2022年通信监理与管理信息系统 .pdf

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1、通信工程监理项目信息化管理架构分析及实现摘 要:本文结合实习期间的通信工程监理工作经验，系统的介绍了通信工程监理的现状，通信工程建设监理的必要性，并结合本专业信息管理与信息系统相关的知识，讲述了如何提高监理的工作成效，如何更高效的管理监理过程中的相关资料，并对加强通信工程项目监理的措施进行深入探讨。关键词：通信工程工程监理监理信息系统Abstract: In this paper, during the internship communication engineering supervisory experience, the system describes the status of

2、communications engineering supervision, the necessity of communication in construction supervision, combined with the professional information management and information systems, knowledge about how to improve the supervisionthe effectiveness of the work, how to more efficient management of the supe

3、rvision process in the information and communication engineering project supervision measures in depth. Key words: communication engineering engineering supervision Monitoring Information System 一、前言对通信建设项目实行工程监理制，是现行工程建设市场规范化管理的一项重要举措，也是与国际上通行的项目建设管理方法相接轨的必然结果。所谓对工程建设项目实施监理，是指业主聘请监理单位，对项目的建设活动进行咨询、

4、顾问和监督， 并将与第三方为实施项目建设所签订的各类合同履行过程交其管理。通信工程建设的特点是点多线长、地域范围广、专业繁多、全程全网和安全性要求高，因此对监理人员整体素质的要求比较高。我国实施建设工程监理制，是首先在建筑行业起步的。1997 年中华人民共和国建筑法以法律制度的形式做出规定，在国内推行建设工程监理制度，并于1998 年进行试点。效仿建筑业， 通信建设工程也实施了工程监理制，到目前已进入全面推广的阶段，在通信工程建设中的作用越来越明显，十多年来取得了瞩目的成绩。例如：(1)通过建立较为完善的通信工程建设监理制度，改变了过去业主与承包商的二元结构管理模式，形成了三方制衡的先进的管理

5、模式；(2)形成较为完善的建设监理的规范体系框架，规范了监理工作；(3)经过多年的摸索和实践，监理企业的控制能力和综合素质都有了一定程度的提高，监理工作的范围基本覆盖了通信建设工程的各个领域；(4)极大地提高了监理工作在行业内的认知度，得到了广泛的认可。 当然，在肯定成绩的同时也不能不清醒地认识到在实施工程监理制方面还仍然存在着一些的问题。例如： 部分监理人员素质不高，对通信工程相关的专业知识知之甚少；为了竞争， 监理企业间竞相压价；监理企业监督管理的权力过小，难于处于通信工程建设的中心位置，以及不能更好地发挥监理企业的职能等等。那么， 在通信工程监理的过程中应该注意哪些问题，怎样才能做好监理

6、工作，更好地发挥监理工作的作用呢?在这里我做了以下研究。二、实施通信工程建设项目监理的必要性名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - 首先要提高对实施通信工程建设监理必要性的认识，要认识到这是顺利实现建设目标的需要。 特别是近年来通信建设投资不断加大，重复建设、 盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题，需要认真实施工程招投标制，将工程项

7、目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构，即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。同时， 通过建立和加强宏观调控体系，建立约束协调机制，对工程建设实施强有力的规范化管理。近年来通信建设投资不断加大，重复建设， 盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重，注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍，再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题， 需要认真实施工程招投标制，将工程项目建设活动推向市场，在工程建设中由公正的第三方机构， 即监理企业去进行必要的协调和约束，使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理，其有别于其它行业监理的全部特征，完全是由

8、通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方，在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的，但有时也需要直接面对，成为工作关系的一部分。三、监理信息系统的研究1 通信监理信息系统的概述通信监理信息系统为辅助通信监理实践服务，并为监理工程师的决策提供依据：通信监理信息系统是对建设项目监理目标(投资、进度、质量)进行控制，以及对合同、协调、索赔等提供确凿的信息：通信监理是个动态的过程，不同工程项目的监理模式不同，特别是现场情况更是变化多端和千差万别，故通信监理信息系统是一个多变的系统。通信监理信息系统与项目管理系统是有区别的，后者是从承包商的自

9、身管理出发，实行项目的资源(劳动力、材料、资金、设备)管理和进度控制。通信监理信息系统是专为监理单位服务，随着监理工作的逐步规范化、科学化而日渐开展的为监理现代化提供的监理手段。信息技术高速发展的今天，许多行业及其企业都在寻求通过建立信息系统来实现企业标准化的工作程序， 从而提高企业的运行效率。但与此同时， 许多公司也产生了对信息系统理解的误区： 1)设立了专门的信息支持部门进行信息系统的管理，但该部门没有集成公司业务上的管理； 2)过分依赖于信息系统，不注重组织结构的调整，没有做到及时调整公司的结构来适应信息系统所带来的高效率运行方式。目前我国的监理公司大多采用总监负责制来开展监理业务， 每

10、个项目组自成体系，信息系统或是某种监理软件在项目组中运行正常，但公司没有个核心部门来收集各个项目的监理经验和成果，也不能对项目组提供技术上的有力支持。究其更本原因在于公司没有对自己的组织结构来进行调整以适应监理信息系统的应用。因此，既然我们希望通过监理信息系统来提升我们的监理水平，也就要是我们的组织结构随着信息系统的实施来做出相应的变动。现阶段， 我国在信息化工程监理机制、信息化工程监理规范、监理企业和监理人员的资质认证管理方面都有相关研究。由于我国大多数企业的信息化技术知识贫乏，咨询行业不发达，过程监督能更有效地保证信息系统工程的质童。因此， 我国的政策与研究报告更多地用信息化工程监理来替代

11、国外的IT 审计，同时把IT 审计视为监理的一种。2 通信工程监理信息化管理平台设计研究21 系统功能设计本论文结合通信监理公司的运作流程，为通信工程监理信息系统设计了如下功能模块，现表述如下表所示：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - - 表一 通信工程监理信息系统功能系统名称功能模块名称主要功能通讯监理信息管理系统1 工程检测资料管理对工程检测资料管理模块的录入、查询和编辑2 工程检测管理对工程检测管理模块的录入、查询

12、和编辑3 工程监理资料管理对工程监理资料管理模块的录入、查询和编辑4 工程造价管理对工程造价相关文件的管理，按照现有流程， 得到从项目部上报的审批表，进行公司内部的审批操作，并提供模块信息的录入、查询和编辑。5 招标代理管理对招标代理相关文件的管理，并提供模块信息的录入、查询和编辑。6 公司监理信息查询对公司监理信息的录入、查询和编辑。7 监理项目合同管理对监理项目合同理模块的录入、查询和编辑。8 工程监理投标管理对工程监理投标管理模块的录入、查询和编辑。9 工程经营管理对工程经营管理的录入、查询和编辑。10 项目部管理对公司相关项目实施管理，以及负责公司内部的审批流程规划等，并提供模块信息的

13、录入、查询和编辑。11 系统管理对系统进行整体管理。信息化监理管理平台结构设计根据需求分析，为实现监理业务的主要工作，监理项目管理系统主要分11 个功能模块 : 工程检测资料管理模块、工程检测管理模块、工程监理资料管理模块、 工程造价管理模块、招标代理管理模块、公司监理信息查询模块、监理项目合同管理模块、工程监理投标管理模块、工程经营管理模块、项目部管理模块和系统管理模块。工程检测资料管理模块用于管理项目的创建、修改、关闭、删除；工程检测管理模块用于项目成员的分配、 项目角色的划分； 工程监理资料管理模块用于管理用户的基本信息、分配权限;公司监理信息查询模块用于管理监理日志的在线填写、修改、审

14、批等。2.2 信息化监理管理平台体系技术架构设计为满足监理业务的实际需要，系统必须满足在公司、家里、出差地等地点随时处理业务，本系统采用B/S 结构作为解决方案系统分3 个部分，客户端(IE 浏览器 )、Web 服务器、数据库服务器，所有用户通过浏览器访问Web 服务器， Web 服务器和数据库交互存取需要的数据。监理信息系统采用web 和数据库相结合的方式进行，而三层体系结构正是为此应运而生的。三层结构就是增加了web 服务的 cs 模式，即把传统的GS 模式中的服务器分解为一个web 服务器和一个或多个数据库服务器。三层结构的划分如下：第一层为表示层级浏览器，主要完成客户和后台的交互及最终

15、查询结果的输出功能，客户端向URL 所制定的web 服务器提出申请，web 服务器用 HTTP 协议把所需要的文件资料传送给用户，客户端接收文件信息并在浏览器上输出：第二层是具有CGI 或 ODBC 接口的 web 服务器，属于功能层，主要利用服务器完成客户的应用功能，web 服务器接受客户申请，首先执行CGI 或其它服务程序与数据库连接，再由web 服务器传至客户端：第三层为数据库服务层，数据库服务器接受客户请求后独立的进行各种运算。23 基于 Web 的数据库系统设计监理信息系统的信息管理功能是基于Web 实现的，因而必然要进行基于Web 的数据库系统的开发设计。开发一个基于Web 的数据

16、库，最重要的一步就是后台数据库的结构化设名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - 计，而后台数据库的设计原则中最重要的一条就是必须符合整个系统的需要。系统主要设计了以下几个数据库：1)项目库，用于项目信息的保存。由两个表组成，一个为项目表，用于存储公司各个项目的信息， 如名称， 甲方名称， 施工单位， 监理组成员等； 另个为模板表，当新增项目时，按此模板结构生成相应项目的内容表；2)注册及信息库，包括三个表，其一为留言表，

17、用于储存留言信息； 其二为信息表， 用于保存注册信息及各监理工程师寄存的资料信息；其三为图片表，用于存储注册人员上传的相片资料；3)资料库，包括公司业绩、施工及设计规范、监理表格、 竣工文件、标注格式的监理规划和监理实施细则、工程图纸、公司监理人员资格证书等。为了达到信息化监理管理平台的实现，我做了一下探讨：2.3.1 进度控制子系统进度控制子系统不仅要辅助项目管理(监理 )人员编制进度计划，更要对建设项目的实际进展情况进行检查，并采取有效措施调整进度计划以纠正偏差，从而实现建设项目进度的动态控制。为此，本系统应有以下功能: 1)输入原始数据，为建设项目进度计划的编制及优化提供依据。2)为原始

18、数据编制进度计划，包括横道图、网络计划及多级网络计划。3)对进度计划的优化，包括费用优化和资源优化。4)对进度目标进行风险分析。5)工程实际进度的统计分析，即随着工程的实际进展，对输入系统的实际进度数据进行必要的统计分析， 形成与计划进度数据有可比性的数据。同时，可对工程进度作出预测分析，检查项目按目前进展能否实现工期目标，从而为进度计划的调整提供依据。6)实际进度与计划进度的动态比较，即定期将实际进度数据同计划进度数据进行比较，形成进度比较报告。从中发现偏差，以便于及时采取有效措施加以纠正。7)进度计划的调整，当实际进度出现偏差时，为了实现预定目标，就必须在分析偏差产生原因的基础上，采取有效

19、措施对进度予以调整。8)各种图形、报表的输出，图形包括:网络图、横道图、实际进度与计划进度比较图等。2.3.2 造价控制子系统造价控制子系统用于收集、存储和分析建设项目造价信息，在项目实施的各个阶段制定投资计划， 收集实际造价信息，并进行计划造价与实际造价的比较分析，从而实现建设项目造价的动态控制。 本模块以斟中工程定额为基本数据库，以已建成项目的资金实际使用情况资料作为基础， 向用户提供造价控制案例参考，并提供有关资金使用情况的查询、统计及各种报表打印输出功能。为此，本系统应具有以下功能: 1)提供各地定额，公司建立用户定额库。2)编制、审核、动态控制预算。输入计划投资数据，从而明确造价控制

20、的目标，并对造价目标进行风险分析。3)根据实际情况，调整有关价格和费用，以反映造价控制目标的变动情况，输入实际造价数据，并进行造价数据的动态比较，通过造价控制图对计划造价进行形象对比分析。4)进行造价偏差分析，并对未完工程造价预测。5)审核施工单位报送的工程款支付申请。6)审核工程变更和费用索赔中有关造价方面的申请。7)审核承包商资金使用情况(年、季、月 )。8)审核竣工结算。2.3.3 质量控制子系统质量是一个企业的生命，做好质量控制工作对监理单位来说至关重要，运用计算机手段名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师

21、精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - 做好质量监控管理是搞好质量且控制工作的一个重要途径。质量控制是一个经由对投入的资源和条件的质量控制(事前控制 )进而对生产过程及各个环节质量进行控制(事中控制 )，直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制(事后控制 )为止的全过程的系统控制过程。其中，尤其以事前控制即预控最为关键。为此，本系统应具有以下功能：1)建立材料、结构配件、设备报验，包括每次进场材料名称、规格、数量、外观检查、进场验收意见、质保资料检查结论、见证取样记录、复试报告等。2)建立施工试验台帐。3)提供专家知识，以分涪书、分项为

22、序，能方便地检索到每一项目的施工工艺、质量监控、通病防治、检验方式等，给现场监理人员以指导并使他们的工作方便、快捷，并允许他们在实际工作中可方便地扩充专家知识库。4)对工程质量事故进行分析，并能提供多种事故统计分析报告。四、结语要树立品牌意识， 发挥监理效应。 通信工程实行建设监理的时间还不很长，还存在着部分监理人员素质不高，人员配备不足；不少建设单位对监理认识模糊，重视不够，认为监理作用不大， 会增加成本； 有些施工单位技术力量薄弱，把监理工程师当作技术指导，处处请监理协调等问题， 使监理制的实施和发展受到了制约。因此， 政府主管和行业主管部门应增强对建设单位的宣传力度，对监理企业给予一定的

23、保护政策，监理公司自身也要积极搞好宣传，树立品牌意识，提高监理质量，要讲业绩、重信誉、树品牌，努力创造优质监理工程。这里需要特别强调的是，监理工作的核心就是协调，即协调工程建设中的各种关系，促使各方相互协作和按照有关规范去执行。因此通信工程建设的监理，就要依据有关规范，对通信工程建设参与者的行为和责权利进行必要的协调与约束，让他们与相关部门通力配合，保证工程建设井然有序。只有这样才能确保工程质量，达到监理的目标。在中国与美国、欧盟等国家就中国加入WTO 问题的双边协议达成后，中国已经加入了世界贸易的大家庭，我国的大部分行业面临实质性的改革。通信工程建设监理属于服务贸易领域，也必须遵循GATS

24、的基本规定，即市场准入原则，国民待遇原则以及透明度原则等，允许外商在中国设立独资的服务机构，包括监理企业， 同时开放建筑市场，不能采取某些政策壁垒实施行业保护，这势必会给国内监理行业带来巨大的影响。面对具有先进技术、监理经验和管理模式的国外咨询单位，我们的监理单位只有调整自己，及早把握机遇， 加强企业管理，提高个人素质，树立企业形象，创建名牌，才能在未来的竞争中脱颖而出。参考文献1 董通书通信工程建设全过程管理咨询研究D 清华大学， 20092 洪军我国通信监理的现状与发展趋势J 电脑与电信，2007，(08)3李爱红对通信工程建设监理的几点思考电信技术名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - -