漳平市城市总体规划（2006-2020）.doc

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1、漳平市城市总体规划（2006-2020）一、规划修编背景随着2004年初福建省十届人大二次会议上提出建设海峡西岸经济区这一全区域、全方位加快福建发展重大战略，福建将改变过去20年主要着眼于本省行政区划内经济建设的“行政区自我崛起”的发展路线，致力于走以省际区域对接和区域整合为内容的“经济区战略崛起”的发展路线。龙岩市提出了建设“闽粤赣边联结沿海、拓展腹地的生态型经济枢纽”的目标。同时随着沿海厦、漳、泉经济圈的崛起和快速发展，漳泉肖铁路、龙梅铁路、赣龙铁路和漳永公路的建成，以及漳永高速公路和莆永高速公路的规划建设，漳平市作为闽西南和内陆联结交通枢纽具备了良好的发展机遇，也面临重大挑战。1989年

2、版总体规划编制的前提条件已经发生了巨大的变化，规划所制定的发展目标已接近完成或提前完成，工业化和城镇化发展需要提速提质，迫切需要制定新的城市发展目标和城市建设蓝图，以适应和促进漳平市社会经济进一步发展的需要。因此，对于已实施17年的上版总体规划进行新一轮修编势在必行。二、规划范围和期限1.规划范围本次总体规划修编分为市域范围、城市规划区范围、中心城区范围三个层次。市域：漳平市域全境，全市土地总面积为2975km2。城市规划区范围：具体范围为北至和平镇的和春村和西园乡的卓宅、东至芦芝乡的芦芝村和桂林街道的厚福村、南至桂林街道的南美坪和高明村、西至市域边界，总面积约为145km2。中心城区范围：东

3、至芦芝乡东坑口村，北至和平镇下安坑，西至大菁洋，南至桂林街道厚福村，总面积约为26km2。其中规划建设用地为13.12km2，其余作为发展备用地和风景林地。2.规划期限本次规划期限为20062020年，其中近期至2015年，远期至2020年。远景展望至2020年以后。三、市域城乡统筹经济社会发展战略1.城乡统筹社会经济发展总体思路战略定位：闽南金三角的“后大门、后续基地、后花园”。战略导向：面向闽南，主动服务沿海、承接沿海、融入沿海；着力实施项目带动，环境推动；努力建设两大基地(即建成以能源、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地，以木竹、花卉、茶叶等为主导的生态农业基地)。2.市域产业布局(1)经

4、济区划分将市域划分为四个经济区，分别为北部矿产采掘和加工、旅游、特色农业经济区；中东部特色农业及其加工贸易经济区；中部工业、服务业、旅游业综合经济区；南部特色农业及水电开发经济区（具体见表1）。表1 漳平市四大经济区概况表经济区地域范围经济职能区域经济方向北部经济区新桥镇*、双洋镇*、赤水镇、吾祠乡、灵地乡矿产采掘和加工、旅游、特色农业以煤炭、石灰石等采掘、加工工业为主；旅游业重点开发天台山国家级森林公园、双洋历史文化名镇和新桥农民画等观光旅游；特色农业为茶叶、烤烟和食用菌等。中东部经济区溪南镇*、象湖镇特色农业及其加工贸易以发展茶叶、烤烟等为主的特色农业及相关的农副产品加工贸易。中部经济区城

5、区*（菁城街道、桂林街道）、和平镇*、拱桥镇、西园乡*、芦芝乡、南洋乡工业、服务业、旅游业综合型工业包括城区火电、林产加工和印刷、服装、机械加工、精细化工等工业，郊区煤炭、石灰石采掘加工工业和水电开发，城区也要争取发展一些高新技术产业；服务业为商贸、金融、信息等第三产业；旅游业重点开发九鹏溪和九龙江的水上休闲观光旅游。南部经济区永福镇*、官田乡特色农业及水电开发特色农业是指发展花卉、反季节蔬菜、高山茶等特色农业种植以及相关的农副产品加工、贸易、科研和观光旅游；水电主要开发永福溪（下浙溪）和几个主要水库的水电站。注：标*的为重点建设城镇。(2)产业布局根据资源分布、经济发展水平的地域差异以及中心

6、城镇和交通网络的布局，全市形成2条产业发展轴线、1个产业密集区、4个产业集聚点。市域形成2条产业发展轴线：产业发展主轴线是鹰厦铁路、规划的漳(州)永(安)高速公路和208省道西港线沿线，重点发展新桥镇的矿产采掘、加工业和运输业，城区的电力、林产加工、建材、机械、轻纺产业集群，永福镇的特色农业及其加工业；产业发展次轴线沿203省道漳下线和规划建设的莆(田)永(定)高速公路，主要发展特色农产品加工及贸易业。1个产业密集区，即城区工业和三产产业密集区，包括城区、和平与西园2个郊区城镇以及郊区的几个工矿点。4个产业集聚点：即新桥、永福2个中心镇和双洋、溪南2个小城镇。四、人口及城镇化水平预测户籍人口：

7、近期2015年28.00万人，远期2020年28.40万人。常住人口：近期2015年27.90万人，远期2020年28.40万人。城镇人口及城镇化水平：近期2015年城镇人口15.1万人，城镇化水平54.1%；远期2020年城镇人口17.4万人，城镇化水平61.3%。五、城镇体系规划1.城镇功能结构中心城区：是闽西南的次中心城市，省铁路交通枢纽，以资源深度开发和加工为主的现代化江滨园林城市。片区中心镇：永福镇是特色农业综合开发型城镇，要建成环境优美的高山花园城镇；新桥镇是工矿、交通、贸易型城镇，大力发展商贸运输业，工业以能源工业、林产加工和农副产品加工为主，建成工贸型的画乡城镇。历史文化名镇：

8、省级历史文化名镇双洋溪众多有价值的历史文物，要按照文物保护法的规定，划分出核心保护区和周边的景观协调区进行严格保护和协调；双洋镇由双洋和赤水合并以后作为一镇两区的生态旅游型历史文化名镇。城市近郊工业城镇：和平镇建成郊区工业型城镇，其工业区是漳平工业园区的重要组成部分；西园镇建成城郊工贸型卫星小城镇。一般镇：溪南镇由溪南和象湖合并以后作为一镇两区的特色农业综合开发城镇发展，重点发展水果、茶叶、林产加工、食用菌等，建成农副产品加工和边贸小城镇。2.城乡居民点空间组织城镇空间结构：与产业发展轴相吻合的“十字”型城镇发展轴线，主轴沿鹰厦铁路、西港公路和规划建设的漳(州)永(安)高速公路南北向贯穿市域，

9、包括中心城区、西园镇、和平镇、新桥镇与永福镇；次轴沿漳下线和规划建设的莆(田)永(定)高速公路东西向贯穿市域，包括中心城区、西园镇、和平镇与溪南镇；点状发展城镇，即双洋镇和赤水、象湖、拱桥3个建制镇区片。农村居民点空间布局：规划中心村以小学学区为服务半径且距规划镇区有一定距离，全市规划40个中心村，规划人口在8001500人，中心村应由三级或四级公路相连；基层村是农村长期存在的居民点，有适宜的耕作半径，基层村要由4级硬质公路相连。3.城镇规模到2020年规划期末中心城区人口规模达到12万人；中心镇：永福镇区规划远期发展到1.5万人；新桥镇区规划远期发展到1.0万人，人均建设用地均控制在110m

10、2以内。双洋镇一镇两区规划远期发展到1.0万人左右，其中双洋镇区人口达到0.8万人左右，人均建设用地控制在110m2以内。近郊的和平镇区规划远期发展到0.6万人，人均建设用地控制在110m2以内；西园镇区作为规划登榜工贸新区的重要组成部，规划发展到3.73平方公里，人口规模达到1.8万人；登榜工贸区发展到4.29平方公里，人口规模达到1.5万人。溪南镇一镇两区规划远期发展到0.7万人，人均建设用地控制在100m2以内。六、城市规划区城乡统筹规划1.规划区人口规模城市规划区规划远期2020年人口17万人左右。城市规划区规划城镇人口为16万人左右。2.规划区空间结构规划区形成“一城两镇两区”的空间

11、结构，即一个中心城区、两个郊区城镇组团、两个工业园区(集中区)共同组成漳平“大城关”。中心城区：全市的政治、经济、文化和服务中心，发展成为现代化江滨园林城市；规划近期人口为8万人，远期人口为12万人。近郊城镇组团：规划和平镇以漳平工业园区的和安工业小区以及和春工业集中区与为依托，建成工业型郊区卫星城镇，规划远期人口0.6万人，用地规模达到3平方公里左右；规划西园镇(近期乡改镇)以西园新区与登榜工贸区为依托，建成工贸型郊区卫星城镇，规划远期人口达到3.3万人，用地规模达到8平方公里左右。工业园区和工业集中区：规划的城市工业园区和城郊乡镇工业集中区是规划区工业发展的空间载体，也是城镇发展的经济支撑

12、。青山绿水开敞空间：规划区内除了以上几个建设区域外的山体都要作为城市风景林地进行有效保护，同时依托九龙江，体现漳平“滨江园林城市”特色。3.规划区对外交通与道路框架铁路和公路客货运站：现状铁路线不变，铁路编组站和货运站用地适当扩建并转化部分用地作为城市发展之用，原址改造漳平火车客运站；在火车站西侧建设长途汽车客运中心，结合漳平商贸城建设新建短途客货运站；规划杭广快速铁路从规划区西北部通过，并在遂林的北部设有客运站，通过连接线同蒲永高速公路西园互通口的连接线相连接起来。高速公路：规划区的北部和东部分别有莆永(莆田永定)高速公路和永漳(永安漳州)高速公路通过，莆永高速公路在登榜工贸区的北侧设置立交

13、互通口，通过连接线与规划环城北路相连；永漳高速公路在桂林厚福设置立交互通口，与规划的环城东路相连，两条高速在和平镇区北部设有立交互通枢纽。道路框架：规划区以规划城区环城路为主骨架形成“三横四纵”的交通框架。三横为北部的永漳公路及与漳龙公路连接线、中部的环城北路和南部的环城南路（漳龙路）；四纵为西部环城西路（漳龙路）、铁路西侧的和平北路和平中路和平南路、铁路东侧的永漳公路城区段（富山路）以及东部的环城东路。4.近郊区规划远景城市发展用地控制：远景城市将和平镇区与登榜工贸新区（包括西园新区和登榜工贸区）纳入城区范围。城市发展备用地主要有漳平工业园区东部的工业备用地，桂林东部的厚福居住备用地、南部的

14、居住备用地，和平镇区北部的居住备用地。农村居民点改造用地：规划区内的农村居民点逐步进行调整合并，主要向规划的城镇区和规划村(保留农村居民点)集中；规划将有32个自然村进行村改居，保留13个自然村为规划村，19个自然村要撤并；规划村改居和撤并的自然村不得新建改建住宅，要按照城市发展进程进行统一改造或搬迁；规划村必须编制村庄规划经批准后才能按照村庄规划进行建设。交通控制用地：规划的交通用地内不得进行城市建设活动。杭广快速铁路、莆永高速和漳永高速公路在未建设之前两侧各控制100m，待建成后两侧控制50m；其余公路两侧各控制30m做防护绿地。规划建设环城北路、环城西路、环城南路、环城东路共四条环城路。

15、一般农田范围：为郊区范围内的城市远景发展备用地和零星的农地，有特殊需要经批准后才允许开发建设。农副产品基地：包括蔬菜基地和副食品基地，规划设置西园蔬菜花卉基地、和平畜牧业基地、拱桥蔬菜加工基地和南美坪蔬菜禽蛋基地等4个农副产品基地。风景旅游区及风景林地：规划利用九龙江开发水上风景休闲旅游区，建设以滨河风光带为主题，集观赏、休闲、娱乐、度假为一体的风景旅游线路；充分利用城市周边良好的山林绿地发展风景林地和风景游览区，包括长排坑风景区、高明寺风景区等，并作为城市生态环境的重要组成部分。基础设施建设用地：规划在城区东侧的山凹中布置垃圾处理场，垃圾焚烧厂和医疗垃圾的处理由龙岩市统一建设和处理；规划要求

16、殡仪馆、火葬场搬迁到西园新区南侧的漳龙公路的西侧山坳中；现状漳平污水处理厂扩建，在西园新区南侧新建西园污水处理厂；在保留现状变电站并适当扩容的基础上，新建登榜220kV变电站，110kV和220kV高压走廊原则上沿公路一侧的防护绿带及永久性生态绿地内布置，避免从城市建设备用地穿越，特别要控制从漳平电厂出来的往北至长排坑位置的300m左右的高压走了；现状水厂扩容，规划在北部利用九鹏溪新建第二水厂，但是这两个水厂均要协调溪流梯级电站、风景区发展与水源保障的矛盾问题，规划将东南侧的三重岭水库作为备用水源。七、城市性质与规模城市性质：全省重要的铁路交通枢纽，闽西南的次中心城市，以资源深度开发和加工为主

17、的现代化江滨园林城市。城市规模：规划漳平城区近期2015年10万人，远期2020年12万人；近期建设用地约11平方公里，远期13平方公里。八、城市总体规划布局1.用地发展方向规划期内城市以向东、向南为主要发展方向，向北和向西发展为辅。近期主要向南、向东和向北发展城市用地。2.总体布局结构规划形成“双心四区”的组团式布局结构。“双心”是指两个公共服务中心，一个为菁城老城区的和平中路、八一路和解放路两侧区域，通过老城区改造形成比较完善的市级行政管理、商业金融、文化娱乐、科技卫生等服务主中心；另一个为桂林综合生活居住区的和平南路和桂林路两侧区域，形成市级体育中心和商业金融、文化娱乐副中心。“四区”是

18、指四大组团，分别为菁城组团、桂林组团、富山组团和芦芝组团，其中菁城组团和桂林组团以生活居住和商业金融等第三产业功能为主；芦芝组团是以生活居住功能为主兼顾发展工业的组团；富山组团是以工业为主，兼有生活居住功能的工业新城，其东侧和北侧是城区工业发展的集中区域。3.功能区布局规划依据需要划分了六种类型的功能区，分别为公建中心区、综合生活居住区、工业区、铁路站场区、物流仓储区和绿化廊道。公建中心区有2块，集中布置了行政机构和规模较大的商饮服务业、金融保险业、文化娱乐业、医院、体育场馆等，一块是菁城组团的和平中路、解放路、八一路两侧及江滨北路；另一块是桂林组团的和平南路、桂林路两侧及江滨南路。综合生活居

19、住区5个，分别为铁西综合生活居住区、菁城综合生活居住区、桂林综合生活居住区、芦芝综合生活居住区和富山综合生活居住区。工业区4个，分别为城东的富山工业园区（包括南北2个小区）和东坑工业小区、城西南的漳平电厂工业小区和大菁洋工业小区。铁路站场区沿铁路线呈带状布置，主要是铁路编组站及其附属设施，客运站和货运站等。物流仓储区1个，是依托富山工业区形成的为生产服务的物流仓储区。绿化廊道有4条，一是城区九龙江沿岸滨江绿化廊道，东自污水处理厂，西至顶郊大桥，长约8600m；二是菁城绿化廊道，依托铁路西侧的佛仔阁公园及其西侧的风景林地形成东北向嵌入城区中部的绿化廊道；三是东坑工业小区与富山工业园区和芦芝组团之

20、间的防护绿化廊道；四是桂林组团西部沿九龙江南岸的绿化廊道。九、综合交通体系规划1.城市对外交通规划对外交通用地面积达到97.71ha，占总建设用地的7.45%，人均达到8.14m2（由于铁路编组站为二等编组站，所以对外交通用地比例比较大）。在规划区的北部和东部分别有莆永（莆田永定）高速公路和永漳（永安漳州）高速公路通过，规划莆永高速公路在登榜工贸区北侧设有立交互通口，与规划的环城北路相连；永漳高速公路在桂林的厚福设有立交互通口，与规划的环城东路相连，这两个高速互通口与规划城区的外环线相连接，为规划区提供了便捷的对外出入口；两条高速在和平镇区北部设有立交互通枢纽。规划建设绕城的环城路，要求城镇建

21、成区内达到4车道，其余区域达到二级路标准。规划203省道漳下线和208省道西港线均要达到二级公路标准，这两条省道同环城路相接，向北可以达到永安市，向东可至华安县、漳州市与厦门市，向西可至龙岩市区。现状铁路线保持不变；铁路编组和货运站用地主要整合并部分转化为城市货场用地，规划占地约90ha；改造漳平火车站，客运站增加面积，改善设施条件和周围环境，规划占地约3ha；结合火车站改造建设站前广场，规划面积为1.4ha;搬迁现有长途汽车客运站，在和平北路建设长途汽车客运中心，规划占地约3ha；结合漳平商贸城新建短途客货运站，主要承担漳平市内的客货运交通，开通短途客运线，规划占地约2ha。2.城市道路交通

22、 (1)规划期城区的道路广场用地将大幅度增长，道路建设将成为城市建设的先导。规划道路广场用地面积达到145.87ha，占总建设用地的11.12%，人均达到12.16m2。(2)规划城市道路分为三级：主干道、次干道和支路。规划主干道形成“四纵七横”的网络状布局，构成城市交通的主动脉，是联系各组团的主要通道，主干道道路红线一般为2240m。“四纵”为环城东路、工业南路富山路、和平北路和平中路和平南路厚福路和菁西路菁林西路四条；“七横”为菁城路富山路富一路、江滨北路景弘路、富三路、林昌路、东环街芦芝路、环城南路以及环城北路（外围道路）共七条。次干道为组团内部各功能区之间的主要联系道路，它与主干道一起

23、组成完善的道路网络系统，道路红线一般为16m；而支路道路红线一般为10m左右。(3)停车场规划：在主要干道两侧设置社会公共停车场，规划城区设置13个社会公共停车场，规划每个停车场面积在0.25ha-0.60ha，总用地面积为4.67ha。(4)桥梁：按照城市发展的需要，规划新建九龙江公路桥梁3座，布置在合适的位置。经实地踏勘和多方案比较建议为电厂大桥、芦芝大桥和芦芝二桥，主要解决桂林组团和菁城组团与桂林组团和芦芝、富山组团之间以及它们与对外交通的联系，另外联系桂林和菁城组团的人行桥已经建成；根据道路网规划，规划新建环城北路高架桥，沟通火车站以北铁路两侧的联系，使菁城组团和富山组团有3条跨铁路联

24、系通道。表2 漳平城区主次干道规划一览表序号道路名称规划区内起讫点道路性质区内长度（m）红线宽度（m）路面宽度(m)断面类型桂林组团1桂林路和平南路东环街综合性次干道17103521A2型2和平南路漳平大桥东环街综合性主干道18803018B1型3东环街和平南路东坑口大桥交通性主干道8803018B1型4林昌路江滨南路环城南路生活性主干道19702214C1型5九龙路厚福路环城南路生活性主干道8702214C1型6菁林西路电厂大桥林昌路生活性主干道20202214C1型7厚福路和平南路规划东界交通性主干道28902214C1型8环城南路规划西界规划东界交通性主干道52102214C1型9林隆路

25、江滨南路和平南路生活性次干道5401610D1型10林隆南路和平南路江滨南路生活性次干道15201610D1型11林盛路江滨南路桂林路生活性次干道2501610D1型12江滨南路环城南路厚福路景观性次干道4530167D2型芦芝组团1芦芝路东坑口大桥规划区东界生活次主干道18702214C1型2芦芝南路芦芝东路芦芝路景观性次干道1380167D2型3芦芝东路芦芝路芦芝二桥生活性主干道4302214C1型4东坑路漳下线铁路线北交通性次干道25701610D1型5东一路东坑路环城东路交通性次干道6801610D1型菁城组团1和平北路菁城路菁东路交通性主干道15703018B1型2和平中路菁东路漳平

26、大桥综合性主干道12103018B1型3环城北路规划西界规划东界交通性主干道19202214C1型4菁西路环城北路江滨北路交通性主干道40252214C1型5江滨北路顶郊大桥八一路景观性主干道35502214C1型6菁城路和平北路菁西路生活性主干道23502214C1型7八一路解放路（西）解放路（东）商业步行街8902214C2型8福满路环一路解放路生活性次干道22951610D1型9菁城北路菁西路站前路生活性次干道11001610D1型10武馆路菁西路江滨北路生活性次干道5851610D1型11解放路江滨北路八一路生活性次干道13401610D1型12站前路和平北路菁城北路生活性次干道570

27、1610D1型13环一路菁西路环二路生活性次干道16101610D1型14环二路环城北路福满路生活性次干道30701610D1型富山组团1菁东路和平中路富山路交通性主干道11504026A1型2富山路菁东路芦芝路交通性主干道24804026A1型3工业南路规划北界菁东路交通性主干道17403016B2型4富一路工业南路环城东路交通性主干道18702214C1型5景弘路解放路（东）富山路交通性主干道10002214C1型6富三路富山路环城东路交通性主干道19952214C1型7环城东路规划北界芦芝路交通性主干道32002214C1型8和西路环城北路规划东界交通性次干道4901610D1型9和富路

28、规划北界菁东路交通性次干道22501610D1型10富北路和富路工业南路交通性次干道6601610D1型11富二路富山路富山东路交通性次干道5501610D1型12富四路富山路富山东路交通性次干道2301610D1型13富山东路富一路铁路线北交通性次干道22401610D1型3.公共交通规划规划公共汽车拥有量达到12辆/万人，总量为140辆。利用现有长途汽车客运站为公共汽车总站，占地面积为0.55ha；结合社会公共停车场在火车站、漳平商贸城和富山组团的物流商贸区设置公交枢纽站。4.加油站设置在城区的西北和西南两个主要出入口设置大型加油站，每个加油站占地面积0.5ha左右。城区内的中小型加油站以

29、均衡分布的形式服务于城区，设置服务半径在1.2公里左右，每个加油站占地面积0.20.3ha。十、城市主要用地规划1.居住用地规划至规划期末，由于人口的增加和居住用地的集约使用，建成区内实际人均居住用地将比现状人均值大幅度下降。规划2020年总居住用地面积为396.71ha，人均居住用地为33.06m2。规划形成铁西综合生活居住区、菁城综合生活居住区、桂林综合生活居住区、芦芝综合生活居住区、富山综合生活居住区。铁西综合生活居住区：为铁路线以西、佛仔阁公园以北的地区，是目前在开发和未来新建的居住区。结合本区内各类公共设施及佛仔阁公园的建设，主要为铁路职工改善居住条件配套的居住用地和安置旧城区拆迁居

30、民用地。本区规划居住用地88.91ha，可容纳居住人口约2.7万人。菁城综合生活居住区：为铁路线以西、佛仔阁公园以南、九龙江以北地区，是漳平市的老城区。本区是近期城市住宅建设和旧城改造的主要区域，规划继续对历史街区进行有机更新，实施退二进三，适度控制开发强度，降低建筑密度，增加公共绿地，根本改善旧城区居住环境。本区规划居住用地约63.21 ha，可容纳居住人口约1.9万人。桂林综合生活居住区：为九龙江以南、环城南路以北的地区，是漳平市城区最大的居住区。本区既有高密度的旧城住宅区，又有近几年出现的数量众多的低层居民自建房，城市改造难度较大。规划应禁止新的居民自建房，实施统一规划、统一开发，整合、

31、改造现状住宅，结合本区公共设施的大规模建设，进行环境景观建设，尽快形成新城风貌。本区规划居住用地144.83 ha，可容纳居住人口4.4万人左右。芦芝综合生活居住区：为铁路线以南、九龙江以北的地区，本区现为化工企业集中用地，但由于处在城市主导风向的上风向，所以规划近期限制发展，中远期调整为居住用地，结合各类公共设施的完善和芦芝公园的建设，形成具有滨江特色的居住区。本区规划居住用地33.89 ha，可容纳居住人口约1.0万人。富山综合生活居住区：位于富山组团的西部，本区包括现状铁东地区和南部的富山居住小区，规划为工业园区开发的配套居住用地，高标准、高起点建设新的居住小区，同时按照城市住宅的要求逐

32、步改造现状农村居民点，完善各项配套设施。本区规划居住用地65.87 ha，可容纳居住人口约2.0万人。远期城区规划人口为12.0万人，规划按照小学90人/千人，中学80人/千人的指标预测中小学生人数。漳平城市规划建设用地范围内现有10所小学，按照每1.21.5万居民设置一所小学的要求，规划期末只要对现有小学布局进行适当调整。根据规划期末普及高中教育的要求，初中毕业生升学率达到95%以上。按照现代中学布局的一般要求，初中按照每35万居民设1所，高中按照每5万以上居民设1所，漳平城区还承担为周边地区初中生上学和为全市部分高中生上学的任务，因此，规划期末城区需要有4所初中和6所高中（含职专）。4所初

33、中为一中初中部、三中初中部、铁路中学和芦芝中学；高中6所为一中，二中、三中和六中（位于规划区范围南部外），还有职专2所，分别为漳平职专和漳平卫校。2.公共设施用地规划规划公共设施用地154.01ha，占城市建设用地的11.74%，人均用地12.83m2。(1)行政办公用地规划期市委、市政府将在原址进行扩建，以满足用地需要，规划占地2ha。同时在桂林路中段建设部分行政单位集中区，布置部分需要扩大搬迁的行政单位。规划期末行政办公用地15.24ha，占建设总用地的1.16%。(2)商业金融业用地商业金融中心：城市商业金融中心位于菁城八一路、解放路与和平中路地区，旧城区内实行分片区整体改造，发展一些大

34、型商业设施，在现有设施的基础上，进行体制改革，改变经营观念，调整经营结构，实施错位发展，占地规模为18ha左右。商业金融新中心在桂林路两侧，作为新开发建设的商业中心区要有一定的档次品位，适应时代的要求，占地规模为15ha左右。居住区及社区服务中心：菁城居住区可就地利用相邻的市级商业金融中心，桂林居住区靠近桂林路也可就近利用商业金融副中心的设施；在火车站西侧、城北新区北部和富山组团中部设置了居住区级的商业中心。另外在芦芝和富山2个居住小区设置了2个社区服务中心，引入市场机制，在居住小区内配套建设社区服务设施，发展家政、医疗康复、文化娱乐、体育健身等社区服务业。市场体系：以500m左右的服务半径，

35、配套建设完善农贸市场。现状农贸市场进行室内化改造，逐步取消马路市场和露天市场，改善城区环境卫生。规划在城市出入口分别设置2处区域性大型市场，东部富山路北段为汽配、钢材、建材、木材等的生产资料市场，服务于市域，占地规模为5ha左右；九龙广场周边地区新建一个以食品、生活资料批发、建筑装饰材料经营为主的商贸城，服务于市域，占地规模为10ha左右。规划期末商业金融业用地104.68ha，占建设总用地的7.98%。(3)文化娱乐用地完善现有文化设施，提高设施配备水平。结合桂林新城区的建设，新建图书馆新馆、少年宫、文化娱乐中心等。文化娱乐设施布点按照分级设置、相对集中、方便使用的原则进行布局，新的市级文化

36、设施集中在桂林新区桂林路以北建设，以尽快提升城市形象，占地规模为4.3ha左右；与居民日常生活密切的文化娱乐设施，在各居住区中心设置，方便居民使用。规划期末文化娱乐用地11.48ha，占建设总用地的0.88%。(4)体育设施用地在和平南路新体育场基础上，增加设施，建设市级体育中心，占地规模为5.7ha左右；实施全民健身，在各居住小区内，结合社区服务设置相应的体育健身设施。规划期末体育设施用地8.01ha，占建设总用地的0.61%。(5)医疗卫生用地完善现有医疗设施，结合旧城改造，留出发展用地，改善医疗设施水平，提高医疗服务质量。重点建设市医院、中医院和妇幼保健医院，市医院主要向南，占地规模为1

37、.6ha；妇幼保健医院和市中医院搬迁至长途客运中心西侧，共占地为2.3ha。发展社区医疗服务，健全医疗服务体系。规划期末医疗卫生用地5.42ha，占建设总用地的0.41%。(6)教育科研设计用地依托现有漳平市卫生学校、职业中专、教师进修学校、市委党校等教育科研单位，进行扩充办学规模，优化教育资源，构筑漳平市职业培训基地，建设成人培训服务中心1个，共同为漳平市的经济社会发展输送大量的职业技术人才。规划期末教育科研设计用地9.18ha，占建设总用地的0.70%。3.工业用地规划规划工业用地310.26ha，占城市建设用地的23.66%，人均25.86m2。规划城市工业区有一大三小共四片，一大为城东

38、的富山工业园区，三小为东部的东坑工业小区和城西的电厂工业小区、大菁洋工业小区。富山工业园区是城区最大的工业区，是城区工业发展的主要区域，分为南北两个小区，主要发展竹木加工、机械以及纺织、服装、食品加工等轻工业，总用地面积为155.55ha。由于处在铁路编组站及铁路综合居住区的上风向，要强化沿铁路线的防护绿带建设，同时进区企业必须进行环境影响评价，禁止污染较重的工业企业进入。电厂工业小区为漳平电厂区，近期电厂装机容量要扩建到100万千瓦，需要向西和向东扩展用地，规划总用地面积为60.35ha。规划要求积极改善厂区及周边环境，采用新工艺减少大气污染。东坑工业小区以发展化工产业为主，规划要求严格控制

39、本工业小区与富山工业小区以及芦芝组团之间的绿化廊道，本区以布置引进的轻污染精细化工企业以及现状芦芝组团化工企业搬迁的接纳地。总用地面积为38.49ha。大菁洋工业小区为城西的建材工业小区，主要发展水泥等建材工业，总用地面积为55.87ha，建材企业进驻一定要实行“三同时”制度。4.物流仓储用地规划规划物流仓储用地35.26ha，占城市建设用地的2.69%，人均2.94m2。规划共有三块物流仓储用地，一块是富山组团的菁东路和富山路交叉口北侧的公共物流仓储用地，作为城区主要的对外交通口，本地区要建成现代化的多功能物流仓储中心，规划占地9.9ha；第二块布置在富山工业园区北侧，结合漳平火车货站场建设仓储用地，规划占地22.56ha；第三块是商贸城南部的物流仓储用地，主要为商贸城提供物流仓储服务，规划占地1.4ha。