哈尔滨市数字经济项目资金申请报告【模板】.docx

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1、泓域咨询/哈尔滨市数字经济项目资金申请报告目录第一章 项目承办单位基本情况9一、 公司基本信息9二、 公司简介9三、 公司竞争优势10四、 公司主要财务数据11公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12五、 核心人员介绍12六、 经营宗旨14七、 公司发展规划14第二章 项目绪论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 市场分析22一、 厚植科技优势，打造数字经济发展新引擎22二、 注重特色发展，做强做优软件和信息技术服务业25三、 基本原则和发展目标30第四章

2、项目背景分析32一、 发展定位与区位布局32二、 培优发展环境，营造数字经济协同开放新生态35第五章 建筑工程方案分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40四、 项目选址原则42五、 项目选址综合评价42第六章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第七章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事52三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 原辅材料及成品分析62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第九章 劳动

3、安全生产63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价67第十章 进度计划68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十一章 工艺技术及设备选型70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十二章 环境影响分析76一、 编制依据76二、 环境影响合理性分析76三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析79六、 建设期声环境影响分析79七、 建设期生态环境影响分析80八、 清洁生产81九、 环境管理分析82十、 环境影响结

4、论83十一、 环境影响建议84第十三章 投资计划85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济效益评价96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、

5、偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十五章 项目招标及投标分析107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组织方式110五、 招标信息发布112第十六章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 项目综合评价说明117第十八章 附表119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款

6、还本付息计划表130报告说明拥有一批国之重器的工业企业和占全国13%的耕地资源，在工业研发设计、生产制造、设施设备等领域和农业生产、新型智能农机装备应用等领域，沉淀积累了海量数据资源，为我省数字化赋能产业转型升级奠定了重要基础。具有雄厚数字科技优势。拥有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、中电科49所、中船重工703所等一批国际一流、国内顶尖的知名高校和科研机构，集聚了大批创新领军人才和具备承担数字经济关键核心技术的研发创新平台，为培育壮大“专精特新”数字企业矩阵、打造东北数字技术创新高地凝集了重要科技支撑力量。拥有特色创新发展平台。哈尔滨“中国云谷”规模和功能显著提升。深圳（哈尔滨）产业园、华为

7、鲲鹏生态创新中心加快建设，省工业技术研究院、中关村产业化基地等孵化载体不断完善，数字经济创新发展的平台更加健全。具备丰富数字应用场景。拥有独一无二的黑土地资源和绿色、有机等高质量农副产品供给，储量丰富的石油、煤炭等能源资源，规模连片的森林、江河、湿地等生态旅游资源，具备冷资源和寒地经济特色，为发展数字经济提供了广阔应用场景。根据谨慎财务估算，项目总投资5807.19万元，其中：建设投资4414.96万元，占项目总投资的76.03%；建设期利息129.37万元，占项目总投资的2.23%；流动资金1262.86万元，占项目总投资的21.75%。项目正常运营每年营业收入12700.00万元，综合总成

8、本费用9665.36万元，净利润2223.71万元，财务内部收益率30.17%，财务净现值4906.07万元，全部投资回收期5.20年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：许xx3

9、、注册资本：1090万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-7-67、营业期限：2013-7-6至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事数字经济（大数据）设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

10、的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量

11、优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公

12、司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1690.491352.391267.87负债总额906.70725.36680.03股东权益合计783.79627.03587.84公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018

13、年度营业收入7519.016015.215639.26营业利润1164.56931.65873.42利润总额942.91754.33707.18净利润707.18551.60509.17归属于母公司所有者的净利润707.18551.60509.17五、 核心人员介绍1、许xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、曾xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月

14、至今任公司独立董事。3、刘xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、宋xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、郝xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。6、吴xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2

15、011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、邱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx

16、有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张

17、将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对

18、管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结

19、构和促进公司的机制创新。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称哈尔滨市数字经济项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与

20、参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景坚持把做大做强做优数字经济作为龙江振兴的突破口，把握数字经济发展趋势与规律，全面深化数字化改革，以人工智能、大数据、工业互联网等新一代数字技术创新应用

21、为主引擎，以数字产品制造、软件和信息技术服务等前沿新兴数字产业化培育壮大为主动力，以装备、石化、农业、旅游等传统优势产业数字化转型升级为主阵地，以数字化做强平台化、做实集群化、做优协同化、做靓品牌化、做精绿色化，以无中生有、有中生优加快构建首尾相连、内外联动、线上线下融合的龙江数字经济产业体系，协同推进公共服务和社会治理数字化，优化开放包容的数字经济发展生态，全力打造东北地区数字经济发展新龙头，铸就我省全面振兴全方位振兴新优势。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约14.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套数字经济（大数据

22、）设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5807.19万元，其中：建设投资4414.96万元，占项目总投资的76.03%；建设期利息129.37万元，占项目总投资的2.23%；流动资金1262.86万元，占项目总投资的21.75%。（五）资金筹措项目总投资5807.19万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）3166.94万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2640.25万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：12700.

23、00万元。2、年综合总成本费用（TC）：9665.36万元。3、项目达产年净利润（NP）：2223.71万元。4、财务内部收益率（FIRR）：30.17%。5、全部投资回收期（Pt）：5.20年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4229.07万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响

24、。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积15019.251.2基底面积5413.141.3投资强度万元/亩299.482总投资万元5807.192.1建设投资万元4414.962.1.1工程费用万元3692.012.1.2其他费用万元615.122.1.3预备费万元107.832.2建设期利息万元129.372.3流动资金万元1262.863资金筹措万元5807.193.1自筹资金万元3166.943.2银行贷款万元2640.254营业收入万元12700.00正常运营年份5总成本费用

25、万元9665.366利润总额万元2964.957净利润万元2223.718所得税万元741.249增值税万元580.7510税金及附加万元69.6911纳税总额万元1391.6812工业增加值万元4571.2613盈亏平衡点万元4229.07产值14回收期年5.2015内部收益率30.17%所得税后16财务净现值万元4906.07所得税后第三章 市场分析一、 厚植科技优势，打造数字经济发展新引擎突出科技创新核心引擎作用，加快科技创新平台建设，推动数字关键核心技术创新，促进科技成果转化，为数字产业创新、产业数字化转型提供强劲支撑。（一）加快前沿基础研究。面向世界科技前沿、聚焦自身特色优势，强化关

26、键共性和前瞻引领数字技术研发布局，瞄准大数据、人工智能、数字孪生、人机协同、边缘计算、区块链、6G等数字科技前沿，布局加强基础学科建设和前沿基础理论研究，重点开展人工智能基础理论、适用自然环境的视觉认知计算理论及方法、自适应长期生存软件的基础理论、数据与智能科学的理论体系、智能感知与传感理论、半导体集成化芯片系统、超低功耗高性能集成电路等研究，突破一批前沿引领技术、颠覆性技术，推进空天信息、类脑智能、人机交互、虚拟现实、数字孪生、量子计算、边缘计算、元宇宙等前沿新技术规模化应用，增强科技创新成果源头供给能力。（二）开展应用技术攻关。围绕产业链部署创新链，启动数字经济攻关专项，着力解决重点产业创

27、新发展和新兴产业培育的应用技术瓶颈问题，支撑保障农业强省、工业强省发展和生态龙江、数字龙江、健康龙江、平安龙江等重大场景应用。加快5G、大数据、物联网、云计算、基础元器件、移动通信、人工智能、区块链等新一代信息技术在产业数字化关键环节的应用技术攻关，攻克一批制约工业软件、机器人、智能制造、集成电路、新型显示、智能穿戴、智慧农机、智慧农业、绿色能源、食品安全、网络安全等领域应用技术难题，以科技研发和产业化为动力，推进全省数字产品制造业规模倍增、软件和信息技术服务业提质增效，培育壮大产业发展新引擎和新优势。（三）促进新技术转化孵化。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的成果转化和产业孵

28、化加速体系，健全完善针对技术产品化、产品市场化、市场产业化不同阶段的鼓励政策、载体功能和配套资源，构建全省数字科技孵化器、加速器和产业化基础矩阵。围绕高校建设数字经济创新创业街区，集中布局众创空间、孵化器，服务高校师生创新创业创造。实施重大科技成果转化专项，推动本地企业和高校院所科技成果高质量就地转化。依托省科技成果转化中心，培育发展数字产业技术交易市场，打造“互联网+”技术转移服务平台。鼓励发展与市场和产业结合紧密的新型研发机构，畅通研究开发、中间试验、成果转化的渠道，推进应用研发突破、实验验证与迭代应用。实施科技型企业孵化行动，综合给市场、给项目、给政策、给服务等多种措施，加快数字科技企业

29、的孵化培育、成长加速、壮大升级，推动数字科技创新与经济社会发展“无缝连接”。（四）强化创新载体支撑。利用哈大齐自主创新示范区、哈尔滨市国家新一代人工智能创新发展试验区建设契机，超前部署一批数字科技创新重大项目、重大工程、重大载体和重大任务。依托哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、中电科49所等高校和科研机构研究基础和人才储备优势，探索“政府+高校院所+龙头企业”模式，高水平建设国家重点实验室、国家工程研究中心、产业创新中心等国家级创新平台和省实验室、省重点实验室等省级科技创新平台。鼓励有条件单位承担国家科技资源数据库、生物种质、人类遗传等资源库（馆）建设，建设一批龙江特色科技大数据资源库。加强与中

30、国科学院、中国工程院等开展省院合作，吸引领军人才团队参与大科学基础设施建设、科技创新平台建设及重大科技项目实施。建设军民科技协同创新平台，推动军工和民用数字科技资源双向开放共享、产业协同。鼓励建设一批基于网络空间和实体空间融合的虚拟运营创新载体，构建跨时空、跨领域创新协作平台。二、 注重特色发展，做强做优软件和信息技术服务业充分发挥应用场景优势和数字技术研发基础，发展面向“老字号”“原字号”“新字号”的软件和信息技术服务，大力培育壮大“专精特新”的软件和信息服务企业。（一）基础软件。依托软件领域科教优势，推进在应用数学等基础学科跨国合作，加强专业化协作和联合攻关，充分整合基础研发、专业人才、特

31、色企业等相关资源，鼓励面向移动终端、云计算、物联网、车载系统、智能制造等领域的操作系统和配套工具集研发应用，重点突破数据库、办公软件、安全软件、中间件、开发环境和工具类基础软件，加快软件集成、适配和迭代优化，引导推进大规模应用验证。加速推进分布式数据库、云原生数据库、混合事务分析处理数据库等产品研发和应用推广。（二）工业软件。发挥我省科技优势，集中发展计算机辅助研发、制造和仿真软件，推动特色工业控制软件的研发和产业化。充分利用现有工业制造基础优势，面向航空航天、船舶等关键行业，集中研发突破一批行业特色工业软件；面向装备制造、石油石化、汽车等重点行业，发展行业通用型工业软件，加大行业应用与试点示

32、范力度；面向中小工业企业需求，发展平台型工业软件，实现对中小企业数字化转型普惠性支撑。（三）应用软件。面向金融、建筑、能源、交通、贸易、物流、医疗等重点行业领域应用需求，加快发展金融核心业务系统、建筑信息建模和建筑防火模拟、智慧能源管理、智能交通管理、电子商务、智慧物流、智慧医疗等应用软件。围绕5G基站、大数据中心等新型基础设施建设，发展新一代软件融合应用基础设施。研发推广北斗卫星导航系统相关软件产品。鼓励行业龙头企业联合软件企业，协同研发行业专用软件产品。推动大型软件、互联网等领域企业充分利用资源汇集和生态构建的协同共生效应，搭建软件平台，共建软件产业生态，打造一批市场占有率高、国内技术领先

33、的软件企业。鼓励和推动大型企业剥离软件业务通过市场化运作方式组建软件公司，支持在境外建立运营机构、研发中心和服务体系，提升整合利用全球创新资源和开拓国际市场的能力和水平。（四）嵌入式软件。推动装备制造商、软件企业、高校、科研院所、用户企业加强协同，开展嵌入式操作系统、嵌入式数据库、系统安全与网络安全等核心技术攻关，推动嵌入式软件向高可靠、自适应、高安全方向发展。推动嵌入式软件集成开发环境、测试环境开发。重点面向数控机床、工业机器人、卫星和通信设备等重大装备需求，新能源智能网联汽车、可穿戴医疗设备等高新设备需求，开展嵌入式操作系统、嵌入式工业控制软件、系统集成解决方案研发。面向传统制造企业数字化

34、升级转型，鼓励传统制造企业利用嵌入式软件开发智能产品，加快制造企业智能化改造进程。（五）新兴平台软件。鼓励企业构建高性能云平台，加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度、云边协同等技术和产品研发。推动建设人工智能应用创新支撑平台，支持人工智能算法库研发、工具集开发、试验验证和应用推广等。培育大规模融合化的区块链应用场景，重点围绕产品溯源、供应链管理、工业检测、电子商务、对俄贸易、政务服务等领域，打造区块链创新应用。建设位置服务数据中心，增强空天地一体化遥感数据服务，开展北斗卫星应用创新。支持小程序、快应用等新型轻量化平台发展。（六）信息安全产业。发挥安天科技等龙头企业带动作用，

35、做强数据库、算法等上游环节，做实设备、软件研发生产等中游环节，积极拓展信息安全服务等下游环节，推动自主可控信息安全技术和产品全产业链发展。开展基于鲲鹏体系政务云安全可控升级改造，打造“软硬一体”“云端协同”的信创存算资源体系。在哈尔滨新区积极创建国家级网络安全实验室、国家网络安全军民融合示范中心、国家网络安全人才培训中心等平台，打造国内具有重要影响力的信息安全研发基地、生产基地和成果转化基地。（七）云计算产业。以争创算力网络国家枢纽节点为契机，积极引进云计算龙头企业，带动、培育本地各类云平台企业，加强计算、存储资源租用、应用软件开发部署云平台等服务提供能力。支持软件和信息技术服务企业加快开发具

36、有自主知识产权的云计算操作系统、虚拟化软件等云计算基础软件。鼓励云计算企业面向重点行业、企业和个人用户开发建设各类综合云计算平台和行业应用云平台，为行业龙头企业优化云资源管理能力，为中小企业提供云化研发设计、生产管理、运营优化等系统及云计算服务，加快“企业上云”进程。（八）大数据产业。夯实大数据产业发展基础，完善基础设施，强化自主基础软硬件的底层支撑能力，推动自主开源框架、组件和工具的研发。大力发展数据服务产业，鼓励企业开展数据清洗、脱敏、建模、分析挖掘、应用服务等大数据分析和技术服务，发展数据标注和数据分析企业，拓展采集、交易等专业化数据服务新业态。推动数据融合应用企业发展，深化大数据在卫生

37、健康、文化旅游、绿色低碳等公共服务行业以及寒地测试、生态环保等产业应用，开展数据积累、分析发掘和应用，加快形成以数据服务为核心、以行业应用为导向、以行业信息服务为特色的大数据产业链。（九）数字创意产业。加快动漫游戏设计产业发展，依托黑龙江动漫产业（平房）发展基地，做大做强动漫游戏业。建设哈尔滨中国北方电竞产业中心园区，打造“中国北方电竞产业中心”品牌。发展网络文化创意产业，依托哈尔滨、牡丹江等数字经济园区和企业，挖掘优秀文化和人才资源，大力发展有声书、网络文学、数字影音、动漫游戏等网络音视频产业。积极引入短视频服务类、音频服务类、云服务类企业，打造线上线下融合发展新模式。以下一代沉浸式高清视频

38、节目制作和运营为核心，加快发展超高清视频产业，促进沉浸式视频节目（直播）、演绎式娱乐等新兴业态集聚发展，打造“北部地区4K+8K内容制造基地”。（十）元宇宙产业。推进元宇宙核心技术与主要应用领域关键技术研发应用，支持围绕近眼显示、实时交互、巨量通信、边缘计算、3D建模与渲染、图像引擎等开展研发创新，构建元宇宙技术体系，前瞻布局元宇宙产业。鼓励推进元宇宙在公共服务、智能工厂、城市治理、建筑信息系统与城市信息系统（BIM/CIM）、远程医疗、商务办公、智慧会展、社交娱乐等领域的场景应用，培育以应用牵引、软硬结合、创新集聚、绿色低碳的元宇宙发展生态。三、 基本原则和发展目标（一）基本原则坚持创新引领

39、、融合发展。把创新作为引领数字经济发展的第一动力，前瞻布局未来科技攻关、超前谋划未来产业发展，激发各类主体的创新活力，推动技术创新、成果转化和产业孵化，加快技术、应用、模式融合创新创造，不断催生新产业、新业态，推进新旧动能转换，打造数字技术领域核心优势。坚持系统推进、协同高效。强化系统观念和顶层设计，做好前瞻性预判、全局性谋划、战略性布局、总体性推进，加强政策集成和要素保障，坚持有为政府和有效市场更好结合，构建经济社会各主体多元参与、协同联动的数字经济发展新机制。坚持应用牵引、数据赋能。以数字化发展为导向，激发数据要素价值，释放数据要素潜能，以数据流促进生产、分配、流通、消费各个环节高效贯通，

40、充分发挥数据对经济发展的放大、叠加、倍增作用，推动数据从资源到资产、资本的转化，以应用促改革、促转型、促发展。坚持包容审慎、安全发展。坚持促进发展和监管规范并重，健全完善开放包容、多元协同的数字经济治理体系，给予市场主体适当的试错空间。强化网络安全、数据安全和产业安全保障，牢牢守住安全底线。（二）发展目标到2025年，全国一流的数字经济营商环境建设取得显著成效，数字化治理能力和公共服务水平明显提升，数字经济发展取得多点突破，工业和服务业数字经济渗透率达到全国上游水平，数字农业发展成为全国样板，育成一批数字经济领域专精特新“小巨人”企业，诞生一批“瞪羚”和“独角兽”企业，建成一批国家级数字化转型

41、服务平台，培育若干全球知名、国内领先的数字经济经典品牌，培育形成数个优势产业集群，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字经济实现跨越式发展，成为东北地区数字经济发展新龙头。展望2035年，全面建成具有龙江特色的数字经济强省，具有国内影响力的数字经济核心产业体系基本建立，数字经济增速居全国前列，数字经济总量居全国中游，数字经济核心产业增加值占GDP比重居全国中上游。第四章 项目背景分析一、 发展定位与区位布局（一）发展定位打造数字产业化东北基地。数字技术自主创新能力显著提升，突破一批数字前沿技术。人工智能、智能感知、信息安全等特色优势技术和优势企业形成国内领先优势，消费电子、新型显示

42、、机器人、卫星制造、网络安全等特色产业集群化、协同化发展水平大幅提升。形成制造业数字化龙江模式。制造业数字化、网络化、智能化更加深入，引培一批跨行业跨领域工业互联网平台，树立一批智能制造示范企业，形成一批制造业数字化转型推广模式，将大庆油田、中国一重、中航哈飞等重点国企打造成为全国制造业数字化转型标杆旗帜。建成现代数字农业全国样板。农业数字化转型加快推进，赋能科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业加快发展。北大荒集团率先实现农业全产业链数字化、智能化，成为全国农业现代化建设排头兵。新一代信息技术广泛应用于全省农业生产、管理、服务、营销等领域，农机装备智能化水平持续提升，打造形成一批全国领先的智

43、慧农业示范基地。提升智慧生态旅游首位度。冰雪游、森林游、湿地游、避暑游、康养游、边境游等特色旅游品牌影响力大幅增强，旅游基础设施数字化和智能化升级，集成化融合、智能交互、虚实交融、安全便捷的智慧旅游体验全面提升，成为全国智慧生态旅游和宜居康养的首选目的地。建成东北亚跨境数字化合作中心。充分发挥“数字丝路”北向开放门户优势，辟建数字化商贸改革试验田，推动数字贸易、跨境电商新模式蓬勃发展，面向俄罗斯及东北亚的数字产品制造、跨境贸易加工、前沿交叉学科研究、科技成果转化服务等国际交流合作更加紧密，数字经济开放发展水平不断提升。（二）区域布局聚力打造哈尔滨数字经济跨越发展核心区。充分发挥哈尔滨在全省数字

44、经济发展的内核驱动作用，依托哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学、中电科49所等高校和科研院所的科技、人才优势，建设数字技术创新中心、研发中心；依托国家新一代人工智能创新发展试验区、深圳（哈尔滨）产业园等平台载体，建设数字科技成果孵化中心、转化中心；依托哈尔滨新区、高新技术开发区、经济技术开发区等园区载体，建设数字产品制造中心、承接中心，聚力打造哈尔滨全省数字经济发展的动力源和牵引极，实现数字经济跨越发展。合力打造哈大齐牡数字经济示范带。依托哈大齐自主创新示范区，建设数字经济研发创新和示范应用基地；依托哈大齐工业走廊，打造以高端装备、智能汽车制造为主的老工业基地数字化转型带；依托大庆

45、油田，推动能源企业数字化转型升级，建设绿色智慧能源生产管理基地；依托亚布力论坛，开展头脑风暴，形成数字经济创新创业策源地；依托尚志、牡丹江电商和网络文化产业优势，打造平台经济集聚区，合力支撑全省数字经济快速崛起、蓬勃发展。全力打造边境地区数字经济开放带。落实东北全面振兴“十四五”实施方案，推进黑瞎子岛保护与开放开发，建设黑瞎子岛中俄合作示范区，打造成为数字经济总部集聚地、数字产品制造基地以及对俄贸易加工结算中心。充分发挥黑河、绥芬河自贸片区、黑河公路桥及同江铁路大桥及边境口岸、边境地区综合保税区、重点开发开放试验区、互市贸易区等功能，促进跨境电商、智慧物流、跨境旅游、网络文化和语音服务等数字经

46、贸合作，探索发展数据跨境交易、数字资产融通、金融科技监管沙盒等数字贸易新产业新业态新模式，加快建设智慧口岸群、数字产品进出口加工基地、智慧文化旅游引领带和智慧边防示范区。着力打造特色鲜明区域数字经济基地。以佳木斯、绥化为中心，打造“两大平原”现代数字农业示范基地，开展建设一批现代数字农业试点示范，创新实践智慧农业新效能。以鸡西、鹤岗、七台河、双鸭山四煤城为重点，构筑煤炭资源城市数字化转型基地，建设一批智能制造、智慧矿山、智慧能源、产业转型示范，创新实践数字化转型发展新路径。以伊春、大兴安岭等城市为重点，建设具有全国影响力的绿色智慧生态基地，建设一批森林湿地保护、碳汇大数据、生态资源可持续利用示范，创新实践绿色康养、智慧旅游等发展新模式。 二、 培优发展环境，营造数字经济协同开放新生态深入实施数字化改革，全面释放数据要素价值。不断完善数字经济治理，持续优化数字营商环境，全面激发市场主体活力与创造力，培育健康可持续