银行系统论文:对当前农村信用社改革发展中存在问题的思考.doc
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1、银行系统论文:对当前农村信用社改革发展中存在问题的思考树下听雨 | 邀请好友 我的帖子 短消息 窝窝通知 论坛任务 | 个人中心 退出 分栏模式 论坛我的窝窝 团购打折 搜索插件帮助导航HOME页 繁體中文信合休闲社区 【业务交流】 对当前农村信用社改革发展中存在问题的思考银行系统论文:对当前农村信用社改革发展中存在问题的思考近几年来,农村信用社改革工作取得了明显的成效:管理体制初步建立、产权制度改革取得阶段性成果、服务“三农”方向进一步明确、资产质量和经营状况得到好转。但是,我们必须清醒地看到:农村信用社由于受产权制度,管理体制等多方面因素的影响,积累了大量的历史包袱,日益表现出了严重的经营
2、问题,很大程度上阻碍了农村经济的发展。这些问题严重制约着农村信用社改革发展。因此,正视这些问题,认真分析成因,制定切实可行的对策措施,在当前显得尤为重要。 一、当前农村信用社改革发展中存在的问题 (一)经营体制急需转变细化 农村信用社在由合作社转向现代金融企业制度过程中,原有的粗放型经营体制已很难适应现代企业制度的要求,以宁武联社来说从去年以来,我们通过组织架构的重组,操作流程的再造,薪酬分配制度的改革和考核体系的完善,推出了“分类管理、专业化经营”的信贷业务经营管理新模式。从去年的实施情况看,总体上是好的,业务发展了,效益提升了,服务更好了,员工收入增加了,抗风险能力增强了。但由于受两级法人
3、治理结构的影响,还存在责、权、利不明,经营层领导和管理部门各自的职责、任务不明确,激励和约束得不到很好匹配等问题。 (二)人事管理制度不严,人员素质偏低 众所周知,现代金融业,属于高风险行业。随着金融电子化步伐的加快,新业务、新知识层出不穷,对人员素质要求更高。金融从业人员不仅要掌握现代金融业务知识,还要求掌握计算机和法律知识。由于受区域和人缘关系的影响,镇农村信用社现有人员的构成格局,带有任人唯亲的痕迹。加之在在职学习、进修和培训等方面的条件差,员工的整体素质并不高,以宁武联社为例大部分员工仅仅只是初中或高中毕业生,严重地制约了农村信用社的创新和发展,不利于适应业务发展的需要,也不利于农村信
4、用社核心竞争力的形成。 (三)历史包袱沉重,资产质量差,经营困难,潜在金融风险仍然很大 长期以来,不良贷款居高不下,始终是困扰农村信用社可持续发展的一大顽疾。主要表现在:农村信用社票据兑付条件“门槛”较高,“出门”困难,即使票据兑付后历史包袱仍然较重,不良贷款总量仍然很大,而且还有许多潜在不良资产没有反映出来;人均利润、资产利润率等指标较小而亏损面、亏损额仍然较大;拨备严重不足,抗风险能力尚未得到明显增强;农村信用社股金虽然增加很多,但是不少股金在本质上仍然是存款化股金,基础很不稳固;农村信用社在提足各项风险拨备后实际资本充足率仍然很低;内控制度很不健全,案件时常发生,潜在风险不容乐观。 二、
5、对策措施 (一)转换经营机制,调整经营策略 农村信用社在坚持“三农”服务过程中,要结合实际,在经营管理上尽快实现三个转变:一是从注重支持数量型转向支持规模效益型;二是从资产负债结构单一型向多元化转变;三是从资金分散使用、粗放经营向资金集中投放、集约经营转变。从目前情况看,农村信用社资金投向的重点应为:一是大力支持农业产业化和规模经营。因为农业产业化是实现农业增长方式转变的基本途径,是农民增收的根本出路。二是以支持家庭联产承包经营为主,大力支持农村市场流通体制和社会化服务体系建设。三是支持特色农产品商品建设,尤其要重点支持专业村、专业镇产业市场以及农副产品龙头企业的生产经营。在确定重点时,要坚持
6、因地制宜、区别对待,应根据自身实际和特点,确定符合自身发展的主攻方向,实现信贷投向定位的微观化、科学化。从而形成“自主经营、自我约束、自担风险、自我发展”的良性循环机制。 (二)制定人员年度培训计划,提高职工队伍素质,同时建立有效的激励机制 1、人员选拔与培训 人作为提供服务的主体,其素质的高低直接决定着服务质量的优劣,影响着企业良好形象的树立。与国有商业银行职工相比,信用社职工队伍从总体上缺乏专业理论知识,素质较低将影响其业务发展。因此,要适应市场经济的要求,提高自身的竞争力,就必须有一支业务素质高、思想过硬的职工队伍,这是信用社业务发展的基础。具体来说,笔者认为应该做好以下工作:一是以“德
7、才兼备”为标准招考、选调、聘用人员,严把进人关。注重从高等院校选用人才,并逐步调整信用社的文化结构,提高大专以上学历比重。二是信用社主要领导的任免,应改变由主管部门任命制为聘任制,竞争上岗,强化约束机制。三是加强目前信用社在职人员的培训。首先要进行政治思想教育和文化知识补习,增强他们的主人翁意识;其次要采取在职培训、脱产学习等多种形式,加强业务和技术学习,努力造就一批既懂宏观调控,又懂微观经济分析,既懂经济管理,又懂金融立法的现代化金融人才,为信用社业务发展奠定良好基础。 2、多样化的激励机制 农村信用社在某种意义上作为一种企业而言最终的竞争力来自员工,在“以人为本”的经营时代,只有不断开发出
8、新的激励模式,才能够带动农村信用社员工在经营中不断创新。具体而言,笔者认为应该从以下入手:第一,利用分配机制来调动员工的积极性。要使员工充分认识到按劳分配、多劳多得,不同岗位设置不同级别的薪酬,同时制定相应的工作职责。根据岗位核定薪酬,薪随岗变,按贡献取酬,在实施过程中要深入细致,始终坚持以效益为目标,责任、风险、利益相一致,做到公开公平公正。第二,用工作自主激励来调动员工的积极性。让经营者知道自己的岗位职责和权利,在工作中赋予他们一定的决策权,用工作本身来激励经营者,通过参与工作目标的制定,自主制定自己的工作计划、方案等,使工作效率大大提高。 (三)加快不良贷款消化吸收 (1)自身逐步消化历
9、史包袱。信用社的不良贷款大多是历年的陈旧贷款。对这种贷款要采取逐步消化的方针,坚持不懈的落实,在必要时还要争取行政部门及其他部门的配合,争取早日把这部分贷款收回来。 (2)加强自身信贷管理工作。通过设立不良贷款管理部,以“集中清收、委托管理”的办法进行清收,将不良贷款分离出来,移交管理部,不良贷款按照逐户拆分办法进行,对信用社以后形成的不良贷款,按季移交管理部,但必须落实责任,责任不落实的不予接收,委托风险资产管理部对其专门进行清收、管理、经营、结算。加大贷款第一责任人制度,加大贷后调查力度,信贷员要联系实际,深入调查建立详细信贷档案,并采取一厂一策、一户一方、区别对待、重点消化,降低不良贷款
10、发生率,尽早实现不良贷款置换。(结束语!祝大家学到有用的知识,提升自己的能力,实现自己的梦想,踏踏实实干好每一件事,为美好的明天而努力!16t.h4,k4mw.gb,tozkxc6n8,qmk1olwv0kxqly.82dcll43owrlx.aojwzuibkt83c1f12qdb,k,068l,j.zc0hd0psd7q3xvls880zjnnfjue.9xm8zk,6b0xmbpyuapoxx,wbh94ga.44vbj1nh9,2v4lu,808lvkmofa6ci56bi6ciru21qp6q4x6yo5y4,cs,0mfe7sgu6m32m9ec6ibs6oasnjcbxa15l7
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