某化工企业环境管理手册.doc
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1、如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流某化工企业环境管理手册【精品文档】第 3 页受控状态: QB编号: Q/BHEMS-01-2003*化工有限责任公司企业标准环 境 管 理 手 册第 一 版2003年02月01日发布 2003 年02月15日实施* 化 工 有 限 责 任 公 司目 录一、 公司简介二、 前言三、 环境方针四、 批准令五、 委托书六、 环境管理手册内容1 范围.2 引用标准和定义.3 环境管理手册的控制.4 环境管理体系要求.4.1 总要求.4.2 环境方针.4.3 规划(策划).4.3.1 环境因素.4.3.2 法律与其他要求.4.3.3 目标和指标.4.3.4 环境管
2、理方案.4.4 实施与运行.4.4.1 组织结构和职责4.4.2 培训、意识和能力.4.4.3 信息交流4.4.4 环境管理体系文件4.4.5 文件控制4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备和响应4.5 检查和纠正措施4.5.1 监测和测量4.5.2 不符合、纠正与预防措施.4.5.3 记录.4.5.4 环境管理体系审核.4.6 管理评审.六、附录附图1 公司组织机构图附表1 公司环境管理体系职责分配表附表2 环境管理体系程序文件清单附图2 产品生产过程流程图附表3 主要环境法律法规清单附图3 公司环境管理体系区域划分图公 司 简 介(略)前 言环 境 方 针公司全体员工:环境方针是公司开展
3、各项环境管理活动的根本准则,是公司必须长期遵循的环境宗旨和方向,现已按照规定的程序通过评审予以发布。要求全体员工必须准确理解并在本职工作中得到贯彻和体现。公司的环境方针是:遵守法律法规、确保环境保护符合要求;坚持污染预防、承诺持续改进环境绩效。总经理: 2003年1月15日批 准 令依据GB/T24001-1996 adt ISO14001:1996环境管理体系 规范和使用指南标准编制的公司环境管理手册(第一版),已按照规定的程序通过评审确认,符合标准要求和公司的管理特点,准予发布,从2003年07月15日起在公司贯彻执行。环境管理手册是公司建立和实施环境管理体系、确保公司环境方针实现的纲领性
4、文件,是公司环境管理工作长期遵循的基本法规。手册发布后,要求全体职工必须认真贯彻执行,严格按照环境管理手册的规定组织实施公司的各项环境管理活动,保证环境管理体系的有效运行。总经理: 2003年01月15日委 托 书兹委托副总经理 为公司环境管理体系管理者代表,负责公司环境管理体系的管理工作,代表总经理行使以下职权:1. 依据GB/T24001-1996标准,建立、实施、保持并改进公司的环境管理体系;2. 向总经理定期报告环境管理体系的运行业绩和改进的需求;3. 通过各种途径,培养和提高全体员工的环境保护和节能降耗意识;4. 就环境管理体系事宜,对外代表公司同相关方进行联络和协调工作。总经理:2
5、002年10月01日1 范围公司的环境管理体系覆盖了与*、*、*产品实现过程有关的所有活动和部门。本环境管理手册是依据GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996环境管理体系 规范和使用指南标准要求,结合公司实际编写的,是公司建立和实施环境管理体系、指导公司环境管理体系运行的纲领性文件。手册描述了环境管理体系要素及其相互关系的联系和作用,描述了公司环境管理体系的组织结构、职责和主要活动,阐述了公司环境方针和体系运行的控制方法。环境管理手册适用于公司生产经营、产品和服务活动过程中对环境影响的控制,是公司环境管理工作中长期遵循的基本准则。同时作为环境管理体系的审核准则,又是公司
6、进行环境管理体系内部审核、第三方对公司环境管理体系审核的依据。2 引用标准和术语2.1 引用标准GB/T24001-1996环境管理体系 规范及使用指南2.2 术语本手册除采用GB/T24001-1996环境管理体系 规范及使用指南标准中的定义外,还采用如下定义。2.2.1 重要环境因素:是指组织通过环境因素的识别和评价后,所确定的需要重点控制的环境因素。2.2.2 四不放过:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工受不到教育不放过;防范措施没有落实不放过。2.2.3 三同时:新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目,其环境保护设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时
7、施工和同时投产使用。2.2.4本行业有关的术语定义3 环境管理手册的控制3.1 环境管理手册的编制、审批和发布环境管理手册由企管部提出并组织编写,经环境管理者代表审核、公司总经理批准后发布实施。3.2 环境管理手册的发放和标识a) 环境管理手册由企管部负责控制发放,建立发放记录,确保所有使用的场所均应获得手册的有效版本;b) 环境管理手册分为“受控”和“非受控”两种版本,受控版本应明确“受控”标识和发放编号,仅对公司内部和认证机构发放,是公司环境管理体系运行控制的依据文件;c) 经公司总经理或环境管理者代表的批准,可向公司外部组织发放“非受控”的环境管理手册,“非受控”手册仅供宣传使用,公司不
8、进行跟踪维护,不保证其版本的有效性;d) 手册持有人应爱护公司文件,妥善保管管理手册,未经批准不得外传、涂改、损坏或丢失。3.3 环境管理手册的评审、修改和换版a) 公司进行管理评审时,应对环境管理手册的适宜性和充分性进行评审,并作出手册的适宜、修订或换版决定;b) 手册需要修改时,由企管部负责按照文件控制程序的规定办理文件更改审批手续,按要求对手册实施更改;c) 环境管理手册需要换版修订时,由环境管理者代表主持、企管部组织对手册实施换版修订,按规定履行审批手续后发放新版手册,同时收回作废文件,统一销毁或进行防误用标识,并作好相关记录。3.4 相关文件 Q/BHCX-01-2003文件控制程序
9、4.1 总要求4.1.1 公司依据GB/T24001-1996、GB/T28001-2001标准的要求,结合公司的实际,建立文件化的环境管理体系,并按照P-D-C-A的过程方法原理进行管理和持续改进环境绩效,保持环境管理体系的有效运行。4.1.2 公司的环境管理体系由环境方针、规划(策划)、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审等5大过程、17个核心要素构成的一个动态、开放的管理系统。4.1.3 公司的环境管理体系文件由环境管理手册、程序文件和其他环境管理文件构成。4.1.4 建立、实施和保持环境管理体系的目的是把环境事务纳入公司的全部管理体系,规范环境行为、强化环境管理工作,并通过日常监测、定
10、期审核和评审环境管理体系,以寻求持续改进的机会,不断提高公司的环境绩效水平,增强企业和全人类共同生存与可持续发展的能力。4.1.5 公司的环境管理体系与质量管理体系相容,并共用部分管理文件。4.2 环境方针4.2.1 总则环境方针是公司进行环境管理、建立和实施环境管理体系、开展各项环境工作的根本准则,是公司全体员工必须长期遵循的环境宗旨和方向。环境方针又是公司向社会发出的环境承诺,公司总经理代表全体员工作出承诺,依照有关环境法律、法规的要求,结合公司的实际情况所确定的环境方针应被全体员工理解执行,以保证环境因素得到控制和环境管理体系保持有效的运行。4.2.2 职责a) 总经理负责环境方针的制定
11、、修订、颁布并确保在全公司范围内得到贯彻落实;b) 环境管理者代表负责环境方针的监督实施;c) 综合办负责组织公司环境方针的培训学习工作;d) 企管部负责组织环境方针的宣传,协助组织培训学习,对环境方针的实施情况进行检查并总结实现情况。4.2.3 控制要求4.2.3.1环境方针的制定应符合以下要求:a) 与公司的总体经营方针相一致;b) 对公司环境绩效的持续改进和污染预防作出承诺;c) 为制定公司的环境管理目标、指标提供框架;d) 保持文件化的环境方针,并确保传达到全体员工;e) 通过体系运行和各项环境目标、指标的落实,保证公司的环境方针得到实现;f) 可为相关方所获取。4.2.3.2 环境方
12、针的制定和发布公司总经理负责组织制定环境方针,经管理评审通过后,由总经理批准,以文件的形式发布。4.2.3.3环境方针的传达和实施a) 环境方针发布后,由企管部负责组织宣传,并协助综合办实施环境方针的培训,各部门负责将环境方针传达到本部门每一位员工并使之正确理解;b) 通过公司环境管理体系的实施和保持、环境目标、指标的建立和实施,确保公司环境方针的贯彻落实;c) 定期进行环境管理体系审核和检查,防止任何背离环境方针的现象发生;d) 通过定期的管理评审活动,确保环境方针的适宜性、充分性和有效性。4.2.3.4 环境方针的修订管理评审应对环境方针的适宜性、充分性和有效性作出评价,在国家环境法律、法
13、规、相关方期望以及公司生产经营活动或环境发生重大变化时,经管理评审决定,总经理应对环境方针进行修订。4.3 规划4.3.1 环境因素4.3.1.1 总则识别和评价公司生产经营活动、产品实现过程中所存在的环境因素,确定对环境有重大影响的重要环境因素,为公司建立运行控制和施加影响,针对重要环境因素制定环境目标提供依据,以确保能够对所有具有不良环境影响的活动或过程均处于公司的控制中,或在公司的影响下实施。4.3.1.2 职责a) 环境管理者代表负责环境因素识别与评价的组织领导工作;b) 企管部负责组织环境因素评审小组,对公司所有的环境因素进行分析和评价,确定重要环境因素。c) 各部门负责本部门工作范
14、围内所存在的环境因素的识别与初步评价,并将结果汇总到企管部。4.3.1.3 控制要求4.3.1.3.1 建立并保持环境因素识别与评价程序,规范环境因素的识别与评价方法,以确保:a) 确定环境因素的识别范围,应覆盖公司的生产经营活动、产品或服务中能够控制或可能对其施加影响的各个方面;b) 按照过程、活动和生产工艺流程对产品实现中各个环节进行调查,全面分析可能存在的环境因素并进行登记;c) 识别环境因素所使用的信息必须真实可靠;d) 采用适当的评价方法对识别出的环境因素进行评价,确定重要环境因素,以决定优先顺序并建立重要环境因素记录表。4.3.1.3.2 识别环境因素时应考虑:a) 三种时态:过去
15、、现在和未来;b) 三种状态:正常、异常和紧急状态;c) 七种类型:大气污染;水体污染;废物管理;土壤污染;原材料与自然资源的使用;对社区环境的影响;其他地方性环境问题。4.3.1.3.3 评价重要环境因素时应充分考虑:环境影响的规模、严重程度和持续时间;环境影响发生的概率;改变环境影响的技术可行性;改变环境影响的经济可行性;环境法律法规及其他要求;相关方的利益和企业形象。4.3.1.3.4 应结合公司内外部条件变化情况,定期开展环境因素的识别和评价活动,修订和更新环境因素清单。4.3.1.3.5 在进行新产品开发,实施新建、改建、扩建工程项目时,应进行环境影响的评价活动,并将新增的环境因素纳
16、入公司环境管理体系的控制中。4.3.1.4 相关文件 Q/BHEMS-02-2003环境因素识别与评价程序4.3.2 法律与其它要求4.3.2.1 总则建立获取环境法律法规及其他要求的有效途径并跟踪其更新和变化情况,以获取适用于本企业的环境法律、法规、标准和其他要求,并传达到相关部门和岗位,确保环境法律法规要求得到遵守和实施。4.3.2.2 职责a) 生技部负责环境法律、法规、标准和其它要求的获取,建立公司的法律法规清单,并对发放实施控制;b) 各部门对法律法规的适用性进行识别,建立部门法律法规清单,并严格遵守已确认的环境法律、法规、标准和其它要求。4.3.2.3 控制要求a) 建立和保持环境
17、法律法规获取程序,确定获取和传达环境法律法规和其它要求的途径、方法和控制措施;b) 有效获取环境法律法规和其他要求,公司应遵守的其他要求包括行业规范、与有关机构的协定、非法规性的指南等;c) 公司和各部门均应对环境法律法规的适用性进行识别,建立适用环境法律法规清单,并将法规的有关要求向相关部门、岗位及人员传达,通过建立规章制度、作业指导文件,确保法律法规要求的遵守和实施;d) 跟踪环境法律、法规、标准和其它要求的变化情况,及时进行版本更新、相关作业指导文件修改和文件的换发工作。4.3.2.4 相关文件Q/BHEMS-03-2003环境法律法规获取程序4.3.3 目标和指标4.3.3.1 总则环
18、境目标和指标是依据公司的环境方针,通过识别和评价确定的重要环境因素,考虑环境影响以及适用法规及其他要求制订。环境目标是公司环境工作在预定期内应达到的水平,是公司环境方针的具体体现。环境指标是环境目标的分解量化。制定切实可行的环境目标和指标,目的是为了达到整体环境行为的不断改善。4.3.3.2 职责a) 环境管理者代表负责审批和颁布环境目标和指标;b) 生技部负责提出和修订公司的环境目标和指标并监督检查实施情况,对环境目标和指标实现情况进行汇总和上报;c) 各相关部门负责与本部门有关的环境目标和指标的分解落实。4.3.3.3 控制要求4.3.3.3.1 环境目标、指标制订的依据企管部根据环境因素
19、的识别和评价结果,提出公司的环境目标和分解量化的环境指标。各部门在承担公司环境目标和指标的前提下,根据自身的环境职责,确定本部门的环境目标和指标。公司环境目标和指标应经管理者代表审批后以文件的形式发布。各部门环境目标和指标应经本部门负责人批准,并以文件形式报企管部审定备案。在制定环境目标时应考虑:a) 公司的环境方针要求;b) 相关的环境法律、法规要求;c) 相关方的期望和要求;d) 技术上的先进性、适宜性,以及可选择的技术或管理方案;e) 公司在经济方面可承受的能力;f) 经营管理与市场竞争的需要。4.3.3.3.2 环境目标和指标的实施公司环境目标和指标发布后,应按照4.3.4的规定制定相
20、应的管理方案,通过管理方案的实施,确保公司环境目标和指标的落实和实现。各部门应针对本部门的环境目标和指标制定相应的控制措施和管理办法,确保本部门环境目标和指标的实现。4.3.3.3.3 环境目标和指标的检查与修订:a) 各部门每季度对本部门环境目标和指标的实现情况进行统计分析,并将实现情况报企管部;b) 企管部组织有关部门每半年对公司的环境目标和指标的实施情况进行一次(必要时可增加次数)检查,并将结果报告管理者代表;c) 环境目标和指标的修订一般在环境管理评审之后进行,随着不断变化的客观条件和公司环境因素的变化,应及时修订环境目标和指标;d) 当环境目标和指标需要修订时,经管理者代表批准,企管
21、部负责组织评审组,提出修改方案,报管理者代表审批后实施修订,必要时应按4.3.4规定修订或补充相应的管理方案。4.3.3.4相关文件 Q/BHEMS-04-2003管理方案控制程序4.3.4 环境管理方案4.3.4.1 总则 针对环境目标和指标制定和执行相应的管理方案,是成功实施公司环境管理体系的关键。公司应建立和保持环境管理方案,以确保环境目标和指标的按期实现,不断提高公司的环境绩效。4.3.4.2 职责a) 企管部负责归口管理公司的环境管理方案,并对管理方案的实施情况进行监督检查,对管理方案的完成情况进行汇总、分析和考核;b) 生技部负责组织制定公司的环境管理方案并组织实施;c) 环境管理
22、者代表负责公司环境管理方案的审核,主持和协调管理方案的顺利实施;d) 总经理负责环境管理方案的批准,确保方案实施所需的资金来源;e) 各部门根据在管理方案中所承担的职责,负责组织实施管理方案。4.3.4.3 控制要求4.3.4.3.1 管理方案的制定企管部根据重要环境因素的评价结果和公司确定的环境目标和指标,会同生技部组织有关部门人员编制相关的管理方案。管理方案的内容应包括:a) 应实现的环境目标和指标;b) 具体的技术或管理措施;c) 主管部门、协作部门的职责和相互关系;d) 分阶段的完成时间和项目进度要求;e) 实现管理方案所需的资源和资金要求;f) 监督检查和验收的部门及要求;g) 重要
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