企业特种作业人员管理制度.doc

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1、企业特种作业人员管理制度1 范围本制度规定了特种作业人员的管理。本制度适用于本企业特种作业人员、特种设备作业人员和在本企业范围从事特种作业的外来人员。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国特种设备安全法特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种设备作业人员监督管理办法北京市安全生产条例北京市消防条例3 目的为落实本企业安全生产责任制，加强特种作业人员的管理，规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业，保

2、障安全生产，特制定本规定。4 术语和定义4.1 特种设备作业人员锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（企业）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。4.2 特种作业容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。本制度所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。4.3 企业涉及到特种作业及人员种类 电工作业。5 职责5.1 行政专员负责对企业特种作业人员的岗位核定，建立健全的特

3、种作业人员管理台账，汇总统计企业特种作业人员，并对特种作业人员的作业活动进行安全监督和指导。5.2 安全员建立健全特种作业人员管理档案，汇总统计企业特种作业人员；负责特种作业人员日常的教育培训管理和申报、考核、复审的组织工作，建立特种作业人员档案。5.3 特种作业人员使用部门必须从源头控制，在招聘入职时行政人事必须审查特种作业人员资格证。凡是特种作业的工作岗位，无特种作业资格证者不得招聘入职。5.4 各部门不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本企业因生产实际需要变动，必须事先报告办公室评定并同意，方可变动。5.5 凡在企业内从事特种设备作业和特种作业的人员应当遵守以

4、下规定：（1）自觉接受企业的安全管理和质量技术监督部门的监督检查；（2）积极参加特种设备安全教育和安全技术培训；（3）严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度；（4）拒绝违章指挥；（5）发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和部门有关负责人报告；（6）特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。5.6 安全员应将企业的各项安全管理规定，通过合适的方式传达到外来作业的企业和人员，明确安全责任和相关安全注意事项，确保安全作业。6 管理要求6.1 特种作业人员管理要求6.1.1 特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家关于特种作业人员安全技术培训考核管理办法、特种设备作业人员监督管理办法

5、及其他有关规定进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专业培训机构培训与考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。6.1.2 特种作业人员应熟知本岗位（工种）安全技术操作规程，严格按照规程进行操作。6.1.3 特种作业人员应当符合下列条件： 年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄； 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷； 具有初中或以上文化程度； 热爱本职工作，工作认真负责，具备必要的安全技术知识与技能，遵纪守法的中华

6、人民共和国公民； 相应特种作业规定的其他条件。6.1.4 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证（以下简称特种作业操作证）后方可上岗作业，禁止无证上岗。6.1.5 特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接切割、加油、清扫等违章行为。焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，严格遵守企业内用电、动火审批程序，具体要求按照危险作业安全管理制度实施。6.1.6 特种作业人员必须正确使用个体防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。6.1.7 安装、检修、维修

7、等作业时必须严格遵守相关安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的，视情节按照有关规章制度追究相关责任人的责任，或移交公安机关处理。6.1.8 特种作业人员在作业现场作业期间，必须有人进行现场监护，禁止单独作业。监护人发现或作业者自己发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升，身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业，发生危险时，现场作业人员和监护人员必须组织抢救人员生命和企业财产，减少损失，避免事故扩大。6.1.9 特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防

8、护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。6.1.10 各部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正和教育。6.1.11 企业各级安全监督管理人员、员工均有权利对违章从事特种作业的行为进行制止和报告。6.2 特种作业人员的培训、发证和复审6.2.1 需要增加使用特种作业人员的，报办公室核准后，书面报告经分管领导批准后，由办公室组织安排培训和考核工作。6.2.2 特种作业人员在培训期间，各部门必须安排其参加脱产培训，受培训人员必须按时参加学习，参加考核。6.2.3 特种作业人员证件到期复审和新增特种作业人员的初审，由各部门向办公室提供需要复审、初审的人员名单

9、，办公室负责组织进行安技培训。培训和考核结束后，将有关培训资料和证件交到办公室，证件发放由办公室负责安排。6.2.4 特种作业人员操作证件到期需要继续复审的，应当至少提前1个月将复审人员名单提供给办公室。6.2.5 各部门需要增加使用特种作业人员时，在招聘入职时由公司办公室进行证件的审核，不符合特种作业人员资格要求的一律不得招聘使用，各部门招聘的特种作业人员最终由办公室核准后，纳入到企业特种作业人员管理名册进行有效管理。6.2.6 参加外部培训的特种作业人员需到培训机构指定地点进行体格检查，体检合格的方可参加培训。参加企业内部培训的特种作业人员经理论和实际操作考核合格，由办公室发给相关资格证后

10、方可独立作业。6.2.7 取得特种作业操作证的特种作业人员，每3年进行一次复审。凡是复审不合格者，可在两个月内进行一次复审。仍不合格者，收缴特种作业操作证。6.2.8 特种作业人员工作岗位须保持相对稳定，企业内调动仍从事本工种作业，原发操作证继续有效，由调出部门通知接收部门备案。企业内调动不再从事本工种作业人员，由调出部门收回特种作业操作证并送交主管部门备案。6.2.9 特种作业人员从其他企业调入本企业的，应在调入的当月纳入到本企业特种作业人员的管理范围。6.2.10 特种作业人员自行承担培训费用考取的特种作业资格证可由自己保存原件，但必须向企业和所在部门提交有效的复印件。由企业承担培训费用考

11、取的特种作业资格证由办公室负责保存原件，但必须向作业者提交有效的复印件。特种作业人员退休,应交回特种作业资格证给到公司办公室存档。6.2.11 外来人员在我公司范围内从事特种作业的，必须提交详细的工程作业方案和有效的特种作业资格证的复印件供本公司各级安全管理人员进行参考确认。外来企业因工作需要，携带到我企业的特种设备必须保持良好的使用状态，无牌无照、损坏淘汰、存在安全隐患的特种设备禁止带入本企业范围内使用。7 中止作业资格与处罚7.1 有下列情形之一的，应当吊销特种设备作业人员证： 持证作业人员违章操作或者管理造成特种设备事故的； 持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成特种设

12、备事故的； 持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的；7.2 特种作业人员必须持证上岗。无证上岗的，对用人部门和作业人员进行处罚。7.3 有下列情形之一的，保卫部有权收缴其特种作业操作证： 未按规定接受复审或复审不合格的； 违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的； 弄虚作假骗取特种作业操作证的； 经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的。7.4 离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。7.5 对特种作业人员生产作业过程中出现的任何违章行为，本企业任何人员应该及时进行纠正和教育，必要的情况下由企业对当事人或外来

13、企业进行处罚。8 附则8.1 本制度由经理负责修订与解释。8.2 本制度自印发之日起施行。9 附录9.1 特种作业人员作业种类特种设备作业人员作业种类与项目代号附录A （资料性附录）特种作业人员作业种类北京市安全生产监督管理局关于做好本市特种作业人员安全技术培训考核管理工作的补充通知（京安监函2014128号，2014年3月20日施行）中涉及企业可能存在的特种作业类别和操作项目。作业类别操作项目1 电工作业1.1 高压电工作业1.2 低压电工作业2 焊接与热切割作业2.1 焊条电弧焊与碳弧气刨、气焊、气割2.2 气体保护焊（手工钨极氩弧焊）2.3 气体保护焊（二氧化碳气体保护焊）2.4 电阻焊

14、3 高处作业3.1 登高架设作业3.2 建筑物内外装饰、清洁、装修3.3 小型空调高处安装、维修4制冷与空调作业4.1制冷设备运行操作作业4.2 制冷设备安装修理作业4.3空调设备运行操作作业4.4 空调设备安装修理作业9 有限空间作业9.1 地下有限空间监护作业附录B （资料性附录）特种设备作业人员作业种类与项目代号140号令规定的作业项目和代号作业项目项目代号作业项目项目代号特种设备安全管理负责人A1起重机械机械安装维修Q1特种设备质量管理负责人A2起重机械电气安装维修Q2锅炉压力容器压力管道安全管理A3起重机械指挥Q3电梯安全管理A4桥门式起重机司机Q4起重机械安全管理A5塔式起重机司机

15、Q5客运索道安全管理A6门座式起重机司机Q6大型游乐设施安全管理A7缆索式起重机司机Q7场（企业）内专用机动车辆安全管理A8流动式起重机司机Q8一级锅炉司炉G1升降机司机Q9二级锅炉司炉G2机械式停车设备司机Q10三级锅炉司炉G3客运索道安装S1一级锅炉水质处理G4客运索道维修S2二级锅炉水质处理G5客运索道司机S3锅炉能效作业G6客运索道编索S4固定式压力容器操作R1大型游乐设施安装Y1移动式压力容器充装R2大型游乐设施维修Y2氧舱维护保养R3大型游乐设施操作Y3永久气体气瓶充装P1水上游乐设施操作与维修Y4液化气体气瓶充装P2车辆维修N1溶解乙炔气瓶充装P3叉车司机N2液化石油气瓶充装P4搬运车牵引车推顶车司机N3车用气瓶充装P5内燃观光车司机N4压力管道巡检维护D1蓄电池观光车司机N5带压封堵D2安全阀校验F1带压密封D3安全阀维修F2电梯机械安装维修T1金属焊接操作代号按照特种设备焊接操作人员考核细则的规定执行