贵阳电子地磅项目规划实施方案.docx

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1、泓域咨询/贵阳电子地磅项目规划实施方案贵阳电子地磅项目规划实施方案规划设计/投资分析/产业运营贵阳电子地磅项目规划实施方案我国地磅（汽车衡）行业发展强大的内外部条件解析：改革开放带来的经济增加和国际衡器工业搬运、我国衡器行业的分工合作形式。该电子地磅项目计划总投资6197.90万元，其中：固定资产投资4588.56万元，占项目总投资的74.03%；流动资金1609.34万元，占项目总投资的25.97%。达产年营业收入14811.00万元，总成本费用11349.96万元，税金及附加121.05万元，利润总额3461.04万元，利税总额4059.47万元，税后净利润2595.78万元，达产年纳税总

2、额1463.69万元；达产年投资利润率55.84%，投资利税率65.50%，投资回报率41.88%，全部投资回收期3.89年，提供就业职位213个。充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。.随着中国电子地磅行业的发展，未来之路面对越来越多的挑战，传统的电子地磅企业在大部分只是注重产业线的维持，然而在目前行业各方面都不具备的情况下，企业应该想的是如何提高自身的竞争力。贵阳电子地磅项目规划实施方案目录第一章 申报单位及项目概况一、

3、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特

4、殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目

5、概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx公司（二）法定代表人钱xx（三）项目单位简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商

6、。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx有限公司实现营业收入12638.13万元，同比增长9.21%（1065.57万元）。其中，主营业业务电子地磅生产及销售收入为11025.04万元，占营业总收入的87.24%。根据初步统计测算，公司实现利

7、润总额2880.96万元，较去年同期相比增长597.88万元，增长率26.19%；实现净利润2160.72万元，较去年同期相比增长397.28万元，增长率22.53%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2654.013538.683285.913159.5312638.132主营业务收入2315.263087.012866.512756.2611025.042.1电子地磅(A)764.041018.71945.95909.573638.262.2电子地磅(B)532.51710.01659.30633.942535.762.3电子地磅(C)393.595

8、24.79487.31468.561874.262.4电子地磅(D)277.83370.44343.98330.751323.002.5电子地磅(E)185.22246.96229.32220.50882.002.6电子地磅(F)115.76154.35143.33137.81551.252.7电子地磅(.)46.3161.7457.3355.13220.503其他业务收入338.75451.67419.40403.271613.09上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12638.13完成主营业务收入万元11025.04主营业务收入占比87.24%营业收入增长率（同比）9.21%营业

9、收入增长量（同比）万元1065.57利润总额万元2880.96利润总额增长率26.19%利润总额增长量万元597.88净利润万元2160.72净利润增长率22.53%净利润增长量万元397.28投资利润率61.43%投资回报率46.07%财务内部收益率25.64%企业总资产万元10676.22流动资产总额占比万元27.08%流动资产总额万元2890.73资产负债率30.84%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：贵阳电子地磅项目2、承办单位：xxx公司（二）项目建设地点xxx产业园区贵阳，简称筑，别称林城、筑城，是贵州省省会，国务院批复确定的中国西南地区重要的区域创新中心、中国重要

10、的生态休闲度假旅游城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县、代管1个县级市，总面积8034平方千米，建成区面积360平方千米，常住人口488.19万人，城镇人口368.24万人，城镇化率75.43%。贵阳地处中国西南地区、贵州中部，是西南地区重要的中心城市之一，贵州省的政治、经济、文化、科教、交通中心，西南地区重要的交通、通信枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心，全国综合性铁路枢纽，也是国家级大数据产业发展集聚区、呼叫中心与服务外包集聚区、大数据交易中心、数据中心集聚区。贵阳之名较早见于明（弘治）贵州图经新志，因境内贵山之南而得名，元代始建顺元城，明永乐年间，贵州建省，贵阳成为贵州省的政治、军

11、事、经济、文化中心。境内有30多种少数民族，有山地、河流、峡谷、湖泊、岩溶、洞穴、瀑布、原始森林、人文、古城楼阁等32种旅游景点，是首个国家森林城市、国家循环经济试点城市、中国避暑之都，荣登中国十大避暑旅游城市榜首。2017年，复查确认保留全国文明城市称号。2018年度中国国家旅游最佳优质旅游城市。2018年重新确认国家卫生城市。2019年1月12日，中国开放发展与合作高峰论坛暨第八届环球总评榜，贵阳市荣获2018中国国际营商环境标杆城市2018绿色发展和生态文明建设十佳城市两项大奖。（三）项目提出的理由地上衡称为地磅，通常用来称卡车的载货吨数。是建筑工地、矿业。,建材等货物计量的主要称重设备

12、。自我国50年代起，衡器制造业就开始运用电子地磅称重技术了，称重技术的不断发展进步极大的促进了我国衡器制造业的快速发展。同时，电子地磅称重技术在经历了50多年的发展和进步后，我国制作生产的电子地磅衡器也逐渐从比较落后的由机电技术结合发展的电气控制型发展到了今天的数字智能化以及全自动性电子地磅衡器。功能不断加强，而操作越来越简单，我国制作和生产的电子地磅衡器己经逐渐接近国际先进水平，特别是在电子地磅衡器的检测水平方面己经达到了国际领先水平。近几年来，电子地磅称重技术又取得了新的突破和发展，从原来的静态称重技术到现在的动态称重技术，我国制作和生产的电子地磅称重产品变得越来越多样化和多功能化。特别是

13、在电子地磅称重的计量方式上，数字测量技术己经逐步取代了原来的模拟测量方法，测量的能力和范围也从原来的单点单参数测量到现在的多点多参数测量，这些不断发展和完善的电子地磅称重技术己经可以更好的应用于交通运输，科学研究等各个领域。我国的地磅无论在技术水平、生产规模、元器件、原材料配套、经营水平等方面,仍与国际水平有很大的差距。国内己使用地磅的用户所占比例还是很低的。因此,潜在的市场、待开发的市场还很大。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为电子地磅，根据市场情况，预计年产值14811.00万元。我国地磅（汽车衡）行业发展强大的内外部条件解析：改革开放带来的经济增加和国际衡器工业搬运、我国衡器行业的分

14、工合作形式。改革开放带来我国经济达近三十年的高速开展和国际第二大经济体的体量，是我国衡器行业开展壮大的重要外因和必要条件。由于拉动经济高速开展主要是依靠基础建设和房地产，而这些基建离不开衡器计量，故有巨大商场需求总量且能坚持较高的需求增速。当然我国作为国际工厂和具有国际上最多人口国家，相关农作物、畜牧业等贸易单位和个体户也需衡器计量，有利进一步提高衡器的需求总量。国际地磅（汽车衡）的工业搬运和国内分工合作形式，则促进了行业高速开展。八十年代我国衡器仍是机械秤为主，电子衡器是较先进的技能和产品，主要由日韩台、欧美等相对发达国家把握。但这些国家的衡器企业却面临了开展困境：一是各国经济体量有限，故衡

15、器需求的总量有限。一起经济开展阶段已不再是出资拉动，故衡器需求的增速又有限。他们需寻觅新的商场和需求，以处理企业开展和增加问题；二是人力本钱也因经济开展出现加快上升态势，进一步倒逼衡器工业需向本钱更低的区域或国家搬运。我国改革开放无疑为外资电子衡器工业搬运的一个很好关键、突破口和工业搬运方向。但其时我国衡器企业的技能、资金实力、品牌影响力等都十分弱小，无法直接参与竞赛。而分工合作形式、各自用好本身的资源和优势无疑是最好选择：称重仪表、传感器、衡器出产出售，分工合作，抱团开展、一起良性竞争。正是这种形式促进了我国衡器企业的快速生长和我国衡器行业高速开展。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒

16、体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。（五）项目投资估算项目预计总投资6197.90万元，其中：固定资产投资4588.56万元，占项目总投资的74.03%；流动资金1609.34万元，占项目总投资的25.97%。（六）工艺技术投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条

17、件做到货比三家。以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。undefined（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资4690.10万元，占计划投资的75

18、.67%。其中：完成固定资产投资3335.35万元，占总投资的71.11%；完成流动资金投资1354.75，占总投资的28.89%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元4690.101.1完成比例75.67%2完成固定资产投资万元3335.352.1完成比例71.11%3完成流动资金投资万元1354.753.1完成比例28.89%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积15941.30平方米（折合约23.90亩），其中：净用地面积15941.30平方米（红线范围折合约23.90亩）。项目规划总建筑面积17216.60平方米，其中：规划建设主体工程13511.09平方米，计容建筑面积

19、17216.60平方米；预计建筑工程投资1510.55万元。项目计划购置设备共计119台（套），设备购置费2085.45万元。（九）设备方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家

20、的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计119台（套），设备购置费2085.45万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景随着中国电子地磅行业的发展，未来之路面对越来越多的挑战，传统的电子地磅企业在大部分只是注重产业线的维持，然而在目前行业各方面都不具备的情况下，企业应该想的是如何提高自身的竞争力。当前

21、，我国电子地磅行业存在电子地磅过于依靠传统技术、不愿意投放资金、人才的短缺三大问题。尤其是过于依靠传统技术，总有一天这种滞后性会给电子地磅行业一种致命性的打击。另一方面是由于电子地磅研发实践性很强，实践在学习中却很少的实施，势必导致在这方面的人才的空缺，这给其发展带来了发展链断开的后果。所以。对于进出口企业的市场和产品转型至为关键。过去相当长的一个阶段主要靠出口来影响经济增长的做法已不适应新兴经济体目前所面临的内外环境。纵观全球，中国地磅厂家产业发展越来越迅速，在国际市场上的成长是显而易见的。一些企业通过在国外购置生产性资产，形成本地化生产能力，把半成品运到境外进行加工，以此贸易壁垒。很多中国

22、企业也懂得了运用发达国家的管制措施和法律程序，合理合法地保护自己外贸出口的权益，这一做法已经形成趋势。（二）行业分析地上衡称为地磅，通常用来称卡车的载货吨数。是建筑工地、矿业。,建材等货物计量的主要称重设备。自我国50年代起，衡器制造业就开始运用电子地磅称重技术了，称重技术的不断发展进步极大的促进了我国衡器制造业的快速发展。同时，电子地磅称重技术在经历了50多年的发展和进步后，我国制作生产的电子地磅衡器也逐渐从比较落后的由机电技术结合发展的电气控制型发展到了今天的数字智能化以及全自动性电子地磅衡器。功能不断加强，而操作越来越简单，我国制作和生产的电子地磅衡器己经逐渐接近国际先进水平，特别是在电

23、子地磅衡器的检测水平方面己经达到了国际领先水平。近几年来，电子地磅称重技术又取得了新的突破和发展，从原来的静态称重技术到现在的动态称重技术，我国制作和生产的电子地磅称重产品变得越来越多样化和多功能化。特别是在电子地磅称重的计量方式上，数字测量技术己经逐步取代了原来的模拟测量方法，测量的能力和范围也从原来的单点单参数测量到现在的多点多参数测量，这些不断发展和完善的电子地磅称重技术己经可以更好的应用于交通运输，科学研究等各个领域。电子地磅称重产品的模块化，在电子地磅称重产品发展趋势上，模块化发展是适应现在市场需求的必然选择。在交通运输方法，越来越多的大型承载结构需要用到电子地磅称重产品，比如电子地

24、磅汽车衡等，这类产品己经逐渐采取了功能和结构模块化方式。例如，以单块，三块和六块等构成的组合称重产品己经应用于分体式称重中。这一类模块化的分体式称重结构不但可以强化称重产品的可靠性，互换性和稳定性，而且还极大的提高了产品的效率。电子地磅称重产品的智能化，在发展过程中，通过计算机，自动控制系统和电子地磅称重技术相结合，可以实现电子地磅称重产品的智能化控制和显示。在结合了计算机，自动化控制等信息控制系统后，电子地磅称重产品的功能可以更加多样化，如可以增加判断，减少系统误差、自适应和自诊断功能。现在市场上的电子地磅称重产品主要是微机控制现实的，和智能化电子地磅称重产品相比，存在的明显的不足，如：功能

25、比较单一、测量反应比较慢等。因此，电子地磅称重技术向智能化发展，为今后更好的满足市场及客户的需求。电子地磅称重产品的小型化，重量轻、体积小，节省能源是现在许多电子产品的共同发展趋势，电子地磅称重产品也是如此。未来的电子地磅称重技术的不断发展是可以实现重量轻、高度低、体积小的电子地磅称重产品的制作和生产的。最近几年我国研制开发的最新电子地磅台秤就实现了轻便、小巧的发展趋势。例如，对于低容量的电子地磅平台秤和电子地磅轮轴秤，可采用将薄型或超薄型的圆形称重传感器，直接嵌入钢板底面与称重传感器外径相同的盲孔内，形成低外形的秤体结构，称重传感器的数量和位置由秤的额定载荷和力学要求计算决定。钢板就是秤体的

26、台面，称重传感器既是传感元件，又是承力支点，极大地减化了秤体结构，减少了活动连接环节，不但降低了成本，而且提高了稳定性和可靠性。（三）市场分析预测我国的地磅无论在技术水平、生产规模、元器件、原材料配套、经营水平等方面,仍与国际水平有很大的差距。国内己使用地磅的用户所占比例还是很低的。因此,潜在的市场、待开发的市场还很大.目前，虽然我国衡器行业发展水平与国际先进水平还存在一定差距，但只要我们调整好发展思路，增强发展的信心，强化企业管理，注重技术创新和核心技术的研发，不断提高企业的核心竞争力，那么我国衡器发展水平与国际水平将实现零差距。努力开拓国内外衡器市场：企业开拓国内外市场是一个不断自我完善、

27、发展的过程，实际上也是企业发展壮大的过程。现阶段，有关企业应根据实际情况采取两条腿走路的策略，重视国际、国内两个市场的开发。采用这种市场开拓战略，可在一定程度上降低经营风险，使企业稳扎稳打，循序渐进，不断扩大目标市场范围，对企业打牢根基大有裨益。要有创新意识：有了创新意识，就会激励企业奋发图强、抢抓机遇。在开拓市场上，包括宣传平台的建立、推广网络的选择与投放、客户的寻找、新客户关系的建立、业务的沟通与交流、新订单的产生等方面，要有长远规划与应对措施。衡器行业还要高度重视技术开发与创新，着力形成技术开发与创新的发展机制。加强成本控制化解竞争压力：成本控制的过程是运用系统工程的原理对衡器企业在生产

28、经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发展薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。对于国内制造企业而言，要科学地组织实施成本控制，促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在激烈市场竞争环境下不断发展和壮大。调整产能结构，内涵扩张发展。加快人才培养促进行业进步：当前是知识经济时代或战略竞争时代，企业的竞争归根到底是人才的竞争，以人为本，人才具有空前的重要性。企业从今开始，要进一步挖掘人才的资源和潜力来开发人力资源，努力做好加强人才培养，尊重人才，吸引人才，善用人才，坚持以人为本，采用多种方法和途径激发脑力劳动和体力劳动者的积极性，智慧

29、和创造力，为企业发展和行业进步出力。骨干企业一定能够赶上和超过国外同类企业，为国家重大技术装备国产化作出贡献，在世界衡器市场竞争中占有一定的份额，并成为世界衡器制造业的强国。加快资源有效整合转型发展：随着市场经济的深入，使我国衡器行业遭遇低、小、散等诸多问题，产业发展遇到困境。一些靠低价竞争、品牌效应又不明显的中小企业举步维艰，接近倒闭边缘。还好近几年衡器企业意识到突破目前产业困境，必须加快联合重组步伐。更新观念，摈弃小富既安的保守观念：加大新产品研发的投入，全力提高衡器产品技术含量和附加值，为企业利润最大化创造必要条件。还要变革体制。目前衡器企业全部是民营股份制企业，经营理念先进，管理方法灵

30、活。因此，变革体制，尽快实现企业股份制和管理人员的职业化势在必行，进一步提高员工和经营管理人员积极性，实现企业的跨越式发展。二、产业政策分析党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也是保证社会主义制度

31、具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。供给侧结构性改革深入推进，促进供求平衡，经济结构出现重大变革；经济体制改革驰而不息，经济更具活力和韧性；基本公共服务均等化程度不断提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成世界上人口最多的中等收入群体，人民获得感、幸福感明显增强。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转

32、向高质量发展阶段。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，不仅为今后我国经济发展指明方向、提出任务，也为我市推进经济高质量发展、解决发展不平衡不充分问题，提供了一些路径选择。 加快推动先进技术、先进装备、先进工艺与工业设计的创新融合，强化创意设计对科技创新的促进作用，通过外观、功能等设计优化助力科技成果转化运用，推动跨界融合、互动发展，坚持与科技创新相结合。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进

33、当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。十九大报告提出：“中国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。着力打造制造业“双创”升级版，促进大中小企业融通发展。支持优势企业建立上下游协同的企业集团，提升产业链水平。落实好国家对中小企业特别是小微企业的优惠支持政策，培育一批“专精特新”小巨人企业和专注细分领域的“单项冠军”企业。三、行业准入xxx公司于20xx年xx月通过xxx公司

34、所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。中小企业促进法以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高度。中小企业促进法提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。中小企业促进

35、法强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。引导中小企业集聚发展，按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保的原则，支持培育一批重点示范产业集群。加强产业集群环境建设，改善产业集聚条件，完善服务功能，壮大龙头骨干企业，延长产业链，提高专业化协作水平。鼓励东部地区先进的中小企业通过收购、兼并、重组、联营等多种形式，加强与中西部地区中小企业的合作，实现产业有序转移。中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国实体经济的重要基础。根据中小企业划型标准和第二次经济普查数据

36、测算，目前中小微企业占全国企业总数的99.7%，其中小微企业占97.3%。同时，中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的60%，纳税约为国家税收总额的50%。中小企业所占GDP比重、纳税比例，充分说明在经济建设中不仅要重视发展“顶天立地”的大企业，更要重视发展“铺天盖地”的中小企业。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行

37、整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于xxx产业园

38、区。园区不断完善产业园区环保设施。优化产业园区垃圾处理、污水处理等专项规划，推进产业园区环保基础设施一体化建设。实施产业园区污水集中治理、废气专项治理、固废综合利用三大专项行动，入园企业符合产业园区产业政策和规划要求，各项目环评执行率及三同时执行率达到100%，产业园区各类污染物实现达标排放，污水处理率达到95%以上，处理达标率100%；工业固体废物处置利用率达到85%以上，水泥、钢铁等重点企业二氧化硫、氮氧化物均满足达标排放和总量控制要求。园区是1999月被省政府批准的省级园区。园区规划面积15平方公里。全区工业企业300家，其中“三资”企业65家，骨干企业20家，工业总产值80亿元，比上年

39、增长11.3%。园区始终把招商引资工作放在首位，2016年利用外资6000万元，今年到位境外资金8500万元，建成和正在建设的合资项目25个。园区不断坚持节约集约用地，土地利用综合效益显著提升。国家高新区土地利用程度总体良好，土地利用结构相对合理，土地利用效率、投资强度和效益方面均处全国先进行列，已日渐成为节约集约用地的先导区和示范区。根据国土资源部2014年土地集约利用评价结果，国家高新区综合容积率为1.00，工业用地综合容积率为0.91，工业用地地均固定资产投资为6788.83万元/公顷，在各类国家级开发区中均为最高。与2012年的评价结果相比，国家高新区综合容积率提高了0.07，工业用地

40、地均固定资产投资增长17.37%，工业用地地均收入增长幅度为1.68%，提升显著。节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。产品品牌优势明

41、显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地

42、控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）原辅材料投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。（三）能源消耗1、项目年用电量1271018.29千瓦时，折合156.21吨标准煤。2、项目年总用水量9459.08立方米，折合0.8

43、1吨标准煤。3、“贵阳电子地磅项目投资建设项目”，年用电量1271018.29千瓦时，年总用水量9459.08立方米，项目年综合总耗能量（当量值）157.02吨标准煤/年。达产年综合节能量52.34吨标准煤/年，项目总节能率21.78%，能源利用效果良好。三、资源节约措施积极选用FS11系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费；电气线路采用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器补偿屏，使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0

44、.95以上，减少无功损耗。项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范充分认识做好“十三五”节能减排工作的重要性和紧迫性。当前，我国经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。但必须清醒认识到，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依

45、然形势严峻、任务艰巨。各地区、各部门不能有丝毫放松和懈怠，要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，下更大决心，用更大气力，采取更有效的政策措施，切实将节能减排工作推向深入。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中国人民共和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13、产业政策调整指导目录14、

46、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量1271018.29千瓦时，折合156.21标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量9459.08立方米/年，折合0.81吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于xxx产业园区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤157.02吨，节能量折合标煤52.34吨。三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计屋面：屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用45.00毫米厚硬质发泡聚氨酯保温板，上人屋面传热系数0.52满足限值要求。（二）居住建筑节能设计居住建筑东、

47、西、北朝向的窗墙面积比不得大于30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每个朝向的窗包括透明幕墙墙面积比均不应大于70.00%。屋顶透明部分的面积不应大于屋顶总面积的20.00%。（三）公用工程节能设计室内照明采用节能灯具；路灯照明采用以太阳能为能源的灯具LM-TL005型；因居住建筑、公共建筑均具有间断使用的特点，各类房间对湿度和温度要求不同，故空调系统各使用单元均设置手动或自动调节装置以节能降耗。采暖供热管网采取保温隔热措施：采暖供热系统规模按设计负荷设置不得加大，并设有调节控制装置及能量仪表。暖通专业设计均按相应节能标准计算。实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。供热管网