信用社年度工作计划1.doc
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1、信用社年度工作计划1yingwu32 | 提醒 短消息 | 个人中心 退出 论坛搜索帮助导航默认风格uchomeorangevioletgreyish-greengreen私人消息 (0)公共消息 (0)系统消息 (0)好友消息 (0)帖子消息 (0)中国农村金融论坛 【写作园地】 原创县级联社二00七年工作安排意见信用社年度工作计划 年,是我县农村信用社实施统一法人的第一年,全县信用社有着良好的发展机遇,同时也面临着新的挑战。根据全国省、市经济、金融工作和农村工作会议精神,结合我县农业、农村经济和农村信用社的实际,全县农村信用合作工作的指导思想是:以党的十六届五中、六中全会精神、“三个代表”
2、重要思想和中央、省、市经济、金融工作及农业、农村工作会议精神为指导,树立“八荣、八耻”社会主义荣辱观和科学发展观,以“规范操作流程年”为契机,抓住机遇,进一步规范统一法人的机制健全和内控完善,规范管理,严格依法合规经营,坚持省联社“服务三农、防范风险、又好又快、以人为本,以才兴业”的发展方针,围绕市办“六个猛上台阶”的发展目标和县委、县府发展农村经济的总体部署,突出信贷支农,拓展业务领域,以助农增收和全面建设社会主义新农村来优化经营环境,培植储源和培育新的业务增长点,在支持县域经济发展的同时,继续狠抓组织资金、搞好贷款营销、清收不良贷款、提高经营效益、切实抓好安全保卫、党建思想工作和精神文明建
3、设,积极创造条件,确保央行票据按期出门,向着组建农村合作银行的目标迈进。总体要求是:进一步完善经营体制,规范经营管理,优化资产质量,提高队伍素质,实现经营效益的大幅增长。其工作目标是:各项储蓄存款净增12000万元,力争实现15000万元;贷款余额增长7000万元,力争实现10000万元;不良贷款净下降800万元,力争下降1200万元;不良占比下降3.8%,力争实现5.2%;置换贷款清收处置率达80%(其中:清收20万元)。提取拨备500万元,提足应付利息的前提下,实现盈利300万元;实现央行票据按期出门;力争全年不发生治安、刑事案件和重大安全责任事故;争创一个县级文明单位。 围绕联社理事会提
4、出的上述工作指导思想和工作目标,为确保各项任务的圆满完成,今年重点抓好以下几个方面工作。 一、积极拓展贷款营销渠道,切实加大贷款营销力度,竭力支持县域经济发展 全县农村信用社要坚持立足农村,服务“三农”,立足社区,服务中小企业、城乡个体工商户和县域经济的市场定位,充分发挥点多面广、贴近“三农”的优势,以支持地方经济发展为已任,切实做好支农服务工作,不断拓展信贷领域,竭力支持好社会主义新农村建设,助推县域经济发展。一是全面完善贷款评级授信制度,大力推行小额农户贷款余额管理办法。要继续在辖内推行小额农户贷款余额管理办法,对辖内农户逐户上门搞好贷款余额核定工作,建立成农户经济档案。在此基础上,对农村
5、种、养、加工业大户,乡镇个体工商户、私营企业主搞好评级授信工作,完善评级授信档案,全面了解和掌握信贷市场需求,争取潜在贷款客户;二是以市场和信贷政策为导向,找准信贷投向,围绕县委县府八大基地建设、七大支柱产业开展信贷营销工作。乡镇信用社以小额农贷为基础,以积极支持专业大户、乡镇个体工商户、农村专业合作经济组织和农业产业化经营为补充,以社会主义新农村建设为载体,进一步巩固农村市场,积极拓展支持“三农”的新领域。城区信用社要积极支持城乡一体化进程,在城市化、工业化、农业产业化中大力拓展城区业务,重点支持好城区个体工商户和支柱产业的发展,解决好城区居民就业、生活消费所需资金,以开发消费贷款为突破口,
6、抢占新市场,服务城区经济,同时,支持好涉农龙头企业和工业企业,助推县域经济发展。三是要适应新农村建设特点,配合新村规划,积极支持社会主义新农村建设,对符合建设规划的建房,政府已有前期投入的村镇道路、供水、供电、通讯、广播、电视、沼气等基础设施建设在风险可控的前提下,适度确定贷款授信额度,积极给予贷款支持。全县农村信用社要抓住*建设丘区经济示范县的有利条件,切实加大对社会主义新农村建设、农业产业化和工业现代化的支持力度。根据农村经济发展的趋势和农民的消费特点,支持发展现代农业,增加农民收入;支持农村进行住房改造和新居建设,改善农村人居环境;支持农村基础设施建设,提高农民生活质量和推进农村经济发展
7、;支持农村改善文化结构,提高文化技术水平,促进精神文明建设。四是结合当地实际,积极做好贷款新品种的开发和信贷渠道的拓展工作。联社在条件成熟的情况下成立信贷服务中心,对城区信用社大额贷款实行集中管理,努力开发信贷新品种,抢占城区信贷市场,在此基础上,针对全县信贷市场需求不足的情况,加强与市内其他联社的信贷合作,积极探索社团贷款项目,提高资金使用率。五是完善贷款考核办法,充分调动全体职工贷款营销的工作热情和积极性。六是加强信用工程建设。各农村信用社要在地方党政的领导下,有组织、有计划地搞好信用村、信用乡(镇)创建和信用户评定工作,形成守信光荣、失信可耻的良好氛围,为农村信用社的发展营造更加和谐的金
8、融生态环境。总之,要通过有力的信贷支持,加快县域经济发展和*小康社会建设步伐,使农村信用社在支农中不断发展壮大。 二、继续狠抓组织资金工作,确保存款总量稳步增长 各农村信用社必须牢固树立“存款立社、存款兴社”的指导思想,切实转变因资金不能充分使用而由此产生的“存款无用”论,用新的思维去研究储源市场,用新的措施去应对储源市场的发展变化,大力扩展储源空间,不断增加存款来源。一是要利用统一法人开业的时机,要大张旗鼓地搞好宣传,由此提升农村信用社的新形象,增加对农村信用社的认知度。同时,深入开展送科技、送信息、送资金三下乡活动,开展上门营销,密切社农关系,让更多的农户和社会公众了解、熟悉农村信用社的各
9、类金融产品,增强农村信用社对市场经济的竞争力。二是改善服务方式,提高服务质量。全体员工要从改变服务方式,改善服务质量,提高服务效率入手,以优质的服务稳住老客户,发展新客户,各社可探索实行“存款客户经理制”,抓大户、促小户,稳定老客户、挖掘新客户,用心与客户沟通和交流,善于了解和分析客户心理,掌握和发现客户信息,针对存款大户和特殊群体提供个性化服务。通过开展优质文明服务活动,打造信合服务品牌,不断扩大吸储空间。三是以农村市场为依托,培植稳定的客户群体,积极占领存款市场。加强对资金市场的信息收集,善于发挥人熟、地熟、情况熟的优势,扎扎实实地做好吸储公关工作,发展和巩固黄金客户群体,建立较为稳定的客
10、户群,优化存款结构。加大对公存款组织力度,积极争取地方党政的支持,争取更多企事业单位到农村信用社开户存款,促进存款快速递增。四是大力组织外出务工人员储蓄。各农村信用社要抓住有利时机,搞好外出务工人员调查,建立外出务工人员档案,向外出务工人员及家属宣传农村信用社存、贷款规定和汇兑知识,发放汇兑联系卡,加强与务工人员的联系与沟通,动员和组织外出务工人员储蓄,增加外出务工人员的存款份额。五是要开好企、事业单位业务联系会、理(监)事会成员代表会和储户座谈会,充分征求各方面意见,不断改进工作方法,努力提高农村信用社的社会信誉。六是广泛开展代理业务,有效扩大存款来源。要积极为企、事业单位代发职工工资,代付
11、退休人员养老金,代收书学费、水电费、电话费、税费,代理乡镇金库、计划生育补贴、粮食直补、退耕还林及各类保险业务等,从多方面、多渠道增加存款来源。七是层层落实组织资金任务,加大考核力度,并坚持从严考核,激发员工内在动力。 三、千方百计清收不良贷款,不断优化信贷资产质量,有效防范信贷风险 信贷资产是信用社的主要资产,是信用社实现经营目标的前提和保证。年,全县信用社要在防范新增贷款风险的同时,采取切实可行的措施,积极做好已形成不良贷款的清收,打好全员清非攻坚战,努力提高信贷资产质量,切实防化信贷风险。一是落实不良贷款清收责任制和考核办法。要层层签订不良贷款清收责任书,下达不良贷款清收任务,除按岗位目
12、标责任实行考核外,对不良贷款任务完成较好的社要实行专项奖励,以此调动全员清非工作积极性。二是全面规范贷款风险五级分类管理,严格防范新增贷款风险。各信用社(部)要认真按照贷款风险五级分类要求,切实做好新增贷款的贷前调查工作,分析第一还款来源,预测好市场风险,搜集好信贷相关资料,建立好分类工作底稿,认真搞好分类工作,确保分类准确。在此基础上,对现有的贷款分类进行认真排查,对分类不准确的严格按照要求重新分类,对情况发生变化的及时调整形态,实施动态管理,科学反映潜在风险。三是打好清收公职人员贷款、村社集体贷款、私贷公用贷款清收攻坚战。要把握深化改革的良好契机,积极向党政汇报,求得党政支持,借助行政力量
13、清收好公职人员、村社干部贷款和各级干部私贷公用贷款,进一步落实好村社集体贷款的清收和化解措施,保全信用社的债权。四是加紧置换贷款清收处置工作。中央银行票据置换的不良贷款,是信用社的有效资产之一,要加大对中央银行置换贷款的清收和处置力度,落实清收责任。对有收回希望的要采取一切措施收回,对确实无法收回的,要搜集或到相关部门出具不能收回的相关证明材料,尽快进行处置,力争在一季度内达到80%以上的处置率,为确保央行票据按期兑付积极创造条件。五是加大依法清收力度。对有抵押、有实力的钉子户要采取法律诉讼的措施强制收回,对已经起诉的要进行逐户清理,没有按判决期限归还贷款本息的要及时申请执行,对以前没有执行能
14、力申请了债权凭证的要密切关注,发现有新的执行能力的要及时申请重新执行,收回贷款本息,加快结案进度。六是创新贷款清收方式,在搞好经济、行政和法律清收的前提下,推行招标、悬奖、委托清收。各社要对现有的不良贷款进行全面摸底,分门别类地制定清收方案,采取一户一策、一户多策的办法进行清收,对清收难度大的可以尝试与社会债务清收公司合作,搞委托清收,也可尝试与村社干部或内部职工签订委托清收协议,实行悬奖清收。对个别贷款,可以按收回本息的一定比例实行招标清收,通过多种渠道收回不良贷款,降低贷款风险。七是坚持岗位清收与责任清收并重,集中清收与下岗清收结合,信贷人员务必认真履行贷款管理职责,狠抓不良贷款的收回。若
15、因失职或后续管贷不力,致使贷款丧失诉讼时效,造成风险损失的,要追究管贷人员的责任。对清理认定的“三违”责任贷款要继续实行工资挂钩清收(退休、内退人员按月300元,在岗职工季度考核按实领岗位工资的20%扣收责任贷款),并对责任贷款额度大,清收效果差的责任人实行下岗清收。对不良贷款余额大、占比高的信用分社(部),要统一组织人力,集中时间攻坚克难,整顿信用,尽力使不良贷款降下来。 四、做好增收节支工作,确保经营效益 年,全县信用社要以提高经营效益为目标,树立效益观念和核算意识,严格财务管理,努力增收节支,全面提高盈利水平,力争经营效益有较大的提升。一是积极拓展贷款营销渠道,有效扩大信贷规模,提高资金
16、使用率,向规模要效益。二是努力加大不良贷款清收工作力度,提高陈欠贷款利息收入比例。三是建立客户经理分片包干清收责任制,按岗分片下达收入任务,落实利息清收责任,努力提高贷款收息率和结息面,做到应收尽收。四是强化核算观念,提高资产使用率,减少非生息资金占压。各信用社(部)要加强现金库存管理,核定库存现金限额,对超出限额现金及时缴存,减少非生息资金占压。同时,加强对闲置资产和抵债资产的处置变现力度,减少闲置和抵债资产的保管、维护费用,特别是账龄在二年以上的抵债资产,要制定切实可行的处置方案,加快处置进程,尽快处置变现,减少资产损失,进一步提高资金使用率。五是优化存款结构,积极组织活期储蓄存款、企事业
17、单位活期存款,增加低成本资金比重,减少利息支出,降低经营成本。六是积极开发中间代理业务,拓展增收渠道。针对目前信用社收入渠道单一的实际,各信用社(部)要增添措施,积极开展好中间业务、代理业务,提高中间业务收入比例。要继续做好代理保险、代售电话充值卡、代收、代付各种税费,增加手续费收入。各社要充分利用开展评级授信、小额农贷核定的有利时机,广泛宣传、预约农村信用社代理的摩托车、汽车强制保险,处出务工人员意外伤害险和农村综合保险等代理业务品种。积极开发中间业务。七是量入为出,严格费用管理。要继续坚持勤俭办社的优良传统,本着量入为出的原则,按照财务费用管理办法严格控制费用支出,严防“跑、冒、滴、漏”。
18、对所有费用均实行主任一支笔审批,对大额费用实行逐级报批和集体审批制度,增加民主理财和费用开支透明度,实行对业务宣传费、招待费等专控费用实行比例和限额管理相结合的办法,超出比例和标准的部分从相关责任人考核工资中全额扣出,节支费用的按一定比例奖励。同时,要严肃财经纪律,所有收入要全部纳入核算,严禁截留房租、手续费等收益,私设小金库,私分收入,滥发钱物,侵占集体利益。 五、强化稽核督导和安全保卫工作 稽核督导和安全保卫工作是保证信用社业务经营健康、持续、稳健发展的关键。今年,是全省农村信用社“制度执行年”。全县农村信用社要以此为契机,继续按照“抓领导、抓教育、抓设施、抓稽核、抓奖惩”的工作部署,坚持
19、以“提高质量和效益,防范风险和案件”为目标,狠抓各项规章制度的健全,进一步加大制度执行力度,深入开展案件专项治理,确保安全、合规经营和全年无责任性事故、案件发生。一是加强领导,严格问责。安全督导工作历来都实行各级“一把手”负责制,实行一票否决。全县信用社各级领导干部要切实加强领导,层层落实安全防范责任制,将安全督导工作贯穿到业务经营过程的每一个环节。加强教育,提高全员防范意识;加强安全设施的改造,增强物防能力;加强技防的培训,提高技防水平。对领导不力,责任不落实而引发安全责任事故的,将对相关领导实行严格问责。二是完善内部岗位监督制约机制。要按照统一法人的经营机制要求,全面完善内部岗位监督制约机
20、制,细化各种内部管理办法,制定科学的业务操作规程,严格操作程序。三是加大稽核监察工作力度,坚持以常规稽核为基础,以重点和专题稽核为突破口,切实加强对各机构网点信贷、财务、安全防范等工作的全方位稽查。加大对各种制度执行情况的监察力度和计算机网络稽核力度。确保制度的贯彻执行和网络安全。四是加大处罚力度。对在稽核检查中发现的违规、违制、违纪行为,无论是谁,都必须从严从重处罚,决不姑息迁就。对存在经营管理失职、渎职行为的,要追究相关人员的责任。对稽核工作不实、作风飘浮的,以及查出了问题隐瞒不报的,要给予严肃处理,由此引发经济案件和责任性事故,造成不良影响和经济损失的要追究稽核人员的责任。若有违法行为,
21、要移交司法机关处理。五是抓好案件专项治理工作和制度执行年专题活动。按照案件专项治理的要求和制度执行年的工作部署扎实开展好专题防案活动,使全县信用社案件专项治理在巩固取得的成绩的同时,做到更进一步的发展。同时,要认真组织好“制度执行年”专题活动的开展,加强对各种工作制度的建立、完善、贯彻、落实和执法监察,做到令行禁止,落实到位。使全体干部职工增强遵纪守法的自觉性,确保依法合规经营和“人身、资产”安全,促进全县农村信用社稳健发展。 六、抓班子,带队伍,切实增强班子向心力和队伍战斗力 干部和职工队伍建设是事业发展的根本。培养和造就一个优秀的干部职工队伍,对农村信用社的改革发展起着核心和关键性的作用。
22、建设一支高素质的干部职工队伍是做好各项工作的前提和保证。一是认真树立以人为本的思想,关心职工的工作、生活和学习,充分调动全体干部、职工的工作积极性,培养爱岗敬业的精神,树立团队意识,打造企业团队精神,着力提高员工队伍整体素质。二是扎实巩固劳动用工制度改革成果。按照省联社劳动用工制度改革实施意见精神,全面贯彻劳动用工管理办法,对各级领导实行任期目标责任管理,并严格考核,对任期目标完成不好,履职不到位的按领导干部相关管理办法进行处理,实行能者上,庸者下;对一般员工双向选择、竞争上岗后不能适应岗位工作,不能履行岗位职责、完成岗位任务的,坚决实行岗位轮换或分流下岗。切实解决干部能上不能下,员工能进不能
23、出的问题。进一步完善领导干部公选制度,对联社中层干部、信用社(部)正、副主任及信用分社(部)主任出现缺额的,一律实行公开竞聘上岗。三是全面推行薪酬制度改革。今年,要认真按照省联社薪酬制度改革要求,在全县农村信用社推广薪酬制度改革,按岗位定工资,按业绩挣工资,凭贡献得报酬,打破分配上的平均主义和薪酬上的铁工资陋习,广大干部职工要认清形势,树立忧患意识,增强紧迫感,认真履行好工作职责,高标准、严要求,开拓进取,爱岗敬业,努力完成各项工作任务。四是加强学习、注重教育和培训。联社除继续鼓励干部职工利用业余时间自学和参加各种形式的函授学习外,还将分期、分批对全县农村信用社干部职工有针对性地进行电算化和会
24、计、出纳、信贷专业知识培训,并在适当时候举行全县农村信用社电脑方面业务比赛。促进干部管理水平和员工业务技能明显提高,以适应农村信用社改革发展的需要。 七、积极推进党建思想政治工作和党风廉政教育,促和精神文明建设全面发展 全县各农村信用社(部)要按照省联社提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、社会反映好”的党建工作五好目标,把党建思想政治工作和精神文明建设摆在十分突出的位置,长抓不懈。一是加强党的组织建设和新党员发展工作,积极开展好保持共产党员先进性教育“回头看”活动。对劳动用工制度改革后,基层党组织人员发生变化的信用社要及时重新选举支部委员,推选支部书记,报联社党委审批后
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