南京市节水行动实施方案任务分工表.doc

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1、南京市节水行动实施方案任务分工表任务类别序号重点任务牵头单位配合单位加强用水总量和强度双控1强化用水指标刚性约束健全市、区两级行政区域用水总量、用水强度控制指标体系市水务局市发改委、工信局、规划资源局、农业农村局2健全水资源承载能力监测预警机制根据省统一建立的水资源承载能力动态评价和预警系统平台及评价机制，严格落实监测预警制度和差别化管控措施市水务局市发改委、工信局、规划资源局、农业农村局、商务局、市场监管局3加强地热水监督管理加强江宁汤山和浦口汤泉地热水资源开发利用和保护管理市水务局市发改委、规划资源局、生态环境局、市场监管局加强工业节水减排4促进产业优化布局推进能源、化工、造纸等高耗水企业

2、向南京化工园等工业园区集中市工信局市规划资源局、生态环境局、市场监管局依据水资源条件，确定产业发展重点和布局市发改委确定水资源条件市水务局5推动企业转型升级淘汰落后高耗水工艺、技术和装备；确定国家明令淘汰落后、化解过剩产能的企业名单；对未按期淘汰的企业依法查处市工信局市发改委、规划资源局、生态环境局、市场监管局支持企业开展节水技术改造和废水“近零排放改造”，提高纺织、食品和发酵等重点用水行业节水水平市水务局6强化用水大户节水监管从严落实节水“三同时”制度，推动企业完善节水管理制度市水务局市发改委、工信局、规划资源局、生态环境局、市场监管局加强城乡节水降损7强化公共用水管理机关事业单位带头履行节

3、水义务，带动社会公众节水。推动城镇居民家庭节水，普及推广节水型用水器具市水务局市发改委、教育局、规划资源局、建委、城管局、绿化园林局、农业农村局、商务局、文化旅游局、卫健委、市场监管局、体育局、机关事务管理局加强公共供水系统运行监督管理，推进城市供水管网分区计量管理。大力推广绿色建筑，公共机构率先开展供水管网、绿化浇灌系统等节水诊断市水务集团8严控高耗水服务业用水积极推进餐饮、宾馆、娱乐等行业实施节水技术改造市水务局市发改委、教育局、规划资源局、建委、城管局、绿化园林局、农业农村局、商务局、文化旅游局、卫健委、市场监管局、体育局、机关事务管理局、市水务集团9加快推动农村生活节水加强农村生活用水

4、设施改造；推广使用节水器具市水务局市发改委、教育局、规划资源局、生态环境局、建委、城管局、卫健委、市场监管局、市水务集团加快推进农村“厕所革命”市农业农村局10全面深化节水型城市建设落实城镇节水各项基础管理制度，推进城镇节水改造市水务局市发改委、工信局、教育局、规划资源局、生态环境局、城管局、绿化园林局、商务局、文化旅游局、卫健委、市场监管局、体育局、机关事务管理局、市水务集团推进海绵城市建设市建委加强农业节水增效11完善农田灌排工程推进高标准农田建设；推动农田水利设施提档升级，逐步完善农田灌排工程体系；到2022 年，高标准农田面积占耕地面积比重达80%以上市农业农村局市发改委、科技局重点中

5、型灌区续建配套改造市水务局12推广高效节水灌溉技术鼓励农业节水技术研发和装备产业化发展，促进节水灌溉与农艺、农机、农技等措施的集成融合。因地制宜发展喷灌、微灌和低压管灌等高效节水灌溉工程。实施高标准农田建设及全市耕地质量提升等项目，把配套灌排设施建设与田块整治、修筑田间道路、改良土壤地力、完善农田防护、生态环境保持体系等工作相结合，到2020年，建成高效节水灌溉面积54万亩市农业农村局市水务局、发改委、科技局、生态环境局13推广生态种养方式有序推进规模化畜禽养殖场加快标准化改造，推广畜牧生态健康养殖技术。实施养殖池塘生态化改造。市农业农村局市水务局、发改委、科技局、生态环境局加强水循环利用14

6、实施园区节水改造推动节水型园区建设市水务局市发改委、工信局、规划资源局、生态环境局、建委、市场监管局15加强非常规水源利用鼓励将处理达标后的中水用于河道补水、绿化用水等，提高中水生态利用效率市水务局市发改委、工信局、规划资源局、生态环境局、建委、绿化园林局、市水务集团加强用水过程监控16完善各行业用水计量推进取用水计量统计，提高农业灌溉、工业和城镇用水计量率市水务局市发改委、工信局、规划资源局、建委、农业农村局、市场监管局、市水务集团17健全节水用水统计制度规范节水用水统计内容，建立完整规范的原始记录和统计台账，健全用水年报制度市水务局市发改委、工信局、规划资源局、建委、农业农村局、统计局、市

7、水务集团18加强重点用水单位监控对重点用水单位和特殊行业用水户定期组织开展水平衡测试和用水审计，加强计划用水管理和考核市水务局市发改委、工信局、农业农村局加强市场引领19深化水价改革健全水价形成机制，建立完善分类定价、差别水价、阶梯水价等水价机制市发改委市工信局、财政局、生态环境局、农业农村局全面落实差别化污水处理收费和居民用水阶梯水价政策，严格执行非居民用水超定额超计划累进加价政策。深入推进农业水价综合改革，积极推行农业用水定额管理，落实超定额累进加价制度市水务局20推进水市场改革探索地区间、行业间、用水户间等多种形式的水权交易市水务局市发改委、规划资源局、农业农村局21完善财税金融政策加大

8、节水投入力度，落实节水税收优惠政策，依据有关政策对节水、再生水利用等方面给予支持。市、区两级财政支持节水工作，统筹相关资金，用于实施节水项目扶持、各类节水载体创建和有关工作，培育发展节水产业市财政局市水务局、发改委、工信局、商务局、税务局鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目优先给予支持，鼓励和引导社会资本参与有一定收益的节水项目建设和运营。金融监管局加强科技创新22加强节水科技攻关支持高校、科研机构、科技社团和企业等各方力量积极开展水资源高效循环利用、精准节水灌溉控制、管网漏损监测智能化、非常规水源利用等核心技术研究和攻关，夯实应用基础理论研究，提高节水核心关键技术的创新能力。市科技局市水务局

9、、发改委、工信局、规划资源局、农业农村局23培育发展节水产业积极开展节水产品的研发和评估，加强成果转化应用市科技局规划资源局、农业农村局逐步培养一批优秀的节水企业，带动整个节水产业的发展市发改委加强政策引导，对具有节水技术专利和设备专利的企业进行指导和培育市水务局24完善节水标准体系修订市级工业、农业、城镇生活以及非常规水源利用等节水标准市水务局市发改委、教育局、工信局、规划资源局、农业农村局、商务局、市场监管局加强全民参与和社会监督25广泛开展节水宣传教育通过举办手游问答、“水美南京”摄影比赛等多种形式的活动普及节水知识和技能，形成品牌效应；开展节水大使评选，深入开展节水进社区、进家庭等群众

10、性创建活动市水务局市发改委、教育局、工信局、规划资源局、生态环境局、农业农村局、机关事务管理局26推广普及节水产品贯彻落实水效标识管理办法，鼓励生产者改善产品节水特性，鼓励销售者在进货和陈列商品时选择高效节水的产品，积极引导消费者选择水效更高的产品。加强市场准入监管，严格限制非节水产品进入南京市场。对列入国家实施水效标识产品目录的用水产品，依法进行水效标识监督检查和专项检查，对生产或销售应当标注而未标注水效标识用水产品的，依法严肃查处市市场监管局市水务局、发改委27强化节水社会监督建立和完善社会公众参与监督机制，构建全民参与的行动体系市水务局市发改委、工信局、规划资源局、生态环境局、农业农村局

11、、文化旅游局、市场监管局、大数据管理局、机关事务管理局加强典型示范28深入推进高校节水和合同节水加大对南京审计大学等合同节水项目的指导和支持力度。到2022年，建设一批具有典型示范意义的节水型高校，建成5家合同节水管理示范工程。市水务局市发改委、教育局、工信局、生态环境局、卫健委、市场监管局、机关事务管理局29大力推进县域节水型社会建设力争到2022年，至少3个区完成国家级县域节水型社会建设目标市水务局市发改委、工信局、教育局、规划资源局、生态环境局、建委、城管局、绿化园林局、农业农村局、商务局、文化旅游局、卫健委、市场监管局、体育局、机关事务管理局、市水务集团30实施节水型载体创建行动到2020年，建成一批高质量的节水型载体市水务局市发改委、教育局、工信局、农业农村局、机关事务管理局31实施水效领跑者引领行动到2020年，评选出12个技术设备先进、管理措施到位、示范作用明显、达到行业领先水平的水效领跑者市水务局市发改委、工信局、规划资源局、农业农村局、文化旅游局、市场监管局、机关事务管理局以上各项重点任务均需江北新区、各区人民政府落实- 7 -