杭州瓦楞纸项目规划实施方案.docx

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1、泓域咨询/杭州瓦楞纸项目规划实施方案杭州瓦楞纸项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营杭州瓦楞纸项目规划实施方案近两年，受国家供给侧改革政策以及环保趋严政策影响，造纸行业规模以上企业数量在2015年出现显著减少，后续两年也同样保持逐年减少的趋势。2017年，中国造纸行业规模以上企业数量为2754家，预计在原材料供给收紧，市场下游需求疲软的影响下，2018年仍有部分落后企业会被市场所淘汰。该瓦楞纸项目计划总投资13576.27万元，其中：固定资产投资9635.45万元，占项目总投资的70.97%；流动资金3940.82万元，占项目总投资的29.03%。达产年营业收入29193.00万元，总成

2、本费用22710.06万元，税金及附加253.38万元，利润总额6482.94万元，利税总额7630.52万元，税后净利润4862.20万元，达产年纳税总额2768.31万元；达产年投资利润率47.75%，投资利税率56.20%，投资回报率35.81%，全部投资回收期4.29年，提供就业职位490个。消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合相关行业的相关标准。项目承办单位所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少建设投资，提高项目经济效益和抗风险能力。项目承办单位和项目审查管理部门，要科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地做出科学

3、合理的研究结论。.受益于原材料成本的增长，自2017年三季度以来，我国国内纸包装市场平稳增长。数据显示，2017年我国纸质包装业产值约9521亿元，约占整体包装行业总产值43.7%，可见目前行业仍然处于稳健增长的阶段。杭州瓦楞纸项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能

4、措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一

5、览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx有限责任公司（二）法定代表人徐xx（三）项目单位简介成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的

6、企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人

7、才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物

8、流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入14379.32万元，同比增长10.14%（1323.47万元）。其中，主营业业务瓦楞纸生产及销售收入为13553.53万元，占营业总收入的94.26%。根据初步统计测算，公司实现利润总额

9、3693.24万元，较去年同期相比增长878.89万元，增长率31.23%；实现净利润2769.93万元，较去年同期相比增长310.17万元，增长率12.61%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3019.664026.213738.623594.8314379.322主营业务收入2846.243794.993523.923388.3813553.532.1瓦楞纸(A)939.261252.351162.891118.174472.662.2瓦楞纸(B)654.64872.85810.50779.333117.312.3瓦楞纸(C)483.86645.1

10、5599.07576.032304.102.4瓦楞纸(D)341.55455.40422.87406.611626.422.5瓦楞纸(E)227.70303.60281.91271.071084.282.6瓦楞纸(F)142.31189.75176.20169.42677.682.7瓦楞纸(.)56.9275.9070.4867.77271.073其他业务收入173.42231.22214.71206.45825.79上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元14379.32完成主营业务收入万元13553.53主营业务收入占比94.26%营业收入增长率（同比）10.14%营业收入增长量（同

11、比）万元1323.47利润总额万元3693.24利润总额增长率31.23%利润总额增长量万元878.89净利润万元2769.93净利润增长率12.61%净利润增长量万元310.17投资利润率52.53%投资回报率39.40%财务内部收益率21.45%企业总资产万元21758.34流动资产总额占比万元32.96%流动资产总额万元7170.65资产负债率20.30%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：杭州瓦楞纸项目2、承办单位：xxx有限责任公司（二）项目建设地点某某经济开发区杭州，简称杭，古称临安、钱塘，是浙江省省会、副省级市、杭州都市圈核心城市，国务院批复确定的中国浙江省省会和全

12、省经济、文化、科教中心、长江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总面积16853.57平方千米，建成区面积559.2平方千米，常住人口1036万人，城镇人口813.26万人，城镇化率78.5%。杭州地处中国华东地区、钱塘江下游、东南沿海、浙江北部、京杭大运河南端，是环杭州湾大湾区核心城市、沪嘉杭G60科创走廊中心城市、国际重要的电子商务中心。杭州人文古迹众多，西湖及其周边有大量的自然及人文景观遗迹，具代表性的有西湖文化、良渚文化、丝绸文化、茶文化，以及流传下来的许多故事传说。杭州自秦朝设县治以来已有2200多年的历史，曾是吴越国和南宋的都城。因风景秀丽

13、，素有人间天堂的美誉。杭州得益于京杭运河和通商口岸的便利，以及自身发达的丝绸和粮食产业，历史上曾是重要的商业集散中心。后来依托沪杭铁路等铁路线路的通车以及上海在进出口贸易方面的带动，轻工业发展迅速。新世纪以来，随着阿里巴巴等高科技企业的带动，互联网经济成为杭州新的经济增长点。2018年世界短池游泳锦标赛、2022年亚运会在杭州举办。2017年中国百强城市排行榜排第7位。2019年6月未来网络试验设施开通运行。11月29日，杭州直飞开罗航线正式开通。2019年12月，长江三角洲区域一体化发展规划纲要将杭州定位为特大城市。（三）项目提出的理由瓦楞纸箱行业带来了巨大商机，内蒙古伊利集团、蒙牛集团、河

14、北三鹿、北京三元、上海光明等乳业巨头纷纷在华北、东北地区投资扩张，抢滩地盘，对纸箱供应商无论从数量、质量、规模以及售后服务方面都有极高要求，这从侧面促进了这个区域纸箱行业的飞速发展。市场的发展也加快了这个地区设备技术的改革，使其瓦楞纸板生产线数量不断攀升，仅山东青岛地区就拥有100多条。我国瓦楞纸箱年产量虽然受短期供求关系有所波动，但是自2000年以来年平均增速达到18.31%。2016年，我国瓦楞纸箱累计完成产量4,027.57万吨，约占我国纸包装产品的80%左右。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为瓦楞纸，根据市场情况，预计年产值29193.00万元。近两年，受国家供给侧改革政策以及环保

15、趋严政策影响，造纸行业规模以上企业数量在2015年出现显著减少，后续两年也同样保持逐年减少的趋势。2017年，中国造纸行业规模以上企业数量为2754家，预计在原材料供给收紧，市场下游需求疲软的影响下，2018年仍有部分落后企业会被市场所淘汰。从行业集中度来看，根据中国造纸协会数据，自2011年以来，我国造纸行业市场集中度不断攀升，按照这一趋势预计在2018年CR10将达到40%以上；CR5将接近30%。造纸行业中，产能的大小直接决定了企业竞争能力的高低。目前，国内造纸产能排名靠前的企业主要包括玖龙纸业、晨鸣纸业、理文造纸、山鹰纸业、太阳纸业以及博汇纸业等企业。在现有产能方面，玖龙企业遥遥领先去

16、其他企业，具有较大的竞争优势。而在新增产能方面，玖龙纸业、太阳纸业和博汇纸业新增产能均在200万吨以上，而理文纸业新增产能最少，仅为74万吨。事实上，从2016年起，造纸行业在供给侧改革的压力下，行业小产能不断出清；与此同时，在环保大势的催化下，原料供应收紧，推动原料价格上涨，小企业盈利能力受损，进一步加快产能出清。龙头企业基于资金与资源优势，具备强大的原料获取能力，产能投放持续推进，竞争优势显著。更具体的，在企业的产能布局上，箱板和瓦楞纸是企业的产能布局重点，这与市场需求密切相关。2017年，国内箱板和瓦楞纸的生产量分别为2385万吨和2335万吨，产量占比均在20%以上；而消费量也呈同样的

17、特征。可见，箱板和瓦楞纸是各大企业目前的竞争重点。此外，从各龙头企业未来2-3年的投产计划来看，废纸系的箱板、瓦楞纸产能投放较多，而文化纸由于需求较为刚性，产能投放相对维持稳定。可以预计，未来箱板、瓦楞纸细分纸种的未来竞争将更加激烈。进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场

18、份额将会形成新的分配格局。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。（五）项目投资估算项目预计总投资13576.27万元，其中：固定资产投资9635.45万元，占项目总投资的70.97%；流动资金3940.82万元，占项目总投资的29.03%。（六）工艺技术投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资7031.10万元，占计划投资的51.79%。其中：完成固定资产投资4621

19、.10万元，占总投资的65.72%；完成流动资金投资2410.00，占总投资的34.28%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元7031.101.1完成比例51.79%2完成固定资产投资万元4621.102.1完成比例65.72%3完成流动资金投资万元2410.003.1完成比例34.28%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积36518.25平方米（折合约54.75亩），其中：净用地面积36518.25平方米（红线范围折合约54.75亩）。项目规划总建筑面积51855.92平方米，其中：规划建设主体工程40323.75平方米，计容建筑面积51855.92平方米；预计建筑工程投资

20、4551.48万元。项目计划购置设备共计152台（套），设备购置费4131.05万元。（九）设备方案投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计152台（套），设备购置费4131.05万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景受益于原材料成本的增长，自2017年三季度以来，我国国内纸包装市场平稳增长。数据显示，2017年我国纸质包装业产值约9521亿元，约占整

21、体包装行业总产值43.7%，可见目前行业仍然处于稳健增长的阶段。预计未来受益于宏观经济景气度、人均消耗量提升、线上购物增长及政府有利政策指引，我国瓦楞纸包装行业规模将持续扩大。人均消费量方面，与日、美等国家相比，我国瓦楞纸包装人均消费量仍较小。以2017年的数据来看，我国瓦楞纸包装人均消费量50.8平方米/人，而美国同期为108.5平方米/人，日本为110.6平方米/人。因此可见，我国瓦楞纸包装人均消费量具有广阔的提升空间。线上消费方面，快递业务增长是为瓦楞纸包装行业重要增量。2018年我国规模以上快递业务量507.10亿件，同比提升26.60%，伴随我国线上消费习惯趋于成熟，增速趋于稳健，经

22、历过去十年高速增长，快递业务总量规模较大，2019年仍有望维持20%以上增速。而另外，根据测算，2018年快递产生的瓦楞纸箱需求约为139.4亿件，若快递业务量以中性悲观预期增速为20%，则快递产生的瓦楞纸箱需求2019-2020年约为167.3、200.7亿件，每年约增加30亿件。政府政策方面，政府政策鼓励发展环保型及可循环利用的包装材料，瓦楞纸包装包含93%的可循环再用材料。瓦楞纸包装产品具有轻量化、可回收利用、易降解等特点，被认为是“绿色包装”，符合我国低碳循环经济及节能、减排的目标。目前我国包装行业呈现“大而高度分散”的格局，集中度低，属于原子型市场结构。截至2017，我国包装企业总数

23、达25.21万家，规上企业仅3万余家，90%左右为中小企业。其中瓦楞纸行业CR5占比于2017年仅6.7%，CR10为9.4%；而欧美、澳洲等国家CR5达到80%以上。因此，对比欧美、澳洲等国家，我国纸包装行业集中度提升空间大。（二）行业分析瓦楞纸箱行业带来了巨大商机，内蒙古伊利集团、蒙牛集团、河北三鹿、北京三元、上海光明等乳业巨头纷纷在华北、东北地区投资扩张，抢滩地盘，对纸箱供应商无论从数量、质量、规模以及售后服务方面都有极高要求，这从侧面促进了这个区域纸箱行业的飞速发展。市场的发展也加快了这个地区设备技术的改革，使其瓦楞纸板生产线数量不断攀升，仅山东青岛地区就拥有100多条。作为我国政治、

24、文化中心的华北地区，正在启动振兴战略，这必将直接和间接地提升全国人民的福祉，促进南北东西协调发展。在不远的将来，环渤海地区就会成为中国经济发展的新引擎，并引领中国区域发展重点北移。纸箱行业三大区域板块的形势，带动了我国箱板纸生产行业的发展，2005年中国瓦楞纸市场消费量为1500万吨。三大箱板生产基地也已相应形成；珠江三角洲地区，总的年生产能力为350400万吨；江苏、浙江包括安徽地区，总的年生产能力为300万吨左右；京、津、唐包括河北、山东地区，总的年生产能力也达到了300万吨。瓦楞纸箱印刷的发展方向也是行业第三次技术改造的重点，高档次、多色彩、高质量、立体感强、视觉效果突出是市场对瓦楞纸箱

25、印刷提出的新要求。（三）市场分析预测我国瓦楞纸箱年产量虽然受短期供求关系有所波动，但是自2000年以来年平均增速达到18.31%。2016年，我国瓦楞纸箱累计完成产量4,027.57万吨，约占我国纸包装产品的80%左右。2013-2016年，瓦楞纸价格总体较为稳定，但从2016年下半年开始，受制于原材料废纸价格、煤炭价格及运输成本的增加，环保要求的提升等因素，纸厂方面不断提涨瓦楞纸出厂价格，瓦楞纸价格快速上涨。以江苏市场的玖龙瓦楞纸（110g）为例，从2016年11月开始，该纸种价格从2500元/吨左右上涨至超过4000元/吨，虽2017年年初价格有所下滑，但从2017年4月开始，该纸种价格迅

26、速上升，至2017年9月，该纸种的价格超过了4800元/吨，涨幅明显。从地区分布来看，瓦楞纸箱生产主要集中在浙江、河南、江苏、广东、河北、山东、湖北、福建、重庆等几个省份。2016年，作为国内主要消费和生产区域，长三角地区的浙江、江苏两地的瓦楞纸箱产量分别为523.50万吨、351.53万吨，占全国总产量比重分别达到13.00%、8.73%，累计达到21.73%，在全国瓦楞市场处于重要的位置。瓦楞纸箱生产流程为：箱板纸/瓦楞原纸瓦楞纸板瓦楞纸箱。在我国，涉足瓦楞纸箱生产领域的企业大致可分为三类：一级厂既生产原纸也生产纸板和纸箱；二级厂外购原纸但自产纸板与纸箱；三级厂不生产原纸和纸板，依靠外购纸

27、板进行加工生产，产品多为统一样式的标准化瓦楞纸箱。除此之外，市场上还存在数量较多的纸贸易商，该类厂商主要从事原纸和纸板的贸易。随着我国经济持续增长，人民生活水平及消费能力的持续提高，以及绿色环保意识的逐步加强，“消费升级”等因素将推动我国对瓦楞包装产品的进一步需求。此外，电子商务等行业的持续快速发展也支撑了行业的发展。总体而言，瓦楞包装行业前景广阔。随着下游终端消费行业品牌化，对于包装材料的质量、外观、供应的稳定性等方面的要求将会逐步上升。环保压力和激烈的市场竞争将使得行业门槛逐步提高，有规模和资金实力的纸箱厂将逐渐占据市场主导地位，行业将逐渐被数家龙头企业占据大部分份额，并最终形成稳定格局。

28、因此，在未来中国瓦楞纸箱行业在不断发展壮大的同时，将逐渐整合，通过淘汰落后、兼并重组等方式使瓦楞纸箱企业逐渐集中化，促进行业的有序发展。二、产业政策分析对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。2018年全市认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市经济工作会议精

29、神，在市委市政府的坚强领导下，主动适应新常态，积极贯彻新发展理念，不断深化供给侧结构性改革，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，提升工业高新化、智能化、绿色化发展水平，全市工业经济实现了高质量发展。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。当今高速增长的中国经济

30、又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。先进装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力，是推动工业转型升级的重要引擎。发展先进装备制造业是实现我国由制造大国向制造强国转变的重要途径。要在“十二五”末期推动工业转型升级取得实质性进展，就要大力发展先进制造业。三、行

31、业准入xxx有限责任公司于20xx年xx月通过xxx有限责任公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。综合判断，“十三五”时期，我国中小企业发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。要准确把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上

32、整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某某经济开发区。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。

33、优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。园区是集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的综合性园区。经过10多年的开发建设，开发区取得了良好的发展业绩。园区坚持把发展实体经济作为转型发展的重

34、要支撑，充分发挥园区工业经济“主平台”作用，不断提升产业发展层次和水平。园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等新兴产业。发挥园区的辐射带动作用，积极推进省级高新区建设布局，引导产业园区走创新发展之路。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。企业管理经验丰

35、富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建

36、设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。（二）原辅材料投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。（三）能源消耗1、项目年用电量560449.01千瓦时，折合68.88吨标准煤。2、项目年总用水量16244.61立方米，折合1.39吨标准煤。3、“杭州瓦楞纸项目投资建设项目”，年用电量560449.01千瓦时，年总

37、用水量16244.61立方米，项目年综合总耗能量（当量值）70.27吨标准煤/年。达产年综合节能量24.69吨标准煤/年，项目总节能率21.90%，能源利用效果良好。三、资源节约措施供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费；电气线路采用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器补偿屏，使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0.95以上，减少无功损耗。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。第四章 节能方

38、案分析一、用能标准和节能规范从国内看，“十三五”是国民经济和社会发展的战略机遇期，也是全面建设小康社会的关键时期。我国正处于工业化、城镇化深入发展阶段，经济社会发展对能源的需求仍不断增加，能源资源和环境约束将更趋严峻。工业发展对能源的需求继续增加，工业和高耗能行业对国内生产总值的贡献率呈下降趋势，国家节能减排约束性指标要求工业加快转变发展方式。同时，实施能源消耗总量控制，也将对工业发展形成硬约束。另外，传统的能源资源高消耗的粗放型工业发展道路已难以为继，工业转型升级为节能降耗提供良好契机。加大节能降耗力度，进一步提高工业能源利用效率和能源生产率，改造提升传统制造业，是建立资源节约型、环境友好型

39、产业结构和生产方式，破解能源资源环境制约，走中国特色新型工业化道路的必然选择。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中国人民共和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13、产业政策调整指导目录14、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算

40、全年用电量560449.01千瓦时，折合68.88标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量16244.61立方米/年，折合1.39吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于某某经济开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤70.27吨，节能量折合标煤24.69吨。三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计热桥：外立面的装饰构件及挑檐、空调搁板等均做保温节能处理，保温材料采用发泡聚氨脂。外墙：建筑均采用外墙保温体系，保温层厚度按各单体节能计算数据的不同采用相应的厚度。投资项目拟采用加气混凝土砌块作为框架填充墙厚度240.00毫米。建筑外墙全部采用聚氨酯板外墙外保温体系，保温层厚度40.00毫

41、米，经计算考虑热桥后墙体平均传热系数为0.41w/?O?k，不超出限值。（二）居住建筑节能设计外门窗建筑的外窗均采用PA隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为5+5空气间层为12.00毫米，窗的气密性不低于4级，单位缝长空气渗透量为：0.5E11.5?（m?h），单位面积空气渗透量为E24.5?（?O?h）。外门选用中空玻璃门，外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝不得采用水泥砂浆填缝。住宅外墙的传热系数要达到0.45-0.63的标准。采用粉煤灰砖砌的墙加贴5.00-8.00厘米左右的聚苯板屋面加贴8.00厘米左右的聚苯板。不采暖地下室顶板采用单面钢丝网架聚苯板。（

42、三）公用工程节能设计各建筑物应充分考虑利用自然通风和采光。室内照明采用节能灯具；路灯照明采用以太阳能为能源的灯具LM-TL005型；因居住建筑、公共建筑均具有间断使用的特点，各类房间对湿度和温度要求不同，故空调系统各使用单元均设置手动或自动调节装置以节能降耗。项目承办单位应加强管理完善各项规章制度，定期对各类设备、管道、器具等进行检修，从而减少跑、冒、滴、漏等不必要的浪费。（四）节能措施项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，认真做好节能降耗工作，加强设备管道保温保冷，减少散热损失从而降低能耗。做好生产设备的综合保养提高其利用率，杜绝各类能源

43、浪费现象，节约能源和物料资源，提高材料综合利用率，废旧材料集中回收利用。供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费；电气线路采用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器补偿屏，使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0.95以上，减少无功损耗。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理技术；为了做到最大限度的节约用水减少污染，在进行产品结构调整和车间

44、设备大修改造的同时，积极淘汰落后的用水设备和高耗水设备，选择节水型生产工艺或不耗水工艺，从用水的源头做好节水工作。项目用水节流措施；项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循环利用率，才能大大减少新鲜水的消耗量，可以达到增产不增水的目的；企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡，从中找出最优的供水方案，进而采取节流措施是实现节水目标的重要途径。制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。办公及生活用水，选用节水水嘴

45、等产品节约水资源；生产场所和办公及福利设施照明选用节能型灯具，避免不必要的浪费；要求做到人走灯灭，空调机、计算机、饮水机等设施必须做到无人时全部关闭。设计中尽可能地提高设备的利用率，一则能够减少设备的数量，从而减少设备的占地面积和相应的辅助设施，二则可以减少设备的投资。项目位于某某经济开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤70.27吨，节能量折合标煤24.69吨，节能率21.90%。节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤70.271.1年用电量千瓦时560449.011.2年用电量吨标准煤68.881.3年用水量立方米16244.611.4年用水量吨标准煤1.392年节能量吨标准

46、煤24.693节能率21.90%第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置一、项目选址及用地方案（一）项目选址原则对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。（二）项目选址该项目选址位于某某经济开发区园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。园区是集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的综合性园区。经过10多年的开发建设，开发区取得了良好的发展业