中小企业担保资金管理办法.doc

《中小企业担保资金管理办法.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中小企业担保资金管理办法.doc（14页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、中小企业担保资金管理办法曲靖市中小企业担保资金打点法子市中小企业担保资金打点法子第一章 总则第一条 为解决我市中小企业融资担保难、寻保难问题，完善中小企业处事系统，促进全市中小企业信用担保机构培植，扶持中小企业成长，市人平易近政府选择成立市中小企业 融资担保有限责任公司，为我市中小企业供应信用担保。依据国家有关法令、律例，依据国家和省的有关政策，拟定本法子。其次条 市人平易近政府授权市中小企业信用担保中心作为国有成本代表人行使国有资产打点权，作为中小企业融资担保资金的出资人，倡议设立市中小企业 融资担保有限责任公司，公司实施法人化打点、市场化运作。第三条 市中小企业 融资担保有限责任公司（以下

2、简称市担保公司）是经核准依法设立的企业法人，实施封锁打点和运行，独立经营、骄傲盈亏、自担风险、自我约束。按市场纪律，商业化运营，自力担当平易近事责任，按国家的财宝政策和法令、律例，乐观筹措、运作担保资金，履行担保资金平安运行的职责。第四条 为了增加对担保资金的打点，规范担保资金的运作行为，设立市中小企业 融资担保有限责任公司股东会、董事会、监事会，组建经营班子。第五条 担保资金的营业宗旨：政策性与商业性相兼容，以平安性、流淌性、正值性、社会性、效益性为根基准则。担保资金的打点：依据公平、自愿、公允、狡猾、信用的原则，经由过程科学的风险打点机制、稳健经营、提防风险开展担保营业。市担保公司接受国有

3、控股体例，实现投资主体多元化。第六条 为促进全市中小企业信用担保系统的培植，市担保公司经由过程开展协作担保营业，促进县（市）区成立健全中小企业信用担保机构，增加与县（市）区同类担保机构合作，形成半慎密型合作体例，整合担保资金。阐扬各自优势，分级负责。担保资金对设立同类担保机构的县（市）区举荐的企业优先扶持。第七条 市担保公司实施会员制。第八条 市担保公司理当帮忙政府实施促进中小企业成长而拟定的扶持政策，对列入市政府重点撑持的主干企业优先扶持，在收费上给以优待，在担保轨范和体例上给以合理简化。对政策性担保仍应遵循市场化原则，遵守担保资金的营业宗旨和打点划定，兼顾市担保公司的好处。第九条 本法子所

4、称担保，是指在社会经济勾当中，依据合同的商定，保证债权实现的法令行为。市担保公司的担保或分保为保证体例担保，即市担保公司与贷款金融机构（债权人）商定，当被保证人不履行或不能履行主合同商定债务时，市担保公司按保证合同商定，担当保证责任。其次章 担保资金第十条 担保资金来历。其资金来历为：（一）市政府注入 万元人平易近币。（二）企业出资 万元；（三）会员会费；（四）国内外捐赠；（五）担保资金净收益；（六）其它。第十一条 担保资金规模为1亿元以上，分期筹措，争夺吸纳企业资金比例要达到50%以上。第十二条 担保资金填补来历。跟着担保营业规模的拓展，必需不竭填补成本金。填补渠道有：（一）依据代偿情形，每

5、年申请省政府专项成长资金津贴；（二）担保资金利息收入和其他收入除去经营成本的净收益；（三）吸纳国内外企业、自然人、其他经济组织的投资；（四）其他。第三章 担保营业第十三条 担保对象：合适国家、省、市财宝政策，产物适销对路，手艺含量高、有成长前景、有利于增加就业机缘和能带动处所经济成长的各类全部制中小企业。第十四条 申请信用担保的中小企业必需具备以下前提：（一）在工商行政打点部门挂号注册，具有自力法人资格；（二）企业经营者重合同、守信用，具有精采的道德性为；（三）受保项目必需合适国家、省、市财宝政策和情形呵护尺度，产物有市场并能实时回款；（四）企业会计核算工作规范，企业资产欠债比例斗劲合理，还本

6、付息力量和债务了偿力量较强；（五）依法经营持续二年以上，有精采的信用记实、无重年夜平易近事、经济纠缠；（六）在和谈银行开立根基帐户；（七）按要求供应反担保；（八）非会员单元一次性向市担保公司交纳相当于担保总额必定比例的信用保证金（比例另定）。企业按期了偿货款，解除担保责任后信用保证金本金予以退还，市担保公司担当担保责任发生代偿时，保证金不计息转作抵偿；（九）市担保公司认为必备的其他前提。第十五条 担保种类：流淌资金和固定资产中长久贷款担保等方面营业。第十六条 担保规模：市担保公司担保资金总额度不跨越公司担保成本金的10倍，初期应接近担保成本金5倍，往后视担保金运行情形，渐渐放年夜担保倍数。第十

7、七条担保体例：由市担保公司与和谈银行、被担保人协商确定，原则上接受一般责任保证。第十八条 担保规模：原则上只担保贷款本金，最年夜限度担保贷款本金、利息及过时利息三项，具体同和谈银行协商。第十九条 市担保公司依据下列轨范打点担保营业：（一）担保申请。企业向和谈银行申请借债，和谈银行要求担保的，经银行签定定见后，向市担保公司提出申请，同时出具其他需要文件；（二）担保审核。市担保公司受理企业担保申请后，在对其进行资信评估、风险评价或确认基本上，对担保项目的情形进行核实和审查。（三）担保审批。担保审核经由过程后，市担保公司按审保分手和权限审批轨制对担保项目进行最终审批。（四）签定合同。企业与和谈银行签

8、定借债合同的同时，市担保公司与和谈银行签定担保合同，同时与企业或第三人签定反担保合同。（五）发放贷款。担保合同签定，并打点有关反担保手续后，市担保公司通知贷款银行正式打点放款手续，借债人按贷款合同商定使用贷款。同时，和谈银行向市担保公司送交放款通知。（六）保后跟踪搜检。在担保时代，市担保公司必需对受保企业开展跟踪搜检，搜检借债用途、企业经营状况、抵（质）物情形及还款力量等。（七）解除保证：借债人依约了偿借债或市担保公司代偿后，解除保证责任。（八）代位追偿债务：市担保公司代偿后，依法取得代位债权，向受保企业行使追偿权力。第十二条 市担保公司为企业供应担保，受担保企业应向市担保公司支出担保费和担保

9、项目评审费。担保费的收取应依据有关划定，按企业的资信品级、担保刻日、担保风险和担保对象而定。其次十一条 市担保公司依据担保种类和规模及风险情形，向省和国家申请再担保。其次十二条 市担保公司不得领受公家存款和发放贷款。不得供应任何形式的外汇担保；不得为中小企业以外的组织或小我供应担保。第六章 风险节制与责任分管其次十三条 市担保公司开展担保营业要确保资金平安运营，节制削减损失踪，将昔时月偿总额节制在成本金的5%以内，跨越节制鸿沟，必需实时接受有师法子。其次十四条 按分手风险的原则，市担保公司对贷款担当首要责任，贷款银行也要担当必定的责任，具体比例双方协商。其次十五条 实施反担保法子。在担保营业中

10、，要求被保证人及其产权全部人供应反担保。可以其正值、有用、无一再典质的可变现资产供应典质，以银行存款、单据、债券和其他权力供应质押，也可由其地址地担保机构或其他有偿付力量的单元、小我供应反担保，以及市担保公司认可的其他反担保法子。其次十六条 市担保公司与县（市）区担保机构分保的，当被担保人了偿部门借债时，优先解除本担保资金所担当的担保责任。其次十七条 设立市中小企业信用促进会。凡申请市担保公司担保的企业必需插手中小企业信用促进会。市担保公司应与市中小企业信用促进会、银行、工商、税务等部门合作，对有意不履行商定债务及恶意逃废债务的企业进行连系制裁。其次十八条 担保资金的年月偿率原则上节制在本担保

11、总额的3%以内，最终赔付损失踪节制在代偿总额的50%以内。当累计赔付损失踪跨越成本金总额的30%时，市担保公司必需实时向公司董事会、监事会陈述，总结阅历教训，接受响应法子调整运行轨则。当累计赔付损失踪跨越成本金总额50%时，应破产整顿，并究查有关人员的责任。其次十九第 市担保公司担当代偿责任后，作为代位债权人应依法接受以下法子，进行债务追偿，呵护自身正值权益。（一）要求被保证人制订切实法子，尽快了债债务；（二）要求反担保人了债债务；（三）依法措置典质物和质押物；（四）依法提起诉讼。追偿所得用于抵偿市担保公司的损失踪。第三十条 成立担保营业（搜罗再担保营业）分类动态监控打点轨制。市担保公司要增加

12、对担保营业的监管，以评估被保证人的还款力量为焦点，按期对承保贷款进行看管搜检和风险分类，并接受有用的规避和化解风险的法子。第三十一条 成立保证金、筹备金轨制。市担保公司依据营业开展情形，依据有关划定渐渐从担保资金和经营收入中按必定比例提取保证金、筹备金，分袂用于清理时了债债务和冲抵担保发生的经营吃亏、代偿支出和填补担保呆帐损失踪，核销坏账。保证金、筹备金的具体计提比例执行国家和省的有关划定。第三十二条 成立风险抵偿机制。市担保公司担保项目发生的代偿损失踪，比照金融企业呆坏帐核销的划定，严酷核销前提，防止借担保套守信贷资金，向财政转嫁风险。发生的代偿损失踪，据实核销后，应逐笔报财政部门存案。风险

13、筹备金不足以填补的，由市、县级财政审核后，给以抵偿。风险抵偿资金，纳入昔时财政预算。第三十三条 成立风险节制责任人轨制。市担保公司要在内部成立风险节制责任人轨制，做到每笔贷款担保都有专人跟踪负责，并成立响应的奖惩轨制。第三十四条 市经委要对担保资金投向增加指导，对担保资金运营进行看管打点；当被担保企业呈现信用恶化旌旗灯号时，市担保公司要增加与协作银行的合作，实时接受提防法子；市担保公司履行代偿义务后，协作银行应帮忙市担保公司追偿债务。第三十五条 当贷款过时时，由贷款银行组织催收与追偿或由贷款银行展（转）期措置。对过时6个月仍无法收回的贷款，由贷款银行提出事情陈述书，经市担保公司查询访问核实后，

14、由市担保公司在2个月内担当代偿责任。第三十六条 存不才列气象之一者，市担保公司不担当保证责任。（一）协作银行与受保企业和谈变换主合同未经市担保公司书面赞成的；（二）协作银行许可受保企业让渡债务未经市担保公司书面赞成的；（三）协作银行许可受保企业延迟了偿刻日而未经市担保公司书面赞成的；（四）以“借新还旧”的体例发放的贷款。第五章 财政打点第三十七条 市担保公司对本担保资金开设特地帐户，专项资金专户打点，货泉形态的担保资金，经董事会核准，可按国家划定采办国库券、国债。第三十八条 市担保公司担保项目收费搜罗担保处事费和担保项目评审费。担保处事收费率一般节制在同期银行贷款利率的50%以内。担保项目评审

15、不跨越担保总额的0.3%。第三十九条 市担保公司应成立并完善与担保营业相顺应的财政轨制和报表，接管财政部门的看管打点，按期向市财政局和市经委报送资产欠债表、利润表、现金流量表以及其他报表和资料，于每月底前将上月的担保统计报表报送市财政局、市经委和省级营业主管部门，于每一会计年度终了后4个月内，将上一度的决算营业陈述、财政会计陈述及其他有关报表、连同会计师事务所的审计陈述、以及上年度的担保营业报表，报送市财政局、市经委。市经委理当真做好中小企业担保信息的收信、清算与剖析工作。第四十条 对担保资金、欠债、收益、费用等项目实施规范打点。担保营业所得收益搜罗利息收入、担保费用收入和证券投资收益，担保营

16、业收益除用于支出营业费用、打点费用、提取筹备金和其他外，余额全数用于充实担保资金。第四十一条 担保资金的使用接管审计部门的审计看管。第四十二条 有关部门、单元和小我因损人利己不负责任导致担保资金损失踪的，要究查有关人员的行政、法令责任。第六章 附则第四十三条 市担保公司要依据有关划定拟定公司的根基打点轨制、营业操作规程、财政查核指标、风险提防法子、激励约束机制等内部打点法子。第四十四条 本打点法子在现实运作中，可依据需要和情形变换，作响应改削和调整、并报市政府审批。第四十五条 本打点法子若与有关法令、律例不尽全都或有关法令、律例还有规按时，从其划定。第四十六条 本打点法子由董事会负责诠释。由市经委负责组织，报市政府核准后实施。第四十七条 本打点法子自觉布之日起执行。好文档值得保藏