三门峡光伏线缆项目商业计划书（范文参考）.docx

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1、泓域咨询/三门峡光伏线缆项目商业计划书三门峡光伏线缆项目商业计划书xx公司报告说明线缆生产的设备、工艺因产品结构不同而存在较大差异，其中特种线缆的生产制造对生产装备和生产技术的要求较为严格。生产特种线缆产品的核心要素包括现代化的生产线、全系多维的检测设备、精细的现场管理、长期的技术数据积累和大量成功运行案例。特种线缆生产过程中不仅需要精确控制相关技术参数，而且要求企业具备精细的现场管理水平。部分终端客户要求特种线缆供应商除需具有相应的产品认证证书之外，还必须具有示范工程的成功供货经历或足够安全运行公里数及现代化生产设备。因此，专业化的生产管理要求对新进入本行业者构成了一定的壁垒。根据谨慎财务估

2、算，项目总投资5677.83万元，其中：建设投资4242.53万元，占项目总投资的74.72%；建设期利息49.17万元，占项目总投资的0.87%；流动资金1386.13万元，占项目总投资的24.41%。项目正常运营每年营业收入12000.00万元，综合总成本费用9083.07万元，净利润2137.72万元，财务内部收益率30.29%，财务净现值4733.75万元，全部投资回收期4.80年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极

3、可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 行业、市场分析15一、 光伏行业发展概况15二、 面临的机遇与挑战15第三章 项目建设背景及必要性分

4、析19一、 行业技术水平19二、 工业机器人线缆市场概况20三、 行业发展现状及前景22四、 打造国内大循环、国内国际双循环的重要支点22五、 项目实施的必要性24第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 进一步激发推动转型创新发展的动能29四、 建成郑洛西高质量发展合作带重要支撑区31五、 项目选址综合评价34第五章 建筑工程技术方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第六章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）4

5、5第七章 法人治理结构49一、 股东权利及义务49二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事58第八章 人力资源配置分析61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第九章 进度计划方案64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 工艺技术说明66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 设备选型方案70主要设备购置一览表71第十一章 原材料及成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十二章 劳动安全生产73一、 编制依据73二、 防范措施74三、

6、 预期效果评价80第十三章 投资估算81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 项目经济效益评价92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析1

7、00借款还本付息计划表101第十五章 风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 项目综合评价107第十七章 附表109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览

8、表124第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：三门峡光伏线缆项目项目单位：xx公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划

9、纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前，我国已经成为全球最大的工业机器人市场，随着我国智造升级产业政

10、策推动和下游行业的需求增长，我国工业机器人行业迎来了快速发展时期，根据国家统计局数据，2015年我国工业机器人产量为3.3万台，到2020年工业机器人产量达21.2万台，年均复合增长率为45.07%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积9333.00（折合约14.00亩），预计场区规划总建筑面积16863.00。其中：生产工程12488.67，仓储工程1916.25，行政办公及生活服务设施1516.48，公共工程941.60。项目建成后，形成年产xx米光伏线缆的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备

11、、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5677.83万元，其中：建设投资4242.53万元，占项目总投资的74.72%；建设期利息49.17万元，占项目总投资的0.87%；流动资金1386.13万元，占项目总投资的24.41%。（二）建设投资构

12、成本期项目建设投资4242.53万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3792.55万元，工程建设其他费用346.41万元，预备费103.57万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入12000.00万元，综合总成本费用9083.07万元，纳税总额1334.45万元，净利润2137.72万元，财务内部收益率30.29%，财务净现值4733.75万元，全部投资回收期4.80年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积16863.001.2基底面积55

13、06.471.3投资强度万元/亩296.492总投资万元5677.832.1建设投资万元4242.532.1.1工程费用万元3792.552.1.2其他费用万元346.412.1.3预备费万元103.572.2建设期利息万元49.172.3流动资金万元1386.133资金筹措万元5677.833.1自筹资金万元3670.733.2银行贷款万元2007.104营业收入万元12000.00正常运营年份5总成本费用万元9083.076利润总额万元2850.307净利润万元2137.728所得税万元712.589增值税万元555.2410税金及附加万元66.6311纳税总额万元1334.4512工业增

14、加值万元4357.0713盈亏平衡点万元3821.40产值14回收期年4.8015内部收益率30.29%所得税后16财务净现值万元4733.75所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 行业、市场分析一、 光伏行业发展概况能源与环境问题是制约世界经济和社会可持续发展的两个突出问题。工业革命以来，石油、天然气和煤炭等化石能源的消费剧增，生态环境保护压力日趋增大。在全球加快调整优化

15、产业结构、能源结构，全面实现碳中和背景下，节能减排、绿色发展、开发利用可再生能源已成为世界各国的发展基调。光伏发电是利用太阳能电池半导体界面光生的伏特效应将太阳光辐射直接转变为电能的一种发电形式，已成为目前可利用的最佳能源选择之一。光伏产业链主要包括硅料、硅片、电池片、光伏组件及光伏应用系统五大环节。光伏产业链的上游主要为硅料、硅片；中游主要为电池片、光伏组件；下游为光伏应用系统。二、 面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）能源结构调整持续推进2020年12月中央经济工作会议首次将“碳达峰”和“碳中和”作为重点任务。明确加快调整优化产业结构、能源结构，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排

16、放权交易市场，完善能源消费双控制度。力争我国二氧化碳排放2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和。“碳中和”作为未来四十年的国家战略，将从各个层面上深刻改变企业行为和居民生活方式，同时也将在经济结构转型上产生巨大的影响。与碳中和直接相关的光伏、新能源汽车、储能等行业将迎来巨大发展机遇。“碳达峰、碳中和”愿景为新能源汽车、光伏等新能源产业的发展指明了方向、拓展了空间，将新兴能源行业带入高景气发展期。（2）下游行业持续高速发展光伏与新能源汽车线缆是光伏组件与新能源汽车的重要配件，下游市场的稳定发展为光伏与新能源汽车线缆提供了广阔的市场前景。随着光伏产业链的逐步成熟，竞争态势亦逐步加剧，龙头厂家

17、必须持续增大规模及技术优势，才能保证自身产品优势，继而推动了“平价上网”时代的到来。随着光伏平价上网的完全普及，光伏行业将从政府补贴引导的非市场行为加速转变成为市场驱动型、自由选择型和交易活力型的市场行为。随着光伏发电成本持续下降和平价上网的实现，行业成长逻辑正逐渐摆脱对政策和补贴的依赖，有望推动光伏行业进一步高速增长。在新能源汽车领域，我国已经将发展新能源汽车产业作为汽车行业产业升级和战略转型的重点，政府不断推出政策积极推动新能源汽车应用和普及。随着“双积分政策”的出台，各大传统车企纷纷加速转型、培育和发展新能源汽车。不同于传统汽车发动机所需的低压线缆，新能源汽车的动力电池所需的高压线缆工作

18、电压更高，且需要考虑耐高温、屏蔽性能、耐腐蚀性、柔软度、与整车电气系统的电磁兼容性等因素，因此新能源汽车高压线缆相较于传统汽车线缆价值更高，新能源车内高压线缆将随新能源汽车发展而迅速增长。此外，随着新能源汽车在使用成本、续航里程、安全性能、智能网联等方面整体竞争力的提升，消费者对新能源汽车认可度的不断增强，终端需求呈现不断扩大趋势，我国新能源汽车渗透率不断提升。2020年11月2日，国务院办公厅发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），提出到2025年，新能源汽车新车销量占比达20%左右，新能源汽车行业未来发展前景良好。智能网联新能源汽车相较传统车型，车内电子电器功能增多，对新能源汽

19、车线缆的需求更大。新能源出力特征受自然环境影响呈现随机性和波动性，难以为系统提供调节能力，而电网则需要根据发电机组出力功率和用电需求对电网进行调节以维持稳定频率运行，高比例可再生能源并网更加考验电力系统的调节能力。新能源发电比例增加将冲击电网系统稳定性，电力供需错配储能呼之欲出，储能的应用可以使调频和调峰机组更多保持在额定工作状态，进而减少损耗、降低碳排放、提高机组的利用效率，同时平抑电力供需矛盾，消纳弃风限光。2021年7月15日关于加快推动新型储能发展的指导意见等政策支持频繁加码，储能行业迎来前所未有的增长机遇。2、行业面临的挑战（1）补贴政策调整光伏与新能源汽车行业的补贴政策及调整可引导

20、行业发展方向，促进行业内企业整合升级。补贴政策的调整将促使产业链上下游不断加强技术攻关、降低成本，对企业的技术水平、规模化生产水平提出更高要求。（2）市场竞争日趋激烈光伏线缆领域，随着光伏产业的不断发展以及光伏线缆行业标准进一步完善，常规线缆领域的一些企业逐步向特种线缆、细分领域进一步开拓市场，从而对细分领域的企业形成较大竞争压力。新能源汽车线缆领域，在新能源汽车渗透率不断提高的大背景下，传统汽车品牌逐步由传统燃油汽车向新能源汽车转型，而这些传统车企通常已有配套的供应商，与新能源汽车线缆生产商进入传统车企形成了竞争。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业技术水平线缆主要用于电能传输、分配及

21、信号传递，其功能主要通过物理性能与电性能实现，不同领域的使用环境和技术要求对配套线缆的性能有不同要求。光伏线缆长期暴露于外界自然环境中，受到强烈的紫外线照射，还要在炎热、寒冷、雨雪冰霜、潮湿和污染（如灰尘、沿海地区的盐雾、工业区的化学污染）等环境中使用，并且要求承受各种机械外力的作用（如重力、牵引力、冲击力以及风振等），因此对线缆的各项性能都有严格的考核标准。此外，由于光伏组件要求的使用寿命为25年，因此对配套的光伏线缆的使用寿命要求高于普通线缆。新能源汽车车内高压线缆除了柔软、耐磨、抗腐蚀等特性外还要求有如下主要特点：1）耐高压，新能源汽车车内高压线缆主要用于新能源车“三电”系统能量传输，是

22、车内电路的载体，需把电池的能量传输到各个子系统，因此新能源汽车车内高压线缆必须满足高压大电流传输；2）耐热老化，由于新能源汽车车内高压线缆长时间通过大电流，功率大、产生热量较大，新能源汽车车内高压线缆需要有较强耐热性，能抗热老化开裂；3）电磁兼容性，为了避免电磁辐射对周围设备产生电磁干扰及抗外界干扰，新能源汽车车内高压线缆需设计抗电磁干扰屏蔽结构，从而确保新能源汽车安全正常运行；4）阻燃，新能源汽车线缆要求起火时能将火焰蔓延在限定范围内，残焰或残灼在限定时间内能自行熄灭，因此新能源汽车车内高压线缆也需具有良好的低烟阻燃性。新能源汽车充电线缆主要用于连接新能源汽车与充电桩，处于长期暴露的状态下，

23、需要抗潮湿、耐低温，具有耐候性；且使用时要经常弯曲、拖拉、移动，容易造成磨损、剐蹭、碾压等损伤，因此要求充电电缆具有良好的物理、机械性能，对于线缆的重量、柔软性、挠曲性、机械性能以及耐腐蚀性等都有更高的要求。此外随着新能源汽车的发展，充电线缆在具备传输电能本身的主功能之外，还需拥有传递充电车辆对应电池电量、整体信息状态至充电桩的作用。由于充电线缆直接接触人体，充电线缆需要对充电时的各项状态参数进行实时检测，对于整个充电过程做实时监控，以保障使用者的安全。二、 工业机器人线缆市场概况工业机器人是实现现代工业智能制造的重要方式，也是工业线缆产品终端应用之一。近年来，全球范围内劳动力成本不断提高，经

24、济增长速度有所放缓，全球制造业面临转型升级的共同挑战。工业机器人作为实现自动化生产的终端设备，在智能制造升级中扮演着至关重要的角色。目前，我国已经成为全球最大的工业机器人市场，随着我国智造升级产业政策推动和下游行业的需求增长，我国工业机器人行业迎来了快速发展时期，根据国家统计局数据，2015年我国工业机器人产量为3.3万台，到2020年工业机器人产量达21.2万台，年均复合增长率为45.07%。在国家产业政策支持，制造业转型升级、劳动力短缺与人力成本持续上升、科技水平不断进步等综合因素共同作用下，预计我国工业机器人市场未来仍将保持良好增长态势。根据信达证券预测2020年至2024年我国工业机器

25、人将保持13%的复合增速，到2024年我国工业机器人销量达到27万台。作为工业机器人中传递和控制电力的载体和重要部件，工业机器人线缆对于工业机器人而言尤为重要。由于工业机器人动作具有频繁往复、快速移动和不断弯扭等特点，工业机器人线缆需要具备高柔性、耐刮磨、耐油、耐高低温、阻燃耐火，能承受较重的机械外力等性能；同时要求通过数千万次拖链、扭转、弯曲测试，确保弯曲不断线且电力、信号依然传输稳定。此外，随着工业机器人数字化、智能化进程快速推进，对于机器人线缆运动速率、准确度的要求进一步提高。高性能、定制化需求为机器人线缆创造了更高的附加值，总体而言，未来工业机器人的持续发展将为工业机器人线缆的发展提供

26、广阔空间。三、 行业发展现状及前景“碳中和”作为我国未来四十年的国家战略，将从各个层面上深刻改变企业行为和居民生活方式，同时也将对经济结构转型产生巨大的影响。可再生能源将进入大时代，与碳中和直接相关的光伏、新能源汽车、储能等行业将迎来巨大发展机遇。四、 打造国内大循环、国内国际双循环的重要支点充分利用国内国际两个市场两种资源，统筹生产、分配、流通、消费各环节，扩大优质产品服务供给，适应和创造更多市场需求，打通关键堵点拓展更广流通空间，努力为构建新发展格局提供有力支撑。精准扩大有效投资。优化投资结构，提高投资效益，保持投资合理稳定增长，发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。深入实施项目

27、带动战略，持续抓好产业项目，加快补齐交通、农业农村、生态环保、公共卫生、民生保障、公共安全等领域短板。聚焦“两新一重”、科技创新、先进制造等领域，实施一批强基础、增后劲、利长远的重大项目。发挥政府投资撬动作用和国有资本导向作用，激发民间投资活力，形成市场主导型的投资增长机制、“亩均效益”为导向的资源要素配置机制。坚持精准招商与延链补链相结合，不断提高招商引资水平与实效。推动在长三角、大湾区等区域设立三门峡飞地科创园。全力拓展消费需求。提升传统消费、培育新型消费、激活潜在消费，适当增加公共消费。加强需求侧管理。实施产业链横向整合和纵向延伸工程，在畅通生产、流通、分配、消费大循环的同时，突出组织好

28、市域内企业供需对接。实施质量提升工程和品牌打造工程，扩大优质产品服务供给。推动智慧商圈、文化旅游特色街区、夜间文旅消费集聚区、特色商业街区建设，形成若干主题鲜明商业地标和体验中心，建设区域商贸中心城市。推进以节能环保建筑、新能源汽车应用等为重点的绿色消费。加快构建线上线下融合的“智能+”消费生态体系，培育引领性强、知名度高的消费新平台。健全物流基础设施和体系。鼓励培育新模式、新业态，支持共享经济、平台经济健康发展。加强消费者权益保护，全面优化消费体验。统筹推进现代交通体系建设。加强交通骨架、密度和衔接建设，优化综合交通运输枢纽空间布局。发挥浩吉铁路、三洋铁路功能，加强集疏运体系建设，畅通西煤东

29、运、北煤南运通道。实施“通江达海”工程，实现与沿江沿海地区多渠道联通。实施“路网提升”工程，推动实施运三客运专线、规划研究三门峡至十堰高铁等重大工程，推动陇海铁路取直改造、国道209城区段改线以及三门峡铁路综合枢纽物流园等大型基础设施建设。支持货物运输“公转铁”建设。实施“道路畅通”工程，完善高速公路网络建设，加快实施连霍呼北联络线、渑池至淅川渑洛段、观音堂至夏县、灵宝至丹凤、卢氏至栾川、卢氏至洛南等项目，实现与周边地市县县贯通。不断完善城市路网、县乡公路、农村道路体系，打通市内交通“微循环”。实施“空中联通”工程，推进通用机场和支线机场建设。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目

30、的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设

31、区基本情况三门峡，河南省地级市，位于豫晋陕三省交界黄河南金三角地区，地貌以山地、丘陵和黄土塬为主，属于暖温带大陆性季风型半干旱气候；总面积10496平方千米，辖2个区、2个县、代管2个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，三门峡市常住人口为2034872人。三门峡有“五山四岭一分川”之称，西接关中，北邻三晋，东守中原，境内陇海铁路、连霍高速公路、310国道、郑西高铁横贯东西，209国道、三（门峡）淅（川）高速公路和浩吉铁路连通南北，是连接豫晋陕三省、北上南下、西进东出的区域交通枢纽城市。同时，仰韶文化、道家文化和虢国文化都发源于此。2020年10月，被评为全国双拥模范城

32、（县）。2020年，三门峡市全年生产总值1450.7亿元，按可比价格计算，较上年增长3.1%。其中，第一产业增加值146.9亿元，增长2.8%；第二产业增加值687.3亿元，增长3.4%；第三产业增加值616.5亿元，增长2.7%。展望二三五年，三门峡市将建强省际区域中心城市，与洛阳都市圈的对接融合程度显著提升，在黄河金三角地区发挥重要辐射带动作用，在郑洛西高质量发展合作带发挥重要支撑作用，在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥重要先行示范作用，基本建成“五个强市、五个崤函”。在经济强市建设上，经济实力、综合实力、发展质量和效益大幅提升，人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，基本实现新型工业

33、化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；在生态强市建设上，生产空间安全高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，基本实现人与自然和谐共生的现代化；在文化强市建设上，社会主义精神文明和物质文明协调发展，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业繁荣，文化产业发达，文化软实力显著增强；在开放强市建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，开放平台更加完善，开放优势和营商环境达到全国先进、中西部一流；在科教强市建设上，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，创新创业蓬勃发展，各项创新指标走在中西部地级市前列；在法治崤函建设上，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到

34、充分保障，基本建成法治政府、法治社会，全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚；在平安崤函建设上，安全发展体制机制更加健全，政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖全面实现；在智慧崤函建设上，数字政府、数字城市、数字社会建设取得重大突破，智能化手段对可持续发展、民生服务、城市运营效率的支撑有效增强，成功创建新型智慧城市示范市；在信用崤函建设上，政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设水平进一步提高，社会信用体系建设更加完善，重信守诺的城市形象进一步“擦亮”；在幸福崤函建设上，城乡居民人均收入迈上新的大台阶，基本公共服务实现均等化，居民主要健康指标优于全国全省平均水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取

35、得更为明显的实质性进展。“十三五”时期，“五彩三门峡”底色靓丽，综合实力迈上新台阶。初步建成全国最大的黄金采冶基地、富有前景的装备制造基地、富有竞争力的铝工业基地、产业门类比较齐全的新材料基地，重要的煤化工、苹果生产基地和地理标志保护产品最丰富的地市之一。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要经济指标增速连年高于全国全省平均水平。“三地五中心”亮点纷呈，城市形象彰显新魅力。浩吉铁路正式通车，310国道南移项目全线贯通，“六纵六横”交通格局提速构建，全国重要的大宗商品物流基地进展顺利。产教科融合深入推进，现代化职教新城加速崛起。智慧城市建设全省领先，全国有影响的特色农产品及黄金行业数

36、据中心正在形成。“八城联创”顺利推进，宜居宜业宜游宜养的城市品牌进一步叫响。“五大平台”支撑有力，改革开放实现新突破。全市研发投入占生产总值的比重、高新技术企业数量实现双倍增，三门峡高新区成为全省唯一的国家绿色产业示范基地。保税物流中心（B型）、河南自贸区三门峡开放创新联动区申建有序推进。开发区（产业集聚区）体制机制、营商环境等重点改革全面推进，宝武铝业、国投金城冶金等一批央企落地达产。市投资集团获得AA+级资质、年融资能力超过200亿元。制定实施“1+8”人才引进政策，一批高水平人才项目落地见效。重大攻坚稳步推进，民生福祉达到新高度。全市22.4万建档立卡贫困人口全部脱贫，卢氏县脱贫摘帽，金

37、融扶贫“卢氏模式”在全国推广。环境质量指标连年位居全省前列，PM10、PM2.5平均浓度分别下降43.3%、36%，小秦岭生态治理取得显著成效，沿黄生态廊道成为沿黄生态治理样板和高质量发展典范。抗疫斗争取得重大战略成果，就医、就学、就业、住房等民生社会事业全面发展，公众安全感连年位居全省前列。陕县撤县设区，开启“一城两区”新格局。省级文明城市创建成功，荣获首届“魅力中国城”十佳城市。“问题楼盘”、城区“七大难”等群众最急最忧最盼问题得到切实解决。政治生态全面优化，管党治党取得新成效。锤炼党性、改变惯性、治理惰性，“铸魂、健体、强基、固本”党建工程、农村基层党建“三年强基工程”和城市基层党建“两

38、年提升计划”有效实施，集体经济空白村实现“清零”，党员积分管理做法受到中组部肯定，“效能革命”深化开展，主流思想舆论持续壮大，学的氛围、严的氛围、干的氛围日益浓厚。经过五年奋斗，全面建成小康社会和“十三五”规划取得决定性成就。全市上下要守正创新、加压奋进，瞄准在全国叫响名头、在全省进位争先的目标，奋力开启建强省际区域中心城市、全面建设社会主义现代化三门峡新征程。三、 进一步激发推动转型创新发展的动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，锻造长板与补齐短板齐头并进、自主创新和开放创新相互促进、科技创新和制度创新双轮驱动，以创新催生新发展动能，实现依靠创新驱动的内涵型增长

39、。集聚高端创新资源。强化科教兴市战略，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。实施研发投入总量和高科技企业数量“两个倍增计划”，增强科技对经济增长的支撑作用。实施创新龙头企业、高端领军人才“双渠道汇聚”战略，依托创新龙头企业争创国家级创新平台，依托高端领军人才建设研发和技术转移转化机构。聚焦战略性新兴产业布局科研攻关，汇聚创新资源。加快建设铝基新材料研发中心等创新载体。建强用好产业技术研究院体系。深化科技创新平台链条建设，打造市级科研服务共享平台，鼓励引导企事业单位、高等学校、科研院所、新型研发机构积极融入、协同创新。激发企业创新活力。发挥企业在科技创新中的主体作用，支持龙头企业牵头承担、

40、积极参与重大科研任务和重大科技专项。实施高新技术企业“小升高”培育行动，扎实推进科技型中小企业“春笋”计划以及“雏鹰”“瞪羚”“隐形冠军”培育工程。加快构建技术创新中心体系，支持企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。针对产业薄弱环节实施关键核心技术攻关，产业优势领域精耕细作，争出一些“独门绝技”。实施企业家素质专项培训工程，支持企业家推动生产组织创新、技术创新、市场创新、商业模式创新和管理创新。 实施人才强市战略。健全落实“1+8”人才引进政策体系，全面推行“人才+项目”模式，切实提升人才公共服务能级。完善科创团队引进政策，更加注重以团队为重点的创新资源

41、引进、落地机制。深化院地院企合作，围绕主导产业和优质教育资源，建设一批实习基地，增强对本地大中专毕业生的就业吸引力。实施“人才回归”工程，建好中关村三门峡科技城和人才公寓，下大力气解决高端人才引得进、留得住的问题。实施外出务工人员返乡创业专项行动。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。探索建立企业主导、政府跟踪服务的人才引进和课题研究新模式。实行创新成果股权、期权、分红等激励措施，全面增强对人才的吸引力和汇聚力。大力弘扬科学精神和工匠精神，推进全域科普向纵深发展。营造良好创新生态。加强知识产权保护，健全科技创新综合服务体系，推动科技政策与产业、财政等政策有机衔接。细化落实对孵化

42、期、初创期企业和首台套设备的具体支持举措。完善“科技贷”、知识产权抵押等推广应用的体制机制，鼓励引导金融资本、社会资本建立风险投资基金、科技成果转化引导基金，促进科技金融深度融合。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，健全“首席科学家”“首席技师”等制度。完善军民科技协同创新体系，支持军民融合关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。四、 建成郑洛西高质量发展合作带重要支撑区坚持“引领金三角、支撑郑洛西、融入新格局、建设现代化”，因势借力构建以实体经济为主体、以科技和金融为两翼的现代产业体系，推动产业基础高级化、产业链现代化、产业生态协同化。（一）着力推动实体经济发展坚持把发展经济的

43、着力点放在实体经济上，实施制造业转型升级、企业倍增、基础再造、品牌打造“四大工程”。深化传统支柱产业改造升级，逐一制定具有国际视野的主导产业发展规划，打造资源型城市转型创新发展试点区。促进战略性新兴产业全面提速，大幅度提高战略性新兴产业占生产总值比重。支持企业做大做强，推动“微升小、小升规、规上市、企上云”。谋划实施高山农业、大健康、文化旅游等优势产业的提质升级专项。（二）建设全国重要的新材料产业基地实施培强做大新材料产业战略，培育一批头部企业和产业集群，建设一批研发中心和成果转化平台，聚集一批领军人才和专业人才，组建一批产业基金，把新材料产业打造为三门峡市的支柱产业。重点发展以铝板带箔、汽车

44、轻量化铝材、航空铝材、陶铝等为代表的铝基新材料产业，以尖端电解铜箔、压延铜箔、挠性覆铜板、高端铜型材、纳米级铜粉为代表的铜基材料产业，以三甲基镓、三甲基铝等为重点的光电新材料产业，以等离子膜为代表的新能源材料。培育壮大以致密刚玉为代表的高端耐火材料、以杜仲橡胶为代表的生物材料产业。积极发展高精（纯）材料、化工材料、碳基材料。（三）发展战略性新兴产业实施战略性新兴产业跨越发展工程，培育新技术、新产品、新业态、新模式。加力打造现代黄金产业、新能源和装备制造等千亿元级产业集群，发展壮大精细化工、新基建、生物医药、储能应用等新兴产业。建设全国重要的特种新能源汽车工业基地。大力发展以充电桩、锂离子电池、

45、可穿戴设备为重点的高端电子信息制造业。推动5G基础网络、生产和服务基地建设，打造500亿级5G产业集群。支持人工智能、区块链、卫星数据等应用推广。（四）提高“六链”同构水平建设主导产业综合性数字化平台，打造产业互联网示范平台，强化产业链、价值链、创新链、政策链、金融链、信息链融合发展。实施政府、龙头企业“双链长”“双向承诺”制，完善配套产业和配套企业，一链一策推动产业链条现代化。实施头部企业培育计划，支持“双十百企”发展壮大，提高产业链能级和质量效益。建立柔性引才基地和技术成果转移转化基地，建设郑州西安科技轴带辐射交汇中心和黄河金三角省际区域创新中心。丰富金融业态，强化“主办银行”制度，鼓励支

46、持金融机构开展科技贷、创业贷，更好地服务地方经济发展。培育引进多层次、多领域金融机构，做大金融“源头活水”。实施“小微企业（股权和财务制度）规范、中小企业股权融资、规上企业上市”三大计划，提高企业直接融资比例。建强地方金融体系，构建以投资集团、基金公司、农商行、金融服务中心为代表的四大金融支柱，有效防范金融风险。用好产业基金、融资担保等各类金融工具，强化政策性资金对接、落地，提高金融与实体经济发展的适配性。（五）建设数字经济创新发展试验区实施大数据产业“龙头引领”行动，支持崤云公司做大做强，培育引进数字经济“专项冠军”企业。加快以算法算力为核心的服务软件创新研发，建设云计算服务产业集群。做大“流量经济”“线上经济”，发展智慧教育、智慧旅游、智慧医疗、智慧物流等数字化新业态，提升信息消费规模和水平。实施“赋能融合”行动，建设高水平工业互联网平台和应用场景，推进工业数字化改造，深化农业产销智慧对接，推动服务业向平台型、智慧型、共享型融合升级。配套完善政策扶持体系，促进数字经济创新创业。坚持自主可控，保障数据安全。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址