重大危险源辨识评价报告(最终版).docx

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1、_危险源辨识与风险评价报告申报表（明珠2019报告001号）合同名称: 广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标 合同编号： 致：广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司广西瑞海工程监理有限公司我方今提交 广西宾阳县清水河提水工程第I标段 工程（名称及编码）的: 危险源辨识与风险评价报告请贵方审批。承 包 人：黄河明珠水利水电建设有限公司桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠标项目经理部 项目经理：日 期： 年 月 日监理机构签发审批意见 监理机构：广西瑞海工程监理有限公司监理工程师： 日期： 年 月 日建设单位审核意见 监理机构：广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司项目负责人： 日期：

2、 年 月 日 说明：本表一式 4 份，由承包人填写，监理机构签收后，承包人 1 份、监理机构 1 份、发包人 1 份、监督站 1 份广西宾阳县清水河提水工程第I标段施工重大危险源辨识评价报告编制：审核：批准：黄河明珠水利水电建设有限公司2019年6月目 录15_一、编制说明安全生产风险管控是安全生产管理的核心与基础，危险源辨识与风险评价是安全生产风险管控的重要内容。安全生产标准化体系以安全风险管控为出发点，因此，开展危险源辨识并评价其风险大小，针对评价确定的较大、重大风险，制定、落实有针对性的控制措施，是安全生产标准化体系建立与持续运行的基础工作，也是核心工作。危险源辨识和风险评价结果在体系建

3、立和持续运行过程中的充分性和有效性是安全生产标准化体系建立与运行是否成功的重要标志。1、评价目的为有效识别、管控，广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标建设施工过程中的危险源及风险，杜绝施工生产安全事故，广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司组织各科室部门及工程各参建单位组成危险源辨识与评价工作小组，全面辨识广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标建设施工过程的危险源，逐项评价其风险值，确定一般危险源、较大危险源、重大危险源，形成施工重大危险源辨识评价报告，为工程安全管理奠定基础。2、评价依据1） 中华人民共和国安全生产法（主席令第13号修订）2） 生产安全事

4、故报告和调查处理条例（国务院493号令）3） 水利工程建设安全生产管理规定（水利部令第26号）4） 水利安全生产标准化评审管理暂行办法（安监2013189号）5） 水利工程建设单位安全生产标准化评审标准（试行）6） 危险化品目录（2015版）及使用指南7） 企业安全生产标准化基本规范（GB/T 33000-2016）8） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）9） 水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则（DL/T5274-2012）10） 生产过程危险和有害因素分类与代码（GB13861-2009）11） 企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）3、评价范围本次危险源辨识

5、与评价的范围：广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标的落地槽、明渠段、交通桥及进场道路工程、及配套的弃渣场、采石场、石料加工、混凝土拌合、施工道路、施工营地等生产生活设施，辨识、评价工程施工作业、物料材料运输、现场设备设施、人员活动及周边环境等方面存在的危险源。二、工程概况本标段渠道总长5043.87m，主要建筑物包括：输水明渠长5043.87m；主要渠系建筑物有：水闸7座（其中均为斗闸7座），排洪涵洞2座；洪水入渠建筑物1座；有机耕桥涵8座；交通函2座。三、评价方法与标准1、评价方法选用水利工程建设施工工期长，水文、地质条件及建筑结构复杂，施工点多面广且具有多样性，危险

6、有害因素多种多样。为达到对广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标建设过程的危险源进行全面、系统的辨识评价，针对本工程特点，结合国内外危险源辨识评价方法，本工程危险化学品重大危险源辨识评价采用对标判断法，施工危险源辨识评价采用作业条件危险性分析法。2、评价方法简介2.1危险化学品重大危险源评价根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元均为危险化学品重大危险源。重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及数量。单元内存在危险化学品的数量等于或超过危险物质规定的临界量，

7、即被定为重大危险源。单元内存在危险化学品的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：2.1.1单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。2.1.2单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：1式中：q1，q2qn每种危险化学品实际存在量，t。Q1，Q2Qn与各危险化学品相对应的临界量，t。3、施工重大危险源评价根据水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则（DL/T5274-2012），作业条件危险性评价法（简称LEC法）适合于施工期评价。该方法根据工程施工的实际情况，合

8、理确定L值（事故发生的可能性）、E值（暴露于危险环境的频繁程度）、C值（发生事故产生的后果）。危险性大小值D按下式计算：D=LEC式中：D危险性大小值；L发生事故或危险事件的可能性大小；E人员暴露于危险环境的频率；C事故后果的严重程度。事故或危险性事件发生的可能性L值与作业类型有关，按3-1确定：表3-1 事故发生的可能性L值对照表L值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能暴露于危险环境的频繁程度E值与工程类型无关，仅与施工作业时间长短有关，按表3-2确定：表3-2 暴露于危险环境的频率因素E值对照表

9、E值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露发生事故可能造成的后果C值与危险源在触发因素作用下发生事故时产生后果的严重程度有关，按表3-3确定：表3-3 危险严重度因素C值对照表C值发生事故产生的后果10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7严重3重大，伤残1引人注意危险等级划分以作业条件危险性大小D值作为标准，按表3-4确定，D值大于70时为重大危险源。表3-4 作业条件危险性评价法危险性等级划分标准D值区间危险程度危险等级D320极其危险，不能继续作业1重大危险源160D320高度危险，要立即整改70

10、D160显著危险，需要整改20D70一般危险，需要注意2较大危险源D20稍有危险，可以接受3一般危险源四、重大危险源辨识与评价1、危险源辨识对象及范围广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标施工重大危险源辨识，按区域划分为：生产施工作业区、物资仓储区、生活办公区。1.1生产、施工区生产施工作业区重大危险源辨识的依据是作业活动的危险特性、作业持续时间及可能发生事故的后果。辨识对象包括：1） 施工、作业活动类：明挖施工、填筑工程、砂石料生产、混凝土生产、混凝土浇筑、脚手架工程、模板工程等。2） 大型设备类：大型施工机械、大型其中运输设备、通勤车辆。3） 设施、场所类：弃渣场、供

11、电系统、金属结构加工场、道路。1.2物质仓储区物质仓储区重大危险源辨识依据是储存物质的危险特性、数量及仓储条件。水利工程物质仓储区危险物质临界量按表4-1确定。表4-1 常用危险物质名称及临界量序号仓库名称危险物质名称临界量物质类别1.油库汽油20t易燃液体2.柴油50t易燃液体3.物资仓库易燃固体20t易燃固体备注：除本表外的其他危险化学品的临界量按GB18218-2009规定临界量的1/10确定。物质仓储区内存在危险化学品物质的数量等于或超过临界量时，列入危险化品重大危险源评价对象。1.3生活、办公区生活、办公区重大危险源辨识依据是环境的危险特性和发生事故的后果。生活、办公区重大危险源辨识

12、的重点部位包括：办公楼、营地、其他公众聚集场所。2、重大危险源辨识与评价2.1危险化品重大危险源辨识评价经查阅工程施工组织设计文件和现场实地查看物质仓储区，广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标建设过程中物质仓储区有油库、爆破器材库、化学品仓库，分别用于储存柴油、爆破器材、乙炔气瓶。危险物质贮存量及其临界量见表4-2。表4-2 广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标危险化学品重大危险源辨识评价表序号仓库名称危险物质名称最大储存量临界量物质类别备注1.油库柴油25t50t易燃液体物质仓储区贮存的危险物品数量均小于临界量，故不构成危险化学品重大危险源。2

13、.2施工重大危险源辨识评价对于施工重大危险源辨识评价，首先以作业活动划分辨识评价单元，再详细辨识出每个单元存在的危险源及其潜在危害，然后对每项危险源采用作业条件危险性分析法（LEC法）评价其危险性大小，最后根据标准确定危险等级。工程施工重大危险源辨识评价见表4-3。表4-3 广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标施工重大危险源辨识评价表序号作业活动/危险源潜在危害危险程度评价危险等级现有控制措施LECD1施工放线定位放线杂草中行毒蛇咬伤163183一般危险检查、教育2定位放线不平整地面上行走脚部扭伤163183一般危险检查、教育3定位桩钉设大锤伤人163183一般危险教育

14、、把关4土方开挖土方开挖遇有地下管线挖断管线引发触电、火灾、中毒等163183一般危险检查、把关5开挖槽、坑、沟深度超过1.5m土方坍塌伤人1615901重大危险按要求防护、定期检查6槽、坑、沟人员上下跌落伤人163183一般危险按要求防护、定期检查7间歇时，在槽、坑坡脚下休息土方坍塌伤人163183一般危险定期检查8挖土过程中遇有古墓、地下管道、电缆或其他不能辨认的异物和液体、气体引起人员不明伤害163183一般危险检查、把关9槽、坑、沟边1m以内堆土、堆料停放机具土方坍塌伤人163183一般危险按规范放坡、定期检查11人工挖土、前后操作人员横向间距离及纵向间距太近工具伤人163183一般危

15、险教育、把关13雨于槽、坑、沟底作业土方坍塌伤人163183一般危险按规范放坡、定期检查14机械挖土时挖土机故障机械伤人163183一般危险定期检查15机械在有输电线路和线路一侧工作触电伤人163183一般危险日常检查、监督16将挖土机履带与挖空的基坑边停、驶机械翻转伤人163183一般危险日常检查、监督17运土汽车靠近基坑平行行驶坍方翻车伤人163183一般危险基坑边1米范围内，禁止通行18向汽车上卸土车子未停稳即进行翻车伤人163183一般危险定期教育19铲斗从汽车驾驶室上越过落物伤人163183一般危险定期教育20填筑料开采挖掘机装铲作业机械伤害163183一般危险交底、教育21石料运输

16、作业车辆伤害、交通事故163183一般危险交底、教育22边坡浮石危石未及时清理物体打击167422较大危险交底、教育23弃渣场拦挡截留水保措施未按设计要求实施滑坡、泥石流、地质灾害163183一般危险检查、预防24山体表土剥离植被生态损坏163183一般危险检查、预防25混凝土模板安装与拆除不适宜高空作业的人员进行高空作业高空坠落163183一般危险交底、监督26进入施工现场人员未戴好安全帽，高空作业人员未佩安全带，未高挂低用及系牢固物体打击、高空坠落163183一般危险交底、监督27模板、支撑等构件不符合要求，钢模板锈蚀或变形模板及支撑材质不合格物体打击、高空坠落163183一般危险交底、监

17、督28地面上的支模场地不平整密实，并同时有其他的不安全因素模板倒塌伤人163183一般危险交底、检查29使用的工具是不牢固，扳手等工具未系挂在身上，钉子未放在工具袋内掉落伤人163183一般危险交底、检查30工作时思想不集中钉子扎脚和空中滑落163183一般危险交底、检查31安装与拆除模板上下在同一垂直面操作落物伤人163183一般危险交底、检查32钢模板及配件应从高处掷下物体打击163183一般危险交底、检查33向槽（坑）内抛掷模板构件物体打击伤人163183一般危险交底、检查34高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先无切实的安全措施高空坠落、物体打击伤人163183一般危险交底、检查35拆模

18、作业时，未设警戒区，下方有人进入落物伤人163183一般危险交底、检查36拆模作业人员站的地方不够平稳牢固可靠，拆模时猛撬失稳坠落伤人163183一般危险交底、检查37高空作业站立在墙上工作或在大梁底模上行走，操作人员穿硬底鞋及有跟鞋作业高空坠落163183一般危险交底、检查38拆模不一次拆清，留下无撑模板物体打击伤害163183一般危险检查39钢筋加工钢筋(金属件）断料、配料、弯料等工作在高空操作高空坠落163183一般危险交底、检查40搬运钢筋(金属件）在附近有障碍物、架空电线和其他临时电气设备触电事故163183一般危险交底、检查41操作人员不熟悉钢筋(金属件）机械的构造性能和用途机械伤

19、害163183一般危险检查、把关42机械运行中停电时，未切断电源，收工时未按顺序停机，拉闸，锁好电箱门，清理作业场所。电路故障由非专业电工排除，非电工接、拆修电气设备设备异常启动伤人，触电167422较大危险检查、把关43人员作业时未扎紧袖口，未理好衣角及扣好衣扣，戴手套操作机械伤害163183一般危险检查、把关44电动机械转动齿轮、皮带盘等高速运转部分，未安装防护罩或防护板机械伤害163183一般危险检查、把关45绑扎和安装钢筋(金属件），将工具、箍筋或短钢筋(金属件）随意放在脚手架或模板上落物伤人163183一般危险按规程进行防护46雷雨进露天操作雷击钢筋(金属件）伤人163183一般危险

20、按规程进行防护47焊接作业焊接较长钢筋时无托架，移动或接触焊接后的高温钢筋火灾，火花烫伤其他人员163183一般危险按规程进行防护48在现场焊接竖向柱钢筋时，焊接后未等焊接牢固后再松开卡具钢筋倾倒伤人163183一般危险按规程进行防护49控制箱如长期停用潮湿使用触电163183一般危险按规程进行防护50钢筋焊接产生弧光伤害眼睛163183一般危险按规程进行防护51电焊产生烟尘锰中毒、尘肺163183一般危险按规程进行防护52混凝土工程搬运水泥尘肺163183一般危险按规程进行防护53存放水泥时，乱堆乱放，堆放过高（一般不超过10袋为宜）水泥垛倒塌伤人163183一般危险分类堆放54使用手推车运

21、料，向搅拌机料斗内倒砂石时，不设挡掩，撒把倒料运送混凝土时，抢跑小车翻车伤人、小车撞伤163183一般危险按规范运输55离地面2m以上浇捣过梁、水平台高空坠落163183一般危险按规范防护56输送泵管道接头、安全阀、管架不牢固接头管件飞出伤人163183一般危险按规范钢护57混凝土振捣器漏电，移动开关箱内无装设漏电保护器，电源线有破皮漏电触电伤害163183一般危险按规程进行防护58夜间施工时浇注砼照明不足摔伤、碰伤、高空坠落163183一般危险按规范防护59混凝土搅拌机安装不平稳牢固机械伤害163183一般危险按规范防护60搅拌机超负荷使用，运转中维修保养，用工触电、机械伤害163183一般

22、危险按规程进行防护61机械运转中，将头或手伸入料斗与机架之间查看或控摸等作业机械伤害163183一般危险按规范作业62涨摸砼剔凿尘肺163183一般危险按规范作业63堆放砌块材料位于坑边或码放过高坍塌伤害163183一般危险按规范防护64当深基坑装设档板支撑时，操作人员不走梯子上下，攀跳挡板支撑摔落、坠落167422较大危险按规范防护65脚手架上堆放料量超过规定荷载高空坠落、物体打击163183一般危险按规范防护66砌筑工程在临边防护符合要求就开始工作高空坠落、物体打击163183一般危险按规范防护67采用里脚手架砌墙时，站在墙上清扫墙面和检查大角垂直等作业，在刚砌好的墙上行走高空坠落、物体打

23、击163183一般危险按规范防护68在同一垂直面上上下交叉作业高空坠落、物体打击167422较大危险按规范防护69砖笼直接吊放在脚手架上高空坠落、物体打击163183一般危险按规范防护70人工垂直向上或往下（深坑）传递砌块物体打击163183一般危险按规范防护71吊装高空作业高空坠落167422较大危险按规范防护72高空作业人员上班前喝酒，在高空开玩笑高空坠落163183一般危险禁止酒后上班73金属加工、机械修理作业机修、保养工作，未停车进行机械伤害163183一般危险按规范作业74设备接地、漏电保护触电163183一般危险按规范防护75操作人员未经过培训，不熟悉使用的机械设备构造、性能和用途

24、，不清楚有关使用、维修、保养的安全操作知识，误操作机械伤寒163183一般危险按规范防护76作业人员袖口、衣角、衣扣未理好，戴手套机械伤害163183一般危险按规范防护77机械的操作使用机械运转过程中出现故障时，未停面，切断电源即进行修理机械伤害、触电163183一般危险按规范防护78链条、齿轮和皮带等传动部分外露机械伤害163183一般危险按规范作业79电源未使用二级漏电保护，使用倒顺开关机械伤寒、触电163183一般危险按规范防护80清理机械台面上的杂物，直接用手清理机械伤害163183一般危险按规范把关81作业后未断电拉闸，箱门未锁好，异常启动伤害、触电163183一般危险按规范把关82

25、夜间作业光线不足吊车倾覆、撞物伤人163183一般危险按规范把关83现场施工用电电工未经专业安全技术培训持证上岗，非电工进行电气作业触电163183一般危险按规范把关84电工作业时，不穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后操作触电163183一般危险按规范把关85电气系统设计不符合要求触电、着火163183一般危险按规范把关86电气设备的装置、安装、防护、使用维修不符合施工现场临时用电安全技术规范（JCJ 46-88）的要求触电、着火1615902较大危险按规范把关87电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关失灵或达不到要求触电163183一般危险按规范把关88施工现场的供电系统未按三级配电二级保护符合要求，

26、保护零线PE与相线、工作零线相混用无法区别触电167422较大危险按规范把关89施工现场的供电系统未按“三级配电二级保护，一机一闸一箱一漏”要求布设触电167422较大危险按规范把关90配电箱及其内部开关、器件的安装不端正不牢固，配电箱箱底距地面的垂直距离不符合要求触电163183一般危险按规范防护91配电箱内的开关、电器，未安装在金属或非木制的绝缘电器安装板上，未整体紧固在配电箱体内，触电163183一般危险按规范防护92配电箱和开关箱的进出线口，未设在箱体的下面，未加护套保护，进、出线未分路成束，承受外力，导线束与箱体进、出线口直接接触触电163183一般危险按规范防护93配电箱的操作盘面

27、有带电体明露。箱内放置工具等杂物，线路不清，下班后未接闸断电，锁好箱门触电163183一般危险按规范防护94施工现场的漏电保护开关在分配电箱安装的漏电保护开关的漏电动作电流大于50mA；触电、引发其他伤害163183一般危险按规范防护95漏电保护开关随意拆卸和调换零部年，改变原有技术参数，带病使用触电163183一般危险按规范防护96电缆干线未采用埋地或架空敷设，沿地面明敷设，造成机械损伤和介质腐蚀触电、火灾163183一般危险按规范防护97场内物料运输及机动车驾驶现场内驾驶机动车辆的作业人员，未经专业安全技术培训经交通部门考试发证持证岗作业交通事故163183一般危险教育、把关98车辆不按规

28、定维护保养交通事故163183一般危险教育、把关99车辆发动后二档起步和将油门踩到底的操作交通事故163183一般危险教育、把关100开车时精神不集中，行驶中载人、吸烟、打闹玩笑，睡眠不足和酒后作业交通事故、火灾163183一般危险教育、把关101运输构件宽度超过车宽，高度超高，超载超速行驶交通事故、落物伤人163183一般危险教育102施工营地营地选址不当，位于滑坡、泥石流地质灾害影响区营地冲垮、掩埋167422较大危险合理安排营地103生活用火火灾163183一般危险定期检查104生活用电触电163183一般危险定期检查105可燃物储存火灾163183一般危险检查、教育106食物中毒中毒1

29、63183一般危险禁止才买过期产品107油库柴油储罐火灾、爆炸167422较大危险专用场地并做好标记“易燃易爆物”108办公后勤服务车辆使用、管理不符合车祸163183一般危险禁止无证驾驶109使用电器触电、着火163183一般危险定期检查110照明电气线路老化、接地、漏电失灵触电、着火167422较大危险定期检查111饮水机开水烫伤、触电163183一般危险定期检查112电脑使用电磁辐射、视力疲劳163183一般危险合理分配时间113电脑未断电修理触电163183一般危险专业人员维修114打印机、复印机使用触电163183一般危险合理使用115劳动合同和“三险”的落实侵犯权益163183一般

30、危险按规范执行116劳保用品发放不足侵犯权益163183一般危险按规定发放劳保117使用未成年工和童工侵犯未成年人权益163183一般危险禁止使用未成年和童工118女工“四期”劳动侵犯女工权益163183一般危险教育、把关119强行加班侵犯权益163183一般危险合理安排120工资不按时发放侵犯权益163183一般危险按规范执行121不提供再学习机会侵犯权益163183一般危险按规范进行122暑天工作中署163183一般危险预防（准备好解暑药、凉茶等）123不进行职业病检查与疗养侵犯权益163183一般危险每年一体检广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标施工危险源123项

31、，经采用作业条件危险性分析法（LEC法）评价每项危险源的危险大小，一般危险源111项、较大危险源11项、重大危险源1项。作业活动的某一项危险源经评价确定为重大危险源，该项作业活动即成为施工重大危险源。五、安全对策措施安全生产法和建设工程安全生产管理条例都明确规定,建筑施工企业对重大危险源应登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。结合广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）标实际，建议建设单位及施工单位制定并落实以下重大危险源管控措施，确保不发生生产安全事故。(一) 建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加

32、强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。(二) 对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，使作业人员懂安全、会安全。(三) 淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。(四) 制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。(五) 对不良自然环境条件中的危险源，要制订有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇变不惊，从容应对。(六) 制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。