成组织交给的各项任务，有效履行岗位职责，必须按照规定接受教育培训。这是对干部必须接受教育培训的约束和强制，义务带有强制性。,处级

3、及处级以上公务员每五年参加培训时间不少于3个月，普通公务员每年参加培训时间不少于12天。,专业技术人员参加脱产教育培训的时间，一般每年累计不少于天或72学时。有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。,3、以人为本，提高能力。 培训目标应突出素质和能力建设，培训内容应围绕素质和能力建设，培训方式应着眼素质和能力建设，将素质和能力培养贯穿于干部教育培训的全过程，提高解决实际问题的能力，增强培训的针对性和实效性。,4、与时俱进，改革创新。 紧跟国际人才培训工作发展新趋势，遵循干部培训规律，树立现代培训理念，深入探索干部培训的新思路、新途径和新措施，创新培训模式、内容和方法，增强干部培训工作

4、的生机与活力，使干部培训工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。,二、制定培训计划之前需要做的准备工作,（一）掌握中央和市委对干部教育培训工作有哪些规定和要求 1、熟悉中央有关大规模培训干部的精神。 （1）第一轮大规模培训干部精神； （2）第二轮大规模培训干部精神（习近平和李源潮讲话精神，关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见）。,2、熟悉中央和市委有关干部培训的规定。 （1）中央制定的干部教育培训工作条例（试行）； （2）市委制定的北京市实施干部教育培训工作条例（试行）暂行办法。,必要的经费是开展干部教育培训工作的保证，是促进干部教育培训事业不断发展的重要条件。,干部教育培训

5、培训工作是实施科教兴国战略和人才强国战略的重要组成部分。中央要求各级党委、政府应着眼于党和国家事业发展全局，站在建设高素质干部队伍的高度，进一步加大经费投入，保证干部教育培训工作的需要。,条例第四十条规定：干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。同时提出要加强干部教育培训经费的管理。,（1）干部教育培训经费列入财政预算。 干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，是经费投入的主渠道。目前，干部教育培训经费列入财政预算的，主要包括两个部分：一是专项经费，包括重要培训项目经费和干部教育培训机构基本建设经费。二是职工教育培训经费，一般按干部职工

6、工资总额的1.5%2.5%，列入部门公共经费预算，作为干部日常教育训练费用。,（2）随着财政收入增长逐步提高。 中华人民共和国教育法规定：“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高”，“全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高”。,按照这一要求，条例提出，干部教育培训经费投入要“随着财政收入增长逐步提高”，这体现了党中央对干部教育培训事业发展的重视和关怀。随着我国经济的快速发展，各级财政都有较大的增长，提出干部教育培训投入随着财政收入增长而逐步提高的要求，是可以达到的。,（3）加强干部教育培训经费管理。 为了不断提高经

7、费的使用效益，条例强调要加强经费管理。应建立干部教育培训经费专用帐户，专款专用。使用经费，坚持集体讨论决定。建立健全相关制度，规范干部教育培训经费的使用和管理。,3、熟悉中央和我市有关干部培训的规划。 关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见； 20062010年全国干部教育培训规划； 北京市20062010干部教育培训规划； 北京市2006-2010年公务员教育培训规划； 北京市20062010年专业技术人员继续教育规划。,（二）掌握国家和我市对公务员培训和专业技术人员继续教育方面有哪些法规和规定 1、熟悉公务员法中有关公务员教育培训方面规定； 2、熟悉北京市专业技术人员继续教育

8、规定； 3、熟悉中组部、人力资源和社会保障部制定的公务员培训规定。,（三）掌握2009年本地区或本单位（行业）经济社会发展对干部培训工作提出的要求 1、对于地区来说要掌握发展的重点领域是什么，培训工作如何服务于这些领域； 2、对于单位或行业来说要掌握单位或行业发展的重点目标是什么，对干部培训提出了什么新要求。,（四）掌握市人事局第二年将在全市开展的培训工作 1、掌握正副处长任职培训班和初任培训班举办的情况； 2、掌握公共课举办情况； 3、掌握市人事局计划第二年新开展的专题培训工作情况等。,三、制定计划的具体方法案例讲授,北京市人事局教育培训处 2009年教育培训计划和培训经费预算,一、宏观管理

9、工作 （一）年初召开全市教育培训工作会议,（二）加强培训者队伍建设 1、举办国外考察培训班一期； 2、举办国内考察培训班一期； 3、举办市内专题培训班两期； 4、组织市内参观考察活动两次； 5、举办专题学术论坛一期。,（三）监督检查工作 监督检查20%的单位。 （四）其他工作 1、办好北京继续教育杂志； 2、建设好北京继续教育网。,二、公务员培训 共需培训经费345.98万元。 （一）公务员正副处长任职培训班经费233.7万元 依据一：中华人民共和国公务员法第六十一条规定，“对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训”。 依据二：市委北京市实施暂行办法第十条规定，“对新任职

10、的处级以上党政领导干部，须结合岗位职责和工作进行任职培训。”,依据三：中组部、人力资源和社会保障部公务员培训规定（试行）。第十三条“任职培训应当在公务员任职前或任职后一年内进行。担任县处级以上领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于30天，担任乡科级领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于15天。”“调入机关任职以及在机关晋升为副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的公务员，依照前款规定参加任职培训”。,2009年全年计划组织正副处级公务员任职培训班7期，共培训800人，共需培训经费233.7万元。(处级正职任职培训班共3期，每期约100人。培训240学时，每学时3元；住宿费每人每天60元

11、，住宿42天；每人需要费用3240元，共需培训费用97.2万元。处级副职任职培训班共4期，每期约125人。培训210学时，每学时3元；住宿费每人每天60元，住宿35天；每人需要费用2730元，共需培训经费136.5万元。）,（二）公务员初任培训班经费17.28万元 依据一：中华人民共和国公务员法第六十一条规定，“机关对新录用人员应该在试用期内进行初任培训。” 依据二：中组部、人力资源和社会保障部公务员培训规定（试行）第十二条规定：“初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天”。,2009年全年计划组织公务员初任培训班4期,每期150人，共培训600人,每期班96学时，每学时3元。共需培训经费

12、17.28万元。,（三）公务员突发事件应对法培训 依据：中华人民共和国公务员法、公务员培训规定（试行），人力资源和社会保障部关于在全国行政机关公务员中开展突发事件应对法培训的通知（人社厅发200836号）。,对全市公务员进行一次以突发事件应对法为主要内容的培训，培训时间半天（4学时），主要以讲大课的形式开展，也做光盘放到网上供公务员学习，考试统一出题，各单位组织。教师由市区县应急办负责提供，场地费、教师课酬各单位负责。,（四）公务员第二轮信息化与电子政务培训 依据：市委组织部、市信息办、市人事局关于印发北京市公务员信息化与电子政务培训实施方案的通知（京信息办发200731号）。,对公务员进行电

13、子政务、信息安全、信息技术三个模块培训，计划在20082010年完成该项任务。这次培训时间为三天（34学时），人事局负责培训小教员或在继续教育网上提供培训课件，各单位利用原电子政务培训基地开展培训工作。 培训经费由各单位自行解决，考试经费由电子政务培训考试办公室收取，每人20元(三个模块)。,（五）公务员科学素养培训 依据一：全民科学素质行动计划纲要把领导干部和公务员列入公民科学素质建设的四类重点人群之一。 依据二：北京市领导干部和公务员科学素质行动实施方案提出：“切实加强对领导干部和公务员科学素质的培训。”,计划从2009年开始，拟用4年时间在全市公务员中开展科学素质培训工作。举办以“科学素

14、质与科学发展观”为主题的“北京市公务员科学大讲堂”培训活动，每年每位公务员最少学习半天（4学时）。讲座场地费用由各单位支付。组织专家编写北京市领导干部和公务员科学素质读本，发给公务员学习。举办“北京市公务员科学素质知识竞赛”。,（六）公共行政管理研修班 为提高中青年优秀公务员公共管理能力和素质，与美国佐治亚大学合作举办第十期中美公共行政管理专题研修班；与澳大利亚摩那什大学合作举办第七期公共行政管理专题研修班。,（七）西部班 1、完成人事部任务 资助经费15万元。 依据：人事部2009年公务员对口培训计划 按照惯例，人力资源和社会保障部每年计划安排北京市为西部省区举办3期对口培训班。培训经费按人

15、事部规定,除人事部资助的经费外，其余部分需由地方财政资助。每期培训班约需地方资助经费5万元。全年共需培训费15万元。,2、完成国家发改委任务。 按照国务院西部开发办2009年工作计划，为西部地区举办六期对口培训班，培训人员300人,培训经费120万元。,3、完成新疆特培任务。 按照国家人事部部署的“特培”任务，为新疆等地培养卫生、广播电视等高级专业技术人才，培训时间分别为半年至两年（培训经费由人保部负责）。 4、完成为什邡培训干部任务。,二、专业技术人员继续教育 需要经费8604万元 （一）公共课教学活动（在领导干部、公务员、专业技术人员中开展） 选题没有确定，一般在2009年年初确定，学习与

16、考试时间为5天半（44学时），培训考试方法还和往年一样。,（二）高级研修班 所需经费75万元。 依据：市委北京市2006年2010年干部教育培训规划中确定的任务，“市人事局会同有关行业主管部门每年举办25期市级高级研修班，在文化创意、循环经济、农业科技、现代服务业、现代制造业、高新技术产业和司法与法律服务业等领域，重点培养6000名高水平学科带头人、科技领军人才、紧缺人才和急需人才。”,市人事局2009年举办市级高级研修班25期，培训人员1250人，每期高级研修班需要经费3万元，合计75万元。 各区县、各委办局也可以举办区县级或委办局级的高级研修班（如昌平区的做法值得推广）。,（三）培训管理者

17、培训班费用11.04万元。 依据一：市委北京市实施暂行办法第三十七条规定，“加强干部教育培训管理者队伍建设。实施干部教育培训管理者培养计划，通过理论研讨、工作交流、业务考察、专项培训和人员调整等方式，建设一支理论水平较高、专业知识扎实、年富力强的专业化队伍。培训管理者每年应当参加人均不少于1周的专业培训。”,依据二：国家人事部“十一五”全国人事干部教育培训规划要求各省市要抓好培训管理者队伍建设。 2009年计划举办公务员培训管理者培训班一期，培训人员200人，时间为3天每学时为8元，每人24学时，需培训经费384万元。住宿费每人每天120元，需住宿费72万。合计需要经费1104万元。,三、人事干部培训422万元 （一）人事部门领导干部培训班费用10.2万元 计划举办人事部门领导干部培训班1期，培训100人，培训4天，需要经费10.2万元。（住宿餐每人每天230元，讲课费5讲、费用1万元）。,（二）人事干部自选式培训班费用32万元 计划举办人事干部自选式培训班32期，共培训人事干部16000人次，每期需要培训费用1万元。共需要经费32万元。,（三）人事干部上岗培训 对新到人事干部岗位的人员，通过人事人才理论和现行政策和工作程序的培训，使人事干部很快提高工作能力，满足岗位工作需要。,