最新压力容器检验师说明ppt课件.ppt
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1、压力容器检验师说明压力容器检验师说明检验人员总数量:检验人员总数量:项目项目2007年2007年2008年2008年2009年2009年持证检验员数量持证检验员数量217382173820724207242365623656持证检验师数量持证检验师数量824682466908690876317631高级检验师数量高级检验师数量260260256256312312检验师占检验员比例检验师占检验员比例37.90%37.90%33.30%33.30%32.26%32.26%高级检验师占检验师比例高级检验师占检验师比例3.20%3.20%3.70%3.70%4.09%4.09%起重机械检验师数量分布:
2、起重机械检验师数量分布:各省起重机械检验师数量一览各省起重机械检验师数量一览050100150200250北京天津河北山西内蒙辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南四川重庆贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆省份省份数量数量检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:v目前的设备总量:目前的设备总量:52111005211100台台v检验机构总数:检验机构总数:25732573家(含气瓶家(含气瓶/ /无损无损/ /水处理)水处理)v综合检验机构总数:综合检验机构总数:556556家家v检验人员总数:检验人员总数:2869628696人人v人均拥有设备数
3、量:接近人均拥有设备数量:接近200200台台检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:20082008年检验工作总量:年检验工作总量:产品监督检验:产品监督检验:13236221323622台台发现问题:发现问题:5409354093个(近个(近3000030000个为设备本身缺陷)个为设备本身缺陷)问题率:问题率:4.09%4.09%检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:20082008年检验工作总量:年检验工作总量:安装安装/ /维修维修/ /改造:改造:540651540651台台发现问题:发现问题:181309181309个(个(50%50%为
4、设备本身缺陷)为设备本身缺陷)问题率:问题率:33.5%33.5%检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:20082008年检验工作总量:年检验工作总量:定期检验:应检:定期检验:应检:26175002617500台,实检:台,实检:256900256900台台定检率:定检率:95.77%95.77%发现问题:发现问题:512749512749个(近个(近3000030000个为设备本身缺陷)个为设备本身缺陷)问题率:问题率:19.59%19.59%事故率:事故率:0.74/0.74/万台万台死亡率:死亡率:0.820.82人人/ /万台万台检验人员的职责与风险及其规避:检
5、验人员的职责与风险及其规避:检验人员的责任:检验人员的责任:条例条例 第六条中规定:第六条中规定: 特种设备检验检测机构,应当依照本条例规特种设备检验检测机构,应当依照本条例规定,进行检验检测工作,对其检验检测结果、定,进行检验检测工作,对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。鉴定结论承担法律责任。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的责任:检验人员的责任:条例条例 第四十六条中规定:第四十六条中规定: 特种设备检验检测机构和检验检测人员,对特种设备检验检测机构和检验检测人员,对检验检测结果、鉴定结论负责。检验检测结果、鉴定结论负责。检验人员的职责与风险及其规避
6、:检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的责任:检验人员的责任:条例条例 第九十三条中规定:第九十三条中规定: 特种设备检验检测机构和检验检测人员,出具虚假特种设备检验检测机构和检验检测人员,出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实,造成损害的,应当承担赔偿责任。结论严重失实,造成损害的,应当承担赔偿责任。法律责任:刑事责任、民事责任、行政责任三方面。法律责任:刑事责任、民事责任、行政责任三方面。 检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:国外在确定检验机构与检验人员责任的通行做法:国外在确定检验机构与检
7、验人员责任的通行做法:v 欧盟:除非法律规定由国家承担责任,否则必须购买责任保险;欧盟:除非法律规定由国家承担责任,否则必须购买责任保险;v 美国:保险公司(附带保险)美国:保险公司(附带保险)/ /政府机构或人员(免责);政府机构或人员(免责);v 加拿大:法律赋予免责或承担部分责任;加拿大:法律赋予免责或承担部分责任;v 澳大利亚澳大利亚/ /新西兰:类似欧盟。新西兰:类似欧盟。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:举例:举例:1 1、授权社团组织(包括从事安全管理与检验的锅炉协会和电梯协、授权社团组织(包括从事安全管理与检验的锅炉协会和电梯协会)及其成员、行政官、安
8、全规范官员或其雇员或代理机构(人会)及其成员、行政官、安全规范官员或其雇员或代理机构(人员)在行使授权规则赋予他们的权力、职责和功能时,出于善意员)在行使授权规则赋予他们的权力、职责和功能时,出于善意的作为或不作为,不对他们追究责任;的作为或不作为,不对他们追究责任;2 2、授权社团组织行政官、安全规范官或其雇员或代理机构(人员)、授权社团组织行政官、安全规范官或其雇员或代理机构(人员)在行使授权规则赋予他们的权力、职责和功能时,对于有关检验、在行使授权规则赋予他们的权力、职责和功能时,对于有关检验、检查、评定、调查方法方面的决策(决定),包括(但不限于)检查、评定、调查方法方面的决策(决定)
9、,包括(但不限于)时间周期和如何开展这些工作所造成的损害免于追究责任;时间周期和如何开展这些工作所造成的损害免于追究责任;3 3、授权社团组织利用授权规则赋予它的权力、职责和功能从事授、授权社团组织利用授权规则赋予它的权力、职责和功能从事授权代理的检验服务,由于疏忽造成人身伤亡或财产损失,不承担权代理的检验服务,由于疏忽造成人身伤亡或财产损失,不承担责任。责任。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:20092009版版条例条例 第八条中规定:第八条中规定:国家鼓励实行特种设备保险制度,提高事故赔付能力。国家鼓励实行特种设备保险制度,提高事故赔付能力。1 1、为今后实施强制
10、保险积累经验,奠定基础;、为今后实施强制保险积累经验,奠定基础;2 2、是原则性规定,有关人民政府和部门应当根据实际情况,积极、是原则性规定,有关人民政府和部门应当根据实际情况,积极创造条件,把这一规定落到实处。创造条件,把这一规定落到实处。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:检验检测人员目前所面临的检验风险检验检测人员目前所面临的检验风险客观方面:客观方面:v生产或使用者恶意违法违规降低设备质量;生产或使用者恶意违法违规降低设备质量;v设备总数量的快速增加所造成的人员不足;设备总数量的快速增加所造成的人员不足;v法规标准内容的不完善以及实施上的不便;法规标准内容的不完
11、善以及实施上的不便;v体系文件作业指导书的可操作性上的缺陷。体系文件作业指导书的可操作性上的缺陷。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:检验检测人员目前所面临的检验风险检验检测人员目前所面临的检验风险主观方面:主观方面:v明知不可为而为之;明知不可为而为之;v出于疏忽而导致的隐患;出于疏忽而导致的隐患;v限于能力与素质的桎梏。限于能力与素质的桎梏。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:责任的追究:责任的追究:v力度会越来越大;力度会越来越大;v过程会越来越细(放大镜)。过程会越来越细(放大镜)。 一个好的安全监察制度,不仅要保护好被监察的设一个好的安
12、全监察制度,不仅要保护好被监察的设备,而且要保护好监察人员的职业安全。备,而且要保护好监察人员的职业安全。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:1 1、明白责任:、明白责任: 检验检测机构、人员在从事特种设备检验检测活动检验检测机构、人员在从事特种设备检验检测活动的同时,其责任也就随之而来。对自身的责任必须首先的同时,其责任也就随之而来。对自身的责任必须首先要要“自知之明自知之明”,否则就会糊里糊涂地受制裁。,否则就会糊里糊涂地受制裁。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:2 2、领会掌握行为规则要求:、领会掌握行为规则要求: 熟练掌握作为与不作为的
13、范围、内容和要求等。打熟练掌握作为与不作为的范围、内容和要求等。打消消“不知者无罪不知者无罪”的错误观念。的错误观念。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:3 3、检点行为:、检点行为: 杜绝作为与不作为两种违法违章违规行为;专心做杜绝作为与不作为两种违法违章违规行为;专心做事,留心注意行为过程的细节,许多情况是事,留心注意行为过程的细节,许多情况是“细节决定细节决定成败成败”。检验人员的职责与风险及其规避:检验人员的职责与风险及其规避:4 4、充分预计可能的客体利益和危害程度。、充分预计可能的客体利益和危害程度。 这是法律后果承担的是否和大小的重要因素。这是法律后果承担
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