2022年重要信息系统安全等级保护定级工作实施计划方案 .pdf

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1、. . . . 关于印发市重要信息系统安全等级保护定级工作实施方案的通知各有关单位：现将市重要信息系统安全等级保护定级工作实施方案印发给你们，请认真遵照执行。二 OO七年八月二十日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 市重要信息系统安全等级保护定级工作实施方案为进一步贯彻落实国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见和公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室关于信息安全等级保护

2、工作的实施意见 、 信息安全等级保护管理办法（以下简称管理办法 ） 、 关于开展全国信息系统安全等级保护定级工作的通知精神，提高我市基础信息网络和重要信息系统的信息安全保护能力和水平，做好我市重要信息系统安全等级保护定级工作，制定本方案。一、 工作目标以科学发展观为指导，按照“准确定级、严格审批、及时备案、认真整改、科学测评”的要求完成各基础信息网络和重要信息系统等级保护的定级、备案、整改、测评等工作。建立安全保护制度，落实安全责任，有效保护我市基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统的安全，提高信息安全保障工作的整体水平。二、定级围（一）电信、广电行业的公用通信网、广播电

3、视传输网等基础信息网络，经营性公众互联网信息服务单位、互联网接入服务单位、数据中心等单位的重要信息系统。（二）铁路、银行、海关、税务、民航、电力、证券、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 保险、外交、科技、发展改革、国防科技、公安、人事劳动和社会保障、财政、审计、商务、水利、国土资源、能源、交通、文化、教育、统计、工商行政管理、邮政等行业、部门的生产、调度、管理、办公等重要信息系统。（三）市级党政机

4、关的重要和办公信息系统。（四）涉及国家秘密的信息系统（以下简称“涉密信息系统”） 。三、工作步骤（一）动员部署，开展培训。认真组织相关部门、单位及人员学习和掌握等级保护有关政策、规和相关标准。市信息安全等级保护领导小组办公室负责市直属部门、全市各行业主管部门的定级工作，组织召开定级工作会议，分阶段组织相关培训。培训容主要包括信息安全等级保护管理办法 、 信息系统安全等级保护定级指南、 等级保护实施主要技术环节 、 信息系统等级保护基本要求，各行业主管部门负责本行业的培训工作。同时，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等媒体，加大对信息安全等级保护制度的宣传力度，为顺利实施等级保护工作奠定坚实的基

5、础。（二）开展信息系统基本情况的摸底调查。各行业主管部门、运营使用单位要组织开展对所属信息系统的摸底调查，全面掌握信息系统的数量、分布、业务类型、应用或服务围、系统结构等基本情况，按照管理办法和信息系统安全等级保护定级指南的要求，确定级对象。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . （三）初步确定安全保护等级。各信息系统主管部门和运营使用单位要按照管理办法和信息系统安全等级保护定级指南 ，初步确定定级对象

6、的安全保护等级，起草定级报告（报告模版见附件1） 。跨省或者全国统一联网运行的信息系统可以由主管部门统一确定安全保护等级。涉密信息系统的等级确定按照国家保密局的有关规定和标准执行。（四）评审与审批。 初步确定信息系统安全保护等级后，可以聘请专家组进行评审。对拟确定为第四级以上信息系统的，由运营使用单位或主管部门请国家信息安全保护等级专家评审委员会评审。运营使用单位或主管部门参照评审意见最后确定信息系统安全保护等级，形成定级报告。当专家评审意见与信息系统运营使用单位或其主管部门意见不一致时，由运营使用单位或主管部门自主决定信息系统安全保护等级。信息系统运营使用单位有上级行业主管部门的，所确定的信

7、息系统安全保护等级应当报经上级行业主管部门审批同意。（五）备案。根据管理办法，信息系统安全保护等级为第二级以上的信息系统运营使用单位或主管部门到公安部市政府或市公安局下载信息系统安全等级保护备案表 （见附件 2）和辅助备案工具，持填写的备案表和利用辅助备案工具生成的备案电子数据，于9 月 20 日前到市公安局网络警察支队办理备案手续，提交有关备案材料及电子数据文件。其中，第二级信息系统的备案单位只需填写备案表名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 19 页 - -

8、 - - - - - - - . . . . 中的表一、表二和表三，第三级以上信息系统的备案单位还应当同时提交备案表表四所列各项容的书面材料。涉密信息系统建设使用单位依据管理办法和国家保密局的有关规定，填写涉及国家秘密的信息系统分级保护备案表（见附件 3） ，向市保密局备案。（六）备案管理。市公安局和市保密局负责受理备案并进行备案管理。信息系统备案后，市公安局应当对信息系统的备案情况进行审核，对符合等级保护要求的，颁发信息系统安全保护等级备案证明。发现不符合管理办法及有关标准的，应当通知备案单位予以纠正。发现定级不准的，应当通知运营使用单位或其主管部门重新审核确定。市保密局加强对涉密信息系统定

9、级工作的指导、监督和检查。四、工作要求（一）加强领导，落实保障。各行业主管部门要加强对本部门、本行业信息安全等级保护工作的组织领导，及时掌握工作进展情况。信息系统运营使用单位要成立信息安全领导小组（此组织作为本单位信息安全领导，应长期存在），负责定级工作，落实责任部门、责任人员和经费，保障定级工作顺利进行。（二）明确责任， 密切配合。 定级工作由市公安局牵头，会同市信息安全等级保护领导小组其他成员单位组织实施。市公安局、市保密局、市密码管理局负责定级工作的监督、检查、指导。各信息系统主管部门组织本行业、本部门信息名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - -

10、- - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 系统运营使用单位开展定级工作，督促其落实定级工作各项任务。各信息系统运营使用单位依据管理办法和本通知要求，具体实施定级工作。定级工作完成后，由信息系统运营使用单位或其主管部门及时到市公安局或市保密局备案。（三）及时总结，提出建议。各部门要结合本行业开展定级工作的实际，认真总结经验和不足，提出改进和完善定级方法的意见和建议，对在定级工作中发现的问题，需要上报的要及时向上报。各部门负责等级保护的领导要及时总结定级工作经验，形成定级工作总结报告，并及

11、时报送市公安局。涉密信息系统定级工作总结报告向市保密局报送。此次定级工作完成后，请各主管部门、运营使用单位按照管理办法和有关技术标准，继续开展信息系统安全等级保护的系统建设或整改、等级测评、 自查自纠等后续工作，市公安局、市保密局、市密码管理局要开展等级保护工作的监督、检查和指导。市公安局联系人于绍辉，联系：83792922 市保密局联系人马爱国，联系：82758103 市密码管理局联系人鲁岩，联系： 82758405 市信息办联系人冯宇军，联系：83646596 附件： 1、 信息系统安全等级保护定级报告模版2、 信息系统安全等级保护备案表3、 涉及国家秘密的信息系统分级保护备案表名师资料总

12、结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 附件 1： 信息系统安全等级保护定级报告模版信息系统安全等级保护定级报告一、 XXX信息系统描述简述确定该系统为定级对象的理由。从三方面进行说明：一是描述承担信息系统安全责任的相关单位或部门，说明本单位或部门对信息系统具有信息安全保护责任，该信息系统为本单位或部门的定级对象；二是该定级对象是否具有信息系统的基本要素，描述基本要素、系统网络结构、系统边界和边界设备；三是该定级

13、对象是否承载着单一或相对独立的业务，业务情况描述。二、XXX信息系统安全保护等级确定（定级方法参见国家标准信息系统安全等级保护定级指南）（一）业务信息安全保护等级的确定1、业务信息描述描述信息系统处理的主要业务信息等。2、业务信息受到破坏时所侵害客体的确定说明信息受到破坏时侵害的客体是什么，即对三个客体名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . （国家安全；社会秩序和公众利益；公民、法人和其他组织的合法权益

14、）中的哪些客体造成侵害。3、信息受到破坏后对侵害客体的侵害程度的确定说明信息受到破坏后，会对侵害客体造成什么程度的侵害，即说明是一般损害、严重损害还是特别严重损害。4、业务信息安全等级的确定依据信息受到破坏时所侵害的客体以及侵害程度，确定业务信息安全等级。（二）系统服务安全保护等级的确定1、系统服务描述描述信息系统的服务围、服务对象等。2、系统服务受到破坏时所侵害客体的确定说明系统服务受到破坏时侵害的客体是什么，即对三个客体（国家安全；社会秩序和公众利益；公民、法人和其他组织的合法权益）中的哪些客体造成侵害。3、系统服务受到破坏后对侵害客体的侵害程度的确定说明系统服务受到破坏后，会对侵害客体造

15、成什么程度的侵害，即说明是一般损害、严重损害还是特别严重损害。4、系统服务安全等级的确定依据系统服务受到破坏时所侵害的客体以及侵害程度确名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 定系统服务安全等级。（三）安全保护等级的确定信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定，最终确定XXX 系统安全保护等级为第几级。信息系统名称安全保护等级业务信息安全等级系统服务安全等级XXX信息系统X

16、X X 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 附件 2：信息系统安全等级保护备案表备案单位：（盖章）备案日期：受理备案单位：（盖章）受理日期：备案表编号：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 中华人民国公安

17、部监制填表说明一、制表依据。根据信息安全等级保护管理办法（公通字 200743号）之规定，制作本表；二、填表围。本表由第二级以上信息系统运营使用单位或主管部门（以下简称 “备案单位”）填写；本表由四表单构成，表一为单位信息，每个填表单位填写一；表二为信息系统基本信息，表三为信息系统定级信息，表二、表三每个信息系统填写一；表四为第三级以上信息系统需要同时提交的容，由每个第三级以上信息系统填写一，并在完成系统建设、整改、测评等工作，投入运行后三十日向受理备案公安机关提交；表二、表三、表四可以复印使用；三、保存方式。本表一式二份，一份由备案单位保存，一份由受理备案公安机关存档；四、本表中有选择的地方

18、请在选项左侧“”划“”，如选择“其他” ，请在其后的横线中注明详细容；五、封面中备案表编号（由受理备案的公安机关填写并校验）：分两部分共11 位，第一部分 6 位，为受理备案公安机关代码前六位（可参照行标GA380-2002） 。第二部分5 位，为受理备案的公安机关给出的备案单位的顺序编号；六、封面中备案单位：是指负责运营使用信息系统的法人单位全称；七、封面中受理备案单位：是指受理备案的公安机关公共信息网络安全监察部门名称。此项由受理备案的公安机关负责填写并盖章；八、表一 04 行政区划代码：是指备案单位所在的地( 区、市、州、盟) 行政区划代码；九、表一 05 单位负责人：是指主管本单位信息

19、安全工作的领导；十、表一 06 责任部门：是指单位负责信息系统安全工作的部门；十一、 表一 08 隶属关系： 是指信息系统运营使用单位与上级行政的从属关系，须按照单位隶属关系代码（ GB/T12404 1997）填写；十二、 表二 02 系统编号：是由运营使用单位给出的本单位备案信息系统的编号；十三、 表二 05 系统网络平台：是指系统所处的网络环境和网络构架情况；十四、 表二 07 关键产品使用情况：国产品是指系统中该类产品的研制、生产单位是由中国公民、法人投资或者国家投资或者控股，在中华人民国境具有独立的法人资格，产品的核心技术、关键部件具有我国自主知识产权；十五、 表二 08 系统采用服

20、务情况：国服务商是指服务在中华人民国境注册成立（港澳台地区除外） ，由中国公民、法人或国家投资的企事业单位；十六、 表三 01、02、03 项：填写上述三项容，确定信息系统安全保护等级时可参考信息系统安全等级保护定级指南， 信息系统安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定。01、02 项中每一个确定的级别所对应的损害客体及损害程度可多选；十七、 表三 06 主管部门：是指对备案单位信息系统负领导责任的行政或业务主管单位或部门。部级单位此项可不填；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 -

21、- - - - - - 第 11 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 十八、 解释：本表由公安部公共信息网络安全监察局监制并负责解释，未经允许，任何单位和个人不得对本表进行改动。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 表一单位基本情况01单位名称02单位地址省( 自治区、直辖市) 地( 区、市、州、盟) 县( 区、市、旗 ) 03邮政编码04行政区划代码05单位负责人

22、姓名职务 / 职称办公电子06责任部门07责任部门联系人姓名职务 / 职称办公电子移动08隶属关系1 中央2 省( 自治区、 直辖市 ) 3 地(区、市、州、盟) 4 县（区、市、旗）9 其他09单位类型1 党委机关2 政府机关3 事业单位4 企业9 其他10行业类别11 电信12 广电13 经营性公众互联网21 铁路22 银行23 海关24 税务25 民航26 电力27 证券28 保险31 国防科技工业32 公安33 人事劳动和社会保障34 财政35 审计36 商业贸易37 国土资源38 能源39 交通40 统计41 工商行政管理42 邮政43 教育44 文化45 卫生46 农业47 水利4

23、8 外交49 发展改革50 科技51 宣传52 质量监督检验检疫99 其他11信息系统总数个12 第二级信息系统数个13 第三级信息系统数个14 第四级信息系统数个15 第五级信息系统数个名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 表二（ / ）信息系统情况名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - -

24、 - 第 14 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 01 系统名称02 系统编号03 系统承载业务情况业务类型1 生产作业2 指挥调度3 管理控制4 部办公5 公众服务9 其他业务描述04 系统服务情况服务围10 全国11 跨省（区、市）跨个20 全省（区、市）21 跨地（市、区）跨个30 地（市、区）99 其它服务对象1 单位部人员2 社会公众人员3 两者均包括9 其他05 系统网络平台覆盖围1 局域网2 城域网3广域网9 其他网络性质1 业务专网2 互联网9其它06 系统互联情况1 与其他行业系统连接2与本行业其他单位系统连接3 与本单位其他系统连接9其它

25、序号 产品类型数量使用国产品率全部使用全部未使用部分使用及使用率1 安全专用产品 % 2 网络产品 % 3 操作系统 % 4 数据库 % 5 服务器 % 6 其他 % 序号服务类型服务责任方类型本行业（单位）国其他服务商国外服务商1 等级测评有无2 风险评估有无3 灾难恢复有 无4 应急响应有 无5 系统集成有 无6 安全咨询有 无7安全培训有 无8其它年月日是否（如选择是请填下两项）12 上级系统名称名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 19 页 - - -

26、 - - - - - - . . . . 表三（ / ）信息系统定级情况01确定业务信息安全保护等级损害客体及损害程度级别仅对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害第一级对公民、法人和其他组织的合法权益造成严重 损害对社会秩序和公共利益造成损害第二级对社会秩序和公共利益造成严重 损害对国家安全造成损害第三级对社会秩序和公共利益造成特别严重 损害对国家安全造成严重 损害第四级对国家安全造成特别严重 损害第五级02确定系统服务安全保护等级仅对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害第一级对公民、法人和其他组织的合法权益造成严重 损害对社会秩序和公共利益造成损害第二级对社会秩序和公共利益造成严重 损害

27、对国家安全造成损害第三级对社会秩序和公共利益造成特别严重 损害对国家安全造成严重 损害第四级对国家安全造成特别严重 损害第五级03信息系统安全保护等级第一级第二级第三级第四级第五级04定级时间年月日05专家评审情况已评审未评审06是否有主管部门有无（如选择有请填下两项）07主管部门名称08主管部门审批定级情况已审批未审批09系统定级报告有无附件名称填表人：填表日期：年月日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 19 页 - - - - - - - - - . .

28、 . . 备案审核民警：审核日期：年月日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 表四（ / ）第三级以上信息系统提交材料情况01 系统拓扑结构及说明有无附件名称02 系统安全组织及管理制度有无附件名称03 系统安全保护设施设计实施方案或改建实施方案有无附件名称及认证、销售许可证明有无附件名称05 系统等级测评报告有无附件名称06 专家评审情况有无附件名称07 上级主管部门审批意见有无附件名称名师资料总

29、结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 19 页 - - - - - - - - - . . . . 附件 3：涉及国家秘密的信息系统分级保护备案表填报日期：年月日填报单位：（盖章）填表说明：1 “系统密级”依据涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法和国家保密标准 BMB17-2006 确定。2涉密信息系统一般应划分安全域，同一系统的不同安全域根据所处理信息的重要程度，可分别确定密级。3表中“”项，确认划“” 。4填报多个涉密信息系统，可复印此表。国家保密局制单位名称涉密信息系统名称系统密级（保护等级） 秘密 机密 绝密系统联接围局域网城域网广域网（跨个省或地）系统安全域划分和安全域密级确定未划分安全域划分安全域（共有个，其中绝密级个，机密级个，秘密级个，部级个）系统主要承建单位系统投入使用时间系统运行管理部门系统安全保密管理部门系统分级保护实施情况已经实施正在实施计划年实施名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 19 页 - - - - - - - - -