J4监理办高边坡施工安全监理细则.doc

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1、如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流J4监理办高边坡施工安全监理细则【精品文档】第 17 页高边坡施工监理实施细则 第一章 工程简介1.1 项目概况杭州（红垦）至金华高速公路扩改建工程K67+932K102+232段（J4监理办管段7标，8标），起自诸暨王家井镇、沿原杭金衢高速公路线位经牌头镇、安华镇，郑家坞镇，白马镇，黄宅镇，终于义乌与浦江交界。7标管段有高边坡7处，8标管段有高边坡6处。1.2 水文地质条件1.2.1水文条件本项目内主要河流是浦阳江支流，其余小河分布如网状，纵横交错，互相沟通，水流平缓，每年4月至9月为雨季，易形成汛期。1.2.2 地质条件本合同段位于浙江省中部，以平原

2、、丘陵盆地为主。项目范围内以堆积平原为主，地形平坦，局部稍有起伏，局部断续穿越低山丘陵。诸暨境内山脉呈北东走向，夹宽阔带状冲洪积河谷平原，地形微有起伏，公路处于平原与丘陵接触地带。丘陵间为宽阔的河谷冲洪积平原，地势较平坦，微倾向河谷。路堑边坡水文地质条件简单。1.3 工程概况1.3.1 一般挖方路基一般挖方路基是指老路路堑边坡只有一级坡，且边坡高度不大、坡率较缓，只需按照较缓的坡率开挖到顶，采用厚层基材等进行防护的挖方路段；或者老路路堑边坡虽然超过两级坡，但其原有放坡较缓，施工时只需将第一级边坡护面墙等防护结构拆除后对下部边坡开挖并重新设置支挡防护，第一级边坡上部恢复原护面墙等防护，老路第二级

3、及以上各级边坡不进行开挖的挖方路段。一般挖方路基典型断面如下：图2-1 一般挖方路段典型断面图一般挖方路段由于开挖量少及交通组织需求，采用机械开挖方式，减少对高速公路交通营运的影响。根据不同的地质情况，有针对性的采用挖机或镐头机施工。挖机开挖时在原高速护栏外侧设置2m高的防护支架，镐头机施工时搭设与开挖山体高度一致的防护支架。1.3.2 高路堑边坡该部分路堑指一级边坡开挖高度较大的施工段落或需要在二级及以上边坡实施开挖的施工段落，查阅设计图中地质资料，高路堑挖方施工段落岩质主要以砂岩、凝灰质粉砂岩、泥质粉砂岩和角砾凝灰岩为主，根据岩质情况，拟分别采用PC220PC470类型挖机开挖，开挖前在原

4、高速护栏外侧设置高度46m的临时防护，如地质发生变化，PC470挖机无法实施时，将采用爆破施工方案。典型断面图和高路堑边坡工程一览表如下：图2-2 高路堑边坡典型断面图7标高边坡施工工点一览表：序号施工段落防护坡级边坡防护形式开挖高度（m）开挖形式临时防护高度(m)1K67+932K67+978左3级锚杆格梁、厚层基材25挖机42K67+932K67+995右3级锚杆格梁、厚层基材28挖机 43K68+186K68+308右3级锚杆格梁、厚层基材34挖机44K68+400K68+790右4级挡墙、锚杆格梁、厚层基材36挖机45K81+440K81+740右4级挡墙、锚索格梁、厚层基材、锚喷40

5、挖机爆破46K82+370K82+826右4级挡墙、锚杆格梁、厚层基材28挖机爆破47K83+680K84+050右4级挡墙、锚索格梁、厚层基材、锚喷40挖机爆破48标高边坡施工工点一览表：序号工点编号起讫桩号左侧长(m)右侧长(m)最大挖方高度(m)1801K90+625-K90+970245502802K90+600-K91+090490753803K91+270-K91+540270444804K91+720-K92+060340395805K97+250-K97+560310716806K99+380-K99+49811835第二章 高边坡工程特点2.1、高路堑高边坡同步施工，工程量大

6、，施工周期长。路堑开挖须与边坡支护同步施工，且均为高路堑高边坡，边坡支护面积大，工程量较大，开挖与支护难度大，必须优先组织施工，且尽量谋求安全与进度、质量的矛盾统一。2.2、技术要求高，工艺措施须偏重安全性设计要求边坡的开挖，应控制放炮开挖，保证岩层完整。开挖应分层进行，并及时做好护面结构，以免造成边坡分化剥蚀甚至垮塌。施工时应加强施工监测和信息化施工，确保边坡安全。岩质边坡须采用光面爆破工艺，安全防护难度大。且由于实施爆破路段地形起伏变化大，工程地质状况有差异，爆破工艺、参数的选择尤为重要，应根据不同的岩层和不同的开挖深度采取不同的爆破方式，分段分台阶进行爆破作业。2.3、做好施工安全监测和

7、支护效果监测是保证顺利施工的关键。监控量测是高边坡支护的重要环节和先进手段，应作为一道工序纳入施工组织当中，并应贯穿施工过程始终。因而，对施工组织管理工作提出了更高的要求，必须加强信息法施工，使动态设计、动态施工和信息监测反馈融为一体。2.4、施工必须跨越雨季，需有较多的应对措施高边坡支护受雨季、恶劣天气影响较大，除加强量测监控外，还必须结合开挖工艺做好排水措施，以及坡面、坡顶防雨水冲刷措施和坡脚加固处理措施。第三章、编制依据3.1、杭金衢高速公路改扩建工程施工设计图。3.2、杭金衢高速公路改扩建工程第7,8合同段施工招标文件和合同文件；3.3、公路路基施工技术规范JTGF10-20063.4

8、、公路工程施工安全技术规程JTJ076-953.5、中华人民共和国安全生产法3.6、建设工程安全生产管理条例3.7、浙江省公路水运工程建设工程安全生产监督管理实施办法（浙交【2008】288号3.8、浙高工【2002】151号关于进一步规范高速公路施工管理的通知3.9、浙江省特种设备安全管理条例3.10、浙江省交通厅关于印发浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）的通知（浙交【2010】236号）；3.11、杭金衢高速公路改扩建工程第7,8合同段审批过的实施性施工组织设计；3.12、本工程设计图、地质勘探报告等工程的建设监理合同；3.14本工程监理规划。第四章、高边

9、坡施工监理控制4.1高边坡路基土方开挖监理4.1.1挖方路基施工准备阶段监理在路基高边坡开挖施工准备阶段，监理工作的重点是：对承包单位开工前的准备工作进行检查。（1） 审查承包人的质量自检系统1） 检查承包人质量自检人员配备的数量与素质；2） 检查承包人工地实验室功能与试验设备配备的规格、品种、数量与质量能否满足正常施工期及施工高峰期进行质量自检的需要；3） 检查承包人试验室质量自检计量系统是否准确、可靠，是否通过上级质量部门的审定与认证。（2） 施工测量监理1） 监理工程师对承包人开工前的交桩复测工作进行旁站，其内容包括导线、中线、水准基点复测。复测的精度应符合要求。当检查对比发现设计单位移

10、交的控制点丢桩或经复测精度不满足规范要求时，提出处理方案；2） 审查承包人按适当的密度补设的加密导线点与加密水准点，保证在施工全过程中，相邻导线点能互相通视；3） 检查、校队横断面。加桩处应补测横断面；4） 检查、校队承包人恢复的路线中桩和依据设计文件及有关规定进行路基施工放样情况。（3） 进场施工机械的检查与审批承包人对已进场的施工机械的规格、型号、配备数量及运行质量进行详细检查后向监理工程师报验。监理工程师须对承包人所报检的施工机械，进行逐一检查，符合合同要求方可审批用于工程施工。（4） 批准开工申请一切施工准备工作就绪，报验手续齐全后，由承包人填写“工程分项开工申请单”，经监理工程师审核

11、、业主审批后，下达开工指令，方可开工。4.1.2 挖方路基监理控制要点（1）在挖方路基开工前至少28d，要求承包人应将详细的边坡开挖施工方案（包括开挖过程断面图及相关的测量资料）报监理工程师批准，否则不得开挖。（2）督促承包人开挖前清理场地并将清场土运至设计图纸指定的地点储存，当弃土场的位置、堆放形式或施工方案等有更改时，必须在更改前不少于14d将更改方案报业主和监理工程师批准；（3）承包人在有弃方的路段开工前至少28d，应提出开挖、调运施工方案报监理工程师及业主批准。该方案包括挖方及弃方的数量、调运方案、弃方的位置及其堆放形式、坡脚加固处理、排水系统的布置以及有关的计划安排等；（4）要求承包

12、人正式开挖前制定详细的高边坡开挖安全措施和应急措施。（5）督促承包人在土方路堑开挖的施工中对于高、深、长的挖方段，采用横、纵混挖施工。 （6）检查承包人按设计要求开挖路基的横断面及边坡坡度，开挖顺序自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖，严禁掏洞取土，更不得因开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌；（7）检查承包人挖方路基边坡修整情况。当遇过高的边坡或挖方路段工程地质情况不良时，督促承包人应立即采取必要的应急措施或设置必要的安全、防护工程；（8）如遇在地下水丰富段需清除难以凉嗮与压实的土或E0值较低的土基，换填时应要求承包人注意平凹槽底面，设置渗沟，将地下水引出路外，再分层回填压实；在路堑路床范围内

13、应超挖至路床顶面以下80cm深度，并报监理办同意进行换填处理；凡经监理办批准，在路基挖方挖除的非适用材料，应按弃方要求处理。（9）路基挖至完工断面后，如仍留有非适用的材料，应按监理工程师和监理办要求的宽度和深度继续挖除，并用监理工程师和监理办批准的材料回填和压实到图纸规定或与其毗连路段相同规定的密实度。在回填前，承包人应先行测量，并以监理办测量的成果作为最终的计算工程量的依据。4.13施工监理过程中应注意的事项（1）检查、督促承包人高陡边坡施工必须遵守下列规定1）作业人员必须佩带安全防护用品；2）边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；3）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业

14、；4）弃土下方和有滚石危及范围内的道路，设置警示标志，作业坡下严禁通行。5）坡面上操作人员对松动的土、石必须及时清除，严禁在危石上方作业，休息和存放机具。（2）督促承包人挖石方爆破注意对爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作应按国家现行的爆破安全规程执行，设专人管理，爆破作业前后，必须确认已解除警报，作业面上悬岩危石边经检查处理后，清理石方人员方准进入现场，及放行爆破地段交通；（3）地质不良地段，督促承包人在分段开挖的同时，应分段修建支挡工程；（4）督促承包人施工中发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理；（5）督促承包人滑坡地段的开挖，应从滑坡体

15、两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在主滑动区内，开挖挡墙基槽，也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背，施工中设专人观察，防止坍方；（6）督促承包人施工过程中，各种施工机械必须遵守公路工程施工安全技术规程中的要求操作；（7）雨季开挖路堑宜分层开挖，每一层均应设置排水纵横坡、挖方边坡不宜一次挖到设计标高，应沿坡面留30cm厚，待雨季过后再整修到设计坡度，以挖作填的挖方应随挖随运随填；（8）雨季开挖岩石路堑，炮眼应尽量水平设置，边坡应按设计坡度自上而下层层刷坡，并应随时核对其坡度是否符合设计要求。应尽量利用挖出的石渣、如弃土、弃渣堆高度不应大于3m，深路

16、堑或松软地带应保持5cm的土，弃土堆应摊开整平，严禁把弃土堆于路堑边坡顶上。4.1.4 监理检查点设置（1）测量监理工程师复核承包人施工放样；（2）每一级边坡开挖完成，检查标高、宽度及边坡坡度；42 锚杆格梁施工监理4.2.1锚杆格梁监理工作流程锚孔放测-钻孔清孔监理检测锚杆安装注浆格梁钢筋及模板安装监理检测浇筑格梁砼养护4.2.2锚杆格梁监理控制要点高边坡施工应边挖边加固，即开挖一级，防护一级，不得一次开挖到底后，才进行边坡防护工程的施工。（1） 在锚杆正式开工前至少28d，要求承包人应将锚杆格梁施工方案报监理工程师批准，否则不得钻孔。（2） 审查进场材料、机械设备是否与施工方案、工艺要求相

17、配套。锚杆进场后应进行外观质量检查、检查控制锚杆的现场加工质量和存放条件，保证施工质量和施工进度。（3） 根据各工点工程立面图，按设计要求，将锚孔位置准确测放在坡面上，孔位误差不得超过50mm。如遇既挖方坡面不平顺或特殊困难场地时，需经设计监理单位认可，在确保坡体稳定和结构安全的前提下，适当放宽定位精度或调整锚孔定位。（4） 检查承包人的钻机就位及脚手架搭设情况：锚杆钻孔施工，搭设满足相应承载能力和稳固条件的脚手架，根据坡面测放孔位，准确安装固定钻机，并严格认真进行机位调整，确保锚孔开钻就位纵横误差不得超过20mm，钻孔倾角和方向符合设计要求，倾角允许误差位1.0，方位允许误差2.0。（5）

18、要求承包人钻孔要求干钻，禁止采用水钻，以确保锚杆施工不至于恶化边坡岩体的工程地质条件和保证孔壁的粘结性能。钻孔速度根据使用钻机性能和锚固地层严格控制，防止钻孔扭曲和变径，造成下锚困难或其它意外事故。（6） 要求承包人对钻进过程中对每个孔的地层变化，钻进状态（钻压、钻速）、地下水以及特殊情况做好现场施工记录并做好相应的监理记录，如遇塌孔缩孔等不良钻进现象时，须立即停钻，及时进行固壁灌浆处理（灌浆压力0.1-0.2MPa），待水泥砂浆初凝后重新扫孔钻进。（7） 钻孔孔径、孔深要求不得小于设计值。为确保锚孔孔径，要求实际使用钻头直径不得小于设计孔径。为确保锚孔深度，要求实际钻孔深度大于设计深度0.2

19、m以上。（8） 钻进达到设计深度后，不能立即停钻，应要求承包人稳钻35分钟，防止孔底尖灭、达不到设计孔径。钻孔孔壁不得有沉碴及水体粘滞，必须清理干净，在钻孔完成后，使用高压空气（风压0.20.4MPa）将孔内岩粉及水体全部清除出孔外，以免降低水泥砂浆与孔壁岩土体的粘结强度。除相对坚硬完整之岩体锚固外，不得采用高压水冲洗。若遇锚孔中有承压水流出，待水压、水量变小后方可下安锚筋与注浆，必要时在周围适当部位设置排水孔处理。（9） 锚孔钻造结束后，现场监理必须进行检验合格后，方可进行下道工序施工。孔径、孔深检查一般采用设计孔径、钻头和标准钻杆在现场监理旁站的条件下验孔，要求验孔过程中钻头平顺推进，不产

20、生冲击或抖动，钻具验送长度满足设计锚孔深度，退钻要求顺畅，用高压吹验不存在明显飞溅尘渣及水体现象。同时要求复查锚孔孔位、倾角和方位，全部锚孔施工分项工程合格后，即可认为锚孔钻造检验合格。（10） 锚杆安装前，要进行检查，应确保每根钢筋顺直，除锈、除油污，对于死弯、机械损伤及锈坑处应要求承包人剔除，钢筋下料长度应符合规范要求，安装锚杆体前再次认真核对锚孔编号，确认无误后再用高压风吹孔，人工缓慢将锚杆体放入孔内。制作完整的锚杆经监理工程师检验确认后，应及时存放在通风、干燥之处，严禁日晒雨淋。锚杆在运输过程中，应防止钢筋弯折、定位器的松动。（11） 注浆采用水泥砂浆，注浆前要检查施工配合比。（12）

21、 锚杆安装完毕后使用水泥砂浆对锚杆孔洞进行全长注浆，注浆时先高速低压从孔底注浆，当水泥砂浆从孔口溢出后，再低速高压从孔口注浆，浆液溢出浓浆作为注浆结束的标准。（13） 格梁钢筋制作采用在钢筋加工场地预加工，加工成半成品后按型号堆放并加以标识，加工时做到下料尺寸准确。绑扎钢筋，用砂浆垫块垫起，与坡面保持一定中距离，并和短钢筋锚钉连接牢固。（14） 模板采用木板进行拼装，拼缝严密，表面刷脱模剂，用钢管脚手架支撑加固，模板底部要与基础紧密接触，以防跑浆、胀模。（15） 格梁采用C25砼浇筑，当坡面岩性为土质或软质岩时，要求承包人将格梁嵌入坡面30cm，露出坡面10cm，用人工开挖；当坡面岩性为硬质岩

22、时，要求承包人格梁嵌入坡面15cm，露出坡面25cm，使用风镐开凿。横梁、竖梁基础先采用5cm水泥砂浆调平，再进行钢筋制作安装，钢筋接头需错开，同一截面钢筋接头数不得超过钢筋总根数的1/2，且有焊接接头的截面之间的距离不得小于1m。因锚杆无预应力，锚杆尾部不需外露、不需加工丝口、不用螺帽和砼锚头封块，只需将锚杆尾部与竖梁钢筋相焊接成一整体，锚头连接钢筋及挂筋均与横梁主筋焊接牢靠，若锚杆与箍筋相干扰可局部调整箍筋的间距。模板采用木模板，用短锚杆固定在坡面上。砼浇注时，尤其在锚孔周围，钢筋较密集，一定要仔细振捣，保证质量。一片格梁施工时应一次浇筑而成，两片之间留2cm伸缩缝，用沥青麻絮充填。（16

23、） 格梁施工时要督促承包人振捣密实，施工完成后及时进行养护。4.2.3 锚杆格梁监理注意事项（1）钻孔施工由于是在搭设的脚手架上进行施工，所以应要求施工作业人员必须系上安全带，并检查脚手架的稳固情况。（2）锚杆体的长度，钻孔的深度、孔径、倾角必须满足设计要求。（3）注浆时应注意检查饱满情况。（4）如锚杆与格梁箍筋相干扰，可局部调整箍筋的间距。砼浇筑时，尤其在锚孔周围，箍筋较密集，一定要求承包人仔细振捣，保证质量。4.3 厚层基材植被护坡施工监理4.3.1 在厚层基材植被护坡正式开工前至少28d，要求承包人应将厚层基材植被护坡施工方案报监理工程师批准，否则不得施工。4.3.2审查进场材料、机械设

24、备是否与施工方案、工艺要求相配套。锚杆进场后应进行外观质量检查、检查控制锚杆的现场加工质量和存放条件，保证施工质量和施工进度4.3.3、边坡修整督促承包人边坡修整，对于一般较平整的边坡仅需清除表面杂物即可，对于凹凸不平较严重的岩面，凸处需用榔头和锥子作修理，凹处需用植生袋等填补。坡面的不平整度最终30cm，对于稳定整块硬质岩边坡可不做处理。4.3.4、锚杆施工锚杆孔眼应垂直坡面，锚杆采用钢筋，其上固定垫板，孔位误差不得超过50mm，风钻成孔，砂浆注浆锚固。4.3.5、挂网将镀锌铁丝网从坡顶向下铺挂在坡面上，对于凹凸较大的，应用电钻成孔后钉入铺助锚杆，对铁丝网进行进一步固定，使铁网与坡边不留较大

25、空隙，但不应使铁网与坡面紧贴，应与坡面留有46cm左右间隙（用木制垫块控制），使铁网最终位于绿化基材厚度的三分之一处，网间要求有重叠搭接（一般不小于两个网孔，即10cm），间隔30cm用18#铁丝绑扎牢固。泄水孔按2m2m间距进行布置，每隔20m应设置一条伸缩缝，缝内采用沥青麻絮进行填塞。4.3.6、第一次喷混4.3.7、第二次喷播将种子、保水剂、粘合剂、纤维覆盖料、有机复合肥等所有材料和水，按比例用搅拌均匀后，用喷播机械喷附到第一次喷射的混合材料上，厚度为2cm。上层要求比重小，营养成分均衡速效，以利于植被层的迅速建立，种子应参考图纸推荐的类型并根据当地实际情况选择根系发达、生殖力强、耐干旱

26、、耐寒冷、耐瘠薄、抗病虫害强的品种。4.3.7、覆盖喷射后覆盖遮荫网或草帘，防止雨水冲刷，达到增温保湿的效果。4.3.8、养护管理浇水应呈雾状喷洒，喷洒遵循“少量多次”的原则，使基材充分吸水而又不至于因水量太大而流失。应进行一定的胁迫干旱，使植物根系向深处生长，以利于其越夏，设专人进行植保巡视，及时补种、除杂草防病等。4.3.8、厚层基材植被监理注意事项（1）钻孔施工由于是在搭设的脚手架上进行施工，所以应要求施工作业人员必须系上安全带，并检查脚手架的稳固情况。（2）锚杆体的长度，钻孔的深度、孔径、垂直度必须满足设计要求。（3）注浆时应注意检查锚杆注浆时压力和压完后的饱满情况。（4）植草完成后应

27、督促承包人及时洒水，保证草皮的成活率。4.4护面墙施工监理4.4.1 检查承包人开挖护面墙基坑地基承载力，承载力不小于设计要求，地基处治质量符合设计要求。4.4.2检查承包人进场石料，石块强度、规格符合设计要求；4.4.3 检查砂浆施工配合比；4.4.4 砌筑工艺，分层错缝，坐浆砌筑，嵌缝饱满；4.4.5变形缝平直，填塞饱满；4.4.6检查、督促承包人按设计要求设置 泄水孔，并设置准确。且无堵塞现象。4.4.2 注意事项（1）督促承包人边坡防护作业时，必须搭设牢固的脚手架；（2）督促承包人砌石工程必须自下而上的砌筑，片石改小，不得在脚手架上进行，护墙砌筑时，墙下严禁站人，抬运石块上架，跳板应牢

28、固并设防滑条；（3）督促承包人护面墙挖基，应视土质、湿度和挖掘的深度，防设安全边坡，否则应设置相应的围壁支撑；（4）督促承包人人工挖基作业时，从基坑抛开的土方应边挖边运。4.4.3 监理检查点和旁站点设置（1）基坑开挖后，检查基底标高、尺寸、轴线和地基承载力；（2）承包人自检合格后，监理抽检；（3）巡视检查、旁站墙身砌筑；（4）检查墙背回填压实度。第五章、高边坡安全监测和支护效果监测5.1、为了确保施工期的安全施工，应进行安全监测。监测的部位包括开挖结构面和开口线上部岩体，通过人工巡视检查和对观测数据进行整理、分析，掌握边坡岩体内部作用力和外部变形情况，评估和判断高边坡的稳定状况。5.2、施工

29、期巡视检查定期进行边坡的巡视检查工作，检查内容包括边坡是否出现裂缝，以及裂缝的变化情况（裂缝的深度及宽度），是否出现掉渣或掉块现象，坡表有无隆起或下陷，排、截水沟是否通畅，渗水量及水质是否正常等，并做好巡视记录。5.3、边坡外部变形监测在边坡重点部位，布置变形观测桩，施工期的变形观测应结合永久观测进行。包括平面变形测量和高程变形测量。5.4、资料整理及信息反馈应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工，边坡的变形数据的处理分析，是边坡监测数据管理系统中的一个重要内容，用于对边坡未来的状况进行预报、预警，并对边坡的稳定现状进行科学的评价，预测可能出现的边坡破坏，应做好边坡施工安全监测

30、成果的整理、反馈工作，以指导施工。5.5、施工险情应急措施当支护系统出现松动和局部失败；坡顶地面裂缝出现较多且不断扩展；水平位移、垂直位移超过监控允许值并持续发展等险情时，指令施工单位暂停施工，并要求选用如下应急措施：（1） 坡脚被动区临时压重；（2） 坡顶主动区卸土减载，并严格控制卸载程序；（3） 做好临时排水及封猫处理；（4） 对支护结构临时加固；（5） 险情段加强监测；（6） 尽快向业主、勘察、设计等单位反馈信息，制定加固抢险方案；（7） 以最快的速度实施抢险，防止事故扩大，减少损失。第六章、高边坡工程安全文明施工监理安全是工程实施的前提，是保证工程顺利进展的关键因素。对施工具有一票否决

31、的作用，同时也是工程监理管理水平的体现。6.1施工安全隐患分析6.1.1高边坡工程因为其本身特殊性，安全隐患、事故多发点较多。如：塌方、滑坡、石方爆破、挡土墙倒塌、吊装失稳、暴雨山洪、机械事故、交通安全等。可造成的伤害：对人体可造成重伤，甚至死亡；对机械可造成损坏，甚至报废。如不加强监控、防范，严格管理时刻都会有事故发生。6.1.2、由于工程地质资料和设计深度不够，经常导致工程的土方开挖、石方爆破、基础处理未知数较多、盲目性较大，必然涉及的安全隐患较多。若没有准确资料及经过审定的施工方案，不采取相应防范措施，安全隐患均可能产生或发生安全事故。6.2施工安全任务和职责6.2.1明确安全任务和职责

32、（1） 安全控制的原则是“预防为主、防患于未然”。施工单位应制定明确可行的方案、措施，配置专职安全管理人员，并从严、从细控制，监理办成立以总监为组长的安全监理领导小组，加强安全技术措施的审定和安全施工的监督，消除各种隐患，确保万无一失。（2） 安全施工管理的任务。主要是对工程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价与监控。建设行为必须符合国家建设工程安全生产管理条例、劳动保护法律、法规标准，制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把工程安全控制在允许的风险范围之内，以确保工程建设的安全性。（3） 安全施工管理必须依据国务院建设工程安全生产管理条例的规定严格执行； 要求承包人编制专项施工

33、组织设计或专项方案时，各项安全技术措施应符合工程建设强制性标准； 项目负责人对建设工程项目的安全负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，并根据工程特点组织制定安全措施。 监理安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人、监理办、指挥部和安全生产管理机构报告。6.3、爆破安全监控内容6.3.1爆破施工应有严格的组织性和计划性，制定安全可行的爆破防护方案，上报监理、业主、和公安等相关部门共同审核安全技术措施，经审批后严格执行。6.3.2每项爆破设立专门的技术负责人和安全负责人。6.3.3对参加爆破人员，应进行专门

34、安全技术培训和考核，考核合格后持证上岗，并配套统一编号的作业卡。6.3.4监督检查作业单位进行详细的技术交底，并严格履行交底手续和填写交底记录。6.3.5督促检查执行安全检查制度，落实安全生产责任制，保证安全防护用具、设施及其措施到位。6.3.6对周边环境情况进行仔细的调查与了解。实测实量取得第一手数据，确定保证安全施工的具体爆破程序；做好爆破方案的优化设计工作，靠近高速公路一侧应组织爆破参数试验，并对试验结果进行评估。6.3.7爆破现场应设特别的警戒，严禁烟火。不允许无关人员进入现场，不允许工作人员吸烟或带入发火工具，也包括手机。严禁穿戴化纤衣服进行爆破作业。6.3.8爆破作业时应保证每个出

35、入口的畅通无阻。以便遇到危险情况时人员能迅速转移到安全地点。6.3.9爆破时严格确定危险区域和影响区域，对各通道口设置围栏，各交通路口设置警戒岗哨。各种联络信号必须统一，不得与其他信号相干扰或混淆。6.3.10督促施工单位制定、作好出现意外事故的应急、应救措施。一旦出现火灾、爆炸、有毒气体时，应有抢险人员和抢救设备。6.4爆破安全的现场监督与检查6.4.1日常现场跟踪。根据工程进展情况，监理办将加强对爆破工序安全情况的抽检和检测工作。6.4.2对有特殊危险的部位，或要采取特殊保护的部位，除进行日常跟踪检查外，还要加强测量、试验工作，加大抽检频率，使各项爆破作业处于受控状态。6.4.3要求施工单

36、位安全管理人员对每道工序检查后，做好记录，监理定期检查确认。6.4.4如遇下列情况，监理办下发“暂时停工令”，并要求施工单位进行整改。（1） 爆破施工中出现安全异常，经提出后施工人员未采取改进措施或改进措施不当，不符合规范要求时；（2） 对已发生的工程事故未按规定程序进行有效处理而继续作业时；（3） 安全防护、覆盖措施未经自检及有关各方联合检查验收而擅自使用时；（4） 擅自变更爆破设计方案进行布孔、装药、连接起爆网络作业时；（5） 使用检验不合格的雷管、导火索和炸药等爆破材料或擅自替换、变更工程材料时；（6） 经常出现瞎爆、拒爆、早爆或爆炸过界时；（7） 未经安全资质审查的施工人员进入现场施工

37、时。6.5运输安全监理6.5.1所有运输车辆须具备有关手续，定期检查车辆状况，严禁病车、报废车出勤作业。6.5.2在施工通道交叉路口应建议设置专人指挥疏导交通。6.5.3严格控制车辆装载量，禁止超高、超载。同时在车辆顶部覆盖帆布，避免砂、石落地，造成安全事故。6.5.4严格控制车辆行驶速度，避免交通事故。6.5.5修筑的运输通道须满足安全运行要求，保证路面宽度及平整度，并用适当材料铺垫，防止车辆打滑。6.6现场用电安全监理6.6.1审批施工编制的施工现场临时用电专项方案，督促现场按经审批的方案布置管线、配电箱和用电设备，检查落实现场的用电线路系统和用电管理。6.6.2施工配电系统应采用规定的保

38、护系统，保证所有用电设备做到“一机一闸一漏”，现场的配电箱均须上锁和防雨罩棚等。6.6.3所有线路、用电设备与易燃、易爆材料的距离应符合有关安全规定。6.6.4随时检查现场的电缆、电线、电器等的使用情况。并做好记录，不符合规定的应要求有关人员及时整改。6.7施工设备安全监理6.7.1坚持大型及重要机械设备的有关证书，并要求相关操作人员具有操作证和上岗证。6.7.2对于需要设置防护的机具承包人应按规定设置。6.7.3大型机械操作时，要求施工单位安排专人指挥。6.8边坡脚手架安全技术保障措施 6.8.1、脚手架搭设前，应按照脚手架的设计及使用标准，编制施工组织设计或作业指导书。 6.8.2、脚手架

39、应按照国家颁布的有关安全技术规范及规定进行设计、施工；使用过程中，加强维护和管理。不准随意修改和变动其结构。 6.8.3、脚手架应采用扣件式钢管脚手架，其设计施工应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130的规定。钢管质量要好，无破损和变形现象，上下对齐。 6.8.4、此工程属于高边坡工程，搭设施工平台采用竹跳板搭设，故搭设过程中注意施工安全、扣件间的螺丝松紧程度、跳板两端应牢牢固定在脚手架上，禁止搭“瞎子跳、悬挑跳”。 6.8.5、根据现场地形情况看地基均属于硬质页岩，采用人工对基地松动部位进行彻底清理并在地基上凿开凹凼，确保施工脚手架基础坚固，同时脚手架应与边坡山体进行有效的固

40、定连接。平台搭建宽度为2m，每层高度2m，外设防护栏杆。脚手架及平台搭设要稳固，具有抗冲击、振动能力。6.9、边通车边施工交通安全风险防控措施 6.9.1、按照杭金衢高速公路改扩建工程交通组织管理办法等相关管理文件规定的要求，结合本项目经审批后的交通组织实施方案，对施工路段长度、间隔、施工现场标志标牌及交通安全设施、施工材料堆放、人员着装、安全佩戴等方面进行严格的管理控制。 6.9.2、制订科学合理的施工时间计划书，并上报监理、业主、高速交警、高速路政备案、批准。每周书面报送施工周计划，并在每天下午2点前向监控指挥分中心书面报送次日施工计划，内容包括施工地点、施工内容、控制区布置方式、施工车辆

41、进出收费所、计划作业时间等，施工当日在施工前再次电话报告监控指挥分中心，经12122应急救援中心同意后进行施工。6.9.3、请高速交警加大对施工路段的现场监管，增加施工路段的巡逻次数和停留时间，迅速处理在双通路段发生的交通事故，确保安全畅通无阻。 6.9.4、项目部应设专职的交通安全员和交通协管员负责施工路段的标志管理和日常巡逻工作，及时对施工路段的各种施工标志、安全设施进行恢复、调整或增补，保证标志、安全设施齐全有效，指示、引导过往车辆安全通过施工路段、并服从交警、路政等对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理。6.9.5、在施工作业人员中预备一组人员成立应急抢救队，负责施工路段发生交通事故时

42、的抢救工作，及时维护交通秩序，排除路面障碍物品，清扫路面垃圾，处理路面油污及各种临时防滑措施。 6.9.6、在高速公路施工布控区内施工作业的人员必须先培训后上岗，统一穿戴反光衣和安全帽；严禁施工作业人员在施工布控区外活动、横穿马路、拦截和搭乘过往车辆等行为。6.9.7、凡进入高速公路的施工机动车辆必须严格遵守道路交通安全法有关规定，严格遵守交通组织管理相关管理规定，车身统一设置反光标示，按规定上路施工作业；在封闭区，做到进出遵守规定和听从指挥，安全行驶，文明施工；严禁施工车辆在路面违法倒车、调头、逆行或人货混装上路行驶等。 6.9.8、现场施工车辆及机械设备、材料必须停（堆）放在施工布控区内，

43、大型设备在施工布控区内作业时，应当保证吊杆、传送带等悬出部分不能伸出布控区。夜间不撤场的机械设备应当在施工布控区内摆放整齐，并在来车方向挂上反光标志或安装夜间警示灯。6.9.9、因工作需要，需临时停靠高速公路紧急停车带的车辆，须在车辆来车方向150米以外放置路锥、警告牌等警告标志，夜间、雨雾天气需上高速公路的改扩建施工专用车辆，必须装置并开启工程警示灯。6.9.10、制订切实可行的交通疏导组织方案。在遇到交通堵塞、交通中断时，积极配合高速交警对项目部车辆和相关人员组织管理，供社会车辆通行。6.9.11、封闭作业路段施工作业完成后，及时清理施工现场，清扫隔离区域路面，主动与辖区高速交警联系，在高

44、速交警人员的指导下撤出交通管制标志，恢复高速公路的正常通行状态。第七章、监理工作方法和控制措施7.1目标控制7.1.1、目标控制分解：根据道路工程所涵盖的专用项目，设置分部分项控制目标：（1）土石方开挖、锚杆的成孔、注浆、格梁砼浇筑等分项工程的施工应符合设计、规范要求及合同的约定，分项工程均达到合格标准，分项及子分部实测项目全部检验合格。（2）材料品种、质量符合设计及合同的规定。（3）分项检测试验、隐蔽工程验收质量符合设计、规范的规定。（4）涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测，符合要求后才能使用于本工程。（5）使用功能达到设计要求，观感质量优良。（6）强化

45、项目质量预控措施，不发生质量事故。（7）检查、督促承包人收集、整理质量保证资料和施工管理资料，工程竣工后及时提交完整的工程档案资料。7.1.2、根据质量控制目标，设置控制流程，程序化控制过程质量，使工程有序、合理、保质保量地进行。7.1.3、根据质量控制目标，逐一进行风险分析，超前预测可能或容易出现质量隐患或质量问题的各种因素，并采取有效的防范措施。7.1.4、运用质量控制目标，采取主动控制与被动控制相结合，使工程质量随时处于控制状态，并随时对工程进行动态分析。7.1.5、根据工程质量目标，采用相应的质量控制表格，使工程质量的控制标准化、规范化。7.1.6、对工程施工采取旁站、巡视、平行检查，

46、以及测量、试验等手段进行质量控制，确保各工序、各分项和分部工程的质量。7.2、工作方法7.2.1、通过对施工图纸会审，审核施工组织设计、施工方案、开工申请报告，检验材料、施工设备、技术人员资质证书，编制专项工程实施性监理细则，设置质量控制点等进行事前预控。7.2.2、施工过程中采取旁站监督，对隐蔽工程、工序间交接检查验收，采用工程复核性预检、成品保护的质量检查、工地会议、发布指令等手段确保工程质量。7.2.3、运用统计手段，通过排列图、因果分析图、质量直方图、控制图等，分析质量波动及变异的原因，判断施工过程是否正常、评价施工管理水平，制定质量事故处理程序，及时有效地处理质量事故。7.3、建立完

47、善的质量保证措施7.3.1、组织措施（1）总监理工程师全面负责工程质量管理和质量目标的实现，各专业监理工程师负责本专业的质量控制和质量分目标的实现。（2）根据工程特点成立专门质量控制组并制定工作制度和程序。（3）施工过程中对特殊过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所选材料、混合料是否与批准的相符合，检查承包人是否按照已批准的施工方案及技术规程施工。（4）定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。7.3.2、经济措施工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量。7.3.3技术措施（1） 编制工程质量控制点，包括重点部位、关键分项、特殊过程等，加强控制点的监控。