竞争性磋商文件格式.docx
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1、_竞 争 性 磋 商采 购 文 件项目编号:ZBCS2016164 项目名称:淄博市交通运输局区际间公交规划编制项目采 购 人:淄博市交通运输局代理机构:山东齐林建设项目管理有限公司日 期:2016年11月09日目 录敬 告 2第一部分 磋商邀请3第二部分 磋商须知5第三部分 采购项目内容及要求15第四部分 合同文本18第五部分 附件-响应文件格式20敬 告说明:供应商营业执照经营范围:所报内容表述不一致者,供应商须提供发证机关出具的证明原件。供应商因自身原因资格审查当天无法提供相关证书原件者,可提前进行资格审查。1、请各供应商准备以下资料参加资格审查,资料原件资格审查后返还,复印件备案。资格
2、审查内容:(1)营业执照或事业单位法人证书副本(或由发证机关或公证机关出具的证明)原件及复印件(2)税务登记证(或由发证机关或公证机关出具的证明)原件及复印件(3)组织机构代码证(或由发证机关或公证机关出具的证明)原件及复印件(4)近三年内无行贿犯罪记录(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(6)如法定代表人参加会议需提供法定代表人身份证原件及复印件如被授权代表参加会议,需提供法定代表人授权书原件、被授权代表身份证及养老保险证明原件及复印件(养老保险手册或社保机关出具的证明)(7)磋商截止时间前六个月的会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明注:
3、 供应商应提供上述资料进行资格审查,未按上述要求提供资料原件或提供原件不全者,则资格审查不合格,取消其报价资格; 若因年检等原因造成证件不全时,须持市级受理机关出具的证明材料,其资格视为有效; 若供应商营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一,则只需提供营业执照有效证件。 2、资格审查时间:2016年 11月21日下午14:3015:00资格审查地点:淄博市张店区潘南西路8号政府采购交易部三楼代理机构办公室3、交纳磋商保证金时间:提交响应文件截止时间。4、报价表上必须加盖供应商公章和全权代表签字或盖章。注:“全权代表”是指法定代表人或持有法定代表人授权委托书的被授权代表人。第一部分 磋商
4、邀请山东齐林建设项目管理有限公司受淄博市交通运输局委托,现对淄博市交通运输局区际间公交规划编制项目进行竞争性磋商采购,欢迎贵公司前来洽谈。一、采购人:淄博市交通运输局地址:淄博市张店区新村西路140号联系方式:0533-2122095二、采购代理机构:山东齐林建设项目管理有限公司 地址:淄博市张店区远景玉城南1号楼3楼 联系方式:05338327838三、项目概况与采购需求1、项目名称及编号:项目名称:淄博市交通运输局区际间公交规划编制项目项目编号:ZBCS2016164 2、采购方式:竞争性磋商采购3、采购预算:本项目采购预算共计60万元整4、采购需求:本项目为淄博市交通运输局区际间公交规划
5、编制,属于服务类项目,共一个包(详细内容见磋商文件第三部分采购项目内容及要求)。 四、供应商资格要求:1、具备独立法人资格,具有营业执照(或事业单位法人证书)、税务登记证、组织机构代码证有效证件;2、供应商近三年内无行贿犯罪记录;3、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;4、本项目不接受联合体。注:(1)供应商领取磋商文件时须提供营业执照、组织机构代码证(三证合一的供应商仅需提供营业执照)、法定代表人身份证的复印件,以上复印件均须加盖公章且不得带有任何标注或说明。(2)凡有意参加本次采购活动的供应商必须登陆淄博市政府采购网注册登记报名(如果供应商2015年7月份前从山东省政府采购网注册的
6、,可凭在省网注册的用户名及初始密码(123)登录淄博市政府采购网进行报名,无需再次注册),登录网址:81/sdgp2014/site/index.jsp注册并报名成功后,持第(1)条规定证件到采购代理机构现场登记并报名,不按规定报名的视为报名失败。五、磋商文件领取时间:2016年 11月09日2016年11月16日 8:3011:30;13:3017:00(法定节假日除外)六、磋商文件领取地点:淄博市张店区远景玉城南1号楼308室。七、磋商文件费用:每份人民币150元,售后不退。八、提交响应文件截止时间:2016年11月 22日上午9:30(北京时间)九、磋商开始时间:2016年11月22日上
7、午9:30(北京时间)十、磋商地点:淄博市张店区潘南西路8号政府采购交易部二楼开标室十一、采购代理机构联系方式:项目联系人:赵波 联系电话:05338327838 13153369023 邮箱:2199516第二部分 磋商须知1适用范围11本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的淄博市交通运输局区际间公交规划编制采购。2定义21“采购人”系指采购本项目的淄博市交通运输局。22“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的山东齐林建设项目管理有限公司。23“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求,具备相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第22规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。24“服务”
8、系指成交供应商按采购文件和合同的要求,向采购人提供所需的服务。3供应商的要求3 1合格供应商的范围3.1.1具有独立承担民事责任的能力;3.1.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件;3.1.1.2财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;3.1.1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;3.1.1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;3.1.1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 3.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金
9、的良好记录; 3.1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 3.1.6 具备法律行政法规规定的其他条件; 3.1.7完全满足磋商文件的实质性要求; 3.1.8凡具备磋商文件要求资格,有服务能力的供应商均可参加。如不具备以上条件则按中华人民共和国政府采购法第七十七条规定处理。32供应商的限制条件3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.2联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.3专门面向中小微企业采购的项目,只能由中小企业或微型企业参加。3.2.4供应
10、商应当从采购人或者采购代理机构合法获得招标项目的招标文件。 4磋商代表41磋商代表必须是法定代表人,或持有法定代表人授权委托书的被授权代表人。5费用51无论磋商结果如何,供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用;52采购代理机构按成交金额的一定比例向成交供应商收取代理服务费,具体计算标准为:100万元以内按1.5%。6踏勘现场6.1 供应商自行踏勘现场。6.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。6.3 供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。6.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供应商在编制报价文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。6.5
11、供应商需要踏勘现场时,请提前电话预约。踏勘现场联系人:孙老师,联系电话:0533-2122095。7响应文件71响应文件的组成(1) 磋商函(格式见附件)(2) 报价表(格式见附件,需提供成本构成及费用测算情况)(3) 企业基本情况表(格式见附件)(4) 项目总体实施方案、总体思路,指导性意见 (5) 技术组织措施和工期进度计划 (6) 针对本项目提出切实可行的合理化建议(7) 针对本项目提出的项目实施难点及关键过程分析及解决措施 (8) 针对本项目的人员配备情况(含人员分工、人员技术力量、设备技术力量)(9) 质量保证及服务承诺(含交付时间、服务实施质量承诺及其他后续服务内容)(10) 供应
12、商近年以来承接的类似项目业绩合同复印件 (11) 供应商简介及相应资质证明文件 a、供应商的简介及经营状况介绍(包括综合实力、企业规模和信誉及有效证明) b、营业执照副本复印件 c、税务登记证副本复印件 d、组织机构代码证副本复印件e、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书及全权代表养老保险证明复印件;f、法定代表人或全权代表身份证复印件;g、供应商认为有必要提交的有关企业信誉、荣誉证书及获奖资料等复印件(12) 供应商认为须提交的其他资料72响应文件编制要求(1)响应文件按7.1顺序组成,装订成册。(2)响应文件一式五份,其中正本一份,副本四份。如果正本与副本不符,以正本为准。响应文件应
13、字迹清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时,修改处须有响应文件全权代表印章。(3)响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印,并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本均须采用A4纸装订且胶装成册,不得出现散页、重页、掉页现象,不得采用活页夹装订。外封套应写明:供应商的全称、地址、邮编、项目编号及项目名称,并在骑缝上加盖公章。 (4)响应文件中报价表必须加盖供应商公章和全权代表签章。(5)供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改
14、的内容为准。 73响应文件必须在2016年11月 22日上午9:30前送达磋商地点。8保证金81供应商应在2016年11月22日上午9:30前交纳保证金,具体金额为:玖仟元。82 磋商保证金:非现金形式。收款单位:山东齐林建设项目管理有限公司开户行:交通银行淄博分行帐 号:3730 1060 1018 1701 3973583投标保证金可采用下列形式:应当以支票、汇票、本票、网上银行支付(以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。山东省财政厅认可的担保公司出具的投标担保等非现金形式交纳,户名必须与供应商名称一致。84 未按8.1和8.2条要求提交磋商保证金的将被视为
15、报价无效。在下列情况下磋商保证金不予返还:(1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的;(3) 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(4) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (5) 磋商文件规定的其他情形。 8.5采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的投标保证金。告知后供应商因自身原因耽搁领取,造成磋商保证金的退还时间超过5个工作日的,采购人或者采购代理机构不承担延后退还的责任。9报价要
16、求:(1)所有报价均以人民币报价。(2)供应商要按报价表(统一格式)的内容填写单价、总价及其他事项,并加盖供应商公章和全权代表签章。(3)本次磋商报价为固定总值报价,为完成本次符合采购人要求的全部费用,磋商报价包含与提供服务相关的项目人员费用、研究支出费用、外业调查食宿、差旅、车辆安排费用、资料收集、制订详细计划和实施方案、专家评审费、最终成果费、成果工本费、利润、税金及完成本项目及后续服务等的一切费用。本次磋商报价包含采购人后期对方案修改、补充、调整、完善直至达到使用要求、交付使用为止的全部费用。报价范围包含完成采购项目内容的发生和涉及的全部费用,各供应商应自行勘察现场,根据项目实际情况,在
17、充分考虑相关工作成本动态因素和自身管理水平的基础上,进行自主报价。报价在合同实施期间不因人工和材料、设备的市场因素变化而变动。(4)本次磋商采用二轮(最终)报价法,供应商递交的响应文件中的报价为第一轮报价。(5)不接受任何选择报价,只允许有一个报价和一个方案,任何有选择性的报价和方案将不予接受。(6)本项目所发生的一切费用均应包括在总报价中。若有漏报或缺报,视为该项费用已包括在其它项目中,磋商报价的总价和单价不做调整。10评审工作程序(1)供应商全权代表向磋商小组递交响应文件(2)公开第一轮报价(3)抽签决定供应商磋商次序(4)磋商小组审阅响应文件:磋商小组依据磋商文件的规定,采购对响应文件的
18、有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商,不得进入具体磋商程序。根据财库财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知(2015124号)中“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行”。(5)磋商开始,与供应商谈各项内容:磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价,响应内容及磋商的情况,给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。在磋
19、商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其全权代表签章。(6) 各供应商进行报价:磋商结束后,参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最终报价以书面形式确认,并由全权代表签章。(7)由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。(8)确定成交供应商。(9)采购人
20、与成交供应商签订合同,政府采购监督管理办公室备案。11磋商内容11.1采购项目的价格、规划方案及服务方案、其他条件等内容。12.评审原则与评审方法 12.1评审原则(1)本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,并告知提交响应文件的供应商。(2)磋商小组应当根据综合评分情况编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。(3)评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组
21、成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。122评审标准根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及省、市有关规定,磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。(一)优采强采节能环保产品1、供应商所投产品属于节能产品清单中强制采购节能产品的,不进行加分。属于节能产品目
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