《口岸核生化有害因子监测技术方案》(大连20140504修改稿).doc
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1、如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流口岸核生化有害因子监测技术方案(大连20140504修改稿)【精品文档】第 37 页口岸核生化有害因子监测技术方案目 录附件5:口岸核生化有害因子监测技术方案第一部分 总则一、目的为规范口岸入境人员、货物、交通工具、集装箱、行李、邮包等的核生化有害因子监测、排查和处置工作,有效防止核生化有害因子入境,及时发现、控制和消除口岸核生化涉恐事件,保障口岸安全,特制定本技术方案。二、定义(一)口岸核生化涉恐事件。本方案中的口岸核生化涉恐事件是指组织和个人为达到其政治、经济、宗教、民族等目的,在口岸通过威慑(恐吓)使用或实际使用能释放核放射性物质、生物战剂、化学毒
2、剂,造成或可能造成出入境人员和口岸公众健康严重损害,引起口岸公众心理恐慌,从而破坏国家公务、民众生活、社会安定与经济发展等的事件。(二)核生化有害因子。本方案中的核生化有害因子包括核放射性物质、生物战剂和化学毒剂等。(三)核放射性物质。本方案中的核放射性物质包括能够通过自发核衰变放出、或射线的天然和人工放射性物质、产生中子的中子发生装置,以及经过加工的能够用于核工业及军事等用途的核材料。(四)生物战剂。本方案中的生物战剂包括细菌类(如炭疽杆菌、鼠疫杆菌、霍乱弧菌、布鲁氏杆菌、土拉菌、鼻疽假单胞菌、伤寒杆菌、痢疾杆菌、大肠杆菌O157、结核杆菌)、病毒类(如天花、埃波拉、马尔堡、裂谷热、拉沙热、
3、口蹄疫、禽流感)、真菌类(如组织孢浆菌、肺球霉菌、烟曲霉菌)、立克次体类(如流行斑疹伤寒立克次体)、衣原体类(如鸟疫衣原体)、毒素类(如肉毒毒素、相思子毒素、产气荚膜杆菌毒素、蓖麻毒素、金黄色葡萄球菌肠毒素)等各种生物病原体和毒素。(五)化学毒剂。本方案中的化学毒剂包括神经性毒剂(如沙林、梭曼、塔崩、VX等)、糜烂性毒剂(如芥子气、路易氏剂等)、全身中毒性毒剂(如氢氰酸、氯化氰等)、窒息性毒剂(如光气、双光气等)、失能性毒剂(如BZ、一些麻醉性强效镇痛剂等)。三、适用对象本方案适用于入境人员、货物、交通工具、集装箱、行李、邮件、邮包等可能携带或含有核生化有害因子的监测、检测、排查和处置工作,以
4、及国境口岸卫生检疫范围的公共场所发生的核生化突发事件的排查和处置工作。四、工作原则预防为主、常备不懈;统一领导、分级负责;反应及时、措施果断;依法科学、加强监测。第二部分 口岸核与辐射有害因子监测一、监测对象和范围1. 入境人员和交通工具。2. 入境集装箱和货物。3. 邮件、邮包和行李。4. 国境口岸卫生检疫范围的公共场所。二、监测准备(一)人员准备。现场查验、处置人员应具备核与辐射监测、检测、防护和处置专业知识,并经过专业培训,能够熟练掌握核与辐射防护、监测和排查方法。(二)物品准备。各检验检疫机构应配备通道式和便携式核与辐射有害因子监测、检测设备,以及防护用品和其他保障用品。(三)测定本底
5、值。一般通道式放射性监测仪按照说明书打开,预热,稳定后,可自行测量本底值。便携式放射性检测仪每次测量前应按说明书和操作规程进行本底值测量。具体方法是在入境口岸现场无放射性污染的平坦地面选35个点做为测量点,将检测仪探头置于测量点上方距地面1m高处,测定放射性剂量当量率,每10秒读取测量值,即计数/探头面积/秒,取10次读取的平均值,然后取各测量点的平均值。三、现场监测(一)人员防护。检疫人员对发现放射性超标或对可疑放射性超标的入境人员、货物、交通工具、集装箱、行李、邮包等实施监测时,要进行必要的防护:1. 防护原则。放射性损伤分外照射和内照射,前者的防护在于减少受照时间、加强屏蔽或远离放射源,
6、后者的防护在于采取有效措施防止沾染放射性因子的粉尘摄入。在污染或照射区工作时一定要遵循面对放射源,由远及近的工作模式。个人剂量计报警(强度或累积剂量),则应尽快撤出污染区或照射区,在污染区或照射区工作时,要尽量缩短时间,延长与放射源的距离。全部活动都应在照射尽可能合理的低的原则下进行,最大限度的减少参与人员的数量。2. 防护方法。根据不同情况做好个人防护工作,包括外照射防护和内照射防护,射线外照射防护需穿戴铅防护服、铅围脖、铅靴、头盔等,同时佩戴个人剂量计进行放射性剂量控制,中子外照射防护需穿戴中子防护服;内照射防护需穿戴口罩、连体防护服、手套、鞋套等,防止与放射性物质的直接接触以及经吸入、食
7、入和皮肤进入体内。3. 个人剂量计使用方法。通常佩带在躯干的正前方(外照射来自前方),一般在左胸前,如果照射强,采取防护措施,个人剂量计佩带在铅防护服里面。个人剂量计要设定限值累积剂量,并自动报警。通常设定累积剂量限值为:1mSv(一次性短时间工作)。参与处置人员要对个人剂量进行记录,年累积剂量不超过20mSv。(二)现场监测。检验检疫机构根据本口岸实际,在口岸配置通道式或便携式放射性检测仪器,对入境人员、货物、交通工具、集装箱、行李、邮包等进行放射性实时监测。利用便携式放射性检测仪器监测,距待检物表面0.1m处任一点的剂量当量率不小于1Sv/h的,为放射性超标。在口岸通道的总卡口处设置通道式
8、放射性监测系统,实行实时监测。调整系统参数,使其报警阈值为不高于本底值的3倍。在车辆通过时按设备要求限速行驶。发生以下情况进入排查程序:1. 发现核辐射监测设备报警;2. 申报入境的含有或夹带有放射性物质的物品;3. 不能说明用途,或无明确收货人和发货人的可疑放射性物品;4. 现场查验发现疑似容纳放射性物质密闭金属容器。(三)现场排查。1. 布点。对大面积污染的交通工具、货物、集装箱等测量时需要布点。按纵向和横向网格法布点,可32或33线的交叉点为选取测量点。大批货物如集装箱、火车、轮船等选点不少于1012个。2. 放射剂量当量率测量。按仪器的说明书规范操作,测量时将仪器置于工作状态,预热并稳
9、定3分钟。仪器的探头应尽量贴近被测物体的表面,距离0.1m,每10秒读数1次,取各点3次读数的平均值,为测量值(测量值进行修正)。剂量当量率的计算:公式:H=(Hs-Hb)K H被测物品的剂量当量率(单位Sv/h) Hs仪器测得的剂量当量率Hb仪器测得的本底值K辐射仪的校正系数(仪器计量检定报告给出)3. 、表面污染的测量。检测、表面污染时,探头距离物品应在1-3cm,以不大于15cm/s速度移动。测量点面积应大于500cm2,测量时间1分钟,每个点测量10次。每次测量读数,即计数/探头面积/秒,取平均计数值,然后计算表面污染结果,公式:C(或)C(或)或表面污染水平,单位为贝克每平方厘米 (
10、Bq/ cm2)Na检测仪器的计数率秒Nb本底值记数率秒4(或)或表面污染测量仪的效率因子S检测仪器探测窗的面积,单位为平方厘米(cm2)4. 核素分析按仪器说明规范操作,可满足常规测量需要。将探头紧贴于被测物体表面,进行分析,实现现场定性和定量测量。四、结果判定(一)放射性超超标的判定。经现场排查后,做出如下判断:1. 值大于或等于0.04 Bq/ cm2;值大于或等于0. 4 Bq/ cm2为放射性超标;2. 值大于或等于1Sv/h的物质,为放射性超标;3. 检出中子,为放射性超标。根据核素分析结果,结合现场检查,初步判定核素性质。(二)可以排除涉恐事件的情况。1. 有合法手续(放射性同位
11、素与射线装置进口许可证)的放射性源、放射性物质,经严密的铅防护(中子放射源用水或石蜡封存),符合放射性物质安全运输规程(GB11806)的登记放行,不符合标准的移交环保部门处理; 2. 有合法手续(供货商提供的放射性检测报告或核素分析报告及接收方提供的营业执照)的含天然放射性核素的矿石、石材等放射性超标的货物;3. 有证据表明入境旅客因接受过放射性药物检查或者介入放射性治疗;4. 入境旅客携带的荧光表、指南针等日常生活用品;5. 旅客携带的少量有明确用途的矿石、添加剂、装饰用品等。(三)不能排除涉恐事件的情况。1. 无合法手续或无法说明正当用途的放射源或核材料;2. 以隐蔽方式携带企图偷运入境
12、的放射源或核材料;3. 不明原因的放射性物质泄露或扩散,造成环境或物品污染的;4. 获取相关的核辐射恐怖袭击信息或有证据表明恐怖分子将实施核辐射恐怖袭击信息。五、现场处置(一)一般处置。对于现场排查、结果判定能排除涉恐事件的放射性超标,根据情况移交相关部门处理或登记后放行。(二)应急处置。经结果判定不能排除涉恐事件的,以0.1mSv/h为界线,向四周扩展6米,划出放射性安全警戒线,设置警戒标志。立即报地方公安(反恐)部门,同时启动相应的涉恐预案。六、其它国质检卫270号文第六部分口岸核与辐射应急处置程序对口岸核与辐射处置做过相关规定,如遇本方案与270号文方案不一致的部分,以本方案为准。第三部
13、分 口岸生物有害因子监测一、监测对象和范围1. 入境人员和交通工具。2. 入境集装箱和货物。3. 邮件、邮包和行李。4. 国境口岸卫生检疫范围的公共场所。二、监测准备(一)人员准备。现场查验及处置人员应具备生物有害因子监测、检测、防护和处置专业知识,掌握工作方案和相关标准,经过专业培训,能够熟练掌握生物有害因子的防护、监测和排查方法。(二)物品准备。各检验检疫机构应配备必要的监测、检测设备,以及防护用品和其他保障用品。三、现场监测(一)人员防护。检疫人员对可疑或夹带可疑生物战剂的入境人员、货物、交通工具、集装箱、行李、邮包等实施监测、排查、处置时,要进行必要的防护。1. 防护原则。物理防护根据
14、不同的工作环节、工作场合,采取不同的个人防护。A级防护适用于发生可疑生物涉恐袭击事件应急处置需进入污染区的处置人员。B级防护适用于发生可疑生物涉恐袭击事件应急处置需进入半污染区的处置人员。C级防护适用于日常现场监测、发生可疑生物涉恐袭击事件应急处置时在清洁区的处置人员。2. 三级防护内容。A级防护:背正压式空气呼吸器,着气密式防护服、穿防护靴、戴防护手套。B级防护:穿普通工作服、戴工作帽、外罩一层防护服、戴防护眼镜、防护口罩或半面罩呼吸器(离开污染区后更换),戴乳胶手套、穿鞋套或防护靴。实施现场处置后应立即进行手清洗和消毒。C级防护:戴16层棉纱口罩(使用4小时后,消毒更换),穿工作服,戴工作
15、帽和乳胶手套。每次实施防治处理结束离开现场前,进行手清洗和消毒。洗手应采用非接触式的洗手装置。3.A级防护标准防护器材的穿脱顺序。1)穿戴A级标准防护器材顺序:(1)确信防护服已经目测和空气压力测试无任何问题。(2)取出所有可能影响或损坏服装的物品,并脱去鞋子。(3)将裤腿套在袜子里。(4)准备正压式空气呼吸器。步骤是:*检查气瓶压力,打开气瓶阀,观察压力表,压力低于200巴时不要使用。*关闭气瓶阀,缓慢移动供气阀上的黄色按钮放气,观察压力表读数在50-60巴时报警笛是否会响起。*将气瓶阀向下背在身上,拉进腰带和肩带,打开气瓶阀2圈以上。(5)坐好,将双腿伸入服装内,穿防护靴,站起并系上防护服
16、内腰带,内置腰带可调节服装合身状态。(6)将面罩戴在头上,拉紧头带,然后用手掌堵住面罩进气口吸气,检查面罩是否带好。将供气阀安装到面罩上,听到咔塔声音即可使用。(7)将手臂伸入袖子里面,将头套在防护服里面,拉紧拉链,然后用门襟盖好,同时,助理协助人员帮助检查拉链是否完全盖好,供气管是否牢固,服装是否处于正常的工作状态。2)脱除A级标准防护器材顺序:首先到洗消点对穿戴的防护器材进行洗消,洗消后依次脱掉防护靴、防护手套、气密式防护服及正压式空气呼吸器。4. B级防护标准防护器材的穿脱顺序1)穿戴B级标准防护器材顺序:首先戴呼吸防护用具(防护口罩或半面罩呼吸器),然后戴防护目镜,带第一层防护手套,穿
17、一次性防护服,使第一层手套包在防护服袖口内,穿防护靴或靴套,最后带上第二层防护手套。2)脱除B级标准防护器材顺序:首先将戴着手套的手在消毒液中浸泡,脱下防护靴或靴套,接着脱去外层手套,脱下一次性防护服,然后脱去防护目镜、呼吸防护用具,最后脱掉内层防护手套。脱去的鞋罩、防护服、手套等放入双层塑料袋内密封,移送到指定地点进行无害化处理。眼镜用消毒液擦拭。如现场有条件,应将相关物品置于消毒液中浸泡处理。5. 医学防护。根据现场具体情况,必要时对现场查验人员实施免疫防护和药物防护。(二)现场监测。检验检疫机构根据本口岸实际情况,通过监测设备报警、口岸现场检疫查验、口岸其他人员报告、反恐部门信息通报等途
18、径,加强对生物有害因子的监测。日常现场监测根据不同工作岗位要求,着相应等级个人防护。现场监测过程中,发现有下列情况之一的进入排查程序:1. 生物有害因子监测设备报警;2. 不明原因的气雾、烟羽、液滴,或有明显异味;3. 发现可疑白色粉末、培养物或液体释放装置(如注射器等)、气体释放装置或其他可疑容器;4. 同时出现多例异常发病或死亡的人员具有相同或相似症状和体征的;5. 同时出现大量不明原因的异常发病或死亡的动物;6. 口岸区域内突然出现的媒介生物密度严重超出控制标准或多起啮齿动物异常死亡,且无明显原因的;7. 获取相关的生物恐怖袭击信息。(三)现场排查。发现上述可疑情况后,应立即上报并组织相
19、关人员,按要求做好个人防护,实施进一步排查和现场流行病学调查。1. 排查时应首先按规范采集和制备样品,方法参见附件1。2. 对制备好的样品实施现场快速检测。取包装完整的胶体金免疫层析试纸条一个,撕开外包装,吸取样品检测液,滴加34滴(约150L)于试纸条圆孔中,2分钟后开始观察结果,15分钟终止观察。当控制线出现紫红色沉淀线,而检测线无紫红色沉淀线出现时为阴性。当控制线和检测线均出现紫红色沉淀线时为阳性。当控制线和检测线均不出现紫红色沉淀线,或只有检测线出现紫红色沉淀线,表明免疫层析试纸条失效或实验失败。3. 对现场检测无法排除或无法检测的物品或人体、动物样本应进行封存并采样,送地方反恐部门指
20、定的实验室检测。经现场快速检测阳性的物品,也应采样送地方反恐部门指定的实验室进一步检测确证。四、结果判定根据现场监测和现场以及实验室检测结果进行初步判定,发生如下情况的为可疑口岸生物涉恐事件:1. 生物战剂快速检测阳性,包装未有破损,未造成环境污染;2. 疑似感染烈性病原体的聚集性病例; 3. 现场发现媒介生物种类或数量异常,并经实验室检测携带烈性病原体的;4. 现场发现生物战剂泄漏或释放的。五、处置(一)一般处置。对于现场排查、结果判定能排除生物涉恐事件的,或能提供有关部门准许进口,批准证明等合法手续,包装完整,用途明确的生物制剂,检疫放行。(二)应急处置。经结果判定不能排除生物涉恐事件的,
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