发改局部门职责登记表.doc

《发改局部门职责登记表.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《发改局部门职责登记表.doc（32页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、发改局部门职责登记表部门名称（盖章）：发改局 主要负责人签字：序号主要职责具体工作事项责任科室备注1拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出全县国民经济发展和优化经济结构的目标、政策；提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受县政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。组织拟订全县国民经济和社会发展中长期规划纲要，指导部门和地方中长期规划编制；组织开展规划纲要实施情况的监测评估和动态调整综合科组织拟订年度全县国民经济和社会发展主要指标计划；开展经济社会发展重大问题研究，提出年度全县经济工作思路和对策建议综合科牵头起草年度全

2、县国民经济和社会发展计划执行情况和下一年度计划安排情况报告，提交县人代会审议；向县人大常委会报告半年计划执行情况；协调和平衡各项专项计划综合科2负责监测经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究全县经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出区域经济调节政策建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行工作；负责全县电力行业管理和行政执法工作。开展经济运行监测预警分析、济形势分析，提出下阶段经济工作对策建议；牵头开展国内外发展环境分析，不定期开展全县经济运行新情况新问题调研分析，提出针对性对策建议综合科对全县总体经济运行态势实施监测，及时提出相关政策建议，做好预

3、测预警，协调解决经济运行中的重大问题工业运行管理中心监测、分析煤电油气运的运行态势，拟订并组织实施煤电油气运等要素保障的政策措施工业运行管理中心负责煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，保障煤炭稳定供应；配合做好推进煤炭清洁利用工作工业运行管理中心组织开展电力设施保护工作；依法开展电力行政执法工作工业运行管理中心负责电力需求侧管理宣传培训推广工作；负责电力需求侧管理专项资金使用管理工业运行管理中心负责全县电力行业管理和行政执法工作工业运行管理中心3负责汇总和分析财政、金融等方面情况，研究贯彻国家财政政策、货币政策、土地政策的措施；牵头推进全县产业投资基金和创业投资的发展及制度建设；与有关部

4、门共同推进社会信用体系建设根据有关部门提供数据和情况，定期分析全县财金形势，为分析全县经济形势提供参考办公室组织研究国家财政政策、货币政策和财政金融体制改革问题办公室与有关部门共同推进社会信用体系建设办公室4承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任；研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接；推进事业单位转企改制工作。承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任综合科落实省市县综合性经济体制改革方案和年度经济体制改革重点安排综合科参与研究和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革综

5、合科调研全县经济体制改革重大问题并提出对策建议综合科推进事业单位转企改制综合科5承担规划重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；申报国家、省、市拨款的建设项目，安排县拨款的建设项目，省市重点建设项目和县重点建设项目、重点产业支撑项目；按规定权限审批和上报固定资产投资项目，指导和监督政策性贷款的使用，引导民间资金用于固定资产投资的方向；组织开展重大建设项目稽查；指导工程咨询业发展；指导管理政府投资非经营性项目代建工作。监测分析全县固定资产投资情况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调

6、控目标、政策及措施产业投资科落实国家政府投资、企业核准、备案等相关法律法规产业投资科做好与规划、土地、环境保护及能源消耗、污染排放等管理的衔接，依法及时公开项目审批、核准、备案信息产业投资科安排县级预算内基本建设资金；其他涉及县级财政性建设资金的项目，在行业管理部门提出规模、方向和资金初步安排意见后，综合平衡，统筹安排；负责会同有关部门审核、确定借用政府债券资金的建设项目产业投资科负责会同有关部门审核、确定政府与社会资本合作（PPP）使用财政性建设资金的项目产业投资科审批使用政府投资项目的项目建议书和可行性研究报告；负责县级审批的投资项目的初步设计及概算审批和调整产业投资科负责县级管理项目的核

7、准或备案；负责县级建设资金项目投资计划的编制与下达产业投资科指导重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作产业投资科牵头组织特重大自然灾害的灾后重建规划编制，协调有关重大问题产业投资科组织谋划、实施事关全县经济和社会发展全局的重大建设项目，编制全县重点建设项目年度工作计划并监督执行重点办调度重点建设项目实施进度，协调解决重大问题；参与并协调、督导重点建设项目前期工作重点办负责县重点项目的概算调整、竣工验收工作重点办负责组织申报省市重点项目，配合县政府做好市对县重点项目考核工作重点办6研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监

8、测工作；指导和监督国外贷款建设资金的使用；按规定权限审批、核准、审核外资项目。拟订全县年度利用外资和境外投资年度划，组织重大对外招商项目综合科负责限额以下外商直接投资项目的核准及备案；限额以上项目的审核及上报综合科负责利用国际金融组织贷款、外国政府贷款项目列入国家备选项目规划的申报综合科7推进经济结构战略性调整。组织实施综合性产业政策，负责协调全县第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高技术产业发展、产业技

9、术进步和创新能力建设的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。开展全县工业经济结构调整形势分析，拟订全县综合性产业政策；统筹工业发展规划与国民经济和发展规划、计划的衔接平衡产业投资科贯彻落实国家相关产业政策，工业行业固定资产投资项目核准、备案产业投资科统筹协调工业结构调整工作，推广重大装备技术，谋划提出主导产业重大结构调整项目和产业基地产业投资科组织监督执行产业结构调整指导目录；组织申报中央预算内投资项目并开展实施情况的监督产业投资科负责对化工建设工程质量监督管理，对违反河北省化工建设项目安装工程质量管理规定实施处罚产业投资科监测分析农业和农村经济发展形势，跟踪研究

10、趋势性重大问题，及时提出政策建议中小企业服务中心衔接平衡农业、林业、畜牧、水产、水利等行业发展规划、年度计划中小企业服务中心提出农业、林业、畜牧、水产、水利、农业科技、生态建设、以工代赈等项目财政性建设资金及投资计划安排意见，并监督检查投资计划执行和项目实施情况中小企业服务中心综合分析服务业发展的重大问题，提出全县服务业的发展战略、政策和重大生产力布局的建议。协调服务业发展中的重大问题综合科组织编制服务业发展五年规划和服务业发展年度思路和分析报告综合科会同有关部门研究提出全县现代物流和市场建设的发展战略和总体规划，研究编制物流业发展规划综合科分析全县战略性新兴产业和高技术产业运行情况，组织编制

11、全县战略性新兴产业、高技术产业发展规划重点办组织开展战略性新兴产业和高技术产业发展战略和政策研究，提出发展战略和政策建议重点办负责国家、省战略性新兴产业和高技术产业发展项目审核上报，国家级技术创新平台（国家企业技术中心、国家及国家地方联合工程实验室、工程研究中心）审核上报重点办8研究提出区域经济协调发展、加快城镇化发展的战略和政策建议；负责区域经济合作的统筹协调和指导。参与开展新型城镇化试点等工作综合科组织实施省市区域经济发展战略，组织制定我县区域协调发展战略、政策、规划，引导和促进我县区域经济协调和可持续发展综合科组织、指导、协调全县经济技术交流，促进区域经济合作综合科9承担县内重要商品总量

12、平衡和宏观调控的责任；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；会同有关部门管理县粮食、棉花和食糖储备。负责全县重要商品总量平衡和宏观调控相关工作办公室负责棉花加工资格审核上报办公室会同有关部门开展流通领域基础设施项目中央预算内资金申报和实施监管等工作办公室10负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟定社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟定人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。组织

13、拟订和监督实施全县社会发展规划、人口发展规划及年度计划，协调文化、教育、卫生计生、体育、旅游、政法、民政、新闻出版、广播影视、人力资源、收入分配和社会保障等发展政策产业投资科负责社会发展领域有关投资项目核准和政府投资项目建议书、可行性研究报告审批，提出相关的财政性建设资金安排建议产业投资科组织编制社会发展领域相关专项建设规划，组织申报和监督实施全县社会发展领域中央预算内补助投资计划产业投资科参与社会事业发展相关领域体制改革，协调重大问题，推进相关产业发展产业投资科11推进可持续发展战略，负责节能减排综合协调工作；组织拟定发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编

14、制生态建设、环境保护规划；协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作负责全县节能降耗和控制能源、煤炭消费总量工作，组织制定节能规划、政策措施，并会同有关部门实施。组织节能技术推广应用，负责能源资源节约项目管理工作节能监察中心负责落实上级节能、煤炭消减目标；负责推进重点用能单位节能工作，组织开展重点用能单位节能监察及节能目标责任考核节能监察中心负责项目节能审查，组织新建用能项目节能措施落实情况监察节能监察中心负责组织节能法规、标准宣传贯彻、培训；牵头组织开展循环经济、资源综合利用法规、标准宣传贯彻节能监察中心组织制定循环经济发展和资源综合利用规划、政策

15、措施，会同有关部门实施。牵头组织开展全县循环经济和资源综合利用工作节能监察中心会同有关部门推进清洁生产促进工作，负责城镇污水、垃圾等环境污染治理项目组织实施节能监察中心指导全县节能监察、散装水泥、墙体材料革新推广工作节能监察中心负责清洁发展机制及自愿减排项目的组织上报节能监察中心12按规定指导和协调全县招投标工作。负责对履行审批、核准手续的依法必须招标项目的招标核准，依法实施监督办公室负责全县招标投标信用评价体系的建设和管理；指导公共资源交易平台的建设，会同有关部门指导协调全县公共资源交易活动监督管理工作办公室指导协调全县投标活动，对招标投标活动实施监督，依法查处违法行为办公室13组织编制全县

16、国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与经济建设、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施全县国民经济动员有关工作；承担县国防动员委员会交办的有关具体工作。参与协调在重大经济建设项目中贯彻国防要求的有关事项，组织落实国家下达的与国防密切相关的建设项目和重要产品目录；负责衔接与国防建设有关的经济发展规划和年度计划综合科组织编制国民经济动员、装备动员规划、计划，研究提出有关政策措施综合科组织开展国民经济动员、装备动员潜力调查、预案编制、专业保障队伍建设和动员演练，组织推进国民经济动员中心建设，协调落实军队通用物资和装备应急采购、战备物资供应渠道综合科统筹国民经济动员、装备动员信息化建设，督促有

17、关部门国民经济动员、装备动员开展情况综合科14贯彻落实推进京津冀协同发展工作负责与北京市、天津市的战略合作，与对口部门对接协商，不断深化合作；协调组织有关部门开展合作洽谈，推介重点合作项目；协调解决项目建设和合作中存在的突出问题综合科15拟定能源发展规划和政策，提出相关体制改革建议；提出发展新能源和能源行业节能的政策措施；开展能源合作；开展能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，组织实施能源产业政策、技术法规和标准，提高能源安全的保障能力。拟定能源发展规划和政策，提出相关体制改革建议节能监察中心提出发展新能源和能源行业节能的政策措施节能监察中心开展能源合作节能监察中心开展能源问题的前瞻性、综合性

18、、战略性研究，组织实施能源产业政策、技术法规和标准，提高能源安全的保障能力节能监察中心16贯彻落实国家、省、市有关推进产业聚集区（园区）建设政策措施，统筹全县产业聚集区建设的组织、协调、考核、督导工作。贯彻落实国家、省、市有关推进产业聚集区（园区）建设政策措施，统筹全县产业聚集区建设的组织、协调、考核、督导工作重点办17贯彻执行国家、省、市关于工业、信息化方面的法律、法规、规章和政策，协调和解决新型工业化进程中的重大问题；提出全县工业和信息化发展战略；制定并组织实施全县工业行业、信息化规划和年度计划；提出产业结构调整政策意见，推进信息化和工业化融合，推动现代产业体系建设；指导工业园的建设发展，

19、推进产业聚集贯彻执行国家、省、市关于工业、信息化方面的法律、法规、规章和政策，协调和解决新型工业化进程中的重大问题工业运行管理中心工信局提出全县工业和信息化发展战略；制定并组织实施全县工业行业、信息化规划和年度计划；提出产业结构调整政策意见，推进信息化和工业化融合，推动现代产业体系建设工业运行管理中心工信局18监测、分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业运行煤、电、油、运、气等生产要素及重要物资协调保障工作；负责医药储备管理、减轻企业负担工作；负责建材质检管理；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。监测

20、、分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业运行发展中的有关问题并提出政策建议工业运行管理中心工信局负责工业运行煤、电、油、运、气等生产要素及重要物资协调保障工作工业运行管理中心工信局负责医药储备管理、减轻企业负担工作；负责建材质检管理；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。工业运行管理中心工信局19负责提出全县工业、信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外资金）、国家和省、市财政性建设资金安排的意见；提出工业企业技术改造项目计划并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业、拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产

21、业等新兴产业的规划和标准并组织实施。负责提出全县工业、信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外资金）、县财政性建设资金安排的意见工业运行管理中心工信局提出工业企业技术改造项目计划并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业、拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等新兴产业的规划和标准并组织实施工业运行管理中心工信局20组织实施有关国家、省、市科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动全县软件业、信息服务业和新兴产业发展；组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；协调推进工业系统名牌战略工作；负责淘汰工业落后产能及清理整顿“五小”工作。组织实施有关

22、国家、省、市科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动全县软件业、信息服务业和新兴产业发展工业运行管理中心工信局组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作工业运行管理中心工信局协调推进工业系统名牌战略工作；工业运行管理中心工信局负责淘汰工业落后产能及清理整顿“五小”工作。工业运行管理中心工信局21负责全县装备制造、原材料、消费品、信息产业等工业行业管理；编制全县重大技术装备发展和自主创新规划，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新；指导企业改革和管理创新，推进企业联合重组，建立现代企业制度，指导工业行业安全生产和工业行业协会、企业联合会工作。负责全县装备制造、原材料、消费

23、品、信息产业等工业行业管理工业运行管理中心工信局编制全县重大技术装备发展和自主创新规划，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新工业运行管理中心工信局指导企业改革和管理创新，推进企业联合重组，建立现代企业制度，指导工业行业安全生产和工业行业协会、企业联合会工作工业运行管理中心工信局22拟订全县工业能源节约和资源综合利用，清洁生产促进政策和规划并组织实施；组织协调相关重大示范和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。拟订全县工业能源节约和资源综合利用，清洁生产促进政策和规划并组织实施工业运行管理中心工信局组织协调相关重大示范和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工业运行管理中

24、心工信局23负责对全县中小企业和民营经济的宏观指导，组织制订全县发展中小企业、民营经济的地方性法规、规章草案、发展规划、推进全民创业的政策措施并组织实施；负责中小企业产业集群、创业辅导基地的规划、建设和管理；拟订和组织实施中小企业发展专项资金年度计划；提出中小企业融资的政策措施，建立中小企业创业投资引导基金，推进企业上市；完善中小企业服务体系，推进中小企业信用和担保体系建设。负责对全县中小企业和民营经济的宏观指导，组织制订全县发展中小企业、民营经济的地方性法规、规章草案、发展规划、推进全民创业的政策措施并组织实施中小企业服务中心工信局负责中小企业产业集群、创业辅导基地的规划、建设和管理中小企业

25、服务中心工信局拟订和组织实施中小企业发展专项资金年度计划；提出中小企业融资的政策措施，建立中小企业创业投资引导基金，推进企业上市中小企业服务中心工信局完善中小企业服务体系，推进中小企业信用和担保体系建设中小企业服务中心工信局24统筹推进全县信息化工作，组织拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题；负责组织协调推进电子政务发展，推动互联互通和信息资源的开发利用；组织制定通信管线、公共通信网、专用信息网等信息基础设施的规划并承担管理工作；推进电信网、广播电视网和互联网融合；负责社会公共信息资源共享的协调管理；负责组织智能卡的应用推广工作；负责县信息化专项资金的使用管理；指导重点电子政务项目建设，开

26、展绩效评估工作。统筹推进全县信息化工作，组织拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题信息化建设中心工信局负责组织协调推进电子政务发展，推动互联互通和信息资源的开发利用信息化建设中心工信局组织制定通信管线、公共通信网、专用信息网等信息基础设施的规划并承担管理工作；推进电信网、广播电视网和互联网融合；负责社会公共信息资源共享的协调管理信息化建设中心工信局负责组织智能卡的应用推广工作；负责县信息化专项资金的使用管理；指导重点电子政务项目建设，开展绩效评估工作。信息化建设中心工信局25负责协调维护全县信息安全和保障体系建设，指导监督全县重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，参与协调处理信息安全重大

27、事件，承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调及国防信息动员工作。负责协调维护全县信息安全和保障体系建设，指导监督全县重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，参与协调处理信息安全重大事件，承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调及国防信息动员工作信息化建设中心工信局26组织开展工业、信息化及中小企业的对外合作、交流和利用外资工作。承担履行禁止化学武器公约的组织协调工作；民爆器材行业生产流通的监督管理；承担国防工业办公室职责。组织开展工业、信息化及中小企业的对外合作、交流和利用外资工作工业运行管理中心工信局承担履行禁止化学武器公约的组织协调工作；民爆器材行业生产流通的监督管理；承担

28、国防工业办公室职责工业运行管理中心工信局二、与相关部门的职责边界登记表三、公共服务事项登记表部门名称（盖章）：发改局 主要负责人签字：序号服 务 事 项主 要 内 容承办机构联系电话1开展重点建设项目、重点企业“银企对接”服务向各类金融机构推介重点建设项目，帮助重点建设项目、重点企业协调落实银行贷款或其他渠道的建设资金工信局03107523675四、事中事后监管管理制度发改局事中事后监督管理制度(一)县级年度投资计划事中事后监督管理一、监督检查对象下达县级投资计划的项目，包括续建项目、新开工项目。二、监督检查内容（一）拟建成项目是否按照计划形象进度要求推进，并如期实现竣工投产；在建项目是否完成

29、年度投资计划任务；新开工项目是否按年度投资计划要求如期开工建设。（二）各类项目是否及时、如实填报项目进展、投资完成、存在问题、对策建议等情况，并及时上报。三、监督检查方式和措施（一）建立项目进展报告制度，项目建设单位按投资计划要求上报项目进展和投资完成等情况；（二）县发改局结合上报情况告开展检查。四、监督检查程序项目监督检查要先行制定科学的检查方案，通常按以下程序进行：（一）选择检查对象；（二）下发通知；（三）听取介绍；（四）查阅台帐；（五）实地堪察；（六）面谈询问；（七）情况汇总；（八）反馈意见，通报检查结果，对需要协调解决的事项提出建议意见。五、监督检查处理对执行投资计划差的单位，以及发现

30、弄虚作假，以瞒报、谎报等方式填报项目进展情况的单位，采取调整、收回、扣减下达资金或停止安排后续资金的方式予以惩戒，并予以通报批评。（二）投资项目审批核准备案监督管理 一、监督检查对象项目申报单位、行业管理部门、项目建设单位、中介机构二、监督检查内容项目的合法性及报批或核报程序执行情况：1项目是否符合法律法规规章，是否符合产业政策和准入标准，是否列入规划或符合规划要求；2. 项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告编制是否符合规范并达到深度要求；3. 项目选址、用地、环评、节能等资料和审批文件是否符合有关规定；4项目法人责任制是否完善，项目法人各项规章制度是否落实；5建设资金承诺按照规定是否合理

31、，资本金比例是否符合要求；6中介机构的资质、报告编制、设计及其变更（优化）等情况是否符合规定和要求；7党委、政府及项目主管部门的决策情况，包括有关项目建设的决定、会议纪要及其它文件情况；8. 项目建议书及可研批复或项目申请报告核准是否符合程序规范。三、监督检查方式和措施监督检查方式主要有：1.定期检查；2.不定期检查，根据上级工作部署、投诉举报及领导指示等实际需要组织检查，通常采用抽查、暗查、交叉检查等方式。四、监督检查程序项目监督检查要先行制定科学的检查方案，通常按以下程序进行：（一）选择检查对象；（二）下发通知；（三）听取介绍；（四）查阅台帐；（五）实地勘察；（六）面谈询问；（七）情况汇总

32、；（八）反馈意见，通报检查结果，对需要协调解决的事项提出建议意见。五、监督检查处理对违规违法行为，分别对相对人进行以下处置：一是依法不予审批、核准或备案；二是依法撤销审批、核准、备案文件；三是依法责令停止建设；四是依法纳入不良信用记录；五是对存在问题，交由相关部门依法依纪进行处理。（三）初步设计审批监督管理一、监督检查对象县发改局审批的政府投资项目建设单位。二、监督检查内容初步设计、设计变更及概算调整是否履行相关程序，是否按初步设计批复的建设规模和内容、技术标准、概算进行建设。三、监督检查方式和措施监督检查方式主要有：1.定期检查，结合项目稽察进行检查；2.不定期检查，根据上级工作部署、投诉举

33、报及领导指示等实际需要组织检查，通常采用抽查、暗查、交叉检查等方式。四、监督检查程序项目监督检查要先行制定科学的检查方案，通常按以下程序进行：（一）选择检查对象；（二）下发通知；（三）听取介绍；（四）查阅台帐；（五）实地勘察；（六）面谈询问；（七）情况汇总；（八）反馈意见，通报检查结果，对需要协调解决的事项提出建议意见。五、监督检查处理对违规违法行为，分别对相对人进行以下处置：一是依法不予审批初步设计及设计变更和概算调整；二是依法责令停止建设；三是依法纳入不良信用记录；四是对存在问题，交由相关部门依法依纪进行处理。（四）县重点项目年度计划监督管理 一、监督检查对象经县政府批准纳入全县重点项目年

34、度计划的项目。二、监督检查内容（一）各责任单位是否按照县重点年度计划要求按期完成项目推进任务，是否完善服务于县重点项目的制度，是否加强项目实施的进度、质量、资金和安全生产管理。（二）前期项目是否按年度计划的形象进度要求按步骤和时间节点推进；计划开工项目是否按年度计划要求如期开工建设；续建保投产项目是否完成年度投资计划任务实现竣工投产。（三）项目产业性质、建设内容是否匹配申报情况；项目投资规模、投资强度、容积率是否达到申报值；项目亩均产值、亩均税收、产值能耗等预期指标是否科学合理。（四）各类项目是否按月、按季、按年及时、如实填报项目进展、存在问题、对策建议等情况，并及时报送。三、监督检查方式总体

35、原则采取自查、互查、抽查方式进行，或者以上方式结合进行。四、监督检查措施（一）项目列入县重点项目年度计划后，项目单位每月报送项目进展情况。（二）对计划开工项目与续建项目定期进行现场实地调研，前期项目定期听取业主汇报实施进度。（三）不定期对重点项目进展情况、建设内容、要素利用等进行督查。五、监督检查程序责任单位按要求定期报送项目实施进展情况，对项目进行检查时，应当委派两名以上工作人员进行。六、监督检查处理（一）对考核优良的单位、项目，报经县政府同意后，予以通报表扬，并给予适当资源配置奖励和财政资金奖励。（二）对前期工作进展滞缓的前期项目、不能如期开工的计划新开工项目、投资完成和形象进度严重滞后的

36、续建项目，报经县政府同意后，依法收回已配置的要素资源。（三）对于施工质量存在安全隐患、骗取、挪用要素和擅自改变要素用途的项目单位依法进行严肃查处。（四）如发现违规违纪情况，视情由牵头单位或报纪检监察部门按有关规定处理。（五）产业政策的监督管理 一、监督检查对象：本级工业主管部门、有关工业企业二、监督检查内容：国家产业政策贯彻落实情况监管，产业结构调整目录监督执行情况三、监督检查方式：单位自查，专题汇报，现场检查四、监督检查措施：1.依据国家政策开展专项监管2.动员部署，安排专项监管活动3.企业开展自查自纠活动4.组织有关人员现场检查监管五、监督检查程序：1.制定专项监管方案 2.组织人员查阅相

37、关部门和企业资料3.实地检查4.梳理监管结果，分析共性问题，提出相应建议六、监督检查处理：对违反国家有关产业政策的问题提出处理意见并监督落实（六）煤炭经营的监督管理 一、监督检查对象从事原煤、配煤及洗选、型煤加工产品经销等活动的煤炭经营企业或个人。二、监督检查内容（一）煤炭经营监督管理部门有权向煤炭经营企业了解有关执行煤炭法律、法规、规章、煤炭产业政策和行业标准的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查。（二）煤炭经营企业应在每年一季度，向办理备案的煤炭经营监督管理部门报告上年度有关经营信息，内容主要包括煤炭计量、质量、环保等规定或标准执行情况。除涉及商业秘密的内容外，煤炭经营监督管理部门应向社会

38、公示煤炭经营企业年度报告信息。（三）煤炭经营企业应配合煤炭经营监督管理部门做好煤炭经济运行动态监测，按照国家、省和市有关规定向煤炭经营监督管理部门报告煤炭购销合同执行等情况。三、监督检查方式煤炭经营监督管理部门会同同级有关部门依据相关法律、法规、规章、煤炭产业政策、行业标准，对本行政区域内的煤炭经营企业依法经营以及备案、年度报告情况开展抽查。煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业，对主要煤炭购销合同履行等情况进行检查。 四、监督检查措施（一）各类煤炭经营企业均应在有资质的社会征信机构建立企业及法定代表人的信用记录。煤炭经营监督管理部门加强煤炭经营信用体系建设，依法向社会征信机构开放，纳入统一的信用

39、信息平台，并通过省发展和改革委员会网站对违法失信行为予以公示。（二）对发生违法失信行为的煤炭经营企业，煤炭经营监督管理部门通过煤炭经营监督管理信息系统在省发展和改革委员会网站向社会公示。 五、监督检查程序（一）企业提交书面材料；（二）向社会公示备案的煤炭经营企业名单和年度报告信息；（三）现场查看企业；（四）对违法失信行为的企业或个人予以公示。六、监督检查处理（一）煤炭经营企业未按规定备案或备案内容不真实，备案内容发生变化不按规定告知煤炭经营监督管理部门，不按规定提交年度报告或报告内容不真实，不按规定报告煤炭购销合同执行情况或报告内容不真实，不配合煤炭经营监督管理部门监督检查的，由煤炭经营监督管

40、理部门按管理权限责令限期改正，逾期不改的，列入违法失信名单并向社会公示。（二）用于煤炭经营的储煤场地不符合合理布局要求，或在煤炭装卸、储存、加工和运输过程中未采取必要措施、造成周边环境污染的，由煤炭经营监督管理部门按管理权限责令限期改正，逾期不改的，列入违法失信名单并向社会公示。（三）销售或进口不符合商品煤质量管理暂行办法规定标准商品煤的，由煤炭经营监督管理部门按管理权限责令限期改正，逾期不改的，列入违法失信名单并向社会公示。（四）采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的，由煤炭经营监督管理部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，列入违法失信名单并向社会公示。（七

41、）招标投标活动监督管理 一、监督检查对象招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员和中标人。二、监督检查内容招标公告发布活动、依法核准的招标方案执行情况。三、监督检查方式日常监督与专项检查相结合。四、监督检查措施事中指导、协调、监督，事后依法查处违法行为。五、监督检查程序1.在日常监督检查中，按照招标投标法、招标投标法实施条例和河北省实施办法等有关规定，对招标人发布的招标公告活动、依法核准招标方案的执行情况进行检查。2.依据国家法律政策开展专项检查的，首先，制定专项检查方案，明确方法、步骤和目的；其次，组织有关人员查阅相关资料、实地检查，掌握第一手情况，发现并梳理有关问题；第三，综合分析，提出处理意见和建议。六、监督检查处理对招标人发布的招标公告发现的问题，及时责令招标人改正；对依法核准招标方案的执行情况发现的问题，属于我局职责范围的，按照招标投标法、招标投标法实施办法和河北省实施办法的有关规定，依法进行处罚；对于不属于我局职责范围内的，按有关规定，移交有关行政监督部门处理。