工程项目安全管理制度及办法.doc

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1、工程项目安全管理制度及办法1. 1安全管理制度(1)本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由质量安全副经理领导下的质安环保部负责，二级管理由施工队负责，三级管理由班组负责。(2)根据本工程的特点及条件制定安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。(3)本项目开工前，由质安环保部编制实施性安全技术措施，对降排水、清基、围堰填筑、铁丝网护栏、围堰看护、退水河道清淤等作业，编制和实施专项安全技术措施，确保施工安全。(4)实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，质安环保部专职

2、安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。(5)加强施工现场安全教育。针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检

3、查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。(6)认真执行安全检查制度。项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。质安环保部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。(7)按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品及火工材料的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。(8)按月

4、进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。(9)建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。 1. 2、安全生产教育制度安全是生产得以正常进行的前提，安全教育是安全管理的重要环节。安全教育的目的是提高全员的安全意识、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。建筑施工企业环境差，生活条件差，参与施工的作业人员大都是民工，安全意识淡薄，安全素质差，为使他们掌握安全技术知识和安全操作技能，端正对安全生产的态度，结合工程实际情况，

5、制定以下安全教育制度。1、安全教育的程序及形式新工人进场前，必须接受三级安全生产教育和现场防火安全教育，即:公司组织的安全生产基本知识、法规、法制教育;项目进行的规章制度和守纪教育;班组进行的本工种岗位安全操作规程及班组安全制度，纪律教育;施工现场防火救火的基本知识。项目进行的安全生产教育由综合管理员组织，项目领导，施工员，有关安全管理人员参加。班组安全教育则以班前活动为主要形式。2、 安全教育的内容、(1)对项目管理人员A、安全组织计划与安全职责; B、国家与地方劳动保护法规、规章和制度; C、提供安全的施工条件，做好有针对性的安全交底工作; D、施工工艺标准和安全措施以及与安全管理有关的行

6、为科学知识。 (2)对工人的安全教育 A、本工程的特点和施工安全基本知识; B、本项目的安全生产制度、规定和注意事项;C、本工程的安全技术操作规程;D、个人防护用品的正确使用;E、建筑工地防火的基本要求，几种常用灭火器材的使用讲解;F、现场消防水源的位置及管理方法;(3)从事特种作业的人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格，持证上岗。3、班组安全活动制度班组是生产作业的基本单位，是企业完成各项经济指标的直接实现者。班组能否保持安全生产的局面，决定着企业整体的安全生产形式，搞好班前安全活动是进行班组安全管理的重要手段。为此，对班组安全活动作出以下具体规定:安全员主持

7、召开，全体人员参加书面提交给现场项目经理汇报月安全生产状况、提出下月安全生产控制计划一周安全总结表彰安全宣传教育每日15：00安全生产总结会例会人员记录备案周一下午1：00安全生产大会组织安全活动(1) 现场各施工班组每周至少必须组织进行一次班前安全活动，活动必须有书面记录。 (2)班组安全活动内容隐患， A、总结本班组一周生产情况，向全班成员通报本周发生的未遂事故及存在的安全以避免类似事件的再次发生。B、学习本工程安全技术操作规程，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技育;C、如何正确使用个人防护用品，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技能;D、如何正确使用本工种的施工机具，及时识别存

8、在的隐患;E、进行作业和危险预测，在班长说明当天的工作任务和要求后，全体班组成员共同讨论，以确认当天的作业场所和作业过程有无危险，应该怎样才能防止事故发生;F、讨论如何作好共同作业中的配合，保证整体中的安全。(3)各施工员及安全部门应督促班组搞好班前安全活动，班前安全活动记录每月下旬交安全部查阅，对不进行班前安全活动或班组活动记录敷衍了事的，安全员对当月结算单要不予签字，并要按有关规定进行处罚。4、危险源辨识本工程危险源辨识如下表:序号作业/活动/设施危险源可能导致的事故1土石方工程机械作业违规操作机械伤害等围堰、河岸等坍塌坍塌伤害等行走路面荷载不符合要求设备倾翻等台风、暴雨等不良天气自然灾害

9、等2施工用电作业外电防护措施缺乏或不符合要求触电等接地与接零保护系统不符合要求触电等用电施工组织设计缺乏触电等违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等电线电缆老化、破皮未包扎触电等非电工私拉乱接电线触电等用其他金属丝代替熔丝触电等电缆架设或埋设不符合要求触电等灯具金属外壳未接地触电等潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等有符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等手持照明未用36V及以下电源供电触电等带电作业无人监护3高（低）处作业员工作业违章高处坠落等安全网防护或材质不符合要求高处坠落、物体打击等临边与“四口”防护措施缺陷高处坠落等4水上作业雨、

10、雪、雾天，船只四板湿滑，视线不良，未穿戴救生衣，未按规定行使溺水、撞船等水上事故安全教育制度上岗安全制度每月一次（结合安全生产会议）合格后安全知识安全意识培训上岗不合格合格项目教育所有人员特种作业人员持证上岗专业安全员考核见本章内容三保及自身防护安全制度教育安全知识教育本工种安全技术教育班组教育项目组教育公司进行第一次教育施工人入场前预防为主安全意识教育安全交底制度个人防护用品的安全使用要求具体操作的安全要求机具的安全使用和材料的堆放要求分项工程开工前作业内容、环境、特点、交底分部分项工程开工前安全防护设施开工前工程特点，安全注意事项班组全体人员施工组织设计中安全措施交底（工长管辖班组）项目组

11、全体人员安全检查制度安全措施是否落实机械设备的保险装备完好性情况危急、停工施工作业环境是否安全整改期限整改后班组人员防护用品完好及正确使用情况整改责任人消项违章作业整改对策、方法违章指挥安全措施安全防护措施安全隐患各种规章制度执行情况每日检查每半月定期检查专职安全员项目1. 3、安全管理办法及措施本工程为进一步认真学习和贯彻党中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定，努力做到群防群治、条块结合的原则，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，创造一个良好的施工生产秩序和社会治安秩序，做到工地安全，工人安心、生产顺利、施工文明，提高施工企业社会治安综合治理水平，积极推动建筑工地

12、综合治理工作稳步健康发展。(1)、加强领导齐抓共管领导重视。要搞好综合治理工作，加强组织领导是关键，由公司经理任组长，主管负责人任副组长，职能部门主要从事综合治理，防汛防治，消防工作的骨干力量为组员，从此确立管理机构，明确岗位责任，促进综合治理工作形成合力，整体联动，开展协调运转。健全层层管理网络。根据“谁主管、谁负责”的原则，公司与项目部层层成立综治工作领导小组，建立目标管理责任制。项目部专门配备专职治安员，班组设兼职治安员，使综治工作，纵向到底，横向到边。 加强治安工作力度。社会治安综合治理是一项系统工程，涉及到社会的各个领域。每个项目部都应确定治安负责人，施工工地与当地公安等部门联系，签

13、订治安承包责任书，借鉴地方力量，建立治安联防关系，警民推手负责工地所辖范围内的综合治理工作。(2)、抓综治目标管理，强化责任落实按总公司制订的“综合治理管理制度”，“综合治理工作达标考核细则”，98综合考评基数分，计划分，指标奖罚措施我们将与经济利益挂钩”，以达到工作目标管理，有章可循。积极参与“两个”文明建设活动，深化思想认识，强化工作措施，细化考核机制。坚持“谁使用，谁负责”的原则，建立各级领导综治管理到位责任制，层层完善综合治理目标管理责任书的签维，一级抓一级，一级对一级负责。与作业班组签订施工生产合同的同时签订治安防火安全责任书，明确作业班组治安责任人，建立治保组织网络，实行一支队伍一

14、本档。建立施工现场治保小组，积极参与调解治安纠纷和职工的疑难问题。在生产性用工需要招工中，坚持人员登记，三证齐全，履行“上岗协议书”签约手续，严禁乱拉队伍，私招滥用社会上闲散人员。使外来施工队伍内部治安管理有章可循。提倡预防为主，标本兼治，防治结合的方针，健全落实项目部门卫值班，治安巡逻岗位责任制，各种措施落实。(3)、持之以恒地开展宣传，教育力度充分发挥党员团员的先锋模范带头作用，在职工中开展有理想、有文化、有道德、守纪律的思想政治教育，积极利用黑板报、墙报、电视录像标语等形式，有意识地培养职工高尚的道德情操。经常不断地对职工进行法律、法规常识教育，运用法律丛书，组织职工积极学习法律知识，增

15、强和提高职工对社会综治工作的了解和认识，提高全体员工自我素质。(4J、加强重点部位安全防范措施我们的施工现场对财务室按规定要求布置防盗门窗，使用“三保险”门锁，并安装有效的报警器，各房号配足有效的灭火机器材。现场防范强化自防自管意识，防止人身伤亡事故，防止火灾，防止失窃，作为重点，做到责任明确，人员到位，对仓库设置防盗门专人保管，配足灭火机，现场临时物资堆放设消防设备，并组织人员巡逻，派专人守护。五小设施，即办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍等为治安合格部位，防范措施完备。(5)、基础台帐齐全根据社会治安综合治理考核细则，建立基础台帐，使动态管理(外业)与静态管理(内业)相结合有章可循，有据可查。

16、一图、三表、二档、三簿齐全。建立基础台帐，使动态管理(外业)与静态管，三表为治安情况月报表，月施工现场盗窃案件情况统计表，季度职工违法犯罪统计表;二档为重点人口档，重点要害部位档;三簿为会议记录簿，要案、治安案件、职工违法犯罪登记簿，治安、防火检查登记簿。按时完成上级部门下达的各项工作任务，季报、月报符合、准确，按时上报。(6)、检查、考核、总结、奖优罚劣检查内容:一是各项目部专职人员组织有关成员贯彻落实综治工作中的自我检查。其次是公司负责人，职能部门组成对该项目作月季综合检查，再次是上级部门领导及公司的专项检查。考核方法:按照公司下达的社会治安综合治理达标考核细则，得分在95分以上为优良工地

17、，得分在80以上达标工地，得分在80分之下为未达标工地，采取相应罚款措实行工利挂钩，奖罚分明的制度施工安全管理组织机构及其安全责任制。1. 1、施工安全管理组织机构施工现场成立以项目经理领导下的由部门负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工队和部室负责人是各自单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各施工队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在质安环保部的监督指导下负责本单位的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书

18、、安全施工措施进行施工，不违章作业。施工安全管理组织机构见后附图。1. 2安全责任制1. 2. 1项目经理安全生产责任制(1)、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。(2)、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。(3)、施审批制度认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。(4)、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。(5)、发生事

19、故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。1. 2. 2项目副经理安全生产责任制(1)、对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。(2)、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实施措施，并检查执行情况。(3)、坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行情况。(4)、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整改意见。1. 2. 3项目安全负责人安全生产责任制(1)、负责监督检查本项目对有关安全生

20、产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。(2)、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。(3)、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。(4)、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。(5)、发生事故或未遂事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。(6)、督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。1. 2. 4项目技术负责人安全生产责任制(1)、贯

21、彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。对项目工程施工中的安全生产负技术责任。(2)、参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。(3)、对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。(4)、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。(5)、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。(6)、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因

22、，提出防范措施意见。8.2.2.5工长安全生产责任制(1)、认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。对所辖班组(劳务队伍)的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施，负责分项工程安全技术交底。按规定设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。(2)、对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。1. 2. 6动力负责人安全生产责任制(1

23、)、认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。(2)、对所有设备的安全防护装备及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维修。(3)、负责对设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业。对违章作业人员要严肃处理。(4)、对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。发生机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。支持安全员工作，认真整改安全隐患。1. 2. 7材料负责人安全生产责任制(1)、供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收时必须检修。采购劳保用品，必须符合规格

24、标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。(2、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。1. 2. 8劳资员安全生产责任制(1)、对新进场人员，配合有关部门共同做好入场安全教育。(2)、对新进场队伍，检查其人员是否与所提供名单相符，施工中若人员有变化，应及时要求提供符合实际的名单。应检查其有无私招乱聘。(3)、对违反劳动纪律，影响安全生产，经教育无效的应提出处理意见。(4)、参加工作事故的调查，认真执行对责任者的处理决定。对劳保用品的发放情况进行监督。8.2.2.

25、9保卫部门安全生产责任制(1)、贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。(2)、协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。(3)、主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。(4)、对发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质;责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。1. 2. 10班组长安全生产责任制(1)、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。(2)、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品

26、，不断提高自我保护能力。(3)、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。(4)、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。(5)、发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。1. 2. 11劳务队伍负责人安全生产责任制(1)、认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队(班组)的安全生产负责。(2)、组织好班前安全活动，班前班后安全自检，.发现问题及时解决。(3)、认真执行安全生产有关规定，队伍设专(兼)职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。(4)、开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中好人好事，及时表扬并纳入评比内容。随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作时适当考虑。杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细名单。发生事故后，保护现场，即将上上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。支持安全员工作，认真落实整改措施。