中国的第三产业优势和劣势共9页.doc

《中国的第三产业优势和劣势共9页.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国的第三产业优势和劣势共9页.doc（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流中国的第三产业优势和劣势【精品文档】第 9 页中国的第三产业优势和劣势摘要：随着经济的发展全球化和电子化，世界经济正在进行着一场产业革命和技术革命。这给经济高速发展的中国既带来机遇又面临一系列的挑战。面对日新月异的技术革命和工艺创新，一些落后的产业也会在日益竞争中淘汰。因此挖掘和发现本国产业的优势和缺点对我国经济发展有所裨益。关键字：生产结构；经济发展；经济全球化；发展现状摘要1一、我国优势产业的发展状况31.第三产业增加值占GDP的比重呈上升趋势。32.第三产业吸纳劳动力就业的比重持续上升。33.第三产业中的新兴产业快速发展,内部结构不断优化。34.第

2、三产业的区域分布向城市特别是大城市超大城市聚集。4二、面临的主要问题41.市场化程度低。42.城市化水平低。53.在产业构成中,第三产业比重低。5三、对策建议51.把发展第三产业作为调整我国经济结构的着力点。52.第三产业中应重点发展的产业。63.提高第三产业的市场化程度。74.加快城市化进程,提高城市化水平。7四、参考文献：8一、我国优势产业的发展状况1.第三产业增加值占GDP的比重呈上升趋势。从19791998年,第三产业每年平均增长10.5%,以1978年为100,1998年第三产业产值指数达到732.8。1998年第三产业增加值26104.3亿元,占GDP的比重为32.8%。第三产业占

3、GDP的比重比“六五”时期上升8.4个百分点,比“七五”时期上升2.2个百分点,比“八五”时期上升0.6个百分点,比1997年上升0.7个百分点。2.第三产业吸纳劳动力就业的比重持续上升。从19911998年,全社会从业人员共增加6048万人,其中第一产业减少3590万人,第二产业增加2786万人,第三产业则增加6851万人。第三产业不仅吸纳了大量新增的劳动力,而且吸纳了部分第一产业和第二产业转移的劳动力。到1998年底,全社会从业人员共69957万人,其中第一产业为34838万人,占49.8%;第二产业为16440万人,占23.5%;第三产业为18679万人,占26.7%。一、二、三次产业的

4、就业结构为49.823.526.7。与1978年对比,第一产业就业比重下降20.7个百分点,第二产业上升6.2个百分点,第三产业则上升14.5个百分点。从总体上看,第一产业比重持续下降,第二产业比重有所上升,第三产业比重持续增长。3.第三产业中的新兴产业快速发展,内部结构不断优化。商业、饮食、居民服务、交通运输、邮电等传统产业持续发展。商业饮食业“八五”期间年均增加值为8.2%,1997年增加值为8.5%,1998年为7.7%,占GDP的比重由“六五”时期的6.1%上升为9%。交运、仓储、邮电业“八五”期间年均增加值为10.6%,1997年为10.7%,1998年为8.0%,占GDP的比重由“

5、六五”时期的4.5%上升为5.8%。商业饮食服务业多种经济成份共同发展,多种经营业态特别是连锁代理、货仓式商场、超级市场、购物中心等新型业态发展很快。物资流通也开始变革物流形式,与新型业态相配套的物流中心、商品配送中心不断发展。交通运输的“瓶颈”已经打破,公路、铁路、空运供不应求的局面缓解,初步形成了通达的交运网络。在传统产业持续发展的同时,旅游、信息、咨询、科技服务、社区服务、金融保险、房地产、教育、文化等新兴产业快速发展,使第三产业中技术密集型、知识密集型的产业逐步成为发展最快的产业。“八五”期间国际旅游创汇年均增长31.5%,国内旅游收入年均增长50.2%。在此基础上,国际旅游创汇199

6、7年度增长18.33%,1998年度增长4.39%;国内旅游收入1997年度增长28.94%,1998年度增长13.18%。电信运营业90年代以来年均增长40%以上,电信业发展速度连续15年超过国民经济增长速度,我国电话网规模从1985年占世界第17位上升到第5位,1999年7月每百人平均12.06部电话。1998年底全国电话用户总数达1.1亿户,是1978年的57倍;目前手机用户3800万户;因特网用户已达500万户,世界上已有的电信新业务在我国基本都已开办。房地产业增加值“八五”期间年均12%,1998年比1997年增加12.6%。4.第三产业的区域分布向城市特别是大城市超大城市聚集。到1

7、997年底,全国城市总数为668个,其中第三产业从业人员占城市就业人口比重为37.3%,比全国平均高11.2个百分点,其中超大城市为45.8%,特大城市为41.6%,大城市为35.8%,中等城市为30.6%,小城市为32.1%。在城市中,东部城市第三产业从业人员比重达39.5%,较中部城市高3.1个百分点,较西部城市高6.9个百分点。第三产业比重数最高的城市依次为海口67%、北京57.7%、广州53.8%、大连53.4%、福州47%、上海46.9%。据1997年年末统计,全国城市市区第三产业从业人员占全国从业人员总数的29.39%,第三产业增加值占GDP总值的58.98%,第三产业向城市特别是

8、大城市和经济发达的沿海城市聚集的趋势日益明显。二、面临的主要问题1.市场化程度低。除商业、服务业、运输业中的路运等传统产业市场化程度比较高外,在第三产业的众多领域市场化程度都比较低,市场配置资源的基础作用尚未得到充分的发挥。市场准入的障碍比较严重,特别是一些发展潜力较大的新型产业,政企不分,行业垄断,限制其他经营者进入的现象比较普遍。如金融、保险、电讯、运输中的铁路和航空运输、教育、卫生、文化、信息媒体,还基本处于垄断经营、管制经营、限制经营的状态,使我国服务供给不能适应居民的需求。在近年来商品零售价格指数、居民消费价格指数连续20多个月持续负增长,物资价格指数连续40多个月负增长的情况下,服

9、务项目价格指数则连年攀升。1997年比1996年上升16.5个百分点,1998年又比1997年上升10.1个百分点。城镇居民的恩格尔系数,1998年底已降为44.48%,比1978年降低13.32个百分点,比1990年降低9.77个百分点,比1997年降低1.93个百分点。而服务消费支出已达到34.06%,远远超过了用于衣着(11.1%)和居住(9.42%)的支出比重,仅次于用于食品的比重。农村居民的恩格尔系数,1998年底为53.42%,比1978年降低4.36个百分点,比1990年降低5.37个百分点,比1997年降低1.63个百分点。用于服务性生活消费支出比例也已达25.34%,高于衣着

10、(6.16%)居住(15.06%),也位于消费支出的第二位。而由于我国第三产业中许多新兴产业的准入障碍,使服务业的供给不能适应城乡居民消费构成的变化,既不能满足即期的需求,也不能开发潜在的需求,更不能通过提供优质高效的服务创造新的需求。这也是与商品物价指数反向上升的服务价格居高不下的主要原因。 2.城市化水平低。1997年我国的城市化水平达到29.9%,比1978年增长12个百分点,比90年代初增长6.9个百分点。但同世界城市化水平相比,差距相当大。1997年世界城市化水平为46%,其中低收入国家为28%,中等收入国家为49%,高收入国家为78%。我国的城市化率与低收入国家相近,而同年低收入国

11、家人均GDP仅为350美元,我国则为860美元。与经济发展水平相比,我国的城市化水平明显偏低。不仅如此,我国城市的规模比较小,近90%的城市在15万人以下,不具备城市对人口的集聚效应,使第三产业的发展受到很大的局限。3.在产业构成中,第三产业比重低。1998年我国三次产业的增加值比重为18.049.232.8。第三产业的比重比低收入国家低10个百分点,比中等收入国家低近20个百分点,比高收入国家低近30个百分点。从三次产业就业人员比重看,1998年为49.823.526.7,第三产业就业人员大大低于世界平均水平,与发达国家差距就更大。在美国新增加就业岗位中,第三产业占近70%,欧共体12个成员

12、国新增就业岗位中,第三产业占60%以上,我国第三产业尚未充分发挥其吸纳劳动力就业的潜能。三、对策建议1.把发展第三产业作为调整我国经济结构的着力点。调整经济结构,首先应着眼于三次产业结构的调整。这是重大的战略性调整。这不仅有利于缓解当前通货紧缩、需求不旺、市场疲弱的压力,而且有利于产业结构的优化升级,实现我国经济社会发展的长远目标,应作为一个长期的战略方针。从各国经济发展的历程看,在三次产业结构中,第三产业的比重成为一个国家经济发达程度的重要标志。我国第三产业的产值比重,不仅远远落后于发达国家,也落后于发展中国家,比印度还低10个百分点。第三产业就业人员所占比重也相当低。这对一个劳动力密集的大

13、国,是一个很值得重视的问题。因此,应该把加快第三产业发展,作为当前和今后一个时期调整结构的着力点。过去,不少同志认为第三产业的发展应建立在第一、二产业、特别是第二产业发展的基础之上,第三产业是第二产业也就是工业进程所派生的产业。在这种思想指导下,我国出现了第二产业比重过大、增幅过快,第三产业增长缓慢、比重过小的结构性问题。因而造成第二产业中很多行业生产能力过剩、产品过剩、劳动力过剩。第一产业也出现生产能力过剩和劳动力过剩。据统计,目前第一产业中剩余劳动力为1.3亿人,2005年将达到2.3亿人。第二产业剩余生产能力达50%以上,产成品库存积压每年增幅在20%以上。到1998年底,全国下岗职工达

14、1500万人。到1999年7月份,除下岗再就业的职工外,全国下岗职工人数仍达到752万人。全国还有1600万在岗职工的工资不能如期发放,拖欠额达431亿元。而第三产业特别是其中的新兴行业的发展却受到抑制,对于需求来说,存在严重的供给不足。这说明第三产业发展的空间还相当大。据统计,90年代以来,我国第一产业增加值平均每增长1%,减少126万个劳动力,第二产业增加值平均每增长1%,可增加26万个就业岗位。而第三产业增加值平均每增长1%,就可创造100万个就业岗位。第二产业每增加一个从业人员,需要配置7万元资金,而第三产业平均每增加一个从业人员,只需配置2万元资金。第三产业是国民经济中投入少、吸纳劳

15、动力多的产业,是当前和今后一个时期增长潜力大应该加快发展的产业。2.第三产业中应重点发展的产业。一是与人民生活密切相关的商业、饮食服务业与社区服务业。重点发展商业中的新型业态、对外贸易业与餐饮业,大力发展以新型住宅格局为群体的社区服务业。鼓励私营、个体和社会各方面力量兴办社区服务业,重点开拓家庭服务、修理服务、美容服务、保健服务、家教、文娱服务,使社区服务产业化。二是公共服务业,增加公共品的供给。要加强城市市政和环保等基础设施建设,健全城市服务功能,完善城市公共交通服务网络,改进公共电汽车和出租车服务,有条件的大城市可积极发展地铁、轻轨交通,加强城市道路、供水、排污和垃圾处理、环卫、防洪、照明

16、、公园绿化等方面的维修管理和服务能力。形成城市供电供水供热供气的配套服务体系。要把住宅服务业作为新的经济增长点,以开发经济适用房为主,调整住宅供给结构,加强物业管理和住宅售后维修服务。三是信息服务业和中介服务业,推进国民经济信息化,形成全国统一的通讯网络体系。开发信息资源,拓宽电讯、视听、计算机应用服务领域,增加服务项目,扩大服务内容,改善服务态度,改进服务方式。进一步培养和规范广告市场,健全社会咨询服务体系,积极发展会计、审计、法律、资产评估、科技咨询、管理咨询、统计咨询、市场调查等行业,积极推进代理、代办、经纪、拍卖等中介服务方式,围绕货币、证券、保险、房地产、劳动力市场发展中介服务。四是

17、金融服务业。结合国有企业改造,规范和发展资本市场,积极实行债转股、企业上市,提高金融保险资本的社会化程度和服务的社会化水平。五是旅游业。通过加大旅游资源和旅游产品的开发力度,建立健全交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐相结合的旅游服务体系。要规范旅游管理,开发工业旅游、生态旅游、乡村旅游、休闲旅游等多种形式的旅游活动,使旅游业有一个大的发展。六是教育、文化、体育产业。努力扩大教育消费,对非义务教育部分作为产业来经营,打破传统的办学模式,推进高校后勤服务社会化,鼓励社会办学,把教育作为启动内需的重要产业,实行教育贷款,扩大居民对培养人力资本的教育消费。文化、体育产业要通过深化体制改革,开发文化资源

18、和文化产品,促使体育运动项目面向社会,面向市场运营,加强社会化体育健身服务网络和设施建设,培育市场化的文化企业和体育企业。3.提高第三产业的市场化程度。对传统的已经放开的行业,如商业、饮食业、服务业、运输业等,要继续鼓励多种经济成份进入,培育多元化的竞争主体。要逐步向外商开放,使这些行业的经营管理水平、经营业态以及运营方式,逐步与世界先进水平接轨。对房地产业、旅游业、中介服务业等大部分放开的产业,要加大准入的范围,允许更多的经营者进入,通过平等竞争,提高服务质量,降低服务价格,增加服务供给。对教育、文化、体育、卫生等开始放开的产业,要区分义务教育与非义务教育,公共卫生与非公共卫生,基础研究与非

19、基础研究,对非义务教育、非公共卫生、非基础研究,应尽快实行市场准入,放开经营,鼓励社会办教育,社会办医院,社会办研究所,社会办体育,培育以民间投资为主体的经营主体,国家要制订配套政策,为其发展排除制度性障碍,如有办学资格的学校有权颁发毕业证书。对电讯、金融、保险等处于垄断经营的行业,要加快实行企业化经营,把银行办成真正的商业银行,把保险办成真正的商业保险公司。加快培育具有竞争力的电讯企业,进入电讯市场,最少要有46家平等竞争的企业,改变电讯业垄断经营的局面。4.加快城市化进程,提高城市化水平。要着力解决城市化水平与经济发展水平不相适应的问题,使我国的城市化水平尽快达到中等收入国家的水平。形成以大城市为龙头,中小城市为骨干,小城镇为依托的城市群。不要盲目扩大城市的数量,而要注重发展已有的城市,重点发展50200万人口的大中城市,提高城市对人口的集聚效应和对第三产业的支撑。四、参考文献：1 史忠良 产业经济学M 北京:经济管理出版社,19982 张培刚 新发展经济学M 郑州:河南人民出版社,19993 厉无畏、王振：中国产业发展前沿问题，上海人民出版社，2003年。4保罗克鲁格曼、茅瑞斯奥伯斯法尔德：国际经济学，中国人民大学出版社，1998年5任宏，房地产开发经营与管理，中国电力出版社，2008年3月