2022年发展经济学考试题答案 .pdf

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1、1 什么是发展经济学？p21; 概念：发展经济学就是研究发展中国家如何实现工业化和现代化，或如何实现经济起飞和经济发展，以及如何解决其中所面临的问题及其解决途径的一门学科。研究任务：研究发展中国家的经济如何才能从落后形态过度到现代化形态的发展过程，其影响因素如何，以及为此而应采取的战略和政策。研究方法： 动态的和非均衡的分析、 结构分析、 历史和制度分析、 经验比较模型分析方法等2 发展经济学的任务和研究对象？发展经济学的研究对象：发展中国家经济社会结构转型过程、经济发展趋势、结构变化内在规律发展经济学的任务：发展经济学要研究经济发展的一般条件和特殊国情。发展经济学应当揭示经济发展的一般规律和

2、趋势。发展经济学还应当从发展中国家的实际出发，探索经济发展道路，制定发展战略和政策。3 衡量发展中国家的标准有哪些？1、国内生产总值（GDP）2、人均 GDP3、基尼系数4、城乡居民收入5、恩格尔系数（当前联合国采用人类发展指数 （HDI ， Human development index）来划分发达和发展中国家，人类发展指数使用三个指标计算，1，人口健康水平，主要用人均寿命来衡量。2，教育和知识水平，用文盲率，大学，中学，小学入学率等指标来衡量。 3，生活质量：使用人均国内生产总值来衡量。）4 发展中国家有哪些特征？p5 5 简述发展经济学的产生与发展阶段划分，为什么发展经济学的第一阶段叫结

3、构主义？发展经济学的两个发展阶段。第一阶段，20 世纪 40 年代末至 20 世纪 60 年代中期，面对发达国家和发展中国家的经济发展不平衡的历史现状，顺应当时许多经济落后的国家经济发展的客观需要，发展经济学适应时代的需要诞生。此时，发展经济学的方向概括起来说为结构主义，即突出物质资本的形成，而轻视人力资源的开发；突出了工业化，而轻视农业进步；突出计划管理，而轻视市场机制；突出内向发展，而轻视对外开放。总起来说，许多发展中国家和地区在当时20 年左右实行的经济发展路线是一种封闭式的、以资本积累为重心的进口替代型工业化的发展路线。第二阶段，随着各国经济联系的进一步加强，经济全球化的进一步发展，发

4、展经济学在20 世纪 60 年代末到 80 年代初，发生了重大转变，开始重视农业和人力资源的开发，改革开放，走向市场经济成为发展中国家的必由之路。6 简述发展经济学各个阶段的基本理论观点和政策主张结构主义思路特征：重视经济发展过程中的动态性和因果关系；强调经济发展过程中的非均衡状态；重视经济发展过程中的结构转换。政策主张：（1）主张政府担当起经济发展的具体任务，由国家实施集中计划和直接干预调节政策。（2）强调物质在经济发展过程中的重要作用，主张实行重视分配的政策，特别是对收入增量的重新分配。（3）主张实行控制人口增长，加快人口流动速度的政策。（4）普雷维什和辛格主张实行本国生产消费品占领国内市

5、场替代进口进而过渡到本国生产资本品最终改变国内经济结构的进口替代战略和相应的贸易保护、扶植政策。钱哪里提出一国应该积极利用外资弥补国内储蓄和外汇，制定引进计划，调节引进外资的流向、结构，达到有效利用，并根据发展进程，不断对经济结构和经济体制进行改革。新古典主义思路特征： （1）对经济发展过程的基本看法：经济发展是一个渐进、连续的过程；经济发展是一个和谐的、积累的过程，经济发展的结果使所有收入阶层受益；对经济发展的前景持乐观的看法。（2）对经济发展运行机制的基本看法：认为经济的进展是以边际调节来实现的，均衡状态是稳定的，价格机制是一切调节的原动力，也是经济发展的重要机制。（3）对资本积累的作用的

6、基本看法：承认资本积累在经济发展过程中的地位和作用的重要性，但认为并不名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 8 页 - - - - - - - - - 是唯一的，强调技术进步和人力资本因素的配合。（4）对国际贸易的基本看法：提出了“ 资源禀赋 ” 理论，认为各国应该根据各自不同的资源禀赋条件进行国际贸易，进口的应该是使用低廉生产要素比例大的商品，出口的应该是使用昂贵生产要素比例大的商品。政策主张：主张政府实行利用、增进和加强市场价格机制的政策，通过价格变动来进行

7、间接调节。主张实行加强农业投资、教育投资和人力培训以刺激技术进步政策。主张实行控制人口增大的政策：限制城市收入，增加农业投资，改善农业生产条件和农民生活条件，以减缓农村人口向城市流动的政策。主张实行自由贸易和出口替代发展战略。激进主义思路特征：激进主义发展经济学主要对构成发展中国家经济发展障碍的旧的国际经济秩序以及这些国家自身存在的传统政治经济制度进行分析和批判，一个重要的特点就是借用马克思经济思想的成果，把经济制度作为自己的研究对象。政策主张：（1）发展中国家经济的现代化必须走自我主导型的发展道路，工业化必须在强有力的国家保护下推行，自由贸易只会将民族工业扼杀在摇篮之中。（2）发展中国家的经

8、济发展离不开与发达国家的经济合作，只有在积极参与国际分工的条件下才能获得广泛的发展空间。（3）消除经济发展中存在的制度性障碍，是很多发展中国家国民经济获得迅速发展的前提条件。（4）制度变革的实质是经济利益在各阶级之间进行重新分配。7 简述发展经济学的演变过程与我国60年来的经济发展历程之间存在着某种程度的相关性。第一个阶段发展经济学强调资本积累、工业化、计划化和内向型发展战略与我国50 到 70 年代实施的计划经济和重工业优先发展战略以及内向型发展政策具有惊人的相似性；第二个阶段发展经济学强调市场机制和外向型发展战略与我国70 年代末开始的改革开放的方针在时间上也基本是同步的；第三个阶段强调制

9、度的重要性、 人力资本投资、 可持续发展和社会资本，与我国在 90 年代明确提出建立社会主义市场经济体制、大刀阔斧地改革国有经济和政府行政机构以提高行政管理效率、实施科教兴国战略、重视环境与可持续发展以及规范市场秩序和建立社会信用体系等问题大致上也是一致的8 发展经济学对我国改革开放有什么指导意义？1、农业企业化是实现农业现代化的重要途径。2、工业化是实现全面建设小康社会宏伟目标的必由之路。3、城市化是实现现代化的必然选择。4、实现经济的良性发展必须坚持可持续发展战略。5、后发优势理论坚定了我们加快发展的信心。9 中国经济发展模式的四大支撑力量是什么？请谈谈你对此问题的看法（一）有中国特色的新

10、型工业化（二）有中国特色的城镇化（三）中国经济的市场化（四）以全球思维推进国际化，并以独立自主的大国姿态参与全球化看法：首先，在工业化方面，中国虽然在世界上是一个“加工大国”，但被认为是一个 “创新小国”。 其次，在城镇化方面，城乡二元结构突出。第三，在体制支撑方面，一些关键环节和重点领域的改革仍然滞后。第四，在特殊元素方面，劳动力成本优势渐失，这一传统优势面临严峻挑战。10 简述熵定律及其在经济学中的含义？p329,p330 11 什么是京都议定书？京都议定书 ，又译京都协议书 、 京都条约；全称联合国气候变化框架公约的京都议定书）是联合国气候变化框架公约的补充条款。是1997 年 12 月

11、在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的。 其目标是 “ 将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害 ” 。2011 年 12 月，加拿大宣布退出京都议定书，继美国之后第二个签署但后又退出的国家。12 什么是国际碳交易市场？国际碳交易市场是一个由人为规定而形成的市场。碳市场最重要强制性规则之一的京都议定书规定了联合国气候变化框架公约附件一国家的量化减排指标；即在2008-2012 年间其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2%。碳市场是碳交易市场。现在国际倡导降低碳排放量，各个国家有各自的碳排名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载

12、 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - 放量，就是允许排放碳的数量，相当于配额。有些国家（如中国），实际的碳排放量可能低于分到的配额，或者由于环保做的好的国家实际的碳排放量低于配额，那么这些国家可以把自己用不完的碳排放量卖给那些实际的碳排放量大于分到的配额的国家。13 简述可持续发展的含义、特点、基本思想及测度。谈谈你对我国经济社会可持续发展的理解。P336,p338,p339 14 什么是低碳经济？什么是碳关税？所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过

13、技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济对于中国未来发展的意义: 发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追

14、求绿色GDP 的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。美国借 “ 环境保护 ” 的名义推行 “ 碳关税 ” ，主要目的还是为了削弱竞争对手的竞争力，实行贸易保护主义。15 发展低碳经济的措施有哪些？1.提高能源效率在工业化阶段， 提高能源效率是减少碳排放最为有效的方式，而且能源效率提高的空间非常大。 2.开发利用可再生能源中国的可再生能源资源很丰富，虽然可再生能源成本较高，但相当一部分已经商业化。例如太阳能热水器，农村的小沼气，运用得很普遍；水电、部分发展较好的风电（如新疆塔里木的风电） 等

15、，也非常有竞争力；中国每年所利用的农作物秸秆等生物质能，折合标煤约三亿吨，如果每年的商品能源消费总量是30 亿吨，生物质能占了10%。已经商业化的可再生能源，可以进一步推广。3.引导消费者行为通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济建设进程，至关重要。 为此， 我们必须制定相应的政策措施。第一，二氧化碳对气候变化有负面作用，是有环境成本的。既然如此，我们就应该对它征税。 碳税跟能源税不一样，征能源税可能会打压可再生能源，但如果我们加以区分，只对碳征税， 那么就只会打压高碳能源。高碳能源的比较收益降低，零碳或低碳能源的比较成本就降低了，市场竞争力也会增强。第二， 我们应该有相应的政策补贴。所有技术

16、的研发、 运用， 都会经历从高成本到低成本的转化过程，如果我们给予补贴，就会加速降低成本的过程。 对一些暂时不具备商业竞争力，而社会成本又比较低的能源和技术进行补贴，会使它们更迅速地成长，走向市场竞争。第三， 要提高研发投入。很多低碳能源技术、产品还需要进一步研究开发，政府公共财政投入和企业商业化的投入，可以双管齐下。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - 第四， 对于消费者行为，要有相应的经济政策措施对奢侈浪费加以限制

17、。几年以前我提出过一种设想，叫能源消费累进税制（或者叫碳排放累进税制）。我们的碳排放空间是有限的，而每个人的基本消费需求也是有限的，因而可以给每个人一定的碳排放量，超出之后就得交税，超得越多税率就越高，跟我们的所得税一样。这样既兼顾了基本需求的满足，又可以使消费者行为更理性化，降低奢侈浪费的部分。要强调的是， 能源消费税应是累进税率，而不能是统一税率。统一税率只会打压穷人，鼓励富人消费。第五， 要对公共消费加以控制。中国的公共消费浪费特别多，在高速公路上跑的小汽车多数是公车； 办公大楼里， 空调用电等浪费也很多。在一些发达国家，非常注重公共消费的低碳化，部长也乘坐公共交通。所以，政府可以率先垂

18、范。第六， 国外在低碳社区、低碳城市等领域有很多先进经验，我们完全可以借鉴，开展国际合作。除了以上三个方面，发展低碳经济还有其他一些可以努力的空间。如碳捕获与埋存技术，虽然用来减少温室气体排放现在还不具备经济可行性因为它耗能特别高，但作为一种技术选择， 我们可以继续研发，使这种技术将来具有商业可行性，这是战略投资。而且碳捕获与埋存技术在有些领域是商业可行、能够产生收益的，例如用它来提高石油采收率。一些发达国家在进行三次采油时，把二氧化碳收集起来加以液化，注入到地底下把油驱赶出来。中国大庆、胜利油田也涉及到二次、三次采油，完全可以采用这种方法。我们还可以利用国际贸易来发展低碳经济。每个国家的资源

19、禀赋、清洁能源的比重和成本都不一样， 碳生产率相对较高的产品我们可以出口，碳生产率较低的产品则可以进口。像矿石，中国从澳大利亚进口，比我们国内采矿的成本低多了第一，将减排目标纳入“ 十二五 ” 规划。到 2020 年实现我国单位国内生产总值 二氧化碳排放比2005 年下降 40%-45% ， 这是庄严的承诺， 同时也是十分沉重的责任。一方面， 它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构， 向低碳经济转型；另一方面， 它标志着从政府到民间组织、从企业到个人都必须成为这一场革命的当事人、参与者、奉献者和受益者。第二，抓好试点，树立典型。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - -

20、- - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 8 页 - - - - - - - - - 目前，深圳 成为国家 住房和城乡建设部批准的第一个国家低碳生态示范市，就是一个很好的范例。 住建部支持将国家低碳生态城市建设的最新政策和技术标准优先在深圳试验，引导相关项目优先落户深圳，并及时总结经验向全国推广；深圳负责承接国家低碳生态城市建设的政策技术标准和示范任务。同时，住建部支持 深圳市 将每年一次的“ 光明论坛 ” 提升规格，使其成为国内外具有重要影响力的低碳生态城市理论与实践的交流平台。在条件具备的省市、地区、行业中及各省，都应

21、有目的的选择试点和典型，扎实推进，建之有效，确保我国经济在低碳经济促进下又好又快发展 。第三，成立专门机构指导“ 低碳经济 ” 。推行低碳经济是一项系统工程，需要全社会通力合作。要改善环境， 形成一个资源节约、环境友好的 经济发展模式 ，需要行政、法律、经济手段 并重。行政手段是引导，法律手段是规则， 经济手段是平衡。因为环境问题的本质是发展问题，最终是要靠 经济规律 和市场机制来解决。为确保全社会都步调一致、齐心协力使“ 低碳经济 ” 沿着正确的轨道前行，并顺利完成这一艰巨而伟大的彻底改变人类社会经济秩序和生存方式的革命，国家完全有必要成立“ 低碳经济指导机构” 。第四，制定出台相关政策，保

22、证“ 低碳经济 ” 健康发展。吸纳国际先进经验，制定出台产业导入政策；土地使用配套政策；资金配套政策；完整的技术理论；系统的产业、产品认证及检测标准以及加速人才培训。第五，大力发展“ 低碳产业 ” 。为了实现低碳， 停止发展与低速发展都不可取，惟有加速发展， 同时提高我国在低碳经济与技术方面的竞争力。因此， 在转变经济增长方式、调整经济结构、向低碳经济转型的同时，大力发展低碳产业。低碳经济不仅仅是需要去郑重承担起来的一份责任，它同时也意味着一种新的发展机会，必须在转型、 转变中培育和创新更多的新的经济增长点。全国第一个规模达 50 亿元的 杭州市 “ 低碳产业基金 ” 就是政府主导的典型的低碳

23、产业，其投资方向是三大类：即为 “ 高碳改造、低碳升级和无碳替代” 。高碳改造包括节能减排 ；低碳升级包括新材料、新装备、新工艺升级原有设备；无碳替代包括新能源；核能、风能、太阳能等。第六，处理好“ 一抓 ”“三防 ” 关系。“ 一抓 ” 就是抓低碳经济建设；“ 三防 ” 就是防一哄而起、防乱上项目、防浪费。这是历史的经验教训。必须在开始时就让各级政府、行业、社会头脑清醒、思路明确、认识一致、步调统一。 ”第七，认真做好宣传教育普及及舆论监督工作。各级政府应利用各种方式宣传低碳经济的重要性、必要性及利害关系，经常向社会通报减排进展、 成效与不足， 同时要组织媒体配合政府号令及时进行相关报道和揭

24、露。开通低碳经济网络专线，搭建老百姓与政府勾通的桥梁，发挥人民群众“ 低碳经济 ” 主人翁作用。第八，充分发挥人大、政协在低碳经济运行中的作用。各级政府在新上项目、投资方向、减排成效等工作中，充分尊重人大、政协的审批、监督权力和作用。 除经常组织代表、委员视察新上低碳经济项目外，在每年两会上都应由政府名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - 向代表、委员通报“ 低碳经济 ” 运行情况、 “ 低碳经济 ” 在 GDP 中的比

25、重及 “ 低碳经济 ” 对人民幸福度的贡献率。第九，将 “ 低碳经济 ” 绩效纳入政府、公务员政绩考核核心内容。一是政府主导，摸清家底，立足实情，确立目标，制定规划，有序发展，避免一哄而上。二是鼓励 “ 产学研结合 ” ，加快开发低碳产品和低碳技术，增强自主创新能力，抢占制高点。三是加快研究制定相关法律法规，包括国家监测考核管理标准，财税、价格等金融政策措施（如开征碳税、试行碳交易等） 。四是立即着手开展行业（工业、建筑、交通）、企业、城市、社区的低碳发展试点。五是加强宣传引导， 使各级领导和公众了解什么是低碳经济，为什么要发展低碳经济，怎样发展低碳经济，以推动全社会的生产、生活方式和消费观念

26、的大转变。16 什么叫经济周期？认识周期理论有什么意义？经济周期 (Business cycle)：也称商业周期、景气循环，它是指经济运行中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象。是国民总产出、总收入和总就业的波动，是国民收入或总体经济活动扩张与紧缩的交替或周期性波动变化。过去把它分为繁荣、衰退、萧条和复苏四个阶段，现在一般叫做衰退、谷底、扩张和顶峰四个阶段。意义： ，企业家们越来越多地关心经济形势，也就是“ 经济大气候 ” 的变化。一个企业生产经营状况的好坏，既受其内部条件的影响，又受其外部宏观经济环境和市场环境的影响。一个企业，无力决定它的外部环境，但可以通过内部条件的

27、改善，来积极适应外部环境的变化，充分利用外部环境，并在一定范围内，改变自己的小环境，以增强自身活力，扩大市场占有率。因此，作为企业家对经济周期波动必须了解、把握，并能制订相应的对策来适应周期的波动，否则将在波动中丧失生机。17 简述熊彼特的技术创新长波论？p67 18 为什么说长波理论对一国工业化的束缚是不可逾越的？p66 19 为什么说本世纪头20 年是我国经济社会面临的重要战略机遇期？第一，党的十六大报告指出：21 世纪的头20 年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。这个论断，是在对国际环境、国内形势和我国现在已经展现出来的发展态势作了科学分析后得出的结论。第

28、二， 21 世纪头20 年，我国处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期。在这个时期，机遇和挑战并存、希望与压力同在，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。如果举措得当，经济社会发展将实现新的跨越；如果应对失误，很容易导致经济徘徊、社会动荡。我们面临的仍将是一个总体上有利于我们促进经济社会发展，但不利因素可能增多的环境。对于中国这样的发展中大国来说，发展的机遇不是很多的。我们一定要牢牢把握和切实利用好这个重要战略机遇期，妥善应对各种挑战，实现经济、政治、文化、社会又快又好地发展。20 简述经济全球化的概念及发展原因？p83,p84 21 简述“东亚模式”的特点？22 简述经济全球化背景下发展经济学走向？发

29、展经济学出现了以下新发展趋势：第一，发展经济学在理论研究上，出现了引人注目的变化，即新古典政治经济学的兴起，以结构研究为主转向以组织和政策研究为主；拉尼斯和费景汉在论述80 年代发展经济学 “ 智力生产函数 ” 的移动时，专门介绍了 “ 政策变化经济学 ” ，并且认为分析组织和政策选择因素“ 如这就是放弃对一般理论或普遍规律的探求，转而注重对不同类型发展中国家的实际经济发展进行分组的或国别的研究。第二，发展经济学从一般研究转向不同类型研究。第三，发展经济学从统一理论范式中，分化出许多专业化的发展问题，进而不仅关注单纯经济分析，也开始注意非经济因素的分析。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载

30、 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 8 页 - - - - - - - - - 第四，发展经济学开始从全球的角度考虑发展问题。第五，发展经济学各学派之间相互交融，呈现出进一步综合发展的趋势。23 什么是创新？为什么说创新是建立一种新的生产函数？p119 熊彼特认为，所谓创新就是要“ 建立一种新的生产函数” ，就是要把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的 “ 新组合 ” 引进生产体系中去，以实现对生产要素或生产条件的“ 新组合 ” 。周期性的经济波动正是起因于创新过程的非连续性和非均衡性，不同的创新

31、对经济发展产生不同的影响，由此形成时间各一的经济周期；资本主义只是经济变动的一种形式或方法，它不可能是静止的，也不可能永远存在下去。因此，他提出， “ 创新 ” 是资本主义经济增长和发展的动力，没有“ 创新 ” 就没有资本主义的发展。24 简述熊彼特创新理论的基本观点？p119 第一，创新是生产过程中内生的。第二，创新是一种“ 革命性 ” 变化。第三，创新同时意味着毁灭。第四，创新必须能够创造出新的价值。第五，创新是经济发展的本质规定。第六，创新的主体是“ 企业家 ” 。25 简述企业核心能力理论及特点？企业核心能力理论起源于传统的企业能力理论。最早可以追溯到18 世纪早亚当 斯密的企业分工理

32、论，而20 世纪 20 年代马歇尔的企业内部成长论可以说是该理论的雏形，企业内部成长论指出企业内部各职能部门之间、企业之间、产业之间存在着“ 差异分工 ” ，这种分工与其各自的知识与技能相关，这种知识与技能就可以看作是企业的能力企业核心竞争力体现出以下几方面特征。(1)战略价值。(2)具备稀缺和不可替代性。( 3)依靠模仿和学习难以获取。( 4)由各种元素的综合或整合而来。( 5)影响企业经营元素的有限和可控性。( 6)企业在核心能力上的投资具有杠杆作用。(7)应变力和延展性。(8)不可交易性和阶段性特征。26 国家的竞争力的形成取决于几个因素？而国家竞争优势的取得，关键在于以下相互作用，动态

33、连接着的四个基本要素和两个辅助要素的共同作用，这四大要素包括：（1） 生产要素：一个国家在特定产业竞争中有关生产方面的表现，如人工素质或基础设施的良莠不齐。（2） 需求条件：本国市场对该项产业所提供产品或服务的需求如何。（3） 相关产业和支持产业的表现：这些产业的相关产业和上游产业是否具有国际竞争力。（4） 企业的战略、结构和竞争对手：企业在一个国家的基础、组织和管理形态，以及国内市场竞争对手的表现。除此之外，在国家环境与企业竞争力的关系上，还有“ 机会 ” 和“ 政府 ” 两个辅助要素。产业发展的机会通常要等基础发明、技术、战争、政治环境发展、国外市场需求等方面出现重大变革和突破，这些机会尝

34、尝是能被企业政府所控。27 怎样认识农业在国家经济中的基础性地位作用？（1）农业是国民经济的基础农业是国民经济中最基本的物质生产部门。如果将国民经济比作一座高楼大厦，那么农业就是这座大厦的基石。（2）农业是国民经济的基础，是一条普遍性的经济规律。无论是中国还是外国，不管是过去、现在还是将来，这条规律都是普遍适用的。农业的基础地位和作用是由其自身的性质所决定的，不会随着社会经济的发展、农业在国民经济中的比重的下降而改变。直到有一天，科技的进步使得人类能在工业生产中把石名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 -

35、 - - - - - - 第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - 头、泥沙、水加工成面包、牛奶等食物，农业基础地位才会动摇。（3） 把农业作为国民经济的基础，更是由我国的具体国情所决定的。我国农业的基础地位仍然比较脆弱，表现在：我国农业生产的技术装备水平与劳动生产率水平均比较低，农业基础设施薄弱，抗灾害能力差；我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态，供求结构性矛盾突出；我国农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情，农业资源人均占有量在世界上属于低水平，这极大地制约了我国农业的发展。（4）加强农业的基础地位，也是我国经济发展正反两方面经验的总结。建国以来，我

36、国经济发展的历史过程，呈现出这样一个规律性现象：农业发展顺利，增长速度快，整个国民经济的发展就快；反之，农业生产出现倒退，就会给国民经济和人民生活带来严重损害。（5）总之，农业在整个国民经济中占有极其重要的基础地位。农业的基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益，社会的安定和整个国民经济的稳定发展，也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。我们要高度重视农业生产，在经济发展的任何阶段，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强。28 我国农业有哪俩个大的难以突破的制约？谈谈你对中国农业发展出路的认识？P320 29 怎样才能实现我国的农业产业化与农业规模化？农业产业化，是以国内外市场为导

37、向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。就是，改造传统的自给半自给的农业和农村经济，使之和市场接轨，在家庭经营的基础上，逐步实现农业生产的专业化、商品化和社会化。农业规模化的实质，是着力解决在社会主义初级阶段和社会主义市场经济条件下农业小生产和社会化大生产的矛盾；解决农村联产承包责任制与社会主义市场经济体制相衔接的问题；解决增加农产品有效供给与农业比较利益间的矛盾，解决农户分散经营与提高规模效益的矛盾。农业发展要运用工业化的思维，要走工业化的路子，首要的

38、问题就是要把基地建设作为整个农业产业化的“ 第一生产车间 ” 来建，解决农民一家一户生产与规模化的矛盾，从根本上实现和提升农业产业化，推动农村经济全面、协调、可持续发展。主要内容包括：（-）农业专业化和集中化。（二）农工商一体化，产供销一条龙。（三）服务社会化。（四）利益分配机制合理化。一是培育壮大农业龙头企业。企业发展带动农民增收，农产品基地建设。二是规划区域化产业发展。依托农业龙头企业，建立自属农产品生产基地，引导标准化种养企业所需农产品，使农业生产区域化发展，规模化种植，产业化经营。三是实施品牌战略。要使产品走得出，叫得响，大力实施品牌战略，增加农产品知名度和美誉度。四是发展农民专业合作

39、组织。发挥农业经济发展的桥梁作用。推行“ 企业 +合作社 +农户 ” 、“ 企业 +合作社 +基地 ” 的发展模式。使合作组织一头连着企业，一头连着农户。五是加强农产品质量安全检查。把好农产品生产源头关，标准化生产，无公害生产。加强农产品检测，保证农产品质量安全。六是发展外向型农业经济。走出狭小的发展空间，走向全国各大城市和地区，发展出口农业。七是加强政府的引导职能。搭建平台，完善工作机制，激励机制，科技机制，人才机制，投入机制，环境机制，加强企业与企业、企业与农户之间的沟通。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 8 页 - - - - - - - - -