HSE基础知识.doc

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1、HSE体系应知应会一、HSE基础知识1、HSE方针公司秉承集团公司“以人为本，预防为主，全员参与，持续改进”的HSE方针并结合行业特点，制定公司HSE方针：奉献清洁能源，共建和谐社会。2、公司HSE方针内涵：“清洁能源”：这里是指绿色、环保、优质、干净的能源 燃气；“和谐社会”：表明了守法、健康、安全、祥和、稳定、和睦；3、HSE组织机构：公司HSE管理组织机构按照“直线责任、属地管理”的原则建立，公司成立的HSE管理委员会，是公司HSE管理的最高决策机构。HSE委员会主任由公司总经理担任，并任命一名分管HSE工作的公司领导为HSE管理体系管理者代表。HSE委员会由公司管理层及职能部门、子分公

2、司主要负责人等组成。管理委员会办公室（简称HSE办公室）设在安全管理部，负责体系运行的日常管理工作。4、HSE管理原则（管理层）：1任何决策必须优先考虑健康安全环境；2安全是聘用的必要条件；3企业必须对员工进行健康安全环境培训；4各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7事故隐患必须及时整改；8所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9承包商管理执行统一的健康安全环境标准。5、HSE管理目标的策划公司追求“质量零缺陷、健康零伤害、安全零事故、环境零污染（燃气零泄漏）、生产降能耗” 的 “四零一降”战略目标。6、

3、设备管理十字方针：清洁、润滑、紧固、调整、防腐。设备管理“五定”是指：定人、定点、定质、定时7、抢修作业二十字方针：报告、控阀、放散、检测、探边、禁火、撤人、警戒、处置、恢复8、施工单位HSE管理七牌一图：工程概况牌、施工人员概况牌、安全十大纪律牌、防火须知牌、十项安全知识牌、安全生产技术牌、卫生须知牌、现场平面布置图9、HSE管理体系的目的： 追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高企业生命力。 10、HSE管理体系定义 HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。HSE是英文 health、safety、environ

4、ment的缩写，即健康、安全、环境。HSE也就是健康、安全、环境一体化管理。由于健康、安全与环境管理在实际生产活动中，有着密不可分的联系，因而把健康、安全与环境整合在一起形成一个管理体系，称为HSE管理体系。H(健康)是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。S(安全)是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体健康、企业财产不受损失、人民生命安全得到保障的前提下顺利进行。E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素相互形成的生态关系的组合。HSE管理体系主导一切事故都可以预防的思想

5、；全员参与的观点；层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。11、HSE管理体系的标准：我们目前执行的标准是Q/SY1002.1-2007健康安全与环境管理体系， 12、HSE体系基本框架：共7个一级要素，28个二级要素。7个一级要素在HSE管理体系中的作用：5.1领导和承诺（核心）5.2健康、安全与环境方针（导向）5.3策划（实现过程控制的基础）（4个二级要素）5.4组织结构、资源和文件（保证）（7个二级要素）5.5实施和运行（8个二级要素）5.6检查和纠正措施（实现事前预防的关键）（6个）5.7管理评审（持续改进、不断完善的保障）13、HSE管理体系遵循戴

6、明理论：P、D、C、A运行模式原理P(PLAN)策划建立所需要的目标和过程，以实现组织的健康、安全与环境方针所期望的结果。D(DO)实施对过程予以实施。C(CHECK)检查根据承诺、方针、目标、指标以及法律法规和其它要求，对过程进行监视和测量。A(ACT)改进采取措施，以持续改进健康、安全与环境管理体系绩效。14、分级管理体系的建立 HSE管理体系由HSE管理手册、HSE程序文件、安全与环保和支持性文件组成，15、“两书、一表、一卡”：两书指的是HSE作业计划书和HSE作业指导书，一表指的是“HSE现场检查表”，一卡指的“岗位HSE作业指导卡”。 16、检查表的组成：检查内容、符合和不符合项的

7、确认、不符合项的处理意见、检查人和被检查单位负责人签字、时间及编码，五部分组成。现场检查表和检查记录是有区别的，主要区别在于现场检查表体现的预防为住的安全管理思想，他的检查内容是检查前就确定的。17、昆仑燃气公司“2335”思路：统筹两大业务：城市燃气和液化气；实施三大战略：市场战略、人才战略、品牌战略；落实三项任务：推进科学发展、规范企业管理、构建和谐企业；实现五大目标：一流的规模实力、一流的人才队伍、一流的管理水平、一流的技术能力、一流的运营服务。18、三老四严：当老实人、办老实事、说老实话；对待工作有严格要求、严肃的态度、严密的组织、严明的纪律。19、三基工作：基本素质、基础知识、基层建

8、设。20、四个一样：黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导不在现场和在现场一个样，没有人检查和有人检查一个样。白加黑，五加二精神：白天加黑夜，五个工作日加二个休息日。昆仑燃气“六种”精神：只争朝夕、勇闯市场、敬业奉献、求真务实、开拓创新、艰苦奋斗。21、“六化一配套”标准战场：建设标准化、场地平整化、物品定置化、厕所星级化、空间绿化、环境美化，整体功能配套。22、五种安全理念：没有安全就没有一切的理念，一切事故都是可以避免的理念，谁主管、谁负责的理念，安全工作只有起点、没有终点的理念，以人为本的理念。23、三条红线：质量、计量、安全。24、两个预防：即管道燃气单位要加强用户端和官网的各类

9、安全事件的预防；液化气和压缩天然气单位要加强运输中和库站的各类安全事件的预防。用户端，要严格用户端通气程序，逐户把好气密试压、置换通气、正确使用、安全告知和用户签字的“五个关口”。管网端，要突出“巡”与“检”的关系，巡线要到位，检修要及时。25、“三沟两井”：指电缆沟、通讯沟、管道沟；污水井、雨水井。26、三早两防一控：早发现、早报告、早处理；即管道燃气单位要加强用户端和官网的各类安全事件的预防；液化气和压缩天然气单位要加强运输中和库站的各类安全事件的预防；控制泄漏。27、四个关键、四个到位：做好安全工作“关键在领导、关键在基层、关键在现场、关键在员工”，抓好安全工作必须做到“思想意识到位、风

10、险识别到位、责任落实到位、方案措施到位”。28、赵总在讲话中说的安全生产“123”思路：一个总体目标、两个预防、三个牛鼻子工程三个牛鼻子工程是：1、 建立完善一风险管理为核心的HSE管理体系；2、监理完善以信息技术为支撑的生产运行指挥系统；3、建立完善一工程质量安全受控点为重点的标准化库站。29、危险作业许可管理“十不准”内容 ：（一）风险未评估，不准作业； （二）方案未审批，不准作业； （三）票证未办理，不准作业； （四）方案未交底，不准作业； （五）措施未落实，不准作业； （六）隔离未达标，不准作业； （七）气体未检测，不准作业； （八）监护未到场，不准作业； （九）环境未符合，不准作业；

11、 （十）夜间节假日，不准作业。30、隐患A、B、C类按照严重程度分级：A类：需要立即整改。B类：对生产安全无现实影响，可逐步整改。C类：无需整改，采取控制措施即可。31、昆仑公司安全生产“123”工作思路：1持续追求“四零一降” 总体目标：安全零事故、健康零伤害、环境零污染、燃气零泄漏、生产降能耗。2加强两个预防工作：预防用户端和管网事件、预防液化气运输中和库站运行事件。3三个建立：建立HSE管理体系、生产运行指挥系统、标准化库站。32、六条禁令：严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；严禁违反操作规程操作；严禁无票证从事危险作业；严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险

12、化学品；严禁违章指挥、强令他人违章作业。33、七项危险作业：动火作业、高处作业、进入有限空间作业、动土作业、起重吊装作业、临时用电作业、管线打开作业。34、燃气公司的六种精神：一是只争朝夕精神；二是勇闯市场精神；三是敬业奉献精神；四是求真务实精神；五是开拓创新精神；六是艰苦奋斗精神。35、机关工作人员要树立的“六种意识”：大局意识、责任意识、服务意识、创新意识、协作意识和学习意识。36、三基:基层建设、基础工作、基本素质37、三违：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律38、三级安全教育：公司级教育、站队级教育、班组级教育39、三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害40、三查活动：查思想、查

13、隐患、查漏洞41、三不动火:申请报告书未经批准不动火、防火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。42、四不放过:是指事故处理的原则，指事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。43、设备“四懂”“三会”：懂结构、懂原理、懂性能、懂用途。会操作、会维护保养、会排除故障。44、四查:查规章制度是否齐全、适用，查各级领导干部和员工教育培训是否到位，查执行是否到位，查应急管理是否到位。45、赵总在2014年安全生产工作视频会议上的讲话中的三个转变：一、深刻领会安全发展的重要意义，推动各级领导由重视安全向重实安全转变二、深刻领会城市燃

14、气规律的内涵，推动表象问题整改向深挖本质原因转变三、深刻领会群众观点的决定作用，推动安全工作从领导重视向全员参与、全员到位的安全模式转变46、昆仑燃气公司客户端泄漏事件应急处置原则：客户端泄漏事件应急处置工作流程一般分为：接警、派工、出警、处置、恢复等五个阶段。一、接警：单位应确定接警是哪个岗位的责任二、派工：单位应确定谁负责应急派工三、出警：应突出快速出警四、处置：需保证正确判断、果断处理五、恢复：确保原因确凿、不留疑问 室外燃气管道不明泄漏应急处置工作流程一般分为：发现报告、接警预警、出警处置、查找漏点、抢修恢复五个阶段。47、安全十字方针：理念、意识、能力、责任、文化。48、施工项目“三同时”指建设项目中的职业病防护设施、安全设施及防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。二、安全生产法知识1. 新安全生产法于2014年12月1日正式实施；新环境保护法于2015年1月1日正式实施。2. 新安全生产法明确了安全生产工作方针：安全第一、预防为主、综合治理。3. 新安全生产法明确了生产经营单位：未如实记录安全生产教育和培训情况的；未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的，均属于违法行为。