2022年道路旅客运输安全生产标准化体系文件——管理手册 .pdf

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1、XXXX 汽车运输有限责任公司安全生产标准化管理体系文件AQ-SC01-A/0管理手册编制：审核：审批：2014-01-06发布2014-01-06实施XXXX汽 车 运 输 有 限 责 任 公 司受控状态发 放 号名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 43 页 - - - - - - - - - 文件修改控制序号修改章节修改内容修改人批准人日期名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师

2、精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 43 页 - - - - - - - - - 目 录01 前言. 402 发布令 . 503 安全承诺 . 604 公司简介 . 705 组织机构图 . 806 安全管理网络图 . 907 安全生产标准化要素管理职能划分 . 1008 文件编号说明 . 121 范围 . 132 规范性引用文件 . 143 术语和定义 . 164 一般要求 . 174.1 原则. 174.2 建立和保持 . 174.3 评定和监管 . 175 核心要求 . 185.1 安全目标 . 185.2 管理机构和人员 . 215.3 安全责任体系 . 225.4 法

3、规和安全管理制度 . 235.5 安全投入 . 255.6 装备设施 . 265.7 科技创新与信息化 . 285.8 队伍建设 . 295.9 作业管理 . 315.10 危险源辨识与风险控制. 345.11 隐患排查与治理 . 355.12 职业健康 . 375.13 安全文化 . 385.14 应急救援 . 395.15 事故报告调查处理 . 415.16 绩效考评与持续改进. 42附件 1AQ-GL01 安全生产责任制汇编. 43附件 2AQ-GL02 管理制度汇编 . 43附件 3AQ-GL03 操作规程汇编 . 43附件 4 适用的法律法规、标准及其他要求清单. 43附件 5AQ-

4、GL04 应急预案 . 43附件 6AQ-JL04 记录表格汇编 . 43附件 7AQ-SC02 安全知识手册 . 43名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 4 页 共 43 页01 前言为让公司员工更好地掌握道路运输安全生产标准化知识，使公司安全生产快速、有序地进入标准化轨道，根据AQ/T9006-2010安全生产标准

5、化基本规范 、 道路旅客运输企业安全管理规范 （交运发 201233号） ，特制订本管理手册。本手册由 XXXX 汽车运输有限责任公司安委会编制。本手册由 XXXX 汽车运输有限责任公司总经理批准发布。本手册对内提供安全管理的依据，对外证实公司的安全管理能力。本手册用于公司安全标准化建设、自评、外部评审。本标准首次发布。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2

6、014 年 01 月 06 日实施第 5 页 共 43 页02 发布令为建立、实施、保持和持续改进公司的安全管理工作，更好地贯彻执行安全法律、法规及标准要求，控制客运安全风险并改其绩效，依据AQ/T9006-2010安全生产标准化基本规范、 道路旅客运输企业安全管理规范 （交运发 201233号） ，并结合公司实际情况编制了安全生产标准化管理手册。安全生产标准化管理手册对旅客运输安全管理体系作了具体的描述，是指导公司道路旅客运输安全生产管理活动的纲领性文件和行为准则。现批准安全生产标准化管理手册于2014年01月06日发布， 2014年01月06日实施。全体员工应学习本 安全生产标准化管理手册

7、 ，理解安全生产标准化管理手册内容和精神，并严格遵照执行，以提高客运安全管理水平。总经理：2014年01月06日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 6 页 共 43 页03 安全承诺为实现我公司安全生产方针和目标，向公司全体员工和社会郑重承诺：1、认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和企业的安

8、全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。2、建立健全安全生产责任制，落实部门、班组负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。3、建立安全生产标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制生产经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。4、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保企业安全生产目标的实现。5、加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止交通人身

9、伤亡等各类安全事故发生。6、组织制定企业安全生产规章制度、安全技术操作规程，监督检查执行情况。7、为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。8、向员工提供适用的劳动保护用品，加强对员工劳动保护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。9、督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。10、组织制定、修订、实施事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。11、及时、如实地向府报告安全生产事故，全力

10、配合、协助对事故的调查处理。12、企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对企业的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是企业奖励和竞聘员工的重要依据。总经理：2014年01月06日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 7 页 共 43 页04 公司简介名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - -

11、- - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 8 页 共 43 页05 组织机构图安全管理部综合管理部财务管理副总经理总经理GP S监控行政管理出租车队客运车队货运车队名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 43 页 - - - - - - - - -

12、 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 9 页 共 43 页06 安全管理网络图安全管理部：综合管理部：财务管理安全生产委员会主任：GPS监控行政管理出租车队客运车队货运车队员工代表：副经理兼安全管理者代表：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 10 页 共 4

13、3 页07 安全生产标准化要素管理职能划分部门 /单位体系要素总经理副总经理行政管理部安全管理部车队班组5 核心要素5.1 安全目标5.1.1 安全工作方针与目标5.1.2 中长期规划5.1.3 年度计划5.1.4 目标考核5.2 组织机构和人员5.2.1 安全管理机构5.2.2 管理人员配备5.3 安全责任体系5.3.1 健全责任制5.3.2 责任制考评5.4 法规和安全管理制度5.4.1 资质5.4.2 法规5.4.3 安全管理制度5.4.4 岗位安全生产操作规程5.4.5 制度执行及档案管理5.5 安全投入5.5.1 资金投入5.5.2 费用管理5.6 装备设施5.6.1 车辆管理5.6

14、.2 场地设施5.6.3 安全设施5.7 科技创新与信息化5.7.1 科技创新及应用（科技应用）5.7.2 科技信息化（科技创新）5.8 队伍建设5.8.1 培训计划5.8.2 宣传教育5.8.3 管理人员5.8.4 从业人员培训5.8.5 规范档案5.9 作业管理5.9.1 现场作业管理5.9.2 安全值班5.9.3 相关方管理5.9.4 驾驶员管理5.9.5 营运车辆管理名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安

15、全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 11 页 共 43 页5.9.6 警示标志（运输管理）5.9.7 警示标志5.10 危险源辨识与风险控制5.10.1 危险源辨识5.10.2 风险控制5.11 隐患排查与治理5.11.1 隐患排查5.11.2 隐患治理5.12 职业健康5.12.1 健康管理5.12.2 工伤保险5.12.3 危害告知5.12.4 环境与条件5.13 安全文化5.13.1 安全环境5.13.2 安全行为5.14 应急救援5.14.1 预案制定5.14.2 预案实施5.14.3 应急队伍5.14.4 应急装备5.14.

16、5 应急演练5.15 事故报告调查处理5.15.1 事故报告5.15.2 事故处理5.16 绩效考评与持续改进5.16.1 绩效评定5.16.2 持续改进5.16.3 安全管理体系建设注：表示主管 表示主控表示协作 表示执行名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 12 页 共 43 页08 文件编号说明（1）内部文件：J

17、LAQ- XX / 修订号（ 0、1、2、3）版本号（ A、B、C）生成的文件顺序号（ 0199）文件类型代号SC管理手册、安全知识手册等GL岗位职责、管理制度、操作规程、应急预案等JL记录例如：JLAQ-SC01/A0 表示该文件为第 01 手册，即安委会编制的 企业安全生产标准化管理手册，属于 A 版本，未经过修改。（2）外部文件对于外部文件，例如国家法律法规、国家标准、行业标准，则按其原编号进行。外来文件和资料以其原编号作为标识。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第

18、12 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 13 页 共 43 页1 范围本安全生产标准化管理手册规定了XXXX汽车运输有限责任公司开展安全标准化的总体原则、过程和要求。本安全生产标准化管理手册适用于XXXX汽车运输有限责任公司客运服务所涉及的全员、全过程、全方位的安全生产标准化系统。本安全生产标准化管理手册适用于XXXX汽车运输有限责任公司与安全有关的各部门、场所、所有员工及相关方。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - -

19、- - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 14 页 共 43 页2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法 （2002年国家主席令第 20号）中华人民共和国道路交通安全法 （2003年国家主席令第 8号）中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令 405号）中华人民共和国道路运输条例 （国务院令 406号）安全生产事故报告和调查处理条例 （国务院令 493号）机动车交通事故责任强制保险条例 （国务院令 618号）国

20、务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发 201023号）国务院关于加强道路交通安全工作意见（国发 201230号）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）高危企业安全生产费用财务管理暂行办法（财政部财企 201216号）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财政部财企 201257号）关于进一步加强道路运输车辆管理的若干意见的通知（交公路发 200257号）营运客车类型划分及等级评定规则 （交公路发 2002590号）关于印发道路运输驾驶员诚信考核办法的通知（交公路发 2008280号）关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知（交运发 2010210

21、号）关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知（交运发 201180号）道路旅客运输企业安全管理规范 （交运发 201233号）关于印发 “ 道路客运安全年 ” 活动的通知（交运发 2012112号）关于印发 2013年道路客运安全年活动方案的通知 （交运发 2013230号）关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强安全生产工作的意见交安监发2010394号）关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知（交安监发 2011322号）道路运输车辆维护管理规定 （交通部 2001第4号令）机动车驾驶员培训管理规定 （交通部 2006第2号令）道路运输从业人员管理规定 （交通部 2006第9号令）关

22、于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作意见（公安部公通字（ 2012）5号）道路交通事故处理程序规定 （公安部令 104号）机动车驾驶证申领和使用规定 （公安部令 123号）关于修改机动车登记规定的决定 （公安部令 124号）AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 15

23、页 共 43 页GB/T18344-2001 汽车维护检测诊断技术规范GB18565-2001 营运车辆综合性能要求和检验方法GB-7258-2012 机动车运行安全技术条件GB1589-2004 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值JT/T198-2004 营运车辆技术等级划分和评定要求GB/T28001 职业健康安全管理体系规范AQ/T9004-2008 企业安全文化导则出租汽车企业安全生产达标考评指标道路旅客运输企业安全生产达标考评指标道路交通普通货运企业安全生产达标考评指标出租汽车企业安全生产达标考评方法和考评实施细则道路旅客运输企业安全生产达标考评方法和考评实施细则道路交通普通货运企业安

24、全生产达标考评方法和考评实施细则名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 16 页 共 43 页3 术语和定义3.1 本文件采用安全生产法及企业安全生产标准基本规范中的相关术语和定义。3.2 安全：安全是指消除能导致人员伤害、疾病或死亡，引起设备、财产、经济损失或危害坏境的状态。3.3 生产安全：是指在生产经营活动中保障人

25、身安全与健康，设备设施免受损坏，环境免遭破坏。3.4 安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全标准管理制度和操作规程。排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制、规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、车、物、环境于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范建设。3.5 安全绩效：根据安全生产目标在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.6 道路：指公路、城市道路和在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。3.7 道路客运经营：指用客车运送旅客，为社会公众提供服务，具有商业性质的道路客运活动，包括班车（加

26、班车）客运、包车客运、旅游客运。3.8 班车客运：指营运车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，包括直达班车客运和普通班车客运。3.9 危险源：危险源的辨识、风险、风险评价。3.9.1 危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失，工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3.9.2 危险源的辨识是指识别危险源的存在并确定其性质的过程。3.9.3 风险是指发生特定危险情况的可能性与后果的组合。3.9.4 风险评价：是指评价危险程度，确定是否需要处理和处理程度，制定为处理风险所付出是否在可承受的范围。3.10 隐患：设备设施或作业对象的不安全状态，人的不安全行为、 管理上的缺陷

27、和作业环境的不安全条件。3.11 事故和生产安全事故3.11.1 事故是指造成人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏或其他损失的意外事件。3.11.2 生产安全事故是指生产经营单位在生产经营过程中造成人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏或其他损失，导致生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。3.12 相关方：是指关注客运单位安全受其安全行为影响的团体或个人。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体

28、系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 17 页 共 43 页4 一般要求4.1 原则企业开展安全生产标准化工作，遵循“ 安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，以隐患排查治理为基础，加强安全生产的监督检查和风险防范，提高安全生产管理水平，减少和预防事故发生，保障人身、财产安全，保证生产经营顺利进行。4.2 建立和保持公司采用 “ 策划、实施、检查、改进 ” 动态循环的管理模式，依据AQ/T 9006-2010企业安全生产标准化基本规范 、 道路旅客运输企业安全管理规范（试行） 、 出租汽车企业安全生产达标考评指标 、 道路旅客运输企业安全生产达标考评指标

29、、 道路交通普通货运企业安全生产达标考评指标的要求，结合公司的实际，建立并保持了安全生产标准化管理体系，并通过持续检查、纠正和完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。安全标准化管理体系文件的组成：适用的国家法律法规、安全生产标准化管理体系文件、规章制度文件、台账记录、安全标准化管理体系的建立和保持等。4.3 评定和监管4.3.1 公司依据出租汽车企业安全生产达标考评方法和考评实施细则、 道路旅客运输企业安全生产达标考评方法和考评实施细则、 道路交通普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则等要求，组织人员定期（每12个月至少一次），对本公司的安全生产标准化实施情况进行自主评定，总结安

30、全工作现状，查找需要改进的问题，明确下一步的工作方向。4.3.2 公司定期接受外部评审机构和上级安全监督部门对本公司的安全生产标准化工作实施情况的评审和监督检查，并对在评审和监督检查工作中发现的问题采取有效的措施。4.3.3 公司申请安全生产标准化评审级别为三级，并接受安全监督管理部门的监督管理。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月

31、06 日实施第 18 页 共 43 页5 核心要求5.1 安全目标5.1.1安全工作方针与目标（1）安全生产方针安全第一、预防为主；综合治理、全员参与。“ 安全第一 ” 体现了公司对安全工作的高度重视。安全与生产相比较，安全是第一位。因此，要先安全后生产，在一切生产活动中，要把安全工作放在首要位置，优先考虑。它是处理安全工作与其他工作关系的重要原则和总的要求。“ 以人为本 ” 体现了公司生产经营活动一切以员工为宗旨，以员工的切身利益为出发点，对员工负责的安全管理理念。“ 综合治理 ” 体现了公司适应安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产

32、工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产过程中的问题“ 全员参与 ” 体现了公司注重营造全员参与安全管理氛围，通过全员安全意识的提高，培养全员积极参与安全过程管理，全面提升企业的安全生产管理水平，逐步减少事故的发生。（2）安全生产目标为加强公司的安全生产管理， 保障道路旅客运输安全， 坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理、全员参与 ” 的工作方针，切实做好安全工作，保护好人民群众的生命和财产安全，促进公司日常安全生产工作有法、有序开展，制定公司安全生产工作目标。1）行车责任事故率不高于0.02

33、 次车；2）责任事故死亡率不高于0.006人车；3）责任事故受伤率不高于0.03人车；4）营运车辆二级维护执行率100%；5） GPS完好率 100%；6）火灾事故 0 次，重、特大责任交通事故为0；7）三品查验率 100%；8）事故隐患整改率100%；9）从业人员安全宣传教育培训率100%；10）从业人员持证上岗率 100%；11）安全生产管理制度落实率100%；12）服务质量： 投诉企业服务质量的次数不高于0.05 次车，省级及以上新闻媒体报道企业重大服务质量事故不高于0 件，行业主管部门对公司不规范经营行为进行处罚名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - -

34、- - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 19 页 共 43 页的次数不高于 1 次。13）创建三级安全生产标准化达标企业。5.1.2 中长期规划通过加强公司安全生产管理工作，提升安全生产工作管理水平，公司在未来五年内要做到，使国家有关安全生产法律法规赋予的安全生产责任，特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实，

35、实现安全生产管理目标。公司安全生产中长期指标为：1）行车责任事故率介于 0.10.08次车 (道路交通责任事故起数不超过8起)。2）责任事故死亡率 0.03人车（死亡人数 3人，争取 2017年死亡率为 0人）。3） 责任事故受伤率 0.150.01人车（受伤人数 10人，2017年重伤争取控制在 0人） 。4）财产损失以年同比 10%15%下降（ 2017年达到 10%以下）。5）服务质量：年投诉公司服务质量的次数为20次，（2017年达到 0投诉）；省级及以上新闻媒体报道企业重大服务质量事故为0次，行业主管部门对公司不规范经营行为进行处罚的次数不高于 5次。6）营运车辆二级维护执行率100

36、%；7）GPS完好率 100%；8）维修车辆出厂合格率 100%；9）质保期内维修车辆返修率低于4%(2017年争取控制在 2%)；10）三品查验率 100%；11）辅助生产单位安全目标：通过各种措施的落实，实现辅助生产单位在安全生产中各类事故、人员财产损失等为0。5.1.3 年度计划公司安全生产目标主要是根据行业及上级主管部门下达的安全生产目标制定，具体如下：1）行车责任事故率不高于0.02次车指在目标责任期内，公司所有营运车辆平均每车发生道路交通责任事故起数（包括次要、同等、主要、全部责任或轻微、一般、重大、特大事故）。2）责任事故死亡率不高于0.006人车指在目标责任期内，公司所有营运车

37、辆平均每车发生道路交通责任事故死亡人数（自事故发生之日起 7日内死亡的人数、医疗事故除外，但必须取得医疗事故鉴定部门的确认）。3）责任事故受伤率不高于0.03人车指在目标责任期内，公司所有营运车辆平均每车发生道路交通责任事故受伤（轻伤和重伤）人数。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 20 页 共 43 页4）财产损失

38、同比下降 10% 指在目标责任期内财产损失总额与上年度财产损失总额的差，除以目标责任期内财产损失总额的比值。5）营运车辆二级维护执行率100% 6）服务质量：投诉公司服务质量的次数不高于0.015次车，省级及以上新闻媒体报道企业重大服务质量事故不高于0件，确保行业主管部门对公司不规范经营行为进行处罚的次数为 1。通过各项工作的有序开展， 进一步强化基础建设， 提升安全管理层次， 以预防为主、加强监督、落实责任为重点，推动公司建立预防为主、自我约束、持续改进的安全生产工作机制，有效防范和坚决遏制重特大事故、减少和杜绝一般事故，继续保持安全生产形势继续平稳的良好态势，确保2014年度安全生产目标任

39、务顺利完成。5.1.4 目标考核为确保安全生产目标的完成，公司制定安全生产目标考核和奖惩办法，将年度安全生产各项目标细化并分解到各个下属各部门，并逐级签订安全生产责任书，落实安全生产任务。5.1.5 相关文件 /记录关于颁发安全生产工作方针与目标的通知关于印发安全生产目标考核与奖惩办法的通知安全生产目标责任书公司安全生产中长期（五年）规划安全生产年度工作计划安全生产目标管理制度安全生产目标考核与奖惩办法AQ-JL-5.1-01 安全生产目标计划表AQ-JL-5.1-02 安全生产目标与指标讨论调查表AQ-JL-5.1-03 安全生产目标评审记录表AQ-JL-5.1-04 安全生产目标分解表AQ

40、-JL-5.1-05 安全生产目标实施计划表AQ-JL-5.1-06 安全生产目标和指标自评表AQ-JL-5.1-07 安全目标调整申请AQ-JL-5.1-08 安全生产目标考核记录AQ-JL-5.1-09 安全生产目标考核记录（季度）AQ-JL-5.1-10 安全生产目标和指标考评表名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施

41、第 21 页 共 43 页5.2 管理机构和人员5.2.1 安全管理机构公司根据安全生产工作需要，建立安全生产领导小组，明确各岗位的安全职责。领导小组组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，成员包括各部门负责人。安全应急领导小组由总经理担任组长，副总经理任副组长， 成员包括各岗位负责人。应急领导小组下设应急工作办公室，办公室设在安全管理部，兼任办公室负责人，负责日常应急工作的预防和处置。5.2.2 管理人员配备公司根据法律法规及行业文本，结合公司实际，配足安全生产管理人员，建立安全管理人员台账，安全管理人员包括本公司分管安全生产的负责人，安全管理部门负责人和专兼职安全管理人员，台账应根据人员变

42、动情况及时更新。5.2.3 相关文件 /记录关于成立安全生产领导小组的决定关于设立公司安全生产管理机构及配备安全管理人员的通知安全工作例会管理制度安全生产管理机构和安全管理人员管理制度安全管理人员登记台账AQ-JL-5.2-01会议记录AQ-JL-5.2-02会议落实情况反馈表AQ-JL-5.2-03会议签到表AQ-JL-5.2-04主要负责人、安全管理人员台账AQ-JL-5.2-05 安全活动记录AQ-JL-5.2-06 安全生产合理化建议登记表AQ-JL-5.2-07 安全惩罚情况AQ-JL-5.2-08 安全奖励情况名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - -

43、 - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 22 页 共 43 页5.3 安全责任体系5.3.1 健全责任制公司安全生产实行分级管理、 逐级负责。 公司按照 “ 谁主管、谁负责 ” 的要求建立了“ 一岗双责 ” 的安全生产责任制 ，明确了总经理、副经理、各部门负责人及员工的安全生产职责，。5.3.2 责任制考评公司建立安全生产考核和奖惩办法，将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产

44、控制指标和奖惩办法，定期考核年度安全生产目标完成情况，公告考评和奖惩情况。5.3.3 相关文件 /记录安全生产责任状安全生产责任制责任书安全生产责任制管理制度安全生产一岗双责制度安全生产责任制考核和奖惩制度安全生产责任制的制定沟通培训评审修订与考核管理制度AQ-GL01安全生产岗位责任制汇编AQ-JL-5.3-01安全生产责任制评审记录表AQ-JL-5.3-02各部门履职情况检查表AQ-JL-5.3-03安全生产责任制考核记录AQ-JL-5.3-04 安全生产责任制评审记录表AQ-JL-5.3-05 安全生产责任制执行情况考核表名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - -

45、- - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 22 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 23 页 共 43 页5.4 法规和安全管理制度5.4.1 资质公司应依法取得道路运输资格许可证，并持有包括道路旅客运输相应经营范围的工商部门核发的营业执照 ；车辆应依法取得道路运输证 。在规定位置放置客运标志牌，随车携带道路客运班线经营许可证或临时客运标志牌；车辆在道路上行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带行驶证、道

46、路运输证、线路牌、保险单等法定证件；驾驶员必须持有与驾驶车辆相应的驾驶证、从业资格证及其他客运信息资料；公司应当按照交通主管部门制定的许可事项从事客运经营活动，不得转让。5.4.2 法规公司建立法律、法规及其他要求识别获取管理制度，以便及时获取安全生产法律、法规、标准及其他要求，确认其符合性并跟踪其变化，做到及时更新。行政管理部负责组织安全生产法律、法规、标准及其他要求的获取、识别和更新工作，确定安全生产法律、 法规、标准和其他要求的获取渠道、方式和时机， 并负责整理、审查各部门提供的法律、法规、标准文件更新信息，建立适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求的台帐（清单） 。各部门负责各自职责

47、范围涉及到的法律、法规、标准及其他要求的获取并及时通报行政管理部备案。行政管理部负责将适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求对全体员工进行宣传和培训，并将适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求及时传达给各部门及相关方。5.4.3 安全管理制度行政管理部负责组织制订健全并及时修订安全生产规章制度，发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产责任制、安全例会制度、文件和档案管理、安全生产费用提取和使用管理制度、设施、设备、货物安全管理制度、安全生产培训和教育学习制度、安全生产监督检查管理制度、事故统计报告制度、安全生产奖惩制度等。5.4.4 岗位安

48、全生产操作规程安全管理部组织编制安全操作规程，规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。行政管理部将最有效的安全操作规程及时发放到相关部门和人员，并负责监督检查名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 23 页，共 43 页 - - - - - - - - - 安全生产标准化管理体系文件管理手册AQ-SC01-A/0 2014 年 01 月 06 日实施第 24 页 共 43 页操作规程执行情况。5.4.5 制度执行及档案管理公司执行国家有关安全生产方针、 政策、 法规

49、及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查，及时修订。5.4.6 相关文件 /记录关于安全生产标准化管理文件的发布令法律、法规及其他要求识别获取管理制度文件和档案管理制度AQ-GL02管理制度汇编AQ-GL02安全操作规程汇编AQ-JL-5.4-01法律法规意识调查表AQ-JL-5.4-02各部门识别和获取的法律法规及其他要求清单AQ-JL-5.4-03法律法规及其他要求适用性评价表AQ-JL-5.4-04公司适用的法律法规和其他要求清单AQ-JL-5.4-05法律法规及其他要求符合性

50、检查表AQ-JL-5.4-06法律法规 /标准/制度/规程执行情况的评估记录AQ-JL-5.4-07法律法规及其他要求更新表AQ-JL-5.4-08安全法律法规转化为公司规章制度清单AQ-JL-5.4-09文件评审记录表AQ-JL-5.4-10外来文件登记表AQ-JL-5.4-11文件和资料发放 /回收审批表AQ-JL-5.4-12文件和资料发放 /回收记录AQ-JL-5.4-13文件和资料更改通知单AQ-JL-5.4-14文件和资料借阅登记表AQ-JL-5.4-15文件和资料移交清单AQ-JL-5.4-16文件和资料作废销毁表AQ-JL-5.4-17规范性文件年度检查和更新修订记录AQ-JL