2022年县长在全县经济形势分析会议上的讲话 .pdf
《2022年县长在全县经济形势分析会议上的讲话 .pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年县长在全县经济形势分析会议上的讲话 .pdf(14页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、县长在全县经济形势分析会议上的讲话今年是全面完成“十五”计划、科学谋划“十一五”规划的关键之年,确保实现今年的发展目标,事关本届党委政府五年目标四年完成,事关全面小康征程的顺利推进。对今年前三季度全县的经济形势,刚才各位县领导结合分管工作作了客观分析,对下一步工作谈了很好的意见,辛书记还将作重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。一、前三季度全县经济运行情况今年以来,各级各部门在县委、县政府的领导下,积极应对宏观形势,突出加快发展主题,狠抓各项工作落实,全县经济继续保持了平稳快速增长的良好态势,呈现出经济实力明显增强、经济结构不断优化、经济效益稳步提高、人居环境持续改
2、善、社会事业协调发展等特点,刚才中举同志已经给大家报了个帐,我着重从问题方面作分析,希望大家既要看到成绩,增强工作信心,同时也要看到问题,保持清醒头脑。农业方面。一是龙头企业少,带动能力弱。我县的枇杷、笋竹、生猪、优质粮油、冬菜调味品等五大主导产业已发展多年,而且都已形成了较大的规模,在全市都有一定影响,但至今仍缺少龙头企业的带动,导致农产品商品率较低,市场竞争力弱,影响农民增收。目前全县只有粮茂米业、荷香食品2 家市级龙头企业(全市市级龙头企业 159家,每个区县平均4 家),全县农业企业普遍存在数量少、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - -
3、 - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 14 页 - - - - - - - - - 个头小、抗风险能力弱的问题,不能充分发挥带动作用。二是农村产业结构调整中遗留问题开始显现。加快农村产业结构调整是促进农民增收的重要渠道,但必须尊重农民意愿,由业主与农户之间依法建立“利益共享、风险共担”的经营合作机制,政府不能越俎代庖。过去,我们一些乡镇政府越位与业主签订协议搞结构调整项目,出现问题后,业主跑了,剩下的问题都由政府“买单”。现在个别乡镇的银杏、枇杷、黄金梨等项目都凸显不同程度的问题,影响了政府的诚信形象,挫伤了农民的生产积极性。三是农业综合生产能力还
4、比较弱。农业基础设施建设滞后,全县75 的水库带病运行, 80的机电提灌严重老化,农业科技推广应用率低,高稳产农田只占全县耕地总面积的 40。四是农业项目资金跟进速度慢。尽管今年农口各部门争取了不少的项目(水利4500 万元,林业 3500 万元,农业1000 万元,农办 300 万元,农开办 1200 万元),项目资金总额达1个亿,但目前只到位1885 万元(不含国债和退耕还林),资金到位慢,项目开工少。工业方面。一是基础薄弱,缺乏支柱。我县没有国家和市属企业布局,企业发展全靠我们自己努力。全县工业增加值占GDP的比重仅为 30.5,规模以上工业企业户均总产值1503 万元,只有全国平均值的
5、 40 左右,产值上亿元的仅有2 家。工业经济占县域经济的比重较低,对县域经济的拉动和支撑作用较弱。二是产业结构不合理。对锶盐化工业的依存度太大,19 月,锶盐化工业分别约占全县规模以上工业总产值、销售收入、利税和利润的20.8、22.8、53.5、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 14 页 - - - - - - - - - 54.6。红蝶、天矿两户企业入库税金约占全县工商税收的23.6,占财政总收入的 15.2。而且锶盐产业发展的前景受限。五金产业粗放式
6、的发展状况仍未得到根本改变,新兴产业成长迟缓,新的支柱有待形成。三是园区建设进展不理想。同耕公司已投入1200 万元用于园区开发建设,县财政今年也拿出1500 万元启动邮亭园区建设,力度不可谓不大,但目前无论是在开发速度、产出强度,还是在招商引资、项目推进等方面,总体还不令人满意。园区内企业大部分企业个头小,形不成规模效应,整体竞争力不强。新入驻企业由于资金不到位等原因,建设缓慢。旅游方面。旅游发展年的各项建设任务推进缓慢,由于高投司的旅游整体开发规划迟迟没有定下来,年初确定的玉龙山龙水湖的景区大门、上山公路等项目无法启动,加上广电集团的影视文化产业园的土地未能落实,项目也没有纳入旅游整体开发
7、规划之中,影响项目的立项审批。华帝王朝酒店也正在搞方案设计,年内启动实施的可能性不大。可以说这几个大的项目没有大的进展,我们的旅游开发就不可能有实质性的突破。商贸方面。商贸总量偏小,现代化水平低,商品聚合辐射能力弱,限额以上企业不论是数量还是规模,都与邻近区市县有不小的差距,消费对经济的拉动力依然不强。19 月,全县社零总额虽然实现了较快增长,但绝对额太小,只有合川、江津、永川市的一半。我们几个环境优美、设施配套的几个大商城目前人气都不旺,大足商城、宏声商业城目前商业门市空置率仍居高不下。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - -
8、- - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 14 页 - - - - - - - - - 城建方面。主要是开工不足,今年我们几个大的楼盘包括五星华府、海棠香国、重庆伸科等项目总投资近10 个亿,但由于拆迁安置难度大、规划设计进度慢,加上开发商对大足房地产市场还存在观望的思想,导致迟迟未能动工。今年全县的房地产开发新开工仅23万平方米,竣工面积仅15 万平方米(去年竣工 50 万平方米),可以说是降到了近几年来的低点。污水处理厂现在只完成了20 xx 万元的投资,濑溪河整治项目只完成投资2600 万元,垃圾处理场项目前前后后跑了几年,到现在才进场施工,科技教育城启动资金缺乏
9、,推进缓慢。城建投资这一块就把我们整个固定资产投资拉下来了。社会秩序方面。安全生产形势仍十分严峻,国庆期间仍死亡两人,全年可能突破市里下达的指标,说明我们在强化安全监管、落实安全措施方面还存在差距。社会治安状况不容乐观,抢、盗、毒等违法犯罪还没有有效打压下去,群众的安全感不高,说明我们在治安管理方面力度还不够大。由于征地拆迁、企业改制、社会保障、拖欠工程款和民工工资、农民土地租金等问题引发的群体性上访、集访还时有发生,维护社会稳定的任务还十分艰巨。此外,从今年前三季度的主要经济指标完成情况看,对照全年的目标,还有三个方面的问题需要引起我们重视。一是固定资产投资的问题。前三季度,全县固定资产投资
10、只完成了14.1亿元,距全年25.1个亿的目标差 11 个亿,这个指标完不成,将不能保证我们发展目标的实现。我县“十五”规划的主要目标值绝大多数今年都可以超额完成,只有固定资产投资这一项重要指标完不成,这是一个重名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 14 页 - - - - - - - - - 大的遗憾。二是财政的问题。财政收入总量小,增长结构不合理,收支平衡难度大。今年财政收入增幅较大,在渝西地区排第二(万盛增长 61.6) ,创近年新高,但总量不大,绝对额在
11、渝西只排倒数第五位(仅比双桥、潼南、万盛、南川高),形势不容乐观。收入增长结构不合理。增长主要是靠非税收入和基金收入的拉动,对地方财政起绝对支撑作用的工商税收增长仅15,在渝西地区排倒数第三,绝对额占地方财政收入仅43,且比重呈逐年下降趋势。地方财政总收入增加,但可支配财力没有同步增加;财政支出明显增加,但税源没有大的增加。从支出情况看,今年预算安排的人员经费2.29 亿元,但在预算外上级出台政策需要财政增支因素高达1 亿元以上,根本无法纳入年初预算。因此,今年财政收支平衡难度大。三是招商引资的问题。 1hyhy;9月引进有一定投资规模的项目25个,协议资金6.5 亿元,到位资金2.6 亿元(
12、含去年项目增资部分),项目数量和到位资金同比分别下降37.5、19.5,特别是工业方面的项目太少、太小,借力发展这篇文章还做得不好。二、下一步工作重点成绩看到了,差距找到了,下一步就是要以只争朝夕的精神,紧紧围绕年初目标任务,增添措施,狠抓落实,确保全年目标任务的实现。客观分析,完成全年目标任务是有把握的。从投资方面看,一些重大项目的陆续开工或提速实施将为我县投资稳定增长提供可靠保障。今年的 20 个重点开工项目中绕城高等级公路棠香段、县城电网改造、农网二期西部追加工程、县文化艺术中心、石刻基础设名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - -
13、- - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 14 页 - - - - - - - - - 施一期工程、农村卫生服务体系建设工程、江苏旋力集团迁建项目等 17 个已顺利实现开工,剩余的3 个项目中,上游水库改造项目已下达投资计划,市水利局、市发改委正在评审实施方案,华地王朝酒店项目已完成土地征用,规划设计即将完成,大足旅游整体开发规划将于本月底形成正式文案,这3 个项目要力争在年内开工,20个项目涉及总投资24.4亿元。同时,五星华府等一批房地产开发项目也将陆续启动。 30个续建项目均实现了连续施工,垃圾处理场、污水处理厂、濑溪河 (龙水段)综合整治等项目将进入投资
14、高峰期,与市开发银行进行融资合作将持续向我县提供大量的金融资金支持。因此,今年后两个月的投资强度将进一步加大。从消费方面看,已连续几年保持了两位数的增长速度,随着城乡居民收入水平的提高,消费观念的转变、消费环境的改善和年末节庆集中消费的习惯,住房、汽车、教育、电器等消费热点还将继续升温,今年上半年全市消费就超过投资成为拉动经济增长的第一动力。只要我们继续在改善消费环境、培育消费信心上下功夫,消费这一块对经济增长的贡献将会持续增加。因此,我认为,我县经济增长的动力依然强劲。在下一步中,我们要重点抓好以下几项工作。农业方面:继续坚持把“三农”工作作为各项工作的重中之重,以促进农民增收为核心,千方百
15、计拓宽农民增收渠道。一是要坚定不移地推产业化。继续实施龙头带动战略,重点扶持一批农产品精深加工企业和流通企业,增强龙头企业带动能力。依托良茂米业、邮桥米业等粮食加工流通企业,发展壮大优质稻基地;依托正州牧名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 14 页 - - - - - - - - - 业和顺丰牧业,推广优质瘦肉型生猪产业;依托西农和三牧集团,壮大黑山羊养殖基地;依托海天石魂、宝顶酿造、邮亭陈鲫鱼等调味品龙头企业,发展冬菜、辣椒、花椒、生姜、大蒜等原料基地。要建
16、立完善利益连结机制,加大对龙头企业和业主的扶持力度,鼓励龙头企业与基地农户建立紧密的合作关系和合理的利益关系,让农民得到实惠,实现共同发展。同时,县里成立了专门的工作小组,正对农业产业化的遗留问题进行调查,逐项逐项地彻底解决,在今后的产业化项目中,业主应直接与农民签订土地租用协议,政府只能引导,不能再留下后遗症。这方面的教训非常深刻,不能再穿新鞋走老路了。二是抓紧推进农业重点项目。计经委、水务局要积极配合市上促进玉滩水库尽快立项。近期,国家发改委姜主任来渝,谈到玉滩水库问题,派投资司投资处处长到水库看了现场,提出了因投资太大、是否可以先上水库枢纽工程后上渠系工程的意见,对此,我们要掌握信息,多
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2022年县长在全县经济形势分析会议上的讲话 2022 县长 全县 经济形势 分析 会议 讲话
限制150内