保障措施精品文档45页.doc

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1、如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流保障措施【精品文档】第 42 页陕西省“十三五”战略性新兴产业发展规划二一六年九月目 录第一章 发展基础1一、发展现状1二、发展环境2第二章 总体思路3一、指导思想3二、基本原则4三、发展目标5第三章 重点任务6一、推动新一代信息技术产业跨越发展6二、推动高端装备制造产业突破发展12三、推动新材料产业高端化发展16四、推动生物技术产业规模化发展20五、推动新能源产业稳步发展23六、推动节能环保产业集约化发展25七、推动新能源汽车产业快速发展28第四章 重大产业创新发展工程30一、集成电路产业创新发展工程30二、新型显示产业创新发展工程31三、移动通信产业

2、创新发展工程32四、大数据与云计算产业创新发展工程33五、增材制造产业创新发展工程34六、机器人产业创新发展工程35七、无人机产业创新发展工程36八、卫星应用产业创新发展工程37九、分子医学产业创新发展工程38十、新能源汽车产业创新发展工程39第五章 保障措施40一、创新体制机制40二、推动双创发展40三、强化多元融资41四、强化人才支撑42五、强化国际合作43陕西省“十三五”战略性新兴产业发展规划加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量，是实施供给侧结构性改革的重要举措。为进一步发展壮大我省战略性新兴产业，培育经济新的增长点，持续优化产业结构，推动发展方式转变，保持经济中高速增

3、长、促进产业迈向中高端水平，推进全省经济社会全面健康可持续发展，根据陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、陕西省实施创新驱动发展战略纲要总体部署，特制定本规划。第一章 发展基础一、发展现状“十二五”以来，我省紧紧抓住西部大开发战略和关天经济区建设等重大历史机遇，依托科技、人才和产业优势，全面提升战略性新兴产业发展水平。产业规模不断壮大，“十二五”末战略性新兴产业增加值占GDP比重达到10%，年度固定资产投资规模超过2200亿元，成为陕西经济发展的重要支撑。创新能力不断提升，已建设无人机系统、视觉信息处理、陶瓷基复合材料等16个国家级工程研究中心（实验室），卫星导航、超导材料、特（超）高

4、压输变电等技术已达到国际领先水平，综合科技进步水平指数跃居西部第一。成果转化快速推进，高功率激光器、飞机飞行模拟器、组织工程皮肤等一批具有自主知识产权的高技术成果实现产业化，大数据、云计算、下一代互联网等信息技术加速推广应用。国际合作成效显著，以三星12英寸闪存芯片项目落地为契机，相继引入强生、GE（美国通用电气）、赛峰、罗尔斯罗伊斯、霍尼韦尔等一大批国际知名企业，陕西已成为战略性新兴产业的投资热土。产业布局日趋合理，全省已形成关中、陕南、陕北梯度合理、各具特色、互为补充的战略性新兴产业良好发展局面。战略性新兴产业已经成为陕西实现经济转型、优化产业结构、促进经济发展的重要引擎。二、发展环境国际

5、深度合作与激烈竞争同时并存。科技创新引发经济社会不断融合、发展、变革，工业4.0快速崛起，“互联网+”、大数据、云计算等为代表的信息经济飞速发展，网络化、智能化的生产方式正在重构全球经济，高度细化分工的全球经济体系正在快速形成，特别是随着国家“一带一路”战略的快速推进，陕西站到了开放的最前沿，战略性新兴产业必将迎来国际战略合作新机遇。同时，世界各国也在激烈争夺经济发展主导权，发达国家利用技术、专利、标准等手段，试图继续主宰全球高端市场，战略性新兴产业外部挑战日益严峻。国家政策环境与战略布局深刻调整。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供

6、给侧结构性改革，深入推进实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025、促进大数据发展行动纲要、关于积极推进“互联网+”行动的指导意见等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。省内经济发展与结构调整亟待平衡。我省已迈入中等发达省份行列，但以能源、化工为主导的传统产业面临发展瓶颈，关中、陕南、陕北发展不均衡问题突出，产业转型升级、区域协调发展需求迫切。我省具有发展战略性新兴产业的人才、技术、产业和环境等优势，在技术研发、产品开发、市场开拓等方面已全面起步，战略性新兴产业必将成为推动全省经济社会持

7、续快速发展的重要增长极。第二章 总体思路一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧把握全球新科技革命和产业变革重大机遇，坚持科技创新与体制机制创新双轮驱动，全面释放创新创业活力，突破关键核心技术，协同优化服务体系，加快推进产业集聚，做大做强新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术、新能源、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业，促进产业融合发展，大力实施十大产业创新发展工程，抢占发展制高点，打造经济社会发展新引擎，推进供给侧结构性改革，为全面建成小康社会提供重要支撑。二、基本原则 更加注重创

8、新驱动。统筹推进大众创业、万众创新的文化、政策和制度体系建设，营造战略性新兴产业创新发展环境，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力增强自主创新能力，为战略性新兴产业提供持续发展动力。 更加注重需求引领。把市场需求作为拉动战略性新兴产业发展壮大的重要力量，强化需求侧政策引导和供给侧结构性改革，鼓励商业模式创新，培育和带动新消费、新业态发展，营造公平竞争的市场环境，激发市场活力。更加注重产业集聚。以科技创新为源头、重大项目为支撑、骨干企业为依托、特色园区和基地为载体，打造创新能力强、创业环境好、产业特色鲜明的战略性新兴产业发展集聚区，推进产业集群化、集约化、规模化发展。更加注重开放合作

9、。以更加开放的理念、更加包容的方式，加快融入全球创新体系，促进优势领域技术和标准推广应用，开展全方位、多层次、高水平的国际产能合作，加快产业链、价值链、创新链全球配置，提升战略性新兴产业国际化发展水平。三、发展目标到“十三五”末，我省战略性新兴产业的技术水平和规模居全国前列，建成全国战略性新兴产业重要的制造中心和科技创新中心。1、引领作用显著增强。到2020年，战略性新兴产业增加值突破4500亿元，占GDP比重达到15%，带动关联产业规模超万亿。战略性新兴产业成为带动高质量就业、实现产业转型升级、绿色发展的重要支撑和拉动新消费热点的重要源头。2、重点领域率先突破。在若干重点领域形成先发优势，攻

10、克一批具有自主知识产权的关键技术，形成一批具有全球影响力的行业排头兵企业，培育一批具有全国领先水平和发展主导力的创新型骨干企业，促进产业向航空、航天、软件、新材料等高技术产业基地、园区聚集，打造集成电路、智能终端、高端装备制造等一批产业链较完整、配套体系较完善、产值超千亿元的新兴产业集群。3、创新能力大幅提升。成功引进和培养一批战略性新兴产业领军人才和高水平团队，建设一批国家级、省级工程研究中心（实验室）和企业技术中心，建成一批创新创业示范基地、众创空间和公共服务平台，形成较为完善的自主创新体系，产业创新能力跻身全国前列。第三章 重点任务立足现有产业基础，围绕市场需求，发挥全省科技、资源、产业

11、优势，着力推进技术创新，突出成果转化与应用，做大做强新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术、新能源、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业，持续引领经济中高速增长和产业中高端发展。一、推动新一代信息技术产业跨越发展以西安高新区、西安经开区、航天基地和西咸新区等为承载，加快发展集成电路、新型半导体分立器件、光电子等半导体产业，积极发展新型显示、通讯设备、智能终端等，延伸发展应用软件、嵌入式软件、软件服务外包等高端软件产业，创新发展基于大数据、云计算、虚拟现实等新技术的信息服务业，打造国内乃至全球信息技术产业高地。到2020年，新一代信息技术产业产值超过4000亿元。1、半导体产业持续发挥三

12、星项目放大效应，面向物联网、通信、卫星导航、信息家电、消费电子等领域，重点推进高端存储器、SoC（系统级芯片）、GPU（图形处理器）、北斗导航/GPS（全球定位系统）、IGBT（绝缘栅双极型晶体管）等芯片研发和产业化，全面发展集成电路设计、制造、封装与测试，强化装备、材料等配套支撑，延伸完善集成电路全产业链。大力发展MEMS（微机电系统）器件、智能传感器及敏感元器件、宽禁带半导体器件、微波器件、半导体功率器件等，推动新型半导体分立器件规模化发展。加快推进高功率半导体激光器、高速光通信、光学成像等光电子技术成果产业化，培育国际领先水平的光电子集成电路产业。专栏1：半导体产业发展重点集成电路设计：

13、加快推进高端存储器、北斗导航/GPS、机载通信芯片、PLD/FPGA（可编程逻辑器件）、GPU等集成电路设计项目，加快建设中兴微电子无晶圆设计工厂。集成电路制造：加快建设三星存储芯片项目二期、西安集成电路产业基地、6英寸芯片生产线及配套封装、8英寸IGBT芯片、宽禁带半导体（SiC）芯片器件等项目。集成电路封装测试：加快推进Flash（闪存）存储芯片封测、DRAM（动态随机存取存储器）存储芯片封装测试、高端集成电路封装等项目。集成电路材料、设备：加快推进微电子级多晶硅、单晶硅抛光片、晶体生长设备等产业化。光电子集成电路：加快推进高功率半导体激光器及应用、光子集成芯片、激光器芯片、超低相位噪声晶

14、振芯片、高清视频传输芯片、阵列红外成像芯片、光通信激光器芯片及器件、红外传感芯片等下一代芯片、光纤陀螺仪、飞秒激光超精细加工系统、OCT（光学相干断层扫描）内窥系统等产业化。新型半导体分立器件：加快推进MEMS器件及关键材料产业化、超级结MOSFET（金氧半场效晶体管）和新能源汽车用功率半导体器件等产业化。2、新型显示产业积极引进先进工艺技术，加快建设8.6代TFT-LCD（薄膜晶体管液晶显示器）生产线，抢占4K/8K超高清大屏幕电视、大尺寸IGZO（铟镓锌氧化物）面板等产业高地。加快推进AM-OLED/PLED、PM-OLED/PLED技术产业化，力争在OLED领域占有一席之地。围绕TFT-

15、LCD产业链，重点发展高端平板电脑、笔记本电脑、大尺寸电视及超高分辨率显示器等高端显示产品，不断拓展在消费电子、医疗教育、国防军工等领域的应用，培育壮大显示终端应用产品产业。积极发展液晶、玻璃基板、背光模组、彩色滤光镜片、偏光片、驱动IC玻璃、各类薄膜等产品，强化显示面板上下游产业配套能力，延伸完善显示生产设备、材料、元器件、面板制造、模块组装、相关器件制造等产业链关键环节。专栏2：新型显示发展重点显示器件：全力推进8.6代TFT-LCD液晶面板生产线、以及AM-OLED/PLED、PM-OLED/PLED技术产业化等。显示材料：加快推进8.6代玻璃基板、高铝盖板玻璃、高耐热性超薄玻璃基板等新

16、品量产。加快液晶材料、LCD（液晶显示器）背光源、CCFL（冷阴极荧光灯）用荧光粉、PDP用荧光粉、OLED/PLED材料升级改造。积极推进宽幅偏光片、高纯靶材、高分辨率光阻剂等平板显示关键部件、材料的研发与产业化。显示芯片：加快推进自主知识产权的数字电视SoC芯片、国产嵌入式微处理器芯片、高光效大功率LED外延片等研发及产业化。显示整机：以8.6代液晶面板线建设为契机，积极引进大尺寸电视及超高分辨率显示器生产线。生产装备：加快推进对合机、光电检测系统、荧光粉清洗机、研磨机、屏老炼堆栈机和后物流生产线等平板显示专用设备产业化。3、通信产业抓住5G（第五代移动通信）网络、IPv6（下一代互联网）

17、、天地一体化信息网络、可信网络、网络安全等发展机遇，推动通信设备、智能终端、通讯零部件等加快发展。突破移动通信、光通信、物联网、通信基带与射频芯片、移动互联接入系统与终端等核心关键技术，研发具有自主知识产权的智能手机、移动互联平板、数据卡、可穿戴设备、车载终端、通信模块、无线基站等产品，推动通信设备体系化发展与规模化应用。充分发挥智能终端龙头企业带动作用，推动产业链不断延伸完善，引导天线、电池、模具、注塑结构件、显示屏、印制电路板、元器件等上下游企业实现就近配套，加快形成智能终端产业集群。专栏3：通信产业发展重点通信设备：加快推进下一代移动与互联网设备、宽带交换设备、国军标专用通信产品、大型微

18、波传输设备、中小型微波通信设备和无源微波部件等产业化。智能终端：加快推进智能手机、手机金属壳等产业化，以及手机整体方案设计服务、基于移动终端的增值服务。关键零部件：加快实施WiFi天线、超宽带天线、智能多模宽带多频天线、厚膜通信电源、新型光纤光缆等产业化项目。4、高端软件产业针对信息技术新兴市场需求，重点发展行业应用软件、嵌入式软件、软件服务外包等。面向石油化工、电力应用、企业管理、交通物流等行业应用，发展智能电网、智能交通、移动电子支付、网络信息安全、MES（制造企业生产过程执行管理系统）、ERP（企业资源计划）等行业应用软件，不断拓展咨询、设计、研发、服务等产业链关键环节。面向移动通讯、物

19、联网发展，研发以应用为中心的多功能、高可靠、低成本、小体积、低功耗嵌入式软件系统。发展本地化SaaS（软件即服务）运营平台与应用建设，完善和提升软件测试与分析、MPW&IP（多项目晶圆和知识产权核）复用、EDA（电子设计自动化）等软件服务平台，推动软件企业积极开拓国际市场，促进软件服务外包产业发展。专栏4：高端软件重点发展领域行业应用软件：加快推进网络安全、智慧矿山、电力装备、旅游休闲、水利交通、健康医疗、石油化工等行业应用软件开发及产业化。嵌入式软件：加快推进测试与分析平台、IP复用、EDA平台建设及嵌入式软件平台和网络化嵌入式应用软件开发推广。软件服务外包：开展能源、医疗、金融、保险等行业

20、软件服务外包，加快西安高新区、经开区等软件服务外包基地建设。5、信息技术服务产业以大数据应用价值实现为主体，加快推进云计算基础设施建设，突破大数据获取、存储、挖掘与分析、应用服务等产业链关键环节技术，推动大数据理论、技术和产业协同创新，组织实施行业大数据示范应用、产业环境建设、关键技术研发和国际合作等行动计划，实现大数据与云计算产业跨越式发展。积极实施“互联网+”行动计划，加快互联网由消费领域向生产领域拓展，重点开展政府服务、协同制造、现代农业、电子商务、普惠金融、便捷交通、益民服务、文化旅游、教育培训等领域示范应用，推动互联网与陕西优势产业深度融合，创新公共服务模式，培育新兴业态。专栏5：信

21、息技术服务发展重点信息惠民示范城市建设。加快推进西安市、咸阳市国家信息惠民示范城市建设，重点开展健康医疗、社会保障、食品安全、社区服务、公众出行等领域公共信息服务。互联网+协同制造。围绕装备制造、电子信息等支柱产业，推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作，打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网络化产业新体系。互联网+现代农业。培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式，加快完善新型农业生产经营服务体系，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平。互联网+智慧能源。加强分布式能源网络建

22、设，加快发电设施、用电设施和电网智能化改造，通过互联网促进能源系统扁平化，提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性，推进能源生产与消费模式革命。互联网+普惠金融。鼓励互联网与银行、证券、保险、基金的融合创新，为大众提供丰富、安全、便捷的金融产品和服务，更好满足不同层次实体经济的投融资需求，全面提升金融服务能力和普惠水平。互联网+政府服务。推动全省电子政务基础设施建设与整合，建立健全省、市、县三级国家电子政务网络（内网、外网）体系。充分发挥投资项目在线审批监管平台、公共信用信息交换平台等作用，有效推动政府业务流程重组和优化。互联网+益民服务。构建网络医疗健康大数据服务平台，推动区域医疗卫生系统数据整

23、合，推广在线医疗卫生新模式，加快发展养老服务业，提高健康养老服务水平。互联网+教育培训。鼓励互联网企业与社会教育机构根据市场需求开发数字教育资源，逐步探索网络化教育新模式，扩大优质教育资源覆盖面，促进资源的开放共享，加快教育创新。互联网+文化旅游。构建全省文化惠民联盟超市信息平台，实现文化生产、消费、服务互联互通。大力发展旅游网上营销、网上预订、网上支付等服务，加快智慧旅游城市、景区、建设，实现旅游服务、管理、营销和体验的智能化。互联网+高效物流。加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台，建设智能仓储和配送系统，优化物流流程，提高物流效率，降低物流成本。互联网+电子商务。深化互联网和商贸融合，

24、大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，完善信用、金融、质量追溯和公共服务等支撑环境，促进网络化生产、流通、消费加快普及。互联网+便捷交通。建设智能交通信息系统，推进交通运输资源在线集成，提升交通运输服务品质，提高交通运输资源利用效率和精细化管理水平。互联网+绿色生态。完善污染物监测及信息发布系统，形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现生态环境数据互联互通和开放共享，提升环境保护管理和决策的精细化、动态化。6、数字创意产业积极运用现代信息技术，重点发展数字出版、数字视听、数字教育和动漫游戏等数字产品，在音乐、美术、文物、非物质文化遗产和文献资源等方面进行数字化转化和开发，强化数

25、字文化创意产品供给。基于新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求，重点发展工业模型与模具设计、建筑设计、产品外形外观及包装设计、广告和平面设计，以及服装服饰、家居用品等时尚消费设计，提升数字创意设计服务水平。以物联网、数据分析、VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、MR（混合现实）、全息投影等信息技术为基础，推动数字技术在制造、商贸、旅游、教育、医疗、展示展览等领域的深度融合，扩大数字创意应用范围。二、推动高端装备制造产业突破发展以西安高新区、西安经开区、航空基地、航天基地、宝鸡高新区、渭南高新区和汉中航空智慧新城等为承载，统筹研发、制造、应用各环节，积极推进重大装备与系统工程化应用，做大做强增材

26、制造、航空、航天、智能装备等产业，推进制造业向智能化、绿色化、服务化发展，加快建设高端装备制造强省。到2020年，高端装备制造业产值超过3000亿元。1、增材制造（3D打印）产业面向高端装备、生物医疗、文化创意等领域重大需求，发挥西安交大、西工大、西北有色院等高校院所研发优势，加快增材制造材料、数字化设计、快速成型、关键部件等技术开发，积极推进面成形、大尺寸三维打印、桌面式光固化、金属电弧喷涂快速模具制造、激光选区熔化等产业化进程。构建云环境下增材制造生产组织、资源配置、交货支付体系，培育发展新业态、新模式，不断延伸产业链，快速壮大增材制造产业集群。专栏6：增材制造产业发展重点材料：加快推进金

27、属材料、智能材料、合成生物材料等增材制造专用材料产业化。装备：加快推进等离子枪旋转电极制粉设备、自动铺粉电子束快速成型设备等产业化。应用：在航空航天领域，加快推进机身结构件、发动机零部件、飞机附件、发动机控制部件、卫星及其他空间探测器的复杂结构件等应用。在机械制造领域，推进复杂模具、设计验证结构及试验构件等精密部件、汽车发动机零部件等应用。在生物医疗领域，推进骨骼、组织工程、植入物、定向药物输送骨架等应用。2、航空产业围绕大型飞机、航空发动机等国家重大专项，重点推进大中型运输机、新型涡桨支线飞机、通用飞机、民用无人机、航空发动机、机载系统、关键部件、专用设备等产品研制和产业化，进一步延伸完善航

28、空全产业链，建设全球最大涡桨支线飞机研制生产基地。积极推进运20、新舟700研制，新舟60/600系列化发展，运8/运9系列飞机改进改型，无人机研制和产业化。扩展C919/C929、ARJ21、AG600等重大机型配套业务。紧抓航空运输市场快速发展机遇，加快发展飞机试飞试验、维修改装、公务机运营、航空租赁、保税物流、航材供应、技术服务以及专业培训等航空服务业，打造“丝绸之路经济带”航空服务产业引领区。加快推进通航机场、固定运营基地建设，完善通航飞行网络，重点发展飞行培训、飞机托管、航空会展、航空旅游以及紧急救援、飞播造林、农业植保等通航业务。专栏7：航空产业发展重点整机制造：加快推进大型飞机、

29、运8/运9系列运输机及特种飞机、新舟系列飞机、小鹰系列飞机等整机研制及产业化，以及农业植保、石油化学管道勘察、航空拍摄、航空测量、城市道路监控、反恐等领域无人机产业化。航空发动机：加快推进重点型号涡扇发动机、民用大函道比涡扇发动机、大型客机发动机低压系统、航空发动机零部件等研制及产业化，积极推进燃气轮机研制及产业化。航空机载系统及零部件：加快推进机载计算机、飞行控制系统、导航系统、飞行参数记录系统、飞机附件、惯性仪表等机载设备产业化，以及起落架、机轮刹车系统、飞机机体及发动机结构件等零部件研发及产业化。 航空服务业：依托西安航空基地、汉中航空智慧新城、宝鸡航空装备产业园、西咸新区空港新城等，大

30、力发展航空产品设计服务、销售服务、航空维修、飞行培训、航空物流、通航运营服务等生产性服务业。3、航天产业围绕国家民用空间基础设施、航天器在轨维护、载人航天和深空探测、新一代运载火箭等重大专项，重点发展火箭发动机和卫星通信、导航、遥感，全面提升航天产品技术水平和竞争力。大力推动火箭发动机系列化发展，研制新一代无毒、无污染、高性能和低成本运载火箭，探索未来单级入轨飞行器及新型混合循环动力系统。研制高功率多波束频率复用天线、光学遥感系统等卫星先进有效载荷，提升宽带通信、移动多媒体广播等技术性能。开展以行业应用为主的商业遥感卫星和数据通信卫星示范运营。在卫星通信广播、卫星综合终端及位置服务、天基信息网

31、、自主遥感信息、卫星载荷与测控、北斗卫星空间基准授时、航天特色旅游等重点领域，加快推进北斗卫星应用示范、商业遥感卫星系统建设，推动微小卫星领域协同创新，打造国内领先的卫星应用产业集群。推进航天特种技术向民用领域延伸，重点发展航天新材料、集成电路封装制造、石化装备、环保设备、印刷机械等。专栏8：航天产业发展重点航天运载动力及有效载荷：加快推进弹、箭、船载空间用计算机和地面测发控制计算机、核心电子器件等研发和产业化，以及面向新一代运载火箭的运载动力、面向更先进和复杂功能的空间飞行器有效载荷和航天微电子等产业化。微小卫星群：加快推进“丝路”系列微小卫星群对地观测系统、高分辨率对地观测等重大项目实施。

32、卫星应用：加快推进以“智慧旅游”、“智慧健康”等为代表的天基智慧城市建设，以船载双频测量设备、船载安全综合信息系统等为代表的船舶卫星应用，以电子围栏、天网2.0等为代表的警用装备卫星应用，以机载和地面站特种卫星通信系统、综合卫星通信终端等为代表的卫星通信应用。加快推进数据采集系统及卫星地面站系统、卫星测控跟踪系统设备、多功能显示器和高频网络、数据传输系统、大容量固态存储系统等软硬件设备研制产业化。航天特种技术应用：加快实施节能环保装备、民用火箭、化工生物设备、压力容器、印刷机械、特种泵业、遥感遥测工程等研制和产业化。4、 智能装备制造产业围绕机器人、数控机床、输配电设备、轨道交通装备等重点领域

33、，加快信息技术与制造技术深度融合，促进装备制造向智能化、柔性化、服务化发展。面向喷漆、焊接、装配、搬运、特种作业等工业应用场景，消防、搜救、医疗健康、家政服务、教育娱乐等社会服务应用场景，重点发展机器人高可靠性基础功能部件、整机制造及系统工艺应用解决方案。突破智能数控系统及在线远程诊断等关键技术，不断提升机床可靠性、精度保持性，积极发展高精高速高效柔性高档数控机床。加快智能高效电能转换、电能管理、微网控制、分布式能源集成等智能电网技术和设备研发，不断推进特高压输配电设备集成化，高、中、低压输配电设备智能化、小型化和低能耗发展。提高轨道交通装备整车设计制造与试验验证能力，突破车体轻量化、安全保障

34、、储能与节能、网络控制等关键技术，重点发展350公里/小时高铁接触网、牵引变流器、列车网络控制系统、高速列车车体等关键零部件，以及高铁用运载、巡检、测量等整车产品，实现单机制造向系统集成的转变。推广应用精密成形、智能数控等加工装备和柔性制造、敏捷制造等先进技术，发展智能控制系统、仪器仪表、精密工模具及智能化成形设备等。专栏9：智能装备产业发展重点高档数控机床：加快推进多轴联动、静密、高速、数控、复合、环保的高档机床及高端功能部件、复杂刀具等产业化。机器人：加快推进工业机器人、服务机器人、特种机器人系列产品产业化，以及高精度机器人减速机、高性能交（直）流伺服电机等产业化。加快航天九院16所西安航

35、天智能装备产业基地建设。高端输配电设备：加快推进高压/特高压开关控制设备、电容器、特高压/超高压变压器、无功补偿装置、无功发生器、预装式智能变电站、柔性多端直流输电系统、智能微电网、电力储能与储能系统等重点产品产业化。轨道交通装备：加快推进网络控制系统、牵引传动系统、制动系统、市域快轨信号系统、高功率密度电机、多功能作业车、轨道减震材料等研制和产业化，以及高速磁悬浮道岔、牵引变流器、列车网络控制系统、高速铁路列车车头体等高端产品产业化。5、 能源装备产业围绕煤油气田开发、能源化工、能源综合利用等重点领域，加快推进能源装备研发和制造高端化发展。面向煤油气综合开采利用，突破大功率采煤机、掘进机等关

36、键技术，以及多驱动形式陆地钻机、极地钻机、大深度海洋成套钻机、高功率钻井泵、新型海上钻井平台等关键技术，推进煤油气田采掘设备高端化、智能化、成套化发展。重点发展煤制烯烃（DMTO）、煤制芳烃（FMTA）、煤间接制油、煤油混炼、煤炭分质利用、天然气转化制芳烃/氢气以及烯烃、芳烃下游二次、三次衍生物生产等能源成套装备及示范应用。积极开展煤炭清洁高效转化、燃煤污染物控制资源化利用、二氧化碳捕集利用与封存、工业余能回收利用等关键技术研究及重大装备研制，提升能源化工综合利用水平。专栏10：能源装备产业发展重点煤油气开采装备：加快推进超大功率重型电牵引采煤机、交流电牵引采煤机、300kW以上岩巷掘进机、运

37、输机和液压支架等大型煤炭综采设备产业化，推广国产千万吨成套综采设备、煤矿智能无人开采等示范应用。积极推进新型海洋自升式钻井平台、陆地和海洋石油钻采设备、钻机一体化设备等装备产业化。能源化工装备：加快推进煤油共炼（Y-CCO）、合成气制油、煤焦油加氢及铁基/钴基煤制油、煤制烯烃三代（DMTO-III）、甲苯甲醇制对二甲苯联产低碳烯烃、富油全馏分焦油加氢制油等技术开发、重大装备研制及示范应用，不断提升关键设备、成套装备国产化率。其他能源装备：加快推进大型轴流压缩机、能量回收透平装置、空分压缩机组、高精度冷热连轧成套设备等装备产业化。三、推动新材料产业高端化发展以西安经开区、西安高新区、宝鸡高新区、

38、榆林神府地区等为承载，完善新材料研发、分析与检测、创业孵化、投融资、综合培训、交易中心等服务体系，大力发展高性能结构材料、先进复合材料、电子信息材料和新型功能材料，培育产业发展新优势。到2020年，新材料产业总产值超过1600亿元。1、高性能结构材料 聚焦航空航天、兵器船舶、核电、汽车、生物医用等应用领域，加快建设陕西省材料分析检测与评估中心、钛谷有色金属交易中心等服务体系，重点发展高性能钛及钛合金、镁合金、高温合金等。集中攻克大规格、高强度、高精度钛及钛合金熔炼、成形等关键技术，提升高性能钛合金棒丝材、锻坯、板材、管材质量，拓展钛部件、钛终端应用产品、钛材专用设备等产品市场。加快推进镁锂、镁

39、铝锌、镁锌锆、镁稀土锆等为主的高性能镁基合金材料和高纯度镁锭材料，以及棒材、锻件、铸造母合金及粉末为主的高温合金材料规模化发展。专栏11：高性能结构材料发展重点钛及钛合金材料：加快推进大规格宽厚钛合金板材、高精度薄板材、高精度无缝管材、钛合金中强/高强管材、高性能钛合金丝棒材、高性能钛钢复合板、钛及钛合金铸件管道件、钛及钛合金异型锻件、铌钛合金材料、高性能钛合金粉末冶金零件、生物医用钛材、钛镍基离子膜节能电解槽等产业化。高性能镁合金材料：重点推进新型高性能耐热系列镁合金制备及产品开发、轻质高强度镁锂合金及镁锂基复合航空材料、高品质镁合金及其坯料、镁合金锻压、轧制材、镁合金牺牲阳极等产业化项目。

40、高温合金材料：加快推进高性能高温合金棒材、铸造母合金、高温合金异形锻件、高温合金粉末及制品等产业化。2、先进复合材料面向航空、航天、风电、轨道交通等应用领域，重点发展陶瓷基、高性能碳纤维、层状金属、树脂基等复合材料。积极推进陶瓷基复合材料向自愈合、超高温耐烧蚀、结构功能一体化、耐磨损等方向发展。加快高性能超高模高强碳纤维材料研制，延伸碳刹车盘、高温炉用热场材料、大型飞机用碳纤维结构件、碳纤维预制体等碳纤维产业链。重点发展海洋平台结构用高强韧钛钢复合板、多晶硅熔炼用银钢复合板、核乏处理装置用钛合金复合板等新型层状金属复合材料，扩大层状金属复合材料在航空航天、核工业、石化、环保、能源、冶金等领域关

41、键设备的应用。专栏12：先进复合材料发展重点陶瓷基复合材料：加快建设陶瓷基复合材料制备国家工程研究中心，加快推进特种复合陶瓷材料及制品、陶瓷基复合材料刹车盘、航空航天用耐高温构件、新型能源用构件等产业化。碳纤维复合材料：加快推进高性能碳纤维材料、复合电缆芯、大型飞机结构件、碳纤维预浸料、碳纤维预制体、飞机碳刹车盘、碳碳热场材料、汽车用刹车材料等产业化。层状金属复合材料：加快推进高性能核电项目用复合材、大规格湿法冶金设备用复合材、海洋工程设备关键部件用复合材、航天航空设备关键部件、多晶硅提纯设备用复合材等产业化。3、电子信息材料面向集成电路、光伏、新型显示、电子元器件等应用领域，重点突破SiC、

42、GaN等第三代宽禁带半导体用新型电子材料关键技术，重点发展电子级硅材料、平板显示材料、电子浆料、OLED高纯有机材料和其它电子专用材料，形成液晶单体、液晶中间体、TFT-LCD玻璃基板、PDP用荧光粉、磁性材料、薄膜晶体管、聚酰亚胺薄膜、电子浆料、柔性显示导电纳米银、碳化硅晶体材料等系列高端产品。专栏13：电子信息材料发展重点硅材料：加快推进高纯度多晶硅、单晶硅、单晶硅切片等产业化。显示材料：加快推进OLED显示发光材料、TFT-LCD玻璃基板和PDP用荧光粉等产业化。电子浆料：加快推进新型环保电子浆料、超细电子粉体材料、金导体浆料、银导体浆料、银纳米线材料、铝导体浆料、电致热有机系列电子浆料

43、等产业化。其它电子材料：加快推进大规模集成电路散热材料、稀有金属靶材、铌合金加工材、室温核辐射探测器用CZT晶体、高性能聚酰亚胺薄膜等产业化。4、新型功能材料面向医疗器械、节能环保、高端装备等应用领域，加强高性能石墨烯、纳米材料、生物基材料、传感材料、隐身材料、高温超导材料、极端环境材料、先进高分子材料、电池用储能材料等技术攻关，重点发展石墨烯微片、低成本增材制造材料、智能/仿生/超材料、超强激光材料、钛镍形状记忆合金、钼催化剂、多孔过滤材料及元件、高导高强铜基合金材料、动力电池材料、硅基负极材料、核级锆合金材料等新型功能材料和功能结构一体化材料。专栏14：新型功能材料发展重点高性能石墨烯：加

44、快推进石墨烯粉体和膜制品，电动汽车用动力锂电池和超级电容器电极材料，石墨烯柔性触摸屏、显示屏和导热膜材料等产业化。超导材料与磁体：加快推进高性能NbTi、Nb3Sn和MgB2超导线材产业化，以及面向磁共振成像仪、重离子癌症治疗加速器、驱动嬗变核废料处理加速器、中国聚变工程堆用大型高场超导磁体等产业化。高性能钼及钼合金材料：加快推进高纯度钼粉、钼合金、含钼催化剂、宽厚钼板材等产业化。稀有金属粉末及金属多孔材料：加快推进金属多孔材料及元件、多孔膜材料及元件、铁铬铝纤维、多层金属复合网、过滤分离系统、高效节能纳米钯炭催化剂等产业化。其它稀贵金属材料：加快推进钨及钨合金板棒材、钨深加工制品、核反应堆用

45、银铟镉合金控制棒、核电用锆合金管棒板带材、高性能Cu-Cr-Zr（铜铬锆）合金材料等产业化。四、推动生物技术产业规模化发展以西安高新区、杨凌示范区、西咸新区等重点园区为承载，充分发挥我省资源与技术优势，以生物技术创新带动生命健康、生物制造等产业发展，着力壮大生物医药产业，突破发展生物医学工程，创新培育生物检测和治疗，积极发展生物农业，建设完善陕南原料药种植加工基地和西安、杨凌生物医药、生物育种研发生产基地，打造千亿级生物技术产业集群。1、生物医药把握精准医疗发展新趋势，积极开发基因编辑、细胞修饰、新型偶联、创新靶点发现等新药研制核心技术，重点发展新型免疫细胞/干细胞治疗制剂、重大传染病新型疫苗

46、、新靶点创新药、单克隆抗体、多肽合成药物、不产生耐药性的新型抗生素、人血代用品、蛋白重组药物、现代中药等一批具有自主知识产权的生物创新药。推进缓释、控释、靶向、透皮、粘膜给药、纳米制剂等新型制剂及治疗心血管、肿瘤、肝炎、血液病、肾病等疾病的中成药产业化，全面推广绿色生产工艺，提高药物制剂整体水平。创新生物医药新产品、新服务，推动大健康产业发展。专栏15：生物医药产业发展重点生物创新药：重点推进修饰性免疫细胞制剂、导向肿瘤血管抑制剂、人血液代用品、透皮给药微针阵列药物芯片、纳米脂质体给药技术等创新药物产业化。现代中药：重点推进艽龙胶囊、复方肾康静脉注射液、复方皂矾丸、五脂软胶囊、安体欣祛斑调经胶

47、囊等创新中药产业化项目，芪天扶正胶囊、秦龙苦素、黄龙通络胶囊、红山胶囊、苦马豆素等产业化，脑心通、金嗓系列、鱼金注射液、黄龙止咳颗粒、复方祖师麻贴、平消胶囊、山海丹胶囊、妇炎舒胶囊、绞股蓝等中药大品种二次开发和产业化升级。新型疫苗：加快推进新型病毒载体和非病毒载体递送系统、宫颈癌免疫制剂、丙型肝炎疫苗及诊断试剂盒等新型疫苗产业化。2、生物医学工程深化生物技术与大数据、云计算、互联网等信息技术融合发展，积极开发新型医疗器械，创新移动医疗、智慧医疗、远程医疗等现代化诊疗手段。开发高性能影像设备、临床检验设备、先进放疗设备、医用机器人、脑神经和脑认知设备、可穿戴设备及智能康复辅助、高通量低成本基因测

48、序仪、基因编辑设备等高性能医疗设备与核心部件。利用增材制造等新技术，加快人造组织、生物医学材料、心脏起搏器等植介入医疗器械新产品的开发和产业化。专栏16：生物医学工程发展重点高端医疗器械：加快推进实时荧光定量基因扩增PCR仪、投影式红外血管显像仪、金磁微粒基因检测试剂盒、钛材料骨科植入产品、心脏起搏器、聚焦透镜等医疗器械产业化。加快推进咸阳医疗器械产业园建设。人造组织：加快推进再生医学创新园等建设。生物医学材料：加快推进类人胶原蛋白、聚乳酸（PLA）、聚羟基烷酸（PHA）、可降解人工骨骼材料、医用钛合金、镁合金、锌合金材料等产业化。3、生物检测和治疗充分发挥生物新技术对促进现代医学、现代农业变革的重要作用，构建基因检测和解读、生物信息、细胞治疗等新技术专业化服务体系，建设生物产品检测评价和生物信息服务平台。加快国家分子医学转化科学中心建设，跟踪基因组学、蛋白组学等前沿技术，发展特异性高的分子诊断、生物芯片等新技术，推进基因检测技术在肿瘤、遗传疾病、罕见病等防治上的应用，实现体外快速准确诊