工程建设招标投标新颁布法律法规精选精品文档5页.doc

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1、如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流工程建设招标投标2017年新颁布法律法规精选执行时间主要内容中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法2017年10月1日起施行1、六种规模条件不得作为资格要求或者评审因素。（第十七条明确，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。）2、第五十五条资格条件不得作为评审因素。3、明确货物、服务采购项目采用综合评分法时的价格分值比重。第五十五条规定，

2、货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。4、第六十二条列明了评标委员会及其成员的七种禁止性行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本办法第五十一条规定的情形除外；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第

3、一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费5、四种情形外不得修改评标结果。87号令第六十四条为新增内容。该条规定，评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标

4、人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。6、除采购人代表，采购人的其他工作人员不得进入评标现场。第六十六条规定，采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。五部委联合发文公平竞争审查制度实施细则（暂行）（包含工信部）2017年10月23日一、没有法律法规依据或者国务院规定，不得以备案、登记、注册、名录、年检、

5、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证、要求设立分支机构等形式，设定或者变相设定市场准入障碍； 二、在招标投标中不得限定投标人所在地、所有制、组织形式，排斥或者限制潜在投标人参与招标投标活动；三、不得排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构，包括但不限于：1.直接拒绝外地经营者在本地投资或者设立分支机构；2.没有法律法规依据或者国务院规定，对外地经营者在本地投资的规模、方式以及设立分支机构的地址、模式等进行限制； 3.没有法律法规依据，直接强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构； 4.没有法律法规依据，将在本地投资或者设立分支机构作为参与本地招标投标、享受补贴和优惠政策等的必

6、要条件，变相强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。 建办市【2017】77号2017年12月28日起1、停止招标代理机构资格申请受理和审批。2、建立信息报送和公开制度。（自愿原则向平台报送基本信息）中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法2018年3月1日起施行1、潜在供应商只可以对采购文件进行质疑94号令第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。2、质疑函应当包括六项内容94号令第十二条，供应商提出

7、质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括6项内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3、质疑答复应当包括六项内容（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。4、全国范围12个月内三次投诉查无实据列入不良行为记录少数供应商为了自身利益，进行虚假或者恶意投诉，造成了行政资源的大量浪费。94号令第三十七条规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。【精品文档】第 5 页文号