农村学校教师队伍建设问题分析与应对策略(1).doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date农村学校教师队伍建设问题分析与应对策略(1)农村学校教师队伍建设问题分析与应对策略农村学校教师队伍建设问题分析与应对策略 摘 要：百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。优质的教师队伍打造优质的教育质量。虽然随着国家教育改革的大力推进，教师队伍建设得到了相当程度的发展，但农村教师队伍的现状却并不乐观。农村教师队伍建设主要存在教师队伍的不稳定、教师结构不合理、教师素质不

2、高等问题。造成这种状况的原因主要有两个方面：一是工资待遇低，留不住老师；二是工作环境差，学习机会少，制约了教师的专业发展。加强农村教师队伍建设可以从提高农村教师待遇、优化教师结构和加大农村教师培训力度入手，切实解决农村师资问题，解决农村教育发展问题。只有这样，才可能早日实现教育均衡发展，实现教育强国的伟大目标。 关键词：农村学校 师资问题 应对策略 李克强总理在政府工作报告中曾指出：“促进教育公平发展和质量提升，是当今教育之核心任务”，“教育是今天的事业、明天的希望”，“农村教育是我国教育事业发展的重中之重，农村教师是我国教师队伍建设和发展的重要组成部分”。任何一所学校的发展都离不开教师的辛勤

3、耕耘，它是教育质量提升的关键。近年来，国家加大了对教育的投入，完善了很多激励机制，开展了许多培训活动，教师队伍建设成果显著1。虽然如此，但教师队伍建设仍存在着诸多问题，尤其是农村学校的教师队伍建设仍待大力加强！ 一、主要问题 与城市学校相比，农村学校师教师队伍建设主要存在着以下问题： 1.教师队伍不稳定 当前农村教师队伍稳定性不高，主要表现为：一、“借调”现象普遍存在。有的教师因为某些方面的能力才干出众，被教育主管部门或者政府机关直接“提”去，学校“有编无人”。二是“调动”频繁。“人往高处走，水往低处流”，城市生活环境和生活条件比农村优越，发展空间更大，农村教师大多想往城市学校调动，这是人之常

4、情。三是“脱岗”时有发生，农村极少数教师以身体不好等各种理由不上岗，在家休息甚至到外面“找副业”，这种现象也偶尔存在2。 2.教师结构不合理 随着教师招聘工作落实，农村学校的某些专业教师如英语、音体美等专业都得到了不同程度的补充，但某些问题依然存在：一方面由于生源的日益减少，很多农村中小学都进行了合并。部分学校初中教师富足而小学教师缺乏，就让有初中任教资格的教师去任教小学。反之，有些只有小学任教资格的教师却被调往初中任教。另一方面，英语及音体美专任教师本身不足，再加上农村学校对英语及音体美科目的教学不够重视，尤其是有的农村小学少开甚至不开音体美课程，因此农村学校在向上级申请教师的时候，偏向多要

5、语数教师，从而导致英语及音体美专任教师缺乏。 3.教师素质有待提高 农村学校教师年龄两极分化较为明显，素质有待提高。现在农村教师主要由两部分组成：快退休的“老老师”和才走上工作岗位的“小老师。”“老老师”年龄偏大，大多很快就要退休，所以不想调动，也难以调动。“小老师”年龄小，多数是定向委培生和特岗教师。老教师虽然教学经验富足，但是他们往往知识结构老化、知识面较窄，思维有固化倾向，教法较为落后。新上岗的“小老师”虽然学业知识新颖、知识面较宽，思维方式也较灵活，但是缺乏教学经验，教学方法有待提高。 二、原因分析 经过分析，我们认为，产生上述问题的主要原因在于两个方面： 1.教师待遇低 （1）经济收

6、入低 随着工资改革政策的落实，农村教师的工资收入水平较之前的确有所提高（比城里教师多出了“3，5，7”），但实际收入与城市教师相比还是存在着一定的差距。除了工资以外，他们几乎没有其他的收入。 （2）教育经费少 农村学校的经济收入只有国家拨款的人头教育经费，而支出却往往较多。其一，随着农村学校标准化建设，图书室、多媒体教室、音体美教室、实验室、器材室等相关设施越来越健全，也就意味着维护费用越来越多。其二，现代教育技术手段运用于教育教学后，幻灯机、投影机、计算机等的购买与维护也是一笔不小的开支。另外，农村学校现在的检查也比较多，打印资料、宣传橱窗等费用的支出也有增多的趋势。 （3）社会地位低 城市

7、教师特别是城市优秀教师，是大家公认的稀缺资源，社会地位往往较高。高校教师也由于其“高”“精”“尖”的专业优势具有较高的初会地位。相对于城市教师及高校教师来说，很多人认为农村教师工作难度小、技术含量低，再加上近几年网络媒体对学校、对教师的负面报道的影响，农村教师的社会地位有下降的趋势，有部分人甚至把农村小学教师直接称呼为“看孩子的”。 2.学习机会少、动力不足 （1）很难获得学习机会。农村学校地处偏远，加上硬件设施差，大部分学校都达不到信息化办公的程度，这样就导致了信息闭塞，很多学习通知等培训结束后都还不能收到。有些学校即使得到了学习通知，但是因为学校经费紧张或教学人员紧缺，农村教师也很难获得外

8、出学习的机会3。 （2）学习动力不足。农村学校由于各种原因，学习氛围不浓，再加上大部分老师的素质不够高，见识也较少，对教育教学质量理解不够，“应试”现象普遍，觉得自己足够“好”，即使不再学习，自己的教学工作也能够“游刃有余”。 三、应对策略 要彻底解决这些问题，决不是一朝一夕就可以实现的，但如果从以下几个方面努力，循序渐进，相信能取得不错的效果： 1.加大培训力度，提升教师素质 （1）师德教育常抓不懈。教师管理师德为先，师德教育重在育心，在实施各种师德规范时，要把握教师心态，进行有针对性的思想教育，让具体的师德管理制度得到老师们的心理认同，从而内化为教师自身的一种行为约束。 （2）“两训并举”

9、，即校本培训与外出培?一起抓。学校要抓实校本培训，制定切实可行的培训方案和保障机制，让老师们尝到学习的乐趣，同时争取更多外出培训的机会，更新知识，提升专业素养，用先进的教育教学理念引领学校教育教学工作更快地发展4。 （3）修订修改某些不尽合理的教育教学政策。举例来说，特岗教师政策是一项非常值得期待的政策。现行的特岗教师政策在对特岗教师工作分配问题上，要求特岗教师必须在农村任教满五年之后才能进城工作。这项规定就有待商榷，其原因在于农村学校教师素质普遍不高，对年轻教师的引领力不从心。没有高明的师傅指导，这些特岗教师如何尽快熟悉和掌握熟练科学的教学方法？这项政策可以这样进行调整：把特岗教师的工作倒过

10、来安排，先到城里学校工作一至两年，通过名师引领尽快成长，之后再返回农村实践，把学到的东西内化成自己的经验，这对加快年轻教师成长、提升教师整体素质会有更大作用。 2.加大投入，提高教师待遇 （1）增加农村学校教师收入。根据相关统计结果，农村小学教师的收入比城区教师普遍低35%左右。国家和地方政府应出台政策，缩小城乡教师之间的收入差距，吸引优秀教师到农村任教，引导农村学校教师安心、专心、用心教学。 （2）落实科研经费专项管理。根据现行外出培训的花费和各级各类论文、优质课评审费的数额，设立农村小学教育科研经费专项基金，专款专用，以保证有上进心的农村学校教师有更好的教研氛围、教研条件和教研空间5。 3

11、.合理整合资源，优化教师结构。 因地制宜，整合资源，使教师结构达到最优化。目前农村教师结构的不合理，主要表现为专任教师与实际需求不成正比。有效解决该问题的策略是采取走校任教形式。比如两个相邻的甲校和乙校，甲校英语教师富足而体育教师缺乏，乙校刚好相反，那就可以将两个学校的教师资源进行整合：甲校的英语教师可以到乙校担任部分的英语教学工作，而乙校的?w育教师可以到甲校承担一部分的体育教学工作，从而使两个学校的专任教师都得到满足，何乐而不为？ 结语 百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。要想早日实现教育均衡化，农村是关键，农村教师是关键，培养优秀教师是政府的责任更是学校的使命，期待通过我们不懈的努力探索，尽快找到解决农村教师队伍建设问题的法宝，为国家教育发展做出更大贡献！ 参考文献： 1 赵连根.以新的理念构建教育督导新机制J.教育发展研究，2000（3）：5657. 2 王金涛.农村教师专业发展问题研究D.武汉：华中师范大学，2005. 3 弋文武.农村教师学习问题研究D.西安：西北师范大学，2008. 4 郑新蓉，武晓伟.我国农村教师队伍与支持性政策的思考J.河北师范大学学报，2014（1）：510. 5 张军.关于农村教师队伍建设问题的思考J.教育探索，2006（2）：106108.-