2022年项目采购管理 .pdf

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1、项目采购管理第一章概论第一节项目材料管理基本内容项目材料管理是项目管理的重要组成部分，贯穿于项目管理始终。目前，我国大部分建筑企业已经探索了一套材料采购、运输、供应、储备以至深加工等较为有效的材料管理方法和做法，对建筑企业的发展起到了推动和示范作用。一、项目材料管理必须依法管理由于市场竞争的剧烈，目前建筑安装施工企业能够得到中标的项目一般都是靠低价中标的。因此在项目施工中如何确保用于项目施工的材料设备质量经得起历史的检验，这就需要我们从事项目材料管理人员在进行材料管理时，首先必须依法管理，要有法律意识，要严格按法律法规执行。1 上海市建设工程材料管理条例1999 年 11 月 26 日上海市第

2、十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2000 年 1 月 1 日开始执行。本条例适用于本市行政区域内建设工程材料的生产、销售、 使用及其监督管理和新型建设工程材料的推广应用管理。规定市质监局根据法律、行政法规的规定，对建设工程材料实行生产许可管理；未取得生产许可证的建设工程材料，不得生产、销售。市建委对尚未纳入国家生产许可管理范围、用于本市的建设工程材料，实行准用管理； 未取得市建委核发的建设工1名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 44 页 - -

3、- - - - - - - 程材料准用证的建设工程材料，不得用于本市建设工程。在我们安装施工中现在主要对钢材（暂未实行可提供生产厂家质量保证书）、塑料管及管件、 铜管及配件实行准用管理。项目应该做好采购检验验收记录和准用证明资料管理，市建筑材料质量检验监督站到项目要实施检查。具体可见附件。2压力管道材料准用规定这是由国家质量技术监督局2001 年规定的，对特种设备生产、制造、使用的材料必须有省市一级质量技术监督局的认可的安全准用证明（简称AZ 证书） 。公司在压力管道和压力容器施工、制造时必须按国家法规执行，主要是管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等产品应有AZ 证书。3电器产品（含

4、防爆）实行强制性检验准用规定 这是国家商务部等部门联合发文规定的，主要针对电器产品质量问题而采取的措施。即我们通常所讲的3G证书。 4“LEED ”实施执行技术规格要求 在港商或国外投资的项目施工中，有的开始推行“LEED ”实施执行技术规格要求管理。所谓LEED就是美国能源及环境设计先导计划的规定。与ISO14000 和 GB/T18000 二个标准有些类似。要求在项目施工中，要有绿色建筑和可持续施工的经验。内容涉及到“建筑活动污染防治措施” 、 “施工废料的管理” 、 “使用再生材料的管理”、“地方 / 区域性材料管理”、 “施工现场噪音及室内空气质量管理”等方面的要求。 2名师资料总结

5、- - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 44 页 - - - - - - - - - 上述有关规定， 有的是国家的或地方的，有的是业主引进国外的规定，我们在工程合同中承诺了就必须执行。要搞好材料管理应该首先要了解和学习这方面的具体规定。 二、项目材料管理的特点一般工业产品生产制造计划性强，能按节拍生产， 具有均衡性的特点。而建筑安装施工生产则按施工阶段组织生产，计划性比较差，具有不均衡性的特点。项目施工初期安装是配合土建进行地下工程的管道预埋施工。 项目施工高峰时期是各专业根据

6、工艺特点进行交叉施工。项目竣工扫尾时期是调试、试运转。建筑安装施工生产与一般工业产品生产制造的特点不一样，决定了材料管理也具有不同的特点。项目材料管理的难度要比工业产品材料管理大，材料采购的计划性和准确性差。 项目施工初期与竣工扫尾时期材料消耗少，而项目施工高峰时期材料消耗多。 项目材料管理必须按项目施工特点进行材料的计划、采购、存储保管发放的管理。三、公司材料管理的体制建筑企业材料管理体制，是建筑施工企业组织、领导和管理材料工作的制度。它明确了企业内部各级、各环节之间材料采购、运输、储备、消耗、核算等方面的管理权限和管理形式。材料管理体制是企业生产经营管理体制的重要组成部分。因此，正确确定企

7、业材料管理体制，对于实现企业材料管理的基本任务，改善企业的经营管理，提高企业的生产经营能力和竞争能力都具有重要意义。目前，公司的材料管理体制是：公司机关本部设物资管理部（物3名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 44 页 - - - - - - - - - 资采购中心） ，主要负责贯彻执行国家各项物资方针、政策并监督检查执行情况； 制定执行企业材料管理的各项制度办法；负责企业材料管理的规划、总结；组织材料人员的业务学习和培训；负责构建公司物资采购招标平台；负责构

8、建公司战略型、竞争型供应商管理合作体系；负责项目材料的现场管理、检查;并根据项目的情况对项目的通用型材料及设备逐步实现集中采购、统一配送。 分公司设立物资供应科，主要负责落实总公司物资采购中心的集中采购规定；负责项目部除采购中心集中采购范围外的材料采购供应与管理工作；负责分公司材料系统贯标工作的实施、检查、改进；参与工程合同的洽谈，材料分工协议的签约；负责分公司物资采购合同的审核和管理工作；做好材料统计、上报工作；负责现场材料、设备的仓储管理检查工作；负责材料资金管理及成本核算等。项目部设材料员负责对项目材料进行管理。4名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - -

9、- - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 44 页 - - - - - - - - - 第二章项目采购控制管理第一节工程物资的集中采购管理在建筑业大发展初期，建筑企业在工程物资采购与物流环节上的管理比较粗放，许多企业依旧实施多头多级采购，采购价格不统一、质量和数量验收无标准等现象比较突出，导致企业工程物资流通效率低下、信息资源沉淀等现象较为普遍，对提升公司的总承包、总集成能力产生了较大的影响。随着建筑业“以信息化带动产业化，以产业化促进信息化”战略的深入推进，在深入服务社会、业主、深化企业内部管理变革、 建立内外供应链网络等各方面，建筑企

10、业必须加快转型。在企业内部通过推进物资集中采购工作，建立高效直接和大覆盖网络的物资采购体系，充分提高资源的调配和使用效率，促进物流和信息流的协调高速运转，从而提升公司的总承包、总集成能力。一、集中采购工作思路和体系框架工作思路： 公司物资集中采购的主要工作思路是根据“三分离的原则”和有关物资集中招标、采购的战略步骤，以“统一价格、减少供应商” 为核心， 规范工程物资招标过程；以“集中配送， 诚信付款”为核心， 规范工程物资采购过程；以“内部公开、 经营共享” 为核心，建立公司工程物资价格信息库；以“严肃纪律、注重创新”为核心，建立、健全内部二级物资采购管理网络。体系框架：针对以往在物资采购和物

11、资管理上采购价格不统一、质量和数量验收手段落后、信息资源沉淀和不对称、供应网络分散等一系列现象，公司成立物资管理部（物资采购中心），依托制度建设5名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 44 页 - - - - - - - - - 建立物资集中采购的制度保障体系；依托流程再造建立物资集中采购的过程控制体系； 依托公开招标和战略合作谈判建立物资集中采购的供应网络体系； 依托第三方物资管理模式探索建立物资集中供应现场管理体系；依托信息化网络建设建立物资集中采购信息流通

12、体系。二、物资集中采购各项原则。企业实行物资集中采购管理，主要目的是规范企业采购管理，提升企业采购批量优势，提高企业的诚信程度，实现物资采购成本控制。在物资集中采购过程中，关键是建立一个公开、公平、公正的招标平台，在平台建设过程中，我们首先要坚持如下原则予以实施：A、 “三公”原则：实行集中采购招标工作一定要坚持“公开、公平、公正” ，杜绝暗箱操作。B、 “统一平台招标”原则：公司、分公司二级招标工作应在公司统一平台上实施，招标成果共同享用和招标义务共同履行。C、 “三分离”原则：品牌确定与物资定价的分离，物资采购与资金支付的分离；物资采购与物资验收、实物量控制的分离。三、建立一个“公开、公平

13、、公正”的物资采购平台一个“公开、公平、公正”的物资采购环境和良好的企业采购信誉是建立诚信合作供应网络体系的关键。物资集中采购的主要目的之一就是建立一个“公开、公平、公正”的价格竞争平台，提高公司工程物资采购过程的内部透明度，实现物资采购效益的最大化。因此，公司物资集中采购在搭建公开招标和评标平台时，充分考虑到分公司的参与度和公司监察部的过程监督，建立了由公司经营部、公司物资6名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 44 页 - - - - - - - - - 采

14、购中心、各分公司主任经济师、材料科长组成的评标小组，同时规定公司所有招标的过程和环节都必须邀请公司监察部成员参与。同时，为加强公司的招标平台建设，在公开招标过程中，我们在兼顾支持经营报价以及项目业主关系的同时，要坚持下述几项原则。1、多方面推荐供应商原则：在招标过程中，对于投标供应商的选择要坚持多方面推荐原则，防止在投标过程中出现串标行为。推荐供应商主要由三方面组成：一是配合经营部报价供应商及联系人；二是项目部提供业主认可或推荐的供应商及联系人；三是物资采购中心战略合作及中标单位中符合业主品牌要求的供应商及联系人。2、最低价中标原则：在招标过程中，对于中标单位的选择在满足技术要求的前提下，要坚

15、持最低价中标原则，防止在供应商确定过程中出现人为因素。对于数量大、规格多的物资招标，出现单价有高低差异的情况， 首先由采购中心将所有最低价整理后，首先由总价最低的供应商进行确认，如确认则由总价最低人家实施采购。3、经营上标品牌及联系人倾斜原则：在招标过程中，对于供应商的确定在坚持最低价中标原则的同时，对经营报价上标书供应商应提供一定的倾斜政策，提高供应商对配合经营报价的积极性和认真程度。在材料（部分可划分的设备）投标过程中：如果经营上标品牌及联系人未中标， 但经过二次谈判同意执行最低价，则可以在采购中给予一定考虑，但采购比例不得高于30%。在材料、设备投标过程中：如果中标单位在经营报价过程中经

16、营报价价格高于投标中标价格10%，则中标单位采购比例不得高于50%。其余物资采购，经营上标7名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 44 页 - - - - - - - - - 品牌及联系人经过二次谈判同意执行最低价，可以优先考虑经营上标品牌及联系人进行采购。4、业主推荐品牌及联系人倾斜原则：在招标过程中，对于供应商的确定在坚持最低价中标原则的同时，对业主推荐品牌及联系人应提供一定的倾斜政策，提高项目实施过程中的二次经营能力。在材料（部分可划分的设备）投标过程中：

17、 如果业主推荐品牌及联系人未中标，但经过二次谈判同意执行最低价，项目部经过申报指定品牌（厂商）采购程序审批同意后，可以在采购中给予一定考虑，但中标单位的采购比例不得高于30%。对于无法分割的设备，如果存在业主推荐品牌及联系人，项目部必须事先申报指定品牌（厂商）采购程序，经审批同意后， 由项目部配合公司物资采购中心根据经营上标价格进行价格谈判，在保证公司一定利益的情况下方可实施采购。5、前期配合标书优先原则（应承诺最终按中标价执行）：项目中标至物资采购招标到采购合同签订，在这段期间内， 项目施工中需要使用的材料， 物资采购中心首先应及时与上标书供应商进行联系，在获得供应商最终结算按中标价执行的承

18、诺后，可以先行配合项目送货，直至中标结果出来后。6、战略合作及中标单位优先原则：公司物资采购中心应通过战略合作谈判和公司范围内的公开招标模式，逐步建立公司物资供应的战略合作及中标单位名单。作为公司的物资供应主体名单，应该在经营投标过程中、 在项目业主推荐过程中以及物资采购项目招标名单推荐中实施优先选择原则。公司物资采购中心投标前后，经营部、项目8名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 44 页 - - - - - - - - - 部均可以推荐拥有价格优势、品牌优势

19、的厂家，物资采购中心进行进一步谈判， 对于确实存在价格品牌优势可以保留进入公司新一轮的招标名单或直接引入成为战略合作单位。四、合格供方采购申报评审制度根据公司ISO 9000 质量体系程序文件的规定，对A、B 类材料设备采购前应进行合格供方的评定。每年一月由公司采购中心负责组织合格供方评定，颁发公司年度合格供方名册。鉴于目前市场采购中情况较为复杂的现状，公司对供方的评定，采取既评定产品的生产厂家同时也评定供应商的办法。进口材料设备由于生产企业情况难以掌握，可根据品牌评定供应商。如需在合格供方名册范围以外采购的，项目部应提供产品厂家的资质、质保资料，填写合格供方报审表，报分公司同意后，送公司采购

20、中心进行新合格供应商准入准用评审，颁发上海市安装工程有限公司新合格供应商准入通知。 上海市安装工程有限公司新合格供应商准入通知中许可的合格供应厂商，在本项目部内可选择采购 ; 特殊情况下可批准在全公司范围内使用。 五、加强采购工作流程建设通过工作实践和不断的讨论研究，制定了新开工项目设备品牌申报流程图 、 新开工项目材料品牌申报流程图、 在建项目设备合同签订流程图 、 项目设备合同谈判流转表、 设备合同资金支付流程图 、在建项目设备合同签订流程图、项目设备资金支付流转表等一系列工作流程图，进一步规范了物资供应的工作程序。六、大力推进信息化平台建设，实现“物资全程可视化管理”9名师资料总结 -

21、- -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 44 页 - - - - - - - - - 依托信息化建设推进物资集中采购管理工作，实现“物资全程可视化管理”目标。通过公司物资管理信息化平台，逐步统一公司内部的采购订单、 库存管理、 采购计划编制、 采购过程控制、 供应商管理、供应商协同、网上采购等物资集中采购行为，提高物流运转效率。同时，通过信息化平台建设，强化对供应商的评估、绩效考核等基础工作。 10名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - -

22、 - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 44 页 - - - - - - - - - 第二节设备集中采购管理方案及实施细则一、目的为了加强对本公司设备采购的管理和监督，提高资金的使用效率，保障设备采购的质量，降低采购成本，在全公司范围内试行设备集中采购管理办法，确保设备集中采购以规范的方式和程序进行。最大程度的满足工程项目的要求，保证工程项目中所选设备达到适用性、可靠性和经济性的目标。二、设备集中采购基本管理原则（一）采购原则集中采购遵循公开、公平、公正原则， 维护现场项目部经济效益，保证采购效率，最大限度地提高资金的使用效益，降低采购成本。1

23、. 对设备厂 （商） 的确定须进行价格、质量和服务的综合评价（由三家以上的比较） ；2. 指定品牌（厂商）采购审批表需有总公司主要领导及主管领导批复后，设备部遵照执行。（二）采购管理的组织机构与采购职能1. 组织机构上安公司采购中心是设备集中采购的领导机构，负责制定集中采购管理方案、商议集中采购目录、协调集中采购等相关的管理 11名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 44 页 - - - - - - - - - 工作。2. 采购职能2.1 公司项目范围内的设备

24、原则上由采购中心集中采购，根据现阶段情况，空调箱、风机、水泵、风机盘管、多联机（VRV 空调系统）五大类设备为集中采购设备，除公司集中采购设备之外的其它机电设备暂时委托分公司物资管理部门具体实施；2.2 集中采购的设备由公司采购中心负责采购，采购中心领导机构指定相关人员负责商务谈判和技术谈判；（集中采购双方职能详见附件一）2.3 委托采购的设备由上安公司下属分公司物资供应部门负责具体实施。合同洽谈中商务条款由分公司供应部门负责，给排水、暖通、电气设备工程师等参与相关技术谈判，谈判的结果上报公司采购中心审核，审核通过后由公司采购中心与相关方签订相关合同与协议。 （委托采购双方职能详见附件二）（三

25、）设备采购基本方式 设备采购基本方式可分：公开招标、 邀请招标和比价议标三种方式。 1. 公开招标由专业的招标代理机构按规定程序进行招标； 2. 邀请招标由公司采购中心（或分公司物资管理部门）根据项目情况向一定数量的供应商发出投标邀请书，按规定程序进行招标；3. 比价议标由公司采购中心（或分公司物资管理部门）根据项目 12名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 44 页 - - - - - - - - - 情况直接邀请三家以上（含三家以上） 的供应商就生产 （制

26、造）工艺、质量、性能（功能） 、售后服务、价格等进行综合比较，择优采购。（四）设备技术服务费用公司采购中心根据设备合同总额的1 % 收取技术服务费。三、设备分类规定（一） 设备集中采购的范围目前设备集中采购范围为风机、水泵、空调箱、风机盘管、多联机（ VRV 空调系统）五大类设备，随着时间的推进，将逐步增加集中采购范围。（二） 设备委托采购的范围（既委托分公司具体实施部分）除公司集中采购设备之外的其它机电设备。（三）设备技术服务范围设备技术服务范围为上安总公司承接的机电工程项目，按专业分为暖通、给排水消防、电气系统。1. 暖通：冰蓄冷系统、冷水机组、热泵机组、锅炉、锅炉房配套设备、冷却塔、板式

27、换热器、容积式换热器、各类水箱、空调水泵、控制阀门、除垢仪、自动过滤器、加药装置、空调箱、风机盘管、空气净化杀菌装置、油烟净化设备、油水分离器、多联机（VRV 13名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 44 页 - - - - - - - - - 空调系统）、VAV 末端装置、不锈钢烟囱、空压机、风幕机、排气扇、各类风机、通风配件等设备。2. 给排水消防：锅炉、 冷却塔、 给排水泵、 消防泵、 喷淋泵、 潜污泵、 定压装置、压力膨胀罐、洁具、热水器、各类水箱、

28、静电式水处理器、水处理设备、水雾高压系统、虹吸雨水系统、浇灌系统、中水处理设备、游泳池水处理设备、供水设备、隔油池、气体灭火系统、消火栓箱、 消防应急诱导标志灯、消防设备、 湿式报警阀组等设备。3. 强电：电梯、高低压柜、直流屏、模拟屏、电容补偿柜、变压器、柴油发电机、 EPS 应急电源、景观照明、灯具、照明智能系统、漏电火灾报警系统、 电能管理系统、 航空障碍灯、 避雷装置、 滤波器、非标箱（动力照明箱）等设备。四、设备采购基本顺序 （一）设备的技术服务1. 设备采购前的技术服务公司采购中心（或分公司物资管理部门）指定相关专业技术人员对该批采购设备的相关技术资料等进行审阅，在审阅过程中与各相

29、关专业人员之间进行沟通协调，审阅后初步整理出一份书面资料。并与业主、设计院、监理进行技术等方面的沟通，相互间达成共识后最终整理出一份书面意见报告，签上审阅者的姓名 （可多名 14名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 44 页 - - - - - - - - - 审阅者），上报公司采购中心。公司采购中心领导层审阅基本无异议后，根据需要确定该批设备集中采购的方式（邀请招标、比价议标或公开招标）。 2. 监造验收阶段技术服务监督和协调设备供应厂商的生产，使交付的设备

30、在技术性能和质量上全面符合订货的要求，使设备的交货时间和价格符合合同的约定，并为以后的设备储运、安装调试和保修阶段的工作打下良好基础。3. 安装调试维修阶段技术服务配合安装单位对设备进行安装和联动调试，确保设备安装、 调试质量达到项目设计的技术要求，确保安装进度达到项目预定的工期目标， 确保设备费用的增减控制在合理的范围内，并在保修期间负责协调与设备相关的技术、质量和事务性工作。（二）招议标定商和定价根据标书和设计图纸，以满足项目功能性要求为前提，通过招议标（一般进行货比三家）选择设备供应厂商，在招议标过程中优先考虑公司的战略合作单位参与该项目设备的招议标，同时分公司物资管理部门（或项目部）

31、也可推荐性价比较好的厂商参与竞争。 在招议标时对设备供应厂商的价格、质量和服务进行综合性评价， 在选定设备供应厂商时既要考虑业主建议的因素，同时又要考虑投标报价因素及招议标开标价格的因素，最终以性价比最佳原则确定设备供应厂商。招议标顺序如下： 15名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 44 页 - - - - - - - - - 1. 邀标预告：为了达到更好效果，使更多的投标人尽早得到邀标信息，公司采购中心（或分公司物资管理部门）可在公司的战略合作单位中或其他

32、供应商就项目内容提前发出邀标预告，应邀单位须符合资格审查要求（优先考虑战略合作单位）； 2. 邀标策划：在项目邀标准备阶段和邀标过程中公司采购中心（或分公司物资管理部门）根据项目情况， 对项目进行拆分包的设置，以及合同条件选定等； 2.1 分包的设置 在一次邀标过程中根据现场项目实际情况设备可分为几个包作为一个邀标项目进行邀标。各包相互独立，分别招标，分别中标，但又同属一个邀标项目。 2.2 确定采购方式 公司采购中心（或分公司物资管理部门）根据项目实际情况对各分包的采购方式最终进行确定：公开招标、 邀请招标或比价议标。 2.3 编制招标相关文件 公司采购中心（或分公司物资管理部门）根据各包情

33、况指定相关人员编制招标设备规划书，确定设备的技术、商务要求（详见附件三：招标文件编制的基本要求）。 3. 确定评标标准：评标标准应符合性价比最佳要求，策划出合适的评标标准，使之既能体现业主的意愿，又能体现公平、公正原则，合理规定废标条件和确定评标价格比例。 16名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 44 页 - - - - - - - - - 五、评审和审批顺序 （一）评审 1. 开 标：公司采购中心（或分公司物资管理部门）按招标公告规定的时间、地点接收投标文

34、件和组织开标，并负责按开标程序主持开标会， 业主、投标人代表及有关人员参加，投标人代表应签到。2. 组织评标委员会：公司采购中心（或分公司物资管理部门）领导、各专业的设备工程师等或业主代表。 3. 制定评审细则：公司采购中心（或分公司物资管理部门）根据招标文件中确定的评标标准，组织评标委员会依此确定评标细则，作为评标的依据。 4. 评 审：由公司采购中心（或分公司物资管理部门）负责组织评审全过程。 4.1 初审：公司采购中心（或分公司物资管理部门）相关人员通读投标文件，同时针对投标人对招标文件中提出的问题，将发现的问题记录并汇总，形成询标大纲。 4.2 澄清： 澄清的目的是将初评中的问题弄清楚

35、，使招投标双方对招标文件的内容和要求达成一致。澄清有三种形式：补充文件、面对面的澄清（须有会议纪要）或传真。 4.3 评审： 在确信已经澄清所有招标的商务和技术内容后，由公司采购中心 （或分公司物资管理部门）组织评标委员会成员对各家投标人进行评定，按性价比最佳原则提出授标建议。 17名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 44 页 - - - - - - - - - （二）审批顺序 1. 撰写评审报告及报批：公司采购中心（或分公司物资管理部门）在招标项目评标工作

36、结束之日起3 个工作日内，依据评审委员会的意见，负责整理评审资料，编写评审报告，经评标委员会全体通过并签字后，报公司采购中心领导审签并加盖公章。 2. 授标：公司采购中心（或分公司物资管理部门）与预中标人进行技术文本和合同条款的确认、整理工作； 公司采购中心负责向中标人发出“中标通知书”，中标通知书是招标项目基本结束、合同签订的标志和依据；在发出中标通知书的同时将招标结果通知未中标的投标商。 六、设备采购订货顺序（一）设备集中采购的订货顺序1. 公司采购中心设备部的工程师根据标书的要求审核供应商的技术文本（含设备的型号、规格、参数、数量、技术要求等），技术文本作为合同的附件；2. 公司采购中心

37、设备部的项目经理根据标书的要求审核供应商的商务条款；3. 现场设备部项目经理确认设备的技术文本、商务条款；4. 采购中心设备部就审核、谈判所达成的条款起草采购合同；5. 起草的采购合同有采购中心设备部相关领导进行审核核查合同条款。 18名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 44 页 - - - - - - - - - 6. 采购合同送总经办进行复审，核查合同具体条款的法律性问题；7. 采购合同经复审确认无异议后，采购中心相关人员按合同的规范格式制作正式的采购合

38、同，由采购中心设备部经理、公司领导签字确认。8. 正式的采购合同由采购中心设备部负责与供应商签定合同。（二）设备委托采购的订货程序1. 分公司物资管理部门、设备工程师根据标书的要求审核供应商的技术文本（含设备的型号、数量等），技术文本作为合同的附件；2. 分公司物资管理部门根据标书的要求审核供应商的商务条款；3. 设备工程师确认设备的技术文本、分公司物资管理部门负责商务条款；4. 分公司物资管理部门就审核、谈判所达成的条款草拟采购合同 ；5. 草拟的采购合同报送采购中心设备部，再有采购中心设备部主管领导进行审核核查合同条款；6. 采购合同送总经办进行复审，核查合同具体条款的法律性问题；7. 采

39、购合同经复审确认无异议后，分公司物资管理部门按合同的规范格式制作正式的采购合同，由采购中心设备部经理、公司领导签字确认；8. 正式的采购合同由采购中心委托分公司物资管理部门与供应商签订。 19名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 44 页 - - - - - - - - - 设备集中采购双方职能集中采购设备范围：风机、水泵、空调箱、风机盘管、多联机（VRV 空调系统）。 采购中心设备部负责设备集中采购，同时也是公司工程物资采购合同的归口管理部门，负责公司物资采

40、购合同的审核管理和统一对外盖章。其双方职能如下：1. 分公司物资管理部门或项目部须做好集中采购设备的配合工作，及时向采购中心设备部提供正确、完整的图纸及相关文件；2. 采购中心设备部负责风机、水泵、空调箱、风机盘管、多联机（VRV 空调系统）五大类工程设备的采购及设备合同的洽谈、签约、履行；3. 采购中心设备负责设备集中采购实施前的准备工作；4. 设备工程师必须熟悉图纸，熟读和理解相关文件内容；5. 设备工程师必须做好与设计院及业主专业工程师的联系沟通工作，根据业主功能需要协助核定和优化技术参数；6. 采购中心设备部的设备工程师要确定应购设备的技术要求、技术参数、质量标准、验收规范、验收方式和

41、包装要求；7采购中心设备部组织实施集中采购设备的活动（资格审查、招投标的开标、评标、谈判、询价及其它方式的采购）；为了切实贯彻公开、公正、公平的原则，分公司物资管理部门或项目部共同参与，形成监督机制，真正做到阳光操作、提高透明度；8. 采购中心设备部负责集中采购设备的中标会议，整理会议记录。草拟中标通知书，并负责向有关方面发送； 20名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 44 页 - - - - - - - - - 9. 采购中心设备部主管领导负责对需签约的采

42、购合同进行初审。10. 采购设备必须签订采购合同或加工承揽合同，不可采用口头协议等形式；11. 集中采购设备的合同由采购中心设备部统一对外盖章，章印为“上海市安装工程有限公司材料设备合同专用章”， 不得使用行政公章或其他业务部门的合同章；12. 采购中心设备部采购的合同，应统一使用上安公司的合同管理软件和经上安公司认可的合同电子文本；13. 采购中心设备部采购合同的格式，应采用国家工商行政管理总局颁布的合同文本格式或上安公司认可的合同格式。如供方、 承揽方提供特定格式合同，应对其主要条款进行验证，主要条款应齐全、内容具体、用词准确、责任明确，如合同需补充内容则以书面形式明确， 并作为合同附件，

43、合同附件与原合同具有同等法律效力；14. 采购中心设备部合同洽谈人在合同洽谈、签约时必须验证对方所持“法人委托书”有效性，签约时必须经部门领导或主管同意审批签名后方可签约；15. 凡是集中采购招标或公司战略合作确定的厂商和品牌，须按确定的价格、资金支付约定与供应厂商洽谈签约。对数量、金额较大设备购销与加工承揽业务的合同，合同洽谈人必须事先向公司采购中心设备部通报设备价格、加工费用，以便共同洽谈、审核把关。 21名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共 44 页 -

44、 - - - - - - - - 16. 合同洽谈人应对合同的可行性和真实性负责；17. 合同洽谈人、签约人和相关设备工程师负责对采购合同履行过程中的监督检查工作；18. 合同洽谈人不能擅自更改合同的供方、承揽方以电话形式通知的任何更改要求；19. 合同洽谈人、签约人和相关设备工程师负责在合同履行过程中，来往信件、 电报等书面往来资料的保管，待项目结束后随合同一并归档； 22名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 22 页，共 44 页 - - - - - - - - - 设

45、备委托采购双方职能委托采购的设备范围：除公司集中采购设备（风机、水泵、空调箱、风机盘管、多联机/VRV 空调系统）之外的其它机电设备。委托采购的设备由上安公司下属分公司物资管理部门负责具体实施，其双方职能如下：1. 采购中心设备部必须及时回复分公司物资管理部门递交的各类文件；2. 采购中心设备部必须履行对委托采购设备合同的审核、签约；3. 现场技术服务的设备工程师协助项目部确定应购设备的技术要求、技术参数、质量标准、验收规范、验收方式和包装要求等技术方面的工作；4. 分公司物资管理部门负责委托采购设备合同的洽谈、履行；5. 分公司物资管理部门负责委托采购设备采购实施前的准备工作；6. 分公司物

46、资管理部门组织实施委托采购设备的活动（资格审查、招投标的开标、评标、谈判、询价及其它方式的采购）；7. 分公司物资管理部门负责委托采购设备的中标会议，整理会议记录。草拟中标通知书，并负责向有关方面发送；8. 分公司物资管理部门负责对需签约的采购合同进行确认，并负责或指定专人报送采购中心设备部，再由采购中心设备部主管领导进行审核、签约；9. 委托采购设备必须签订采购合同或加工承揽合同，不可采用口头协议等形式。在合同未经采购中心审核、签订前不得提前供 23名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - -

47、- - - 第 23 页，共 44 页 - - - - - - - - - 货及提前履行合同的内容；10. 委托采购设备的合同由采购中心设备部统一对外盖章，不得使用行政公章或其他业务部门的合同章；11. 分公司物资管理部门采购合同应统一使用上安公司的合同管理软件和经上安公司认可的合同电子文本；12. 分公司物资管理部门采购合同的格式，应采用国家工商行政管理总局颁布的合同文本格式或上安公司认可的合同格式。如供方、承揽方提供特定格式合同，应对其主要条款进行验证，主要条款应齐全、内容具体、用词准确、责任明确，如合同需补充内容则以书面形式明确，并作为合同附件，合同附件与原合同具有同等法律效力；13.

48、分公司物资管理部门的合同洽谈人在合同洽谈时必须验证对方所持“法人委托书”有效性，合同起草后必须经分公司物资管理部门领导进行审核，并由分公司物资管理部门或指定专人报送采购中心设备部，再由采购中心设备部进行审核、签约；14. 凡是公司战略合作确定的厂商和品牌，须按公司采购中心确定的价格、资金支付约定与供应厂商洽谈签约。对一些重大项目，数量、金额较大的委托采购设备的合同，分公司物资管理部门必须事先报知公司采购中心，由设备部与分公司物资管理部门协同招标，共同洽谈、审核把关。15. 合同洽谈人应对合同的可行性、价格的合理性和真实性负责；16. 合同洽谈人、签约人和相关设备工程师负责对采购合同履行 24名

49、师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 24 页，共 44 页 - - - - - - - - - 过程中的监督检查工作及来往函件资料的收集工作；17. 合同洽谈人不能擅自更改合同的供方、承揽方以电话形式通知的任何更改要求；18. 合同洽谈人、签约人和相关设备工程师负责在合同履行过程中，来往信件、 电报等书面往来资料的保管，待项目结束后随合同一并归档。 25名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心

50、整理 - - - - - - - 第 25 页，共 44 页 - - - - - - - - - 第三节 监造验收阶段的工作内容： 监督和协调设备供应厂商的工作，使交付的设备在技术性能和质量上全面符合订货的要求，使设备的交货时间和价格符合合同的约定，设备到场后配合项目部做好设备的验收工作。设备的质量特性是在其形成过程中得以实现和保证的。特别是设备的制造阶段是将标书或设计提出的质量要求转化为其实际质量的过程。因此，强化对设备制造过程的质量控制，进行适时、有效的监制是十分有必要的。具体检验和试验程序流程如下：（1）设备监制和验收：各专业系统中的设备要严格按照相应的技术、试验和验收标准进行中对口间监