省科技工作会议领导讲话.doc

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1、省科技工作会议领导讲话起的世界科技革命的浪潮,促使全社会对科技工作愈来愈重视,新时期作好科技工作显得尤为重要。下面是WTT给大家整理的省科技工作会议领导讲话，仅供参考。省科技工作会议领导讲话篇1同志们：这次全省科技工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，统一思想、调整思路，研究部署明年的科技工作。省委、省政府高度重视，吴新雄省长作出重要批示，省纪委尚勇书记为与会同志作专题讲座。 等一会， 王海厅长将对具体工作进行部署，请同志们结合各自实际，抓好贯彻落实。今年以来，在省委省政府的正确领导下，全省科技战线以深入学习实践科学发展观为动力，坚持科技创新与科技普及相结合

2、，积极实施以提高自主创新能力为核心的重大科技行动，科技事业稳步发展，科技创新亮点纷呈。一是重大高新技术成果产业化取得新成效，整合 2 亿元资金支持的 32 个项目进展顺利，对全省优势产业的支撑能力进一步增强。二是科技大开放取得新成果，争取国家项目 337 个、资金 3.36 亿元，分别比去年增长了 43% 和 55% ;以科技支撑引领鄱阳湖生态经济区建设为中心议题的部省会商取得圆满成功;参加第十届深圳高交会，签约项目资金 22 亿元，为历届最好水平;承办的改革开放三十周年中国知识产权成就展和江西科技创新成果展引进项目 79个、资金 49.2 亿元，成效明显。三是 重大创新平台建设取得新突破 ，

3、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心顺利通过了科技部组织的专家评审。 四是高端人才培养取得新进展 ， 颜龙安同志成功当选了中国工程院院士，3 位院士后备人才直接提拔为院校负责人。这些成绩的取得，是省委省政府正确领导的结果，是科技发展战略和思路符合实际、正确实施的结果，是全省科技战线的同志克服各种困难、共同努力的结果。在此，受吴新雄省长的委托，我代表省政府向大家表示衷心感谢，并致以崇高敬意!20_ 年科技工作的成功实践充分说明，我省的科技创新应做到“四个坚持”：一是坚持以推进社会生产力发展、培养壮大创业创新人才队伍和加快形成优势产业、产品、技术的实际成果作为检验科技工作成败的标准。二是 坚持 大开放

4、战略，强化大科技理念，积极争取国家更多的项目和资金支持，争取发达地区科技资为我所用。三是 坚持有限目标、重点突破，主攻大项目、抓好大工程，推进高新成果产业化，提高科技对经济社会发展的参与度、显示度。四是坚持体制机制创新，着力加强条件平台和人才队伍建设，切实增强科技创新的内在动力和活力。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我省科技创新在全国的位次没有发生根本性变化，社会科技需求不断增加与供给不足、科技投入不足与产出率有待提高、原始创新能力不足与成果转化滞后、普通人才大量增加与领军人才缺乏等四个方面的矛盾依然十分突出，再加上国际金融危机不利因素的影响，20_年我省的科技工作任重而道远。一、正确选择

5、应对国际金融危机的战略，进一步增强提高自主创新能力的责任感和紧迫感面对当前严重的危机及其带来的严峻挑战，我想和大家一起思考三个问题：第一个问题，应对国际金融危机，我们应该选择什么样的战略?先看这次金融危机的始作俑者美国。据有关资料介绍，二次大战以后，美国和前苏联争霸，投入大量财力用于军品开发，并积极支持其他高科技领域与军事有关的科技活动，研发出了通讯、计算机、互联网等新技术，带动了90 年代美国经济的发展，乃至成为全球新经济发展的引擎。然而，随着冷战结束，美国失去了大量投入军事研发的动力，国家整体科技投入尤其是基础研究投入下降，研发经费每年减少5% ，导致科技进步下滑，经济失去了稳定增长的泉动

6、力。20_0 年中期，美国经济开始衰退。为刺激经济，美国政府没有选择科技驱动的战略，没有把推动经济发展的战略放在通过科技创新做强做优实体上，而是过分依赖虚拟手段，刺激金融业和房地产业，危机爆发已是迟早之事。但危机也使美国政府重新审视科技支撑发展的重大作用。例如，拿出174 亿美元支持三大汽车公司渡难关的严格前提条件，就是必须实施技术创新和产品更新换代，研发生产电池和油混合动力的汽车。当选总统奥巴马提出了大力支持科学研究的一揽子计划，包括在未来10 年，投资1500 亿美元重点支持新能发展，基础研究经费翻一番，永久性实行研发税收减免计划，等等。再看我们国家是如何应对金融危机的。刚刚结束的中央经济

7、工作会议明确提出，要把结构调整和自主创新作为保增长的主攻方向，把增强发展的协调性、可持续性、提高自主创新能力作为目标，支持重点企业技术改造，加快发展方式转变。中央为此出台了一系列宏观调控政策措施，保持了经济平稳较快发展的良好态势。这些充分说明：战略的选择是关系国家安危和经济兴衰的头等大事。经济发展必须以实体经济稳定支撑为基础，实体经济的稳定支撑作用企业自主创新的能力和活力。面对金融危机的冲击，靠什么“变”压力为动力?靠什么“化”危机为生机?靠什么“变”经济波动期为发展的机遇期?归根到底，要靠国家和区域创新能力的提高，要靠企业不断的创新技术和创新产品来推动实体经济平稳较快发展，这才是正确的选择!

8、第二个问题，应对国际金融危机，我们科技战线的同志担负什么样的责任?这场危机不仅对实体经济产生压力，也对科技工作产生了很大压力。一是全球经济增长明显放缓，企业纷纷“关、停、限产”，经济效益明显下滑，直接影响财政增收和企业研发的投入。例如受到严重冲击的我省铜产业，凡是技术含量低、处于产业链低端的粗铜生产企业基本停产，十月下旬前，铜材加工企业大部分处于半停产状态。二是国际市场需求显著减少，我国传统的竞争优势逐步减弱，提高企业市场竞争能力对科技创新的依赖程度越来越高。据统计，1 -11 月，省属国有企业虽然总体上赢利，但增幅比1 -10 月下降了13.2% 。其中一个重要原因，就是过去主要靠矿产资、土

9、地资和低劳动力成本等传统优势形成的低质量、低水平的竞争力，根本无法抵御金融风暴的冲击和激烈市场竞争的压力。而目前我省省属国有企业平均的研发投入占销售收入的比重仅为0.5% ，与创新型企业要求差距甚远。三是危机使国际间的科技壁垒进一步加强，企业赖以生存和抢占市场的新技术难以得到，对企业拥有自主知识产权的研发提出了更高要求。江铜集团公司新上10 万吨铜板带项目，非常希望引进美国奥材公司、荷兰奥托昆普公司、日本住友公司等世界一流的技术，但这些公司有的明确拒绝，有的以种种理由拖延。四是随着经济多年来的粗放方式增长，人口、资、环境与发展的矛盾日益显现，转变经济发展方式、实现科学发展对科技进步贡献率的呼声

10、越来越高。据江钨集团介绍，受危机影响，公司现在生产的中低档产品APT ，订单显著下将，每吨售价几万元，存货已达几百吨。而技术含量较高的钨硬质合金挤压型棒，虽每吨售价几十万元甚至一百多万元，但产品仍然供不应求，明年的订单都已接满。同样的市场，面对同样的金融风暴，为什么有的产品变成了库存、订货单变成了退货单、身价“跳水”;而有的产品供不应求、订单应接不暇、身价稳固，关键在于科技创新提高了产品附加值，实现了产业升级。分析p 金融危机给科技工作产生的压力，使我们更加深刻地认识到：提高创新能力，是推动经济平稳较快发展、增强综合竞争力的核心工程;是做强企业、做大产业、解决群众就业问题的民心工程;是调整产品

11、结构，提高产品技术含量和附加值，增强企业抢资、抢市场、抢订单能力的重点工程;是扩大开放、加强国际间交流与合作，赢得良好外部发展环境的纽带工程;是节约资、保护生态，实现全面、协调、可持续发展的绿色工程!全省科技战线的同志们都是这项伟大工程的建设者，担负着对党、对国家、对民族、对人民极端负责的政治责任和历史使命，责任重大，使命光荣，时不我待，义不容辞!第三个问题，应对国际金融危机，我们应当确定什么样的科技发展思路?这次金融危机，虽然直接的原因是次贷衍生产品的泛滥，但深层次的根，还是20 世纪90 年代后，美国始终缺乏足够的创新成果来支撑新产业兴起，导致经济增长乏力。因此，我们一定要站在科技创新才能

12、支持产业兴起和提升，才能保持经济增长不竭动力的角度审视科技工作，用全球化理念、世界性眼光、国际化视角谋划和部署科技工作。不仅要把科技创新与当前的扩内需、上项目、调结构、保增长的政策要求结合起来，更要把提高自主创新能力作为全省经济发展战略的核心，加快有江西特色的科技创新体系建设，形成我省自主创新的长效机制。有江西特色科技创新体系是不是应该有这么几个特色，在此提出来与大家共同研究：第一 ，更加注重开放。经济金融危机是全球性的，化解危机、实现科技创新也应该是全球性的。建设大开放的科技创新体系，才能真正“走出去”、“请进来”，积极利用世界文明成果为我所用，把引进、消化、吸收、再创新与自主创新有机结合起

13、来。第二 ，更加注重为企业、园区和产业化服务。科技创新体系的核心价值在于为优强企业、优势产业和做大经济规模服务。宜春的“科技入园”、“科技进村”为服务企业发展、产业聚集和新农村建设发挥了很好的作用。尤其是科技服务“五入园”措施，深受园区企业好评，起到了不断聚集企业、人才、资、项目、信息的作用。他们的经验启示我们：园区是企业发展的摇篮，产业是企业发展的依托，科技创新是企业发展的不竭动力。企业靠什么抢资?抢市场、抢订单、抢人才?靠的是科技创新服务体系这个平台!资金、技术、项目、信息随着人才走，人才随着什么走?人才随着创新的企业、创新的平台走!因为那里有他们发挥作用的舞台!第三，更加注重发挥人才的创

14、新创造活力。 人才是创新体系建设之本。创新体系是创新人才的“吸铁石”、健康成长的“营养地”、充分发挥作用的“大舞台”。只有不断出创新成果和创新人才的科技创新体系，才是真正充满生机活力的体系。因此，一定要把吸引、培养、使用好科技人才，充分发挥创新人才的作用放在更加突出的位置。第四 ，更加注重形成网络。我省科技资相对匮乏，而且条块分割、自我封闭较为严重。建设科技创新体系，必须整合资，使各类科技条件平台、研发机构、科技服务中心、中介组织、投融资体系联成网络，加大交流合作和优势互补力度，形成上下联动、左右互动的集成创新、协作创新格局。要加强鄱阳湖生态经济区自主创新能力建设，发挥其在网络中的龙头带动作用

15、;加强科技研发机构、基础条件平台科技服务中心建设，发挥其在网络中的纽带作用;加强高新技术产业开发区、科技城、特色产业基地和科技园区建设，发挥其在网络中的支撑作用，使之成为发展高新技术的重要载体、带动全省经济结构调整和发展方式转变的强大引擎、高新技术企业参与国内外市场竞争的前沿阵地。二、进一步落实科技创新工作措施，不断提高自主创新成效学经济工作会议、省委十二届八次全会精神，使我们明确了战略、明确了责任、明确了思路。从我省实际出发，进一步提高自主创新成效，关键是要狠抓各项具体工作的落实。第一，加快重大高新技术成果产业化步伐。加快推进步伐，着力点在“四个提高”上：一是提高在建项目推进速度，缩短工期，

16、降低成本，使项目尽快达产达能。承担项目的地方和单位要定目标、定进度、定时间、定责任，形成项目实施的“时间表和路线图”。二是提高服务质量，主动深入一线，了解情况、现场办公，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。三是提高管理水平，加快健全和完善项目全过程管理机制，加强调度和跟踪检查。四是提高产品抢市场的能力。危机使市场竞争更加激烈，机遇稍纵即逝，产品如果不能尽快占领市场，就会丧失先机，产业化就会失去意义。确保实施成效，着力点则在“三项机制”上：一是健全完善项目评审机制，坚持“部门推荐、专家评审、综合平衡、好中选优”原则，强化评审机制，确保达到标准的项目优先列入重点扶持范围。二是健全完善扶持投入机

17、制，加大科技资金整合力度，重点进行开发性、先导性、基础性投入。三是健全完善考核评价机制，加强动态跟踪，严格年终评估，严格按要求兑现奖惩。第二，加快重大科技创新平台建设。按照“明确方向、把握重点;科学规划、合理布局;统筹兼顾、分步实施;完善体制、健全制度;突出服务、激发活力;政府主导、多方共建”基本原则，坚持地方需求与国家布局相结合、自主经营与政府支持相结合、重点突破与全面推进相结合，将条件平台建设的各项工作落到实处。主要是 “四个一批”：一是筹备争取一批，抓紧做好新余国家光伏产业材料产业化基地、LED 国家工程技术研究中心、中国红壤国家工程技术中心、生猪遗传育种国家重点实验室、江西中药国家级生

18、产力中心筹备组建工作，力争在2-3 个领域实现突破。二是加快建设一批，围绕高校重点学科和科研院所优势研发领域，组建一批省级重点实验室。大力支持我省优势领域、主导产业、产业集群和大中型企业建立研发中心或工程中心，组建研发团队。三是开放共享一批，按照“全面开放、有偿使用、政府补贴”的模式，促使企业科研单位和大学开发自有平台，最大限度地提高省级实验室和工程中心的社会使用率。 四是引进联合一批 ，学习广州科学城的做法，对国内外研发机构到我省建立分支机构的给予奖励，并享受用地、税收等方面优惠政策。第三，加快鄱阳湖生态经济区科技创新基础建设。落实“一个成果”、开好“两个会议”、处理好“三个关系”。落实“一

19、个成果”，就是落实好20_年部省会商成果，加强与科技部相关司局的对接，切实做到项目落地、资金到位。开好“两个会议”，就是要按照省委省政府领导指示，抓紧做好“国际低碳与生态经济大会暨技术博览会”和“江西省科技项目、人才、技术对接会”筹备工作，以此推介鄱阳湖生态经济区建设的重大项目 。处理好“三个关系”，就是要在鄱阳湖生态经济区建设中处理好重大科技项目和条件平台建设的关系，做到两手抓、两手硬、两促进。通过抓重大科技创新项目，推进条件平台建设，通过建设高质量的科技创新平台，吸引、支持、扶持更多的科技创新项目;处理好理论研究和实践探索的关系，通过理论研究的指导和实践探索的检验，把握以科技创新来实现经济

20、发展与生态环境保护的最佳结合点;处理好聚合功能建设和辐射功能建设的关系，使区域内外的科技资能有效聚合起来，使区域内的创新能力和成果能有效发散出去，充分发挥科技创新的辐射力、影响力和带动力。第四，加快对科技型中小企业的支持。在技术突飞猛进的时代，依靠技术创新的中小型科技型企业成长周期非常短。因此，支持科技型中小企业技术创新，必须快。一是在对象上，围绕重点产业、重点企业，尽快帮助提高“四率”，增强市场竞争力和持续赢利能力。二是在资金上，加大创新基金投入力度，加大对技术含量高、市场前景好的科技创新项目支持力度。三是在服务上，围绕特色产业园、特色产业基地，加快建设一批技术服务平台，为园区企业发展提供各

21、项科技配套服务，帮助他们尽快走出当前困境，步入良性发展快车道。第五，加快农业科技成果转化和示范。一是 以水稻、果业、油茶和生猪产业的重大战略产品研发为重点，组织科研力量联合攻关，力争在关键技术、名牌产品上有新突破。二是围绕鄱阳湖生态经济区建设，设计和筛选生态农业项目，在生态养殖、面污染治理、红壤改良及综合开发等方面，建立一批生态农业示范基地。三是通过实施星火计划、农业科技成果转化资金和科技富民强县专项行动，促进我省传统农业改造升级和农村新兴产业发展壮大。四是引导支持农业产业化龙头企业自主或与高等院校、科研机构联合建立研发中心，增强持续创新能力。五是加强农村科技特派员队伍建设，发挥其在普及科技知

22、识、提高农民科技素质、推广农村科技成果中的积极作用。(六)加快科技创新人才队伍建设加快建设具有一定规模、结构合理、素质较高的科技人才队伍，是提高我省创新型能力的根本保障。当前，一是抓住危机带来的“人才抄底”机遇，有的放矢，加快引进步伐，做到引得进、留得住、用得好。二是以实施创新人才培养工程为抓手，以支柱产业、重大基地、重点科研项目和工程为依托，以股权激励、职称评定、成果奖励、知识产权保护、政府津贴等政策措施为手段，重点培养一批科技领军人物、科技骨干和创新团队。三是加强培训，广泛开展“双培”活动，采取多种方式和手段，尽可能更多地把科技工作者培养成懂经营、善管理的人才;把懂经营、善管理的领导培养成

23、科技素质较高的人才。四是进一步创新人才选用和激励机制。不重资历重能力，不拘一格选拔使用好科技人才。深化分配制度改革，保护知识产权，鼓舞技术等生产要素参与分配，充分体现科技人员的劳动价值。三、加强对科技工作领导，进一步开创科技工作新局面各级政府和部门要切实把科技工作真正摆上重要议事日程, 认真研究推动本地、本部门科技进步的新思路、新举措, 为科技创新提供组织保障。第一，进一步优化自主创新环境。一是坚持科技政策在公共政策中的优先地位。 认真落实国家推进自主创新的各项政策，推进国家和我省中长期科技发展规划纲要相关配套政策及其实施细则的落实，逐步形成包括科技资共享，促进企业研发、人才激励、公共平台建设

24、、知识产权保护、科技成果转化、产学研结合等较为完善的政策体系。完善科技创新激励机制，在科研立项、经费支持及评价体系方面向自主创新和科技成果转化倾斜。积极实施扶持自主创新技术和科技成果转化的政府采购制度。二是强化科技投入对自主创新的支持力度。按照公共财政的要求，进一步完善公共科技投入机制，调整和优化投入结构，加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。建立财政性科技投入稳定增长机制，重点加强对产业共性关键技术和社会公益性技术研究、公共平台和人才队伍建设的投入。加强对企业和社会投入的引导，积极探索建立多种形式的风险投资基金和担保机构，完善相关政策

25、保障，拓宽科技投融资渠道。三是完善政府领导联系重大科技创新项目制度。坚持和完善“一把手抓第一生产力”制度，各设区市、县(市、区)的每一位政府领导都要负责抓一项科技创新项目，为项目推进排忧解难，建立重大科技项目实施的省、市、县三级联动机制，确保重大科技项目的顺利实施，并尽快转化为现实生产力。第二，进一步完善对自主创新工作绩效的考核制度。加强科技计划项目管理，对项目的立项、审批和管理进行优化和改革，不断提高科技项目管理的质量和效率。加强对重大科技项目实施情况的调度、监督和考核。加快研究科研院所目标责任制考核的制度和办法，进一步加强分类指导，规范薪酬激励措施，强化监督管理。加强对各地、各部门年度科技

26、投入的量化考核，抓紧研究对科技投入的量化考核办法。落实考核目标、考核措施、考核责任，强化各级主要领导的科技意识，全面提高我省科技工作的综合绩效。第三，进一步加强各级科技行政主管部门自身建设着重抓好三方面工作：一是加强对科技工作规律的理性思考。党的十七大报告提出，把“提高自主创新能力，建设创新型国家”放在促进经济社会又好又快发展的首要位置，对科技部门同志的综合素质要求更高了，对研究解决科技问题能力提高的要求也更高了。明年初，全省将开展深入学习实践科学发展观活动，希望大家抓住契机，自觉学习，加强调研，重点思考和研究几个问题。比如，为什么把提高自主创新能力作为发展战略的核心?应该解决哪些突出问题?建

27、设科技创新体系主要采取哪些措施?科技工作为经济社会科学发展服务，有哪些基本经验值得总结和推广?创新科技管理体制机制的目标和主要抓手是什么?还有，要注意在调研中发现成功应对当前危机的典型，总结有效应对的办法，宣传创新发展的经验，使依靠科技创新实现经济平稳较快发展的理念进一步深入人心。二是提高抓落实的能力。要善于吃透上情、了解下情，创造性地抓落实;善于沟通上下、联络各方、形成合力抓落实;善于遵规守纪、不折不扣抓落实。三是加强作风建设。全省科技战线的同志要大力弘扬抗冰救灾和抗震救灾精神，迅速融入各类工业园区和科技园区、融入大中型企业和科技型中小企业、融入重点高新技术成果产业化项目、融入重点科技条件平台、融入农村科技示范基地，做到带资金、带人才、带技术、带项目、带感情到一线去，为提高我省创新能力搞好服务。同志们，让我们在省委、省政府的正确领导下，充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，以奋发有为的精神状态，积极面对复杂多变的经济金融形势考验，为我省加快崛起、科学发展作出应有贡献。新年即将到来，借此机会，我给全省科技战线的广大干部职工拜个早年，祝大家新的一年，工作顺利、家庭幸福、身体健康!谢谢大家!第 18 页 共 18 页