林业局民情巡视工作汇报材料.doc
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1、林业局民情巡视工作汇报材料福贡县林业局民情巡视工作汇报材料县林业局民情巡视工作汇报材料(年7月17日)尊敬的县情巡视组的各位领导:在深入贯彻落实省委第九次党代会、州委第七次党代会、县委第十一次党代会和县委十一届三次全会精神之际,县民情巡视组亲临我单位巡视工作,我谨代表县林业局全体干部职工对民情巡 视组的到来表示热烈欢迎及衷心感谢。现将有关工作落实情况汇报如下,不足之处,请予指正。一、深入开展“创先争优”、“四群”教育活动和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动。1、深入开展创先争优活动。按照县委关于创先争优活动的安排部署,我局积极响应,及时成立以局党组书记、局长为组长的领导小组,结合单
2、位实际制定了实施方案,广泛动员,精心安排部署,紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”总体目标,按照“五好五带头”的要求,努力创建先进基层组织、争当优秀共产党员,深入开展创先争优活动。组织开展创先争优系列活动。开展“三学四创五争”活动,成立领导小组,制定实施方案,与创建学习型党组织、学习型机关相结合,充分利用“三会一课”的有效形式,定期开展“远学杨善洲、近学邓前堆”教育活动,营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围,党员在积极参加学习活动的同时撰写个人心得体会,不断深入推进创先争优活动。组织开展“四亮四评”活动。党员带头积极争创群众满意窗口、优质服务品牌
3、、优质服务标兵,切实改进工作作风、着力提高办事水平。设立了党员先锋岗,公示工作流程,兑现承诺,开展群众评议活动等,将“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺,自己评、群众评、领导评、组织评”落到实处。结合我局工作实际,为提高办证服务窗口效率,出台了县林业局资源阳光作业管理办法,把涉及本单位的行政许可服务项目,法定依据,办事程序,服务时限,收费标准,一一进行公示,让群众对办事的程序及标准了然于心,并对群众提出的疑惑及时解答,做到热情接待,为民服务。设立投诉电话(3411322)、意见箱广泛向群众收集意见建议,主动接受群众评议。组织开展“授旗评星”活动,制定了实施方案,积极开展争创实绩突出的红旗党组织、争
4、当业绩一流的优秀党员的评选活动。我局党支部每季度召开一次支部会议,认真开展自评活动,严格按照量化考核标准评分,根据自评和群众评结果拟定党员的星级,将自评情况上报县直机关工委审定。我局党支部荣获流动红旗1次,党员被评为五星1名、四星1名、三星11名。结合林业工作实际,组织开展林业实用技术下乡、“林业知识咨询服务”为主题的“创先争优志愿服务”等活动,为广大群众提供核桃、漆树、草果等果木的栽培种植管理实用技术宣讲,林业法律法规政策知识咨询,举办培训38期,受训5650人次,发放宣传手册1500册。2、扎实开展“四群”教育和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动。紧紧围绕“干部受教育、作风有改
5、进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”的总体目标,认真履行“产业发展助理员、党建文化宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、群众疾苦帮扶员”的五大员职责,访民情,探民意、解民忧,着力抓好扶贫联系点腊母甲村的扶贫帮困工作。一是成立领导机构,加强组织领导;召开了宣传动员会议,认真学习四群教育活动的重要意义,制定实施方案,安排部署四群活动;二是建立民情联系卡,全局44名干部职工结对帮户120户,已抽调了25名联络员深入村组和农户家中了解村情民意,建立民情联系卡120套;三是开展走访慰问活动,在元旦、春节、七一节等重要节日开展走访慰问活动,看望慰问困难户36户及慰问村支部,发放慰问金8600元,为基
6、层组织和困难群众送来党和政府的关怀。四是积极开展扶贫联系点党建工作,以边疆人民感党恩“八个一”系列活动为载体,为腊母甲村订购了110面国旗和党旗,以及开展党组织活动的音响设备一套。开展升国旗、唱国歌、讲党课“七一”党建纪念联欢活动,看望慰问因难党员6人,送上慰问金600元。五是深入开展扶贫联系点的农业发展和林产业建设扶持力度,扶持核桃苗1.5万株,草果苗2万株,种植龙竹304株(丛)。扶持困难群众农用物资180包化肥尿素,促进农业生产;六是加强基础设施建设,为修缮腊母甲村委会厨房提供资金2万元,改善办公生活条件。扶贫帮扶工作扎实开展,拉近了干群感情交流,密切了干群关系,树立了良好的为民服务公仆
7、形象。二、执行民主集中制,积极转变工作作风,坚持廉洁从政。(一)制度建设方面1、“无规矩,不成方圆”,健全各项规章制度,是抓好学习和搞好工作的依据和保障。以“学习型党组织”建设为契机,局党支部通过召开会议,征求意见,建立了民主集中制学习教育制度,制定了详细的工作计划,一把手作表率,带头学习,认真组织班子成员开展“三个代表”重要思想和思想作风整顿活动,深入学习党支部议事规则、民主生活会制度、党支部学习制度、重大事项公开制度、廉政制度等,每周集中学习一次,由党支部书记亲自主持,系统进行民主集中制学习教育,提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性,牢固树立全员学习、主动学习、终身学习的理念。2、按照集体
8、领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善支部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在支部会上传达,重大事项召开领导班子成员集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。如退耕还林、林权制度改革、公益林生态效益补偿等关系群众切身利益的热点问题,局党支部领导班子都能够及时召开会议,拿出解决方案,化解矛盾,使存在问题得到妥善处理,使群众真正享受到党的优惠政策,防止新矛盾的产生。3、为了使各项工作有安排、有督促、有检查,建立完善了集体领导下的个人分工负责制。所有工作按业务归类,详细分工,各负其责,做到事事有人管,人人有专
9、责,能够及时做到上情下达,下情上报,保证了支部的各项决定及时贯彻落实。(二)干部任免方面局党支部对干部的培养、选拔任用非常重视,通过组织学习,提高干部自身素质,切实转变工作作风,经过民主推荐,在任免中层及重要岗位的干部时,召开全体领导会研究决定,并在任职前进行公示,坚决做到了“公平、公开、公正”,发挥了干部个人潜力和特长,优化了干部队伍,使工作效率大大加强。(三)财务工作方面为使林业局的财务管理和各项公务费用开支,做到有章可循、有制可依,我们根据林业局财务管理的实际情况,制定了县林业局财务管理制度、县林业专项资金管理办法、车辆管理制度、来客接待就餐制度。在制度当中明确地规定了财务管理和资金使用
10、的范围,审批权限、数额和管理程序。严格执行收支两条线的原则,坚持不收的坚决不收,该收的坚决不漏。在财务支出上严格执行管理责任、使用权限和一支笔审批制度,由于我们在制度建设做到了科学合理,责任和权限明确,有效体现了财经纪律的严肃性。局基础设施、办公条件逐年改善,使林业局的财务管理显现了健康、有序、节约的良好局面。(四)民主生活方面局党支部按规定,每半年召开一次领导班子民主生活会,会前,各班子成员都能够认真总结工作,并与各股站室负责人、退休老干部、老党员进行交流,广泛听取各方意见,寻找存在问题和不足。民主生活会由党支部组织召开,会上,各成员都能够认真总结工作,针对自身存在的问题和不足,提出整改措施
11、,能够积极开展批评和自我批评,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效地解决了存在的问题,使工作水平有了共同的提升。(五)其他方面局党支部领导班子能够经常深入基层,听取党员和广大群众的意见和反映的问题,积极及时地解决基层存在的问题,为基层干部分忧解难,同时,也得到了基层党组织的大力支持。局党支部为了使民主活动开展得更深入,不定期召开民主会议,由各股站室负责人、部分党员参加,分发问卷,征求他们的建议和意见,每次都能收到很多可行性的好建议,促进我局党支部工作的健康发展。三、严格执行党风廉政建设责任制和加强自身廉政勤政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。我局高度重视党风廉政建设,将党风
12、廉政建设列入了重要议事日程,并成立党风廉政建设领导小组,明确主要负责人为第一责任人,将党风廉政建设工作同业务工作紧密结合,做到同布置、同开展、同落实。形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,分工明确,层层签订责任状(局与各科室12份责任状),一级抓一级,层层抓落实,全员参加的党风廉政建设工作格局。二是加强学习,提高思想素质。认真组织学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例等规定,在每周学习例会上都要强调加强党风廉政建设工作,通过理论学习提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法意识,增强了党纪政纪观念和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政,提高了拒腐防变能力。
13、三是积极开展以“工程安全、资金安全、干部队伍安全”为主题的“三个安全”林业体系预防腐败体系建设,切实保障林业工程建设项目落实到位,一是突出防控重点,对于涉及林业重点工作的天保工程、退耕还林项目等实行重点防控,确保工程建设质量和资金运作安全。二是抓住关键环节,对于工程建设招投标、工程质量验收等重点环节,严格把关,对涉及单位需要招投标的建设项目,严格遵守公开招投标的相关规定,做好项目报备工作,不搞暗箱操作,强化监管,做到工程建设项目公开透明。我局紧密结合建设“森林云南”为契机,不断加强党风廉政建设责任制和自身廉政勤政建设,着力创建一支风清气正的干事创业队伍,为实现“林业系统工程实施较好、资金管理规
14、范、工程效益充分体现、干部队伍清正廉洁”的良好氛围创造有利条件。四、加强班子及干部职工作风建设。一是加强各项学习活动,端正干部职工思想作风。以全县开展“转观念、谋发展、促和谐”解放思想大讨论活动为契机,紧紧围绕县委中心工作,着眼于机关工作作风的切实转变,进一步增强局领导班子和广大干部职工的大局意识、纪律意识、效率意识和服务意识,强化工作职能,为加快我县生态建设步伐,打造“生态建设示范县、绿色产业基地县、文化旅游特色县”的发展目标提供强有力的组织保证和纪律作风保证。通过制定方案,完善规章制度,加强组织学习,撰写心得体会,使全局广大干部职工的思想作风进一步端正,学习风气日益浓厚,工作作风更加务实,
15、组织纪律明显增强,工作效率和行政效能明显提高,单位面貌明显改观,服务水平和工作质量有一个大的提升。二是对照工作,把学习活动转化为行动。将作风建设与“四群”教育和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动有机结合起来,使干部职工始终做到用心想事、用心谋事、用心干事,不断增强同广大人民群众之间的感情,自觉成为群众利益的实现者、维护者。干部职工特别是党员干部要通过学习认真履职,严格实行首问责任制和服务接待制,切实转变作风,服务基层,服务群众,帮助解决实际问题。三是进一步加强制度建设,建立长效机制。全体职工要严格执行各项规章制度和工作纪律,把遵守机关制度和工作纪律情况作为考核本人工作的重要内容。要
16、求全体职工严格上下班纪律,形成按制度办事、用制度管人的良好风尚。以制度来约束干部职工,努力使规章制度成为干部职工自觉遵守的行为准则,形成推动工作进一步发展的长效机制。 五、县委安排部署的其它工作事项。根据县委县政府的工作安排,编制完成了县民族文化生态园建设规划、县生态建设与林业产业发展规划2个规划,积极做好布拉底小型水库建设项目的林地征占用服务工作,与县相关部门共同做好“攀月祈福”登山步道建设项目和亚坪步道建设项目,启动亚坪国家森林公园项目的前期工作,认真落实县委县政府安排的其它工作。六、林业生态建设取得新突破。林业生态保护与建设工作,紧紧围绕“生态立县、林农稳县、产业强县、科教兴县、文旅活县
17、”的发展思路,以打造“生态建设示范县、绿色产业基地县、文化旅游特色县”为发展方向,牢牢抓住“两强一堡”建设和“西部大开发”的发展机遇,以“森林云南”建设为抓手,扎实推进生态建设年的目标任务。为完成好的造林任务,及时将任务分解到各乡镇,成立了种苗验收和造林指导工作组,扎实做好苗木的调运、检验检疫工作,严厉打击假苗、劣质苗、带病苗流入市场,确保发到农户手中每一株树苗都是合格苗,切实维护林农的利益;在造林时节、种植中后期、农闲季节,县林业局适时组织技术人员,深入开村组,实到山头地块,积极开展种植管理技术宣传培训工作,不断提高林农的林业科技知识水平和应用能力。年完成营造面积8.8万亩,其中:林产业核桃
18、基地建设4.25万亩,荒山造林5000亩,封山育林1.4万亩,森林抚育2万亩,巩固退耕还林成果建设项目种植业3500亩,林下产业重楼种植项目3000亩。百里绿色长廊建设种植龙竹2万株(丛),义务植树16万株。编制完成县天保工程二期实施方案,方案批准实施,召开了天保工程二期建设启动大会,天保二期顺利启动实施,落实天然林管护面积358.91万亩,实施森林生态效益补偿面积60.26万亩。兑现完成退耕还1.4万亩的补助。林权主体改革全面完成,建立了林权服务中心,林权配套改革循序推进。进一步加强生态环保理念宣传,生态环保理念深入人心。推广林业科技实用技术,坚持生态保护和开发利用并重的原则,做到在保护中发
19、展,在发展中保护,坚持走全面协调可持续发展的道路。七、存在问题和困难一是林业资源与产业发极不相称,“大资源、小产业”的状况仍然突出。二是林产业(木本油料)建设资金短缺,难以满足建设需求,制约了林产业发展。核桃种植每亩每年仅补助30元,连种苗费都不够,漆树、油茶种植补助几乎为零,全靠群众投工投劳,难以满足林产业(木本油料)建设的需求。因缺乏资金投入,抚育管理等工作难以有效开展,严重制约了林产业(木本油料)建设的发展。三是林业生态建设和保护任务繁重。我县怒江两岸的生态环境脆弱,水土流失仍然十分严重,局部地方生态环境仍有进一步恶化的趋势,林业产业发展滞后,林业生态建设繁重。另外,水电建设、通村公路建
20、设等建设项目征占用林地需求呈刚性增长态势,经济建设与生态保护之间的矛盾较为突出。四是队伍建设亟待加强。人员编制少,专业技术人员不足,整体素质不高,乡林业站划归乡(镇)政府管理后,基层林业队伍力量减弱,难以满足林业建设需要,迫切需要加强队伍建设和机构能力建设。五是林业科技创新滞后,森林防火、林业有害生物防控综合能力和基础设施薄弱。八、下一步的工作。(一)抓好生态工程建设。一是天然林保护工程。加大工程二期建设项目运行管理,确保资金安全和维护林区稳定。加强森林管护,不断提高森工人员待遇,完善规章制度;二是退耕还林。加大国家退耕还林争取项目,加强巩固成果项目综合协调和实施力度,加大退耕政策宣传;三是陡
21、坡地生态治理。科学编制实施,着手启动实施10000亩陡坡地生态治理项目建设。(二)继续深化林业改革。一是加快推进集体林权制度配套改革。继续深入推进以林权流转、森林资源资产评估、林权抵押贷款、林农专业合作社建设等为重点的林权配套改革工作。完善县级林权管理服务中心和林权交易平台,规范林权流转,保护林农利益,大力扶持发展林业专业合作组织,积极开展森林资源资产评估,加强“银林”合作,推进林权抵押贷款业务;二是启动实施好自然保护区管理体制改革。认真贯彻落实云南省人民政府关于加强自然保护区建设和管理的意见精神,加强与上级林业主管部门沟通对接,深入研究保护区管理体制改革,进一步理顺保护区管理体制、机制及职能
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