昆山冰箱项目建议书【范文】.docx

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1、泓域咨询/昆山冰箱项目建议书昆山冰箱项目建议书xx公司目录第一章 市场分析7一、 冰箱行业发展概况7二、 行业利润水平的变动趋势和变动原因11第二章 项目概况12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 项目投资背景分析19一、 行业竞争格局19二、 行业发展趋势19三、 全面融入双循环发展新格局22四、 培育形成四大地标产业链群23第四章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 全面提升产业自主可控能力33四、 项目选址综合评价35第五章 建设内容与

2、产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表37第六章 SWOT分析38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第七章 法人治理49一、 股东权利及义务49二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事60第八章 发展规划分析62一、 公司发展规划62二、 保障措施66第九章 工艺技术说明69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十章 劳动安全评价76一、 编制依据76二、 防范措施77三、 预期效果评价81第十

3、一章 进度计划方案83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十二章 投资方案85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表92四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十三章 项目经济效益97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量

4、表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十四章 风险评估108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十五章 项目总结112第十六章 附表附件114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分

5、析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 冰箱行业发展概况1、全球冰箱行业发展概况近年来，全球冰箱行业整体呈平稳上升趋势，市场从强调刚需逐步向更新换代、个性需求转变，房地产不再是决定行业趋势的核心因素，各大冰箱主机厂更加重视消费升级的需求导向，加大研发创新投入，提升产品能效和智能化水平。2019年，全球冰箱冷柜产量为1.9亿台，同比增长4.8%，销量为1.8亿台。除南美略有下降，大洋洲基本持平，其他区域均有不同程度的增长，特别是印度、东南亚等市场继续保持高速增长，非洲尼日利亚、埃及等市场也大幅回升。亚洲是全球冰箱冷柜

6、生产和消费的最大地区，其中中国是全球最大的冰箱供给国，冰箱已经出口至220多个国家和地区。随着2020年全球新冠肺炎疫情的爆发，特别是国外新冠疫情不断蔓延，国外冰箱生产受到严重制约，对大冰箱保鲜、储物的需求更加强烈，疫情期间的生活方式转变促进了对冰箱的需求，冰箱出口明显增多。2、我国冰箱行业发展概况受益于改革开放以来国内经济的持续增长，我国冰箱行业呈现飞跃式发展。国内冰箱生产企业已从当初的单纯引进和仿制为主转变为依靠自主研发、注重创新为主，冰箱产品在品种、规格、技术、性能、质量等方面均取得长足进步与发展，与国际先进水平的差距也不断缩小。（1）产销趋势整体向好2005年以来，我国家用冰箱行业整体

7、上保持快速发展的状态。特别是2009年至2013年期间，受家电下乡、以旧换新、节能补贴等政策的影响，冰箱产量保持快速增长，从2005年的2,987万台增长至2013年的9,255万台。随着2013年后相关优惠政策的退出以及宏观经济环境等因素的影响，家电行业整体规模保持稳定。近些年，随着房地产调控收紧，大家电普及需求有所抑制，但由于渠道下沉、线上销售的壮大及促销、消费升级等拉动冰箱的消费需求。我国冰箱产量呈现阶段性波动，总体保持稳定。2020年新冠肺炎疫情爆发以来，国内冰箱等家电制造业除一季度受到一定影响外，二季度开始迅速复工复产。随着境外疫情蔓延发展，特别是欧美等国家的疫情一直未能得到有效控制

8、，对其冰箱等家电制造业造成较大冲击，直接拉动2020年国内冰箱产量及出口数量较上年增幅较大。2020年，全国家用电冰箱产量已达到9,014.70万台。在冰箱销量方面，近些年，随着中国经济的发展和居民可支配收入的提升，人们生活水平不断提高，对生鲜商品的健康保鲜需要和其他品质需求越来越高，大大促进了冰箱消费。冰箱内销是中国冰箱行业发展的主要动力，目前国内需求以更新换代为主，中国庞大的人口基数和人均保有量也让整个冰箱市场维持在一定的规模。（2）出口量持续增长中国是全球冰箱最大的供给国，已经出口至220多个国家和地区，占到全球（除中国外）冰箱销售规模的近三分之一。中国冰箱行业出口量已经连续十年保持增长

9、，出口市场成为我国冰箱销售的重要市场之一。2019年，中国冰箱行业在对内面临房地产周期、经济周期负面影响，对外面临在全球贸易放缓且增长乏力的大环境下，冰箱出口持续攀升，出口总量达5,543万台。2020年，随着新冠肺炎疫情的爆发，特别是国外新冠肺炎疫情不断蔓延，部分中国家电主要出口国家成为“重灾区”，但社交疏离带来的宅家生活和海外供应链的破坏给部分中国冰箱出口带来了机遇，出口量再攀新高，已达到6,954万台。欧洲、亚洲、美洲是中国冰箱出口最大的三个区域。欧洲一直是中国冰箱出口规模最大的市场，占了全球出口量的近四成，仅次于亚洲。亚洲区域是中国冰箱出口的第二大市场，占出口全球规模的近三成；中国对亚

10、洲出口的主要市场是日韩，其次是中东。美洲市场曾是中国冰箱出口的第二大区域，北美是美洲的主要市场，美国和加拿大占了中国出口美洲的近八成，其中美国占绝大部分。受中美贸易战的影响，2019年降至第三，出口份额不到四分之一。此外，“一带一路”是备受关注的热点，已经成为规模最大的对外合作平台。在当前全球贸易摩擦频发的情况下，2019年中国冰箱出口“一带一路”区域国家的表现相当出色，出口量同比增长高达11%，出口额同比增长14%，出口单价同比增长2.5%，远高于非“一带一路”区域。从市场份额来看，“一带一路”沿线出口量已经占我国总出口的35%，是我国冰箱出口的重要拉动因素。（3）终端消费结构不断升级随着经

11、济社会的稳步发展和居民收入的持续增加，居民对生活品质的追求不断提高，消费支出不断增加，消费模式不断升级。基于此，我国冰箱市场一直保持产品结构升级的节奏，一是从传统的直冷冰箱向风冷迭代，二是从小容积冰箱换向大容积，三是从传统的冷藏+冷冻模式升级为多空间冷藏+多空间冷冻+变温模式。根据统计数据显示，冰箱线上销售平均容积已经由2015年的220L上升至2020年的290L，线下销售平均容积由2015年的294L上升至2020年的387L。受新冠肺炎疫情的影响，居民对大冰箱容积的需求凸显，预计2021年冰箱线上、线下平均容积达到301L、399L。从终端消费来看，我国居民消费模式已从政策刺激的消费增长

12、模式向消费升级模式转型，对大容量、风冷式、多门多温区、变频、智能等中高端冰箱的需求持续增长。根据统计数据，中国冰箱线下零售量中，预计2021年对开门、十字四门、法式多门产品零售量占比将上升至20.5%、21.8%和19.8%。未来，节能、环保、健康、安全、美观、时尚以及多功能化是冰箱行业的主要发展趋势，以智能家居为核心的产品消费升级和结构升级已成为带动冰箱行业持续增长、产业升级明显的驱动力之一。二、 行业利润水平的变动趋势和变动原因本行业利润水平主要受原材料价格、生产工艺、新产品设计能力、冰箱行业市场需求等因素的影响。由于本行业的主要客户为冰箱主机厂，冰箱行业的利润变动将直接影响本行业的利润水

13、平和变动趋势。随着行业集中度的提高，行业内各企业的利润水平出现较大差异，少数市场占有率较高的企业通过新材料改性应用，优化生产工艺，有效降低成本，配合冰箱生产企业开发高附加值产品，并保持规模化生产，盈利水平相对较高。未来随着冰箱行业的不断发展，将进一步利好优势冰箱配套企业。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称昆山冰箱项目（二）项目投资人xx公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格

14、局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相

15、关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景冰箱门封作为冰箱的重要部件，直接关系着冰箱的制冷和节能效果。冰箱主机厂对冰箱门封生产企业的技术创新能力

16、和产品设计能力要求较高，需要根据各冰箱主机厂的冰箱性能、外观、结构要求进行模具设计、开发和生产。冰箱门封设计、开发和生产涉及到材料改性、工艺控制、模具制造、品质控制等方面，需要冰箱门封生产企业拥有经验丰富的技术人才及较强的研发实力，缺少技术人才和研发实力的门封生产企业进入行业将面临较大困难。初步建成社会主义现代化建设标杆城市，经济实力保持首位，科创中心初具形象，改革开放聚焦突破，现代城市形成框架，县域治理体系完善，区域城乡深度融合，生态环境明显转好，公共服务品质显著提高，全市经济产业结构持续优化，走出一条符合现代化建设和高质量发展要求的新时代“昆山之路”。从主要指标的安排来看，地区生产总值年均

17、增长6%以上，2025年力争达6000亿元，一般公共预算收入与经济增长基本同步；全社会研发支出占地区生产总值比重达4.5%，累计高新技术企业数超4000家；城镇登记失业率保持在2.5%以内，义务教育学位小学阶段增加3.5万个以上，初中阶段增加2.5万个以上；空气质量优良天数比率和省考以上断面水质优比例均达到上级考核要求。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约43.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx台冰箱的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资

18、金。根据谨慎财务估算，项目总投资18038.69万元，其中：建设投资14224.05万元，占项目总投资的78.85%；建设期利息373.00万元，占项目总投资的2.07%；流动资金3441.64万元，占项目总投资的19.08%。（五）资金筹措项目总投资18038.69万元，根据资金筹措方案，xx公司计划自筹资金（资本金）10426.31万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7612.38万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：39100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：31653.52万元。3、项目达产年净利润（NP）：5448.31万元。4、财务内部收益

19、率（FIRR）：23.63%。5、全部投资回收期（Pt）：5.66年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14875.44万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.

20、1总建筑面积50788.311.2基底面积16626.861.3投资强度万元/亩328.902总投资万元18038.692.1建设投资万元14224.052.1.1工程费用万元12518.792.1.2其他费用万元1255.102.1.3预备费万元450.162.2建设期利息万元373.002.3流动资金万元3441.643资金筹措万元18038.693.1自筹资金万元10426.313.2银行贷款万元7612.384营业收入万元39100.00正常运营年份5总成本费用万元31653.526利润总额万元7264.427净利润万元5448.318所得税万元1816.119增值税万元1517.19

21、10税金及附加万元182.0611纳税总额万元3515.3612工业增加值万元11729.1813盈亏平衡点万元14875.44产值14回收期年5.6615内部收益率23.63%所得税后16财务净现值万元6565.75所得税后第三章 项目投资背景分析一、 行业竞争格局下游冰箱行业经过长时间发展，市场竞争较为充分，已形成了稳定的竞争局面，国内市场份额主要集中在海尔、美的、海信、长虹美菱、TCL等主流冰箱主机厂，其中海尔已连续十一年蝉联全球大型家电第一品牌，其中冰箱连续十一年位居全球第一。随着下游冰箱行业的进一步发展以及对节能环保要求的不断提升，冰箱主机厂更加专注于关键核心技术研发、整机装配、品牌

22、运营等，要求其配套企业具备较高的技术水平、产品质量和性能、配套服务能力，以保持其冰箱产品的市场竞争力。冰箱门封作为影响冰箱整机性能的关键部件，其生产不仅要掌握新材料改性、工艺与装备、门封设计、模具设计与加工等方面的关键核心技术，还要具备丰富的行业经验和创新能力。随着冰箱行业的不断发展，行业内具备冰箱门封供应能力企业较少，行业集中度较高。其他冰箱塑料部件如吸塑、注塑等竞争较为激烈，细分行业竞争与转型升级在向优势配套企业演进。二、 行业发展趋势1、产品结构升级随着节能减排、消费升级、技术创新、“互联网+”带来的基础设施升级等因素的推动，冰箱市场产品结构升级的趋势更加明显。根据中国家用电器协会编制的

23、家用电冰箱技术路线图（2019年版），节能环保、大容积多门、风冷变频、智能冰箱将成为冰箱行业的发展方向。冰箱门封作为冰箱的重要组成部件，需要在材料改性、模具制作、工艺提升等方面不断创新，以满足下游冰箱行业结构升级的需要。2、模块化设计和生产随着消费升级、个性化需求的发展，冰箱主机厂对零部件通用化、标准化制造需求日益提升，根据家用电冰箱技术路线图（2019年版）的规划，2025年冰箱行业人均效率、平台化、模块化、订单速度提升20%，2030年再提升20%；2025年零部件种类下降30%，2030年再降20%；模块化设计与创新是降本提效的有效手段，推动着主机厂和零部件配套厂商的革新发展。随着冰箱行

24、业的不断发展和转型升级，行业内分工协作不断深化，冰箱主机厂将主要精力放在关键核心技术研发、整机装配、品牌运营等方面，其他工序向上游配套供应商转移。配套供应商通过模块化设计和生产、规模化经营、专业管理，进一步降本提效，推动整个行业的发展。3、行业集中度进一步提升经过多年发展和市场竞争，目前国内冰箱行业集中度较高，并呈现进一步集中的发展态势。为适应未来市场竞争需求，各大主流冰箱主机厂会不断提高对门封等部件的质量要求、环保标准；同时，为提高生产效率和降低生产成本，下游冰箱主机厂会要求配套供应商能够及时稳定供货。未来下游冰箱行业的竞争需求，会促使冰箱门封等配套行业进一步朝着具有较强技术研发实力和规模优

25、势的企业集中，行业集中度将进一步提升。4、布局海外近年来，国内冰箱市场面临消费升级，即逐渐从刚需转变为个性化需求，市场需求持续稳定发展。国外市场特别是以印度、东盟以及拉美、非洲为代表的新兴市场和广大发展中国家，对冰箱的需求仍较为旺盛，市场空间广阔。为适应国内外市场需求变化趋势，各大冰箱主机厂纷纷进行国际化布局，直接带动了上游配套供应商的海外生产布局。5、与下游行业合作更为紧密为提高生产效率和降低生产成本，下游冰箱主机行业普遍采用实时生产系统（JustInTime，简称JIT系统），追求零库存或库存量最小，对供应商的交货期要求较为严格，要求即时供货，采购周期较短。因此，冰箱配套生产企业在选址上需

26、考虑与冰箱主机厂的空间距离，以方便下游客户的大规模即时供货需求。三、 全面融入双循环发展新格局抢抓长三角一体化等国家战略叠加机遇，巩固提升临沪对台开放领先优势，加快内外贸易优化升级，全面融入国内大循环，深度参与国际经济循环，提高投资效率、促进消费升级，全面提升开放型经济竞争力。（一）全面融入长三角一体化发展探索与沪昆协同发展新机制，开展规划、交通、创新、环保、民生等领域全方位合作。深度融入长三角一体化，努力打造长三角绿色一体化示范区协调区、虹桥国际开放枢纽配套合作区和生态宜居滨湖城市副中心。加快融入苏州市域统筹协调发展，复制江苏自贸区苏州片区改革创新举措。推动昆山产业向苏中苏北延伸，全面促进区

27、域一体协同。（二）深入推进昆台融合发展推进昆山试验区建设，充分利用部省际联席会议机制，不断深化政策研究和制度创新，推进昆台产业迈向深度融合。推进昆山试验区管理体制机制创新。深入落实昆山深化两岸产业合作试验区条例，为试验区进一步开发开放提供支撑。加快昆山金融改革试验区建设。扩大金融业对外开放，加快金融产品和服务创新，推动两岸经贸合作深入发展。完善现代金融监管体系，提高金融监管透明度和法治化水平。构建两岸全方位交流合作新格局，深化“同等待遇”，推动昆台在科技教育、医疗养老、文化体育等领域开展全方位交流合作。（三）全面推动投资与消费升级全力扩大有效投资，优化投资结构，完善重大项目建设和储备机制，推动

28、要素供给向重大项目、优质项目倾斜。进一步释放消费潜能，拓展中高端消费市场，引导市场主体精准对接居民多元消费需求。（四）构建更高水平开放型经济体系推动对外贸易高质量发展，深化对接东盟货物贸易跨境平台建设，用足用好国家进口贸易促进创新示范区平台，推动昆山进口规模稳步扩大，促进出口多元化。持续提高利用外资质量水平，加大先进制造、高新技术、服务贸易等领域外资引进力度，培育外贸竞争新优势。加强外商投资保护管理，推动更多跨国公司在昆设立全球总部、区域总部及功能性机构。加强“一带一路”沿线投资布局，大力推动高水平“引进来”和大规模“走出去”相结合，不断提升城市国际化水平。四、 培育形成四大地标产业链群坚持优

29、先发展先进制造业，统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，加快产业链精准招商，推动传统产业智能化改造和数字化转型，全面提升产业链自主可控、安全可靠水平。形成到“十四五”期末规模达8000亿元、2030年超万亿的电子信息+数字经济产业集群，同步打造三个千亿级产业集群。（一）打造万亿级电子信息+数字经济产业链通过强链补链延链、垂直整合、兼并重组等策略，争取更多电子信息核心零部件在本地生产，提升电子信息产业能级，提高抗风险能力。深化实施“强芯亮屏”工程，打造国内领先的新型显示产业集群。推进新型基础设施建设，加快5G网络布局。依托国家超级计算昆山中心、深时数字地球卓越研究中心等平台建设，带动大数据、人工

30、智能、区块链等领域企业集聚发展。做大大数据产业，促进人工智能产业发展，做强软件和信息技术服务业。积极发展线上新经济，深度布局数字创意、线上娱乐、远程办公、在线教育、医疗信息化等产业。依托京东、唯品会等龙头电商，支持大中型生产制造企业加快电子商务应用。深化信息技术在文化创意、旅游休闲、家政服务、健康养老、体育健身行业的创新应用。（二）打造千亿级装备制造+智能制造产业链围绕“做大做强装备制造产业、加快形成智能制造优势”主攻方向，梯度布局基础部件、新材料、高端装备、汽车整车、工业互联网等产业链，形成新材料制造-高端装备制造-先进智能制造组合形成的产业链集群。（三）打造千亿级生物医药+文旅康养产业链以

31、小核酸生物医药为依托，加快核心技术攻关，加速实现小核酸产品产业化，培育发展高端生物医药产业。围绕高端诊疗设备、智能康复器具、体外诊断、生物医学材料等产业领域，发展高端医疗器械产业，推动医药文旅产业深度融合，建设高端绿色生态的国际医疗健康产业基地。（四）打造千亿级现代服务业集群加快发展高质量生产性服务业，推进现代服务业和先进制造业融合发展，探索建设若干功能和规模领先的服务型制造集聚基地，加强服务业对制造业支撑作用。提升发展高品质生活服务业，运用互联网、大数据、云计算等技术，促进新服务业态集聚发展。优化城市综合性消费载体布局，推动商业综合体品质化发展。鼓励发展新业态新模式，大力发展共享经济、平台经

32、济、体验经济。（五）加强项目招商引资围绕未来产业，加大对人工智能、航空航天、量子科学等高精尖前沿未来领域招商，引领带动新兴产业前瞻性技术突破。围绕打造四大产业链，融入苏州开放创新合作热力图，大力开展产业链精准招商和平台式链接招商，落实一链一策、一事一议、项目首报首谈等配套政策，保障重大优质产业项目落地。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况昆山位于东经12048211210904、北纬3

33、10634313236，处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连，南至东南与上海嘉定、青浦两区接壤，西与吴江、苏州交界。东西最大直线距离33公里，南北48公里，总面积931平方公里，其中超过24%是水面。基本建成社会主义现代化大城市，打造在长三角城市群中具有鲜明特色和影响力的开放创新之城、智慧生态之城、人文魅力之城、和谐幸福之城，综合竞争力、经济创新力和文化软实力大幅跃升，人均地区生产总值、人均可支配收入在2020年的基础上实现翻一番以上，人民群众过上现代化高品质生活，成为“强富美高”新江苏建设的样板区、我国建设社会主义现代化强国的县域范例。率先基本建成体现高质量发展要求的

34、现代化经济体系，率先基本形成共同富裕的民生发展格局，率先基本实现人与自然和谐共生的绿色低碳发展，率先基本实现县域治理体系和治理能力现代化。“十四五”时期，昆山将以“产业科创构筑新优势、现代城市支撑新跨越”为主线，明确“1+4”城市功能定位：“1”就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”总定位；“4”就是构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。一是产业科创新高地。围绕建设国家一流产业科创中心，依托“一廊一园一港”科创载体，打造上海等先进城市的技术中试制造基地。加快引进国字号实验室、大科学装置和顶尖研发团队，健全创新孵化体系和梯队型平台型创新企业集群，构筑具有昆山特色的产业科创基地和规

35、模级产业链条，推动昆山从制造之城转型为科创之城。二是临沪对台桥头堡。把握长三角一体化发展国家战略机遇，积极对接长三角生态绿色一体化发展示范区，推进锦淀周一体化发展，打造一体化发展示范区协调区、虹桥商务区配套合作区。深化昆山试验区和昆山金改区建设，以产业、金融合作为重点，探索两岸融合发展新路。三是现代治理样板区。坚持统筹发展和安全，围绕推进治理体系和治理能力现代化，探索开展县域集成改革，构建更加完善的现代市场体系、应急管理体系、公共卫生体系、绿色发展体系和综合治理体系，打造安全发展样板城市，全面提高区域治理的科学化、精细化、法治化、智能化水平，形成高水平县域治理“昆山方案”。四是江南美丽宜居城。

36、以满足人民对美好生活需求为目标，聚焦昆山江南水乡特质和“大美昆曲、大好昆山”城市品牌，同步规划建设链接沪苏两大都市圈的基础设施、公共服务和跨区治理体系，完善生态文明领域统筹协调机制，积极谋划国际范、智慧化、低碳型的新城市框架，成为长三角产城人文深度融合、美丽幸福宜居的节点城市。综合实力稳步提升，“经济强”的基础优势再积蓄。总量规模多年稳居第一。“十三五”期间，全市地区生产总值年均增长6.3%，2020年超4200亿元，在全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化等五个方面蝉联第一，连续15年位居全国百强县市首位。一般公共预算收入年均增长8.5%，2020年超420亿元，成为

37、全国首个GDP超4000亿和财政收入超400亿的县级市。人均GDP超25万元。产业结构实现优化调整。2020年服务业增加值占地区生产总值的比重、新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达49.1%、51.3%，分别较2015年提升5.1个、7.3个百分点。形成电子信息和装备制造2个千亿级产业集群、12个百亿级产业集群。科技创新能力持续提升。大力实施人才科创“631”计划、“头雁人才”工程，人才贡献率超过50%，人才综合竞争力连续5年蝉联全省县市首位，是首个拥有两个国家创新人才培养示范基地的县级市。创新实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划，2020年，全社会研发支出占比达到3.7%；万人发明专利拥有量

38、达72.2件。高新技术企业超2000家，位列全国县级市第一。国家超级计算昆山中心建成运营，深时数字地球国际大科学计划通过专家论证。累计上市挂牌企业124家，获批成立全国金融改革试验区。创新实施科创产业用地（Ma）政策，全省首批两宗“工改Ma”项目启动建设。改革开放向更高水平迈进。实施营商环境28条新政，全力打造“昆如意”营商服务品牌，在全省同类城市中率先完成“1330”改革，获评全省营商环境综合评价先进县，市场主体总数突破90万户。深化昆台合作先行先试，昆山试验区部省际联席会议连续召开八次，获超百项支持举措，台资企业集团内部人民币跨境双向借款、全球维修业务试点等重大改革取得显著成效，一般纳税人

39、资格试点向全国复制推广，批复同意昆山试验区范围扩大至全市，昆山深化两岸产业合作试验区条例获省人大常委会审议通过。融入长三角一体化发展，深化“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区合作，构建完善虹桥昆山相城合作新机制，开展锦淀周一体化研究。开通12条毗邻公交线，打通8条沪昆断头路，引入复旦大学附属儿科医院全面管理昆山妇幼保健院。以园区管理经验输出为特色，建设埃塞（昆山）产业园，设立白俄罗斯国家科学院（昆山）创新中心等海外科创平台。外资外贸提质增效，成功引进星巴克“咖啡创新产业园”、三一创智云谷、丘钛智能视觉模组、富士康5G毫米波连接器等一批行业龙头项目。

40、“十三五”时期对外贸易长期维持800亿美元以上。民生福祉持续改善，“百姓富”的幸福指数稳步提升。富民增收全国领先。民生支出占一般公共预算支出比重保持80%以上，居民人均可支配收入增速连续快于经济增速，城乡收入比缩小到1.87:1。城镇新增就业19.02万人，城镇登记失业率1.77%，居民人均可支配收入达62238元，提前一年实现翻一番目标。社会消费品零售总额在同类城市中第一个突破1000亿元。社会保障有力推进。人均公共服务支出超1万元。强化困难群体医保救助兜底保障，城乡低保标准提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元，城乡居民大病保险覆盖率100%，最低支付比例提升至60%

41、。实现跨省异地就医门诊费用直接结算。创新保障性住房货币化补贴，发放经济适用房、公租房补贴1.1亿元。公共服务优质均衡。系统谋划推进教育发展，“十三五”时期完成学校建设项目85个，新增学位6.8万个，普通高中和“双一流大学”录取率大幅提高。创新实施义务教育学校集团化办学，成立4个教育集团。着力提升中外合作办学水平，开办昆山杜克大学本科项目，开启昆山杜克大学二期校园建设。稳步推进西部医疗中心、公共卫生中心、东部医疗中心“三大中心”建设，市一院、市中医医院成功创建三级甲等医院。加快建设养老综合体、区域性养老服务中心、高端综合性养老公寓。人均期望寿命超84岁。城乡融合持续深化，“环境美”的生态成色愈加

42、充足。城市建设更具品质。国土空间规划编制工作有序推进，72个单元控规基本完成。大力实施交通体系提升三年建设计划，强化交通智慧化管控、道路快速化改造，构建现代化综合交通体系，开工建设轨交S1线、苏昆中环对接工程，朝阳路（高新区段）建成通车，完成机场路改扩建、昆太路改造工程，新增京沪高速高新区互通。建成我市首条三级航道杨林塘。加快“五区一线”建设，打造各具特色的“城市客厅”。城市精细管理全面增强，改造老旧小区63个，惠及居民2.5万户，中华北村改造获评“江苏人居环境范例奖”。完成67个农贸市场、1309座公共厕所标准化改造，荣获苏州城市管理工作一等奖。加快建设“七横四纵”生态绿廊网络，累计新增国土

43、绿化面积3243万平方米，获评首批国家生态园林城市，海绵城市专项规划入选全国范本。环境质量明显改善。全面消除黑臭河道，8个国省考断面优比例达到100%。全市城乡生活污水处理能力大幅提升。全市PM2.5平均浓度降至30微克/立方米，比“十二五”期末下降了36%。空气质量优良天数比率达83.6%，比“十二五”期末提高了12.1个百分点。推行“三定一督”生活垃圾分类模式，生活垃圾分类投放设施全覆盖。生态文明建设、打好污染防治攻坚战、河湖长制等获苏州考核第一，傀儡湖被评为长江经济带最美湖泊和全省首批生态样板河湖，列为省级美丽宜居城市建设试点。全面实施乡村振兴战略。推进农田集中连片整治工作，创新实施农村

44、人居环境整治“红黑榜”，村容村貌明显改善，美丽宜居乡村建设达标率100%，完成农田集中连片整治2.7万亩，新增高标准农田3.9万亩，粮食批发交易市场跻身全国十强，获评农村人居环境整治成效明显激励县。创新全域推行农村“政经分开”改革，率先完成农村集体产权制度“四上”改革。“农村闲置宅基地盘活利用试点”改革项目获批。三、 全面提升产业自主可控能力着力提升科技创新核心地位，加快“一廊一园一港”等创新载体建设，完善人才引进培养和服务保障机制，成建制引进大院大所，持续突破一批关键核心技术，通过自主创新、科技创新逐渐替代传统代工模式，切实增强企业自主创新能力，全力打造创新创业首选地、科技创新策源地和成果转

45、化集聚地。（一）大力引聚科技创新人才健全引才育才机制，大力引进符合国家重大战略和优势产业需求的“高精尖缺”领军人才及其团队。强化培训提高人才素质，加强职业技能培训，打造区域高技能人才基地。完善人才科创服务体系，提供全天候、全链条、全内容的专享式服务，不断优化人才安居、医疗保障、子女入学、贡献激励等特色服务。（二）突出企业创新主体地位鼓励企业加大研发投入，支持建设国家重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台。推动形成“龙头企业+中小企业+产业生态”的产业群落。打通创新成果产业化通道，深化祖冲之自主可控产业技术攻关计划，支持领军企业联合高校院所构建创新共同体。培育壮大创新型企业梯队，推动科技型中

46、小微企业加速成长为高新技术企业，推动科技“小巨人”“专精特新”企业发展成为“瞪羚”“独角兽”企业，推动创新型企业发展壮大成为领军企业。（三）加快高端科创载体建设以阳澄湖科技园为科创核心，谋划建设昆山高科技产业新城。加快大科学装置建设，高效运营国家超级计算昆山中心，实施深时数字地球国际大科学计划，建设安全可控信息化产业基地、高端医疗装备产业创新中心。着力构建区域创新共同体，承接上海全球科创中心溢出效应，积极参与沿沪宁产业创新带、G60科创走廊建设。深化与创新大国、关键小国的产业研发合作。发挥昆山高新区辐射带动作用，深化完善“一区多园”创新格局，全力推进工业区改造升级，着力推动传统工业区向科创园区转型。（四）持续完善创新创业生态健全创新支撑体系，培育壮大社会化科创中介机构，营造鼓励创新、包容失败的创新文化氛围。强化科技金融赋能，建立市场化的产业引导基金运行制度，健全完善多元化科技投融资机制，提升金融服务科技创新的能力。鼓励更多企业登陆科创板、创业板。加强知识产权运用保护，完善知识产权公共服务平台建设，推动知识产权转化、交易和运营。实行严格的知识产权保护制度，形成公平竞争的市场秩序。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、