xx经济技术开发区污水处理基础建设项目环境影响报告书.doc

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1、xx 经济技术开发区污水处理基础建设项目经济技术开发区污水处理基础建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：建设单位：xx 县住房和城乡建设局县住房和城乡建设局 环评单位：环评单位： xx环境科技有限公司环境科技有限公司 编制时间：二编制时间：二一九年八月一九年八月 I 目目 录录 1 概述概述.1 1.1 任务由来及背景.1 1.2 项目特点.1 1.3 环境影响评价工作过程.2 1.4 分析判定相关情况.4 1.5 项目关注的主要环境问题及环境影响.4 1.6 评价结论.5 2 总则总则.6 2.1 编制依据.6 2.2 评价目的、原则.9 2.3 环境影响因素识别及评价因子筛选.

2、10 2.4 评价工作等级和评价范围.12 2.5 环境影响评价标准.19 2.6 相关规划及环境功能区划.26 2.7 环境保护目标及保护级别.31 3 建设项目工程分析建设项目工程分析.32 3.1 工程基本概况.32 3.2 工程组成.32 3.3 选址、总平面布置及经济技术指标.34 3.4 原辅材料用量及设备清单.36 3.5 污水处理工艺选择.41 3.6 工艺流程及排污节点.59 3.7 公用工程.63 3.8 污染源治理措施及达标排放分析.65 3.9 清洁生产分析.75 3.10 污染物排放汇总.78 4 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.81 II 4.1 自然

3、环境现状调查.81 4.2XX县经济技术开发区概况.84 4.3 环境质量现状监测与评价.88 4.4 区域污染源调查.114 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.115 5.1 环境空气影响分析.115 5.2 施工期废水影响分析.116 5.3 施工期噪声影响分析.117 5.4 施工期固废影响分析.118 5.5 施工期生态影响分析.118 6 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价.120 6.1 大气环境影响预测与评价.120 6.2 水环境影响分析.127 6.3 声环境影响预测与评价.140 6.4 固体废物影响分析.143 6.5 土壤环境影响分析.145 6.

4、6 生态环境影响评价.147 6.7 事故状态下污染物排放影响分析.148 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.153 7.1 废气污染防治措施可行性论证.153 7.2 水污染防治措施可行性论证.155 7.3 噪声防治措施可行性论证.160 7.4 固体废物处置措施可行性论证.161 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.164 8.1 经济效益分析.164 8.2 环保投资估算.164 8.3 环境损益分析.166 8.4 小结.168 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.169 III 9.1 环境管理.169 9.2 环境监测计划.170 9.3

5、污染源监控措施.172 9.4 污染物排放清单.176 9.5 环保“三同时”验收 .177 10 结论结论.180 10.1 建设项目基本情况.180 10.2 环境质量现状.181 10.3 污染物排放情况.182 10.4 主要环境影响.182 10.5 公众意见采纳情况.183 10.6 环境保护措施.183 10.7 环境影响经济损益分析.184 10.8 环境管理与监测计划.185 10.9 结论.185 IV 附图：附图： 附图 1：项目地理位置图 附图 2：项目周边关系图 附图 3：园区规划范围图 附图 4：厂区平面布置图 附图 5：厂区分区防渗图 附图 6：项目现状监测布点图

6、 附件：附件： 附件 1：项目立项的批复 附件 2：项目分期建设说明函 附件 3：项目用地预审意见 附件 4：项目配套建设中水库的承诺函 附件 5：总体规划（2017-2030 年）环境影响报告书的审查意见 附件 6：环境质量现状监测报告 附件 7：委托书 附件 8：建设项目环评审批基础信息表 1 1 概述概述 1.1 任务由来及任务由来及背景背景 成立于 2018 年，位于， 距离镇中心约 6 公里， 距离约 12 公里，距离约 50 公里。为新型现代生态纺织产业示范基地，同时也为产业升级发展集聚区。园 区以传统纺织产业为支撑，产业带动为根本，以打造现代纺织服装产业示范基 地为目标，融合服装

7、产业、针织产业、创新产业、研发设计、产品展示、文化 融入、生活共享、生态绿色等功能为一体的现代新型工业园区。 随着国家对水污染防治工作的重视程度不断加大，环境保护条例、 水污染防治行动计划、水污染防治工作方案（简称“水十条”）等管 理制度的出台，对工业废水污染防治力度和要求不断加大，目前园区尚无污水 处理设施及中水回用设施，这也成为企业经营发展和园区招商引资的制约因素， 且本地区属于缺水地区，污水处理设施是园区市政基础施设建设的重要环节， 能够从根本上缓解园区供水量不足，工业、生活污水的治理问题，在实现园区 水资源循环利用目标的同时达到保护园区及周边环境的目的。因此，拟投资 5000 万元，在

8、园区东南侧建设污水处理基础建设项目，设计处理规模 8000 m3/d，分两期建设，本次环境影响评价只针对一期建设项目，不包括污水收集 管网工程，一期项目总投资 3800 万元，一期项目建成后，日处理污水量 4000m3。 发展和改革委员会于 2019 年 6 月 19 日以 xx 发改发201951 号文件予以项 目立项批复，同意项目建设，项目建设符合国家产业政策。 1.2 项目特点项目特点 （1）本工程为园区新建基础服务设施污水处理厂，属于环保工程；项目 对照产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），属于鼓励类中 “三十八、环境保护与资源节约综合利用，15、三废综合利用及治

9、理工程” 。 （2）污水处理厂设计处理规模 8000m3/d，分两期建设，本次环境影响评 价只针对一期建设项目，不包括污水收集管网工程，一期工程日处理规模为 4000m3/d。 （3）项目采用“预处理+水解酸化+改良 AAO+纤维滤布滤池+紫外线消毒” 工艺，收水范围为园区企业预处理后工业废水、生活污水以及的生活污水，出 2 水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）及修改单中 一级 A 排放标准，同时满足城市污水再生利用 城市杂用水水质 （GB/T 18920-2002） 、 城市污水再生利用 工业用水水质 （GB/T19923-2005）中相关 控制标准，尾水全部

10、综合利用。中水回用管线另行立项，并办理环保手续，不 属于本工程建设内容。 （4）项目建设净化和保护了区域水系，改善园区生产、居住环境，解决了 污水处理问题，整个园区及周边的水环境质量将得到明显改善，无论从政治、 经济、民生上都具有重要的意义。 1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院关于 建设项目环境保护管理条例的要求，该项目应进行环境影响评价。根据 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2018 修订版）规定，项目属于“三 十三、水的生产和供应业97 工业废水处理新建、扩建集中处理的”的编制 环境影响报告书。该项目属于工业废水集中

11、处理新建项目，对照上述文件应编 制环境影响报告书。委托承担了本项目的环境影响评价工作。 接受委托后，我单位技术人员根据建设方提供的相关资料及项目选址、规 模、性质和工艺路线等，对照国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、 规范、相关规划进行了符合性分析，并结合生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线和环境准入负面清单等相关要求进行了判定，确定项目可开展环境 影响评价工作。 在此基础上，我单位组织有关人员对项目厂址及其周围环境状况进行了详 细踏勘，并根据相关工程详细资料，开展环境影响报告书编制工作。在环评报 告编制期间，建设单位根据环境影响评价公众参与办法 （部令 第 4 号）第 三十一条

12、规定，将首次环境影响评价信息公开内容合并至征求意见稿公示一并 公开：公示时间：2019 年 7 月 30 日。网站：，网址： 在以上 工作的基础上，评价单位按照建设项目环境影响评价技术导则的要求，编 制完成了项目的环境影响报告书。 3 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 项目对照产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） ，属于鼓 励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用，15、 三废综合利用及治理工 程”。于 2019 年 6 月 19 日以 xx 发改发201951 号文件予以项目立项批复，项 目建设符合国家产业政策。 项目建设属于工业园区规划的基础设施建设项目，

13、采用“水解酸化+改良 AAO 工艺+纤维滤布滤池+紫外线消毒”工艺处理园区企业预处理后工业废水、 生活污水以及的生活污水，处理后的尾水全部综合利用，不外排。项目建设符 合环境保护条例、水污染防治行动计划、水污染防治工作方案 、 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 、 环境保护“十三五”规划 、 关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知 （环水体201816 号） 、 环境保护 “十三五”规划等的相关要求。 1.5 项目关注的主要环境问题及环境影响项目关注的主要环境问题及环境影响 根据项目特点，本次评价主要关注的环境问题包括： 项目建设期和运营期对大气环境、水环境、声环境和生态环境的影响，其 中

14、项目在建设期主要关注的环境问题为施工扬尘、废水、噪声和固体废物对周 围环境的影响；运营期主要关注污水处理站产生的废气对大气环境的影响；项 目排水等对周围水环境的影响；生产设备噪声对周围声环境的影响；危险废物、 一般工业固废及生活垃圾等固体废物对周围环境的影响。关注的具体内容如下： （1）废气：废气污染源主要为污水及污泥处理设施运行过程中产生的恶臭 气体，主要污染物为 NH3、H2S、臭气浓度。 （2）废水：项目废水主要包括污水处理厂排水、设备冲洗废水、地面冲洗 废水、污泥脱水滤液和生活污水，设备冲洗废水、地面冲洗废水、污泥脱水滤 液和生活污水进入污水处理厂处理，污水处理厂水质达标后回用于企业生

15、产、 园区绿化及道路清扫等。 （3）噪声：项目主要产噪源为工艺设备、风机、泵类等，噪声值为 7095dB(A)。 （4）固体废物：项目产生的固废主要为粗细格栅产生的栅渣，沉砂池产生 的沉砂，二沉池产生的剩余污泥、在线监测废液以及职工生活垃圾。 4 1.6 评价结论评价结论 项目建设符合国家产业政策，选址符合总体规划，清洁生产总体达到国内 先进水平；项目建设符合生态红线管理要求，满足工业园区规划环评“三线一 单”要求；项目采取了完善的污染治理措施并制定了完善的环境管理与监测计 划，可确保各类污染物达标排放；废水达标后，尾水综合利用，不外排；在采 取源头控制、严格分区防渗措施、地下水污染监控和风险

16、事故应急响应的防控 措施基础上，对地下水环境的影响是可接受的；通过采取工程提出的各项噪声 控制措施，不会对区域声环境产生明显影响；固体废物全部妥善处置；公示期 间未收到公众意见反馈。综上，在落实总量控制指标的前提下，从环保角度分 析工程建设可行。 报告书编制过程中，得到和建设单位及设计单位的大力支持和帮助，在此 一并表示感谢。 5 2 总总则则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法规法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法 ，2015 年 1 月 1 日； (2)中华人民共和国环境影响评价法 ，2018 年 12 月 29 日； (3)中华人民共和国大气污染防治法 ，2016 年 1

17、月 1 日修订； (4)中华人民共和国水污染防治法 ，2017 年 6 月 27 日修订； (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，2018 年 12 月 29 日； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016 年 11 月 7 日修订； (7)中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 7 月 1 日； (8)中华人民共和国循环经济促进法 ，2018 年 10 月 26 日修订； (9)中华人民共和国节约能源法 ，2016 年 7 月 2 日修订； (10)中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日修订； (11)中华人民共和国城乡规划法 ，2015 年 4

18、月 24 日修订； (12)中华人民共和国水法 ，2016 年 7 月 2 日修订； (13)中华人民共和国环境保护税法 ，2018 年 1 月 1 日； (14)中华人民共和国环境土壤污染防治法 ，2019 年 1 月 1 日。 2.1.2 环境保护法规、部门规章环境保护法规、部门规章 (1)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定 ，国务院第 682 号令，2017 年 8 月 1 日； (2)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)，国家发改委 2013 年第 21 号令； (3)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ，国发201337 号； (4)国务院关于印

19、发水污染防治行动计划的通知 ，国发201517 号； (5)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 ，国发201631 号； (6)关于修改部分内容的决定 ， 生态环境部令，第 1 号； (7)环境保护部令第 34 号突发环境事件应急管理办法 ，2015 年 4 月 16 日； (8)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发2012 6 77 号，2012 年 7 月 3 日； (9)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环发201298 号文，2012 年 8 月 8 日； (10)全国地下水污染防治规划(2011-2020 年) ，环发2011128 号，20

20、11 年 10 月 28 日； (11)环境保护综合名录(2015 年版) ，环境保护部，2015 年 12 月 31 日； (12)关于印发全国生态保护“十三五”规划纲要的通知，环生态2016 151 号，2016 年 10 月 27 日； (13)“十三五”生态环境保护规划 ，2016 年 11 月 24 日； (14)环保部等四部委联合发布关于落实实施区域 差别化环境准入的指导意见(2016 年 12 月 28 日)； (15)生态文明体制改革总体方案 ； (16)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 ，环环评 2016150 号； (17)中华人民共和国国民经济和社会发展

21、第十三个五年规划纲要 ，2016 年 3 月关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知，环境保护部， 环环评201695 号，2016 年 7 月 15 日； (18)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理工作的通知 ，环发 2001第 4 号； (19)环保部发布关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作 的通知 ，环办环评201784 号，2017 年 11 月 15 日； (20)关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知 ，环境保护部办 公厅文件，环办2010157 号； (21)xxxx 环境保护条例 （修订） ，xxxx 十二届人大常委会（第 35 号） ， 201

22、7 年 1 月 1 日； (22)xxxx 人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重 点治理区划分的公告 ，2000 年 10 月 31 日； (23)xxxx 人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重 点治理区划分的公告 ，2000 年 10 月 31 日； (24)xx 生态功能区划 ； 7 (25)关于印发xxxx 环境保护“十三五”规划的通知，新环发2017124 号， 2017 年 6 月； (26)关于印发 xxxx 大气污染防治行动计划实施方案的通知 ，新政发 201435 号，2014 年 4 月 17 日； (27)关于印发 xxxx 水污染防治工

23、作方案的通知 ，新政发201621 号， 2016 年 1 月 29 日； (28)关于印发 xxxx 土壤污染防治工作方案的通知 ，新政发201725 号，2017 年 3 月 1 日； (29)关于发布xxxx 建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行） 的 通知，新环评价发2013488 号； (30)xxxx 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ，2016 年 5 月； (31)xx 地区环境保护“十三五”规划 ，2017 年 6 月； (32)关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知，环水体201816 号。 2.1.3 环境保护技术规范环境保护技术规范 (1)建设项目环境影响评价

24、技术导则 总纲(HJ2.1-2016)； (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)； (3)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ/T2.3-2018)； (4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)； (5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)； (6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)； (7)环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ964-2018） ； (8)国家危险废物名录 ，2016 年 8 月 1 日； (9)排污许可证申请与核发技术规范 水处理（试行） （HJ978-2018） ； (10)排污许可证

25、申请与核发技术规范 水处理（征求意见稿） 编制说明； (11)关于发布的公告 ，环保部公告 2010 年第 26 号； (12)（城镇污水处理厂污泥处理技术规程 （CJJ 131-2009） ； (13) 城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行） ，建城 200923 号文件； 8 (14)城市污水处理及污染防治技术政策 ，国家建设部建城2000124 号； (15)城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行） （住建部，发改委， 2011.3） ； (16)污水再生利用工程设计规范 （GB50335-2002） ； (17)污水混凝与絮凝处理工程技术规范 （HJ2006-2010）

26、 ； (18)污水过滤处理工程技术规范 （HJ2008-2010） ； (19)城镇污水处理厂运行监督管理技术规范 （HJ2038-2014） ； (20)城镇污水处理厂臭气处理技术规程 （CJJ/T243-2016） ； (21)水解酸化反应器污水处理工程技术规范 （HJ2047-2015） ； (22)厌氧-缺氧-好氧活性污泥法污水处理工程技术规范 （HJ576-2010） 。 2.1.4 相关文件相关文件 (1)xx 县经济技术开发区污水处理基础建设项目 （xx 发改发201951 号） 立项的批复，2019 年 6 月 19 日； (2)xx 县经济技术开发区污水处理基础建设项目可行性

27、研究报告； (3)建设项目环评委托书； (4)企业提供的其它相关资料。 2.2 评价目的、原则评价目的、原则 2.2.1 评价目的评价目的 (1)通过对建设项目周围的自然环境、环境质量现状的调查与分析，为项目 建设提供现状材料； (2)通过工程分析，查清该项目的污染类型、排污节点、主要污染源及污染 物排放规律、浓度和治理情况，确定环境影响要素、污染因子，分析生产工艺 的先进性； (3)通过分析项目可能存在的事故隐患，预测可能产生的环境影响程度及范 围，提出环境风险防范措施； (4)通过分析项目投产后主要污染物排放对周围环境的影响程度，根据区域 环境条件，提出污染物排放总量控制指标； (5)从技

28、术、经济等角度论证拟采取的环保措施的可行性和合理性，必要时 提出替代方案，使之对环境的影响降至最低； 9 (6)依据国家有关法律、环保法规、产业政策等，对项目污染特点、污染防 治措施等进行综合分析，从环保角度对工程的可行性作出明确结论，为设计单 位设计、环境管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。 2.2.2 评价原则评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 （1）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建 设，服务环境管理。 （2）科学评价 采用合理的环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项

29、目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系， 根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果， 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.3 环境影响因素识别及评价因子环境影响因素识别及评价因子筛选筛选 2.3.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 为正确分析该工程建设可能对自然环境、生态环境产生的影响，结合工程 特点和排污特征以及建设地区的环境状况，采用矩阵法对可能受项目影响的环 境要素进行识别，其结果见表 2.3-1。 表表 2.3-1 环环境境影影响响因因素素识识别别结结果果 自然环境生态环境 类别 环境空气 地表水环 境 地下水环 境 声环境土壤环境植被 水土流 失 土方施工-1D-1D-1D-1D-1D-1D 建筑施工-1D-1D-1D-施工期 设备安装-1D- 废气-1C-1