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1、第五章施工进度保证措施5.1 施工进度总体安排计划开日期: 2005 年月日计划竣工日期: 2005 年月日总日历天数: 70 天5.2 施工进度横道图施工进度横道图详见附图。工程建设项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工,交付使用。进度控制的最终目标是确保进度目标的实现。工程建设监理所进行的进度控制是指为使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。监理工程师实施进度控制应明确目标,采取综合性措施对进度实施
2、全面的控制。(1)明确进度控制的目标进度、投资、质量是工程项目的三大目标,它们之间有着相互依赖和相互制约的关系。 进行进度控制应当在考虑三大目标对立统一的名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 14 页 - - - - - - - - - 基础上,明确进度控制目标, 包括总目标和各阶段、 各部分的分目标。监理工程师应根据业主的委托要求科学、合理地确定进度控制目标。二、工程进度计划的经济性分析与控制确立了工程项目的进度控制目标后,还应在工程开工前, 依据合同条款、技
3、术规范和施工方法等拟定一个项目的实施计划,再结合业主的资金筹措能力, 建立一个有关键线路的总网络计划经济分析图以此作为进度计划执行的依据。1)结合工程特点用网络计划进行多方案比较以确定最低总成本的工期目标和实施计划从而保证总体计划的实现,使进度的经济性从根本上得以落实。2)根据工期成本优化后的最优工期编制网络进度计划并把资金目标进行层层分解绘制工程实际进度与计划进度比较图,发现偏差,及时调整, 对确因某种原因完成不了的目标,采用滚动计划法进行调整,并分析没有完成的原因,落实解决措施,争取在以后的工序中,用较少的成本增加值补回所拖欠的进度以确保进度目标的实现。3)建立进度控制的经济保证体系实行程
4、序化控制。根据进度目标的经济性要求编制程序框图,然后按框图中所规定的内容, 在工序开工前、施工中对需要控制的各个环节进行认真检查,发现问题,及时解决。4)合理配置资源。资源的供应与均衡问题是制约工期及进度的重要因素之一资源的供应与均衡是一种动态平衡,应尽可能减少因资源短缺对工期的影响, 因此,一方面要求业主要及时筹措资金以确保名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 14 页 - - - - - - - - - 施工用款;另一方面要对承包商的施工组织及工程进度进行监
5、督管理。5)建立控制工期的奖罚机制并及时兑现。为了鼓励承包商对进度控制的积极性对关键线路上的工作制定提前或滞后的奖罚对策,对非关键线路的工作,工期提前了不奖,但滞后了要罚,这样才能按时完成或提前完成工期目标。6)实行目标管理对成本斜率K 较大的工作建立目标控制点作为进度目标经济性控制的重点。对可能影响工期经济性的“风险区”进行预控和跟踪控制,并将它们标在网络图上,施工接近风险区时,尽早采取有效措施,防范因进度拖延造成的经济损失。按照上述措施对进度计划的执行过程进行连续的监测检查、动态控制,以便尽早发现问题, 及时纠偏,确保工程进度目标的顺利实施,获取工程项目最佳的经济效益。进度控制的内容和原则
6、程序从经济角度看, 并非所有工程项目的工期越短越好。如果盲目的缩短工期, 会造成工程项目投资上的极大浪费。我公司将根据具体的工程项目及其影响因素, 对工程项目的施工进度进行全过程、系统性的控制,以保证工程项目在预定工期内完成项目的建设任务。7.1 进度控制内容7.1.1审核施工进度计划,审核的主要内容有:(1)进度计划是否符合施工合同中开、竣工日期的规定;(2)项目的划分是否合理,有无重项或漏项;名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 14 页 - - - - -
7、 - - - - (3)项目总体进度计划是否与施工进度分目标的要求一致,该进度计划是否与其它施工进度计划协调;(4)施工顺序的安排是否符合逻辑,是否符合施工程序的要求;(5)是否考虑了气候对进度计划的影响;(6)材料物资供应是否满足均衡性和连续性的要求;(7)劳动力、机具设备的计划是否能满足施工进度分目标和总进度计划的实现;(8)施工组织设计的合理性、全面性和可行性如何;应防止施工单位利用进度计划的安排造成建设单位的违约、索赔事件的发生;(9)建设单位提供的资金的能力是否与进度安排一致;(10)施工工艺是否符合施工规范和质量标准的要求;(11)进度计划应留有余地,如应留有质量检查、整改、验收的
8、时间;应当在工序与工序之间留有适当空隙、机械设备试运转和检修的时间;(12)审核各单位工程各分部、分项工程的施工网络计划中的最早开始时间和最迟结束时间是否满足要求;(13)审核各单位工程施工阶段资金供应是否满足总进度计划要求;(14)审核各单位工程的各阶段所需要配置的人力和机械数量是否满足要求;(15)审核各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法的合理性。7.1.2 专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析, 制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - -
9、 - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 14 页 - - - - - - - - - 7.1.3 专业监理工程师应检查进度计划的实施并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。 当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报告总监理工程师, 由总监理工程理由于建设单位商定采取进一步措施;7.1.4调整工程进度计划(1)发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施,也可提出建议,签发监理工程师通知单 ;(2)召开有关各方参加的协调会议,商讨应采
10、取的措施,保证合同约定目标的实现;(3)必须延长工期时,由承包单位填报工程临时延期申请表,总监理工程师审批同意,签复工程临时延期审批表,否则不予延期。7.1.5 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况, 并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。7.2 进度控制原则(1)工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标;(2)在确保工程质量和安全的原则下,控制进度;(3)进度控制应采用动态控制的方法,对工程进度进行主动控制名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - -
11、- - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 14 页 - - - - - - - - - 进度控制的主要措施一、制定完善、科学的计划1、计划是进度的保证, 是避免盲目施工的有效措施。 一般情况下, 监理工程师要根据业主的建设工期目标编制总体目标计划,并要求各承包单位编制所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上, 横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划,以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划,以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划; 在纵向上,分解成年进度计划、季进度计划和月进度计划, 以月计划保季计划, 以季计划保年计划,以年计划保总
12、体计划。在各类计划编制过程中要确定关键路线,设置明确的里程碑控制节点。2、计划中的工序分解,即确定计划中要表达的施工过程的内容,划分的粗细程度应根据计划的性质决定,既不能太粗也不宜太细。业主的一级计划中反映的是项目各个大项的里程碑控制点安排, 细度较粗;监理的二级进度计划是项目的总体目标计划, 是项目实施和控制的依据, 既要对承包单位的三级进度计划有切实的指导作用,又不能过于约束承包单位的计划编制和承包单位发挥各自施工优势的机会,如承包单位的劳动力充足且技术熟练,施工机具充足,有类似工程施工经验等, 因此该计划的细度应根据项目的性质适度编制;三级进度计划是各个承包单位的分标名师资料总结 - -
13、 -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 14 页 - - - - - - - - - 段总体目标进度计划, 细度要低于二级计划的细度, 且在可能的情况下尽量细化。3、计划的分析和判断。监理工程师要对各承包单位的三级计划在时间和资源上进行分析和判断, 看是否符合预定的条件,如设计图纸、设备材料、工序工期、劳动力、施工机械等因素,找出计划薄弱环节和相互矛盾的方面,及早采取措施进行处理。 同时必须强调指出在物资供应、设计图纸等因素与施工计划无法统一一致时,对计划进行调整和修订;对可能突破的
14、工作必须确定施工计划的龙头地位,即各项工作的开展必须以确保各个里程碑控制点实现为前提,以此带动整个项目的进展。4、做好计划的平衡工作。 监理工程师要围绕计划中的进度目标,处理好各承包单位之间、 装置装置之间、 核心装置与系统工程之间的进度关系, 使之在进度计划上做到相互衔接,协调一致,平衡发展。二、加强对进度计划的控制和检查1、计划执行情况的检查, 监理工程师要抓住以下三个方面的工作,一是抓好对计划完成情况的检查,正确估测完成的实际量,计算已完成计划的百分率;二是分析比较,将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较,每月组织召开一次计划分析会,发现问题,分析原因,及时提出纠正偏差的措施,必要
15、时进行计划的调整,以使计划适应变化了的新条件,以保证计划名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 14 页 - - - - - - - - - 的时效性,从而保证整个项目工期目标的实现;三是认真搞好计划的考核、工程进度动态通报和信息反馈,为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。2、进度周报制度为了进行有效的进度监控,我们将进度控制的周期确定为一周,要求承包商每周提供一份进度周报,周报主要用来对一周来的实际进度进行检查、对比和分析。进度周报的内容主要包括四部分,一是前一
16、周的实际进报表,包括本周内开始工作的开始时间,本周内完成工作的完成时间,本周内还未完成工作的完成程度;二是实际进度与计划进度的比较结果,包括进度偏差,导致进度偏差的原因,本周进度偏差对以后进度总工期及以后的主要时间节点影响程度;三是进度偏差的解决措施,对影响总工期或主要时间节点的进度偏差必须要求相应的对策措施;四是下周计划安排及需要协调的问题。下周计划作为下周实际进度对比的基准,或者说是确定一周内进度偏差的依据。周计划必须与批准的施工进度计划和作业计划一致。通过周报制度,形成了一个计划、检查、比较、分析、处理动态控制过程。3、施工进度的检查实行 “ 三循环滚动 ” 的控制方法, 即第一循环以周
17、保月, 第二循环以月保季, 第三循环以季保年。各考核周期(周、月、季)的监理工程师的工作内容如下:a、统计考核周期(周、月、季)的完成情况与并与该考核周期计划、上一级考核周期计划(月、季、年)进行比较,计算该名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页,共 14 页 - - - - - - - - - 考核周期完成百分数;b、当考核周期完成情况与上一级考核周期的计划要求不吻合或发现有进度拖延时,及时进行原因分析, 诸如:施工人员或施工机具不足, 施工组织不恰当; 设计图纸交
18、付拖延或材料供应不及时;自然或天气的原因影响等;c、根据分析的原因,采取适当的纠偏措施,并调整下一个考核周期的作业计划,以保证上一级计划的完成,如要求承包单位增加资源或组织突击;催交设计及供应;d、在该考核周期统计的基础上, 汇总上一级季完成的实物工程量,提出统计报表。4、 周计划的审查及现场检查、 落实和控制由监理小组完成较好,而月、季计划的控制纳入监理工程师控制范围从实践效果来看比较理想。5、在编制和审查各类作业计划过程中,要严禁脱离上一级计划的指导而主臆断自行编制,使计划之间失去应有的指导和保证相互作用,从而造成即使一级计划每次考核都按量或超量完成,上一级计划仍不能得到保证的局面,解决这
19、一问题最好的办法就是将三级计划的细度分解足够细,或采用近细远粗的原则逐步细化,用过滤和筛选等软件工具来制定各类作业计划。三、督促、帮助施工单位搞好施工组织1、 抓好施工组织设计的审核工作。 进度控制主要审核以下方面:施工总体部署及进度安排,包括施工总部署,施工组织机构,名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页,共 14 页 - - - - - - - - - 施工进度网络计划,主要里程碑控制点,工程施工所需劳动力的计划,进度考核管理制度等。通过审查施工组织设计,要对施工
20、总体部署做出安排,对分阶段完成的建安量做出规划,采用先进的施工技术及施工方案,对人力、机具 、材料作统筹计划,监理工程师要必须对承包单位的施工组织做到心中有数。2、技术因素。 技术关系是技术规程约束下的各项目(专业)之间的先后顺序关系,只有尊重这种关系,才能确保进度;a、组织因素。组织关系是由于劳动力、施工机械、设备材料等因素的组织和安排而形成的各项目(专业)之间的先后施工顺序,由于组织关系是可变的, 必须要对其进行优化和适时调整;b、流水作业。 是指工序之间的关系, 能保证劳动力或机械连续作业,减少停歇时间,以便使施工资源均衡,施工有节奏,有良好的组织效果;c、施工顺序。不同的施工顺序,会导
21、致不同的施工工期,因此要通过合理的排序,以得到理想的工序工期。四、施工进度控制的组织协调现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制,及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾,协调各方面的工作,进行综合平衡,从而保证进度计划的实现。1、即存在 “ 边设计,边施工 ” 的局面,监理工程师要根据施工进度的安排,及时向设计部门提出各阶段必须交付的专业名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页,共 14 页 - - - - - - - - - 施工图纸及
22、有关的设计资料, 确保现场所需。 积极组织好设计现场服务,根据施工进度制定合理的设计人员现场服务计划,发挥设计人员的技术优势,对现场施工技术进行指导,同时迅速处理施工中出现的设计问题,保证施工进度。2、 平衡好各程序的施工进度,按照设定的里程碑控制点,按系统进行指挥,统一计划中各“ 关联点 ” 的施工节奏,有效的施工进度以及总体的施工进度。3、除此之外,监理工程师尚需做好以下几项工作:a、要健全各单位的协调机构和落实具体人员,制定工作制度,明确工作方案、工作方法、工作流程,抓好预测和预防, 要抓日常、抓动态、抓倾向、抓重点和关键;b、督促检查现场道路、水、 电及动力使用的情况, 建立良好的施工
23、秩序;c、迅速、准确的传递有关施工信息,沟通各方面的情况;d、做好天气预报的收听, 以及早采取预防措施, 减少气候对进度计划的不良影响;f、 及时召开现场调度会或碰头会, 进行日常进度中问题的调节,保证问题及时解决。五、利用合同措施控制施工进度1、在合同签约阶段, 监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款,明确合同工期及界定工期延期或延误的条件,规名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页,共 14 页 - - - - - - - - - 定承包单位对项目施工进度
24、的责任及相应的经济条款,以减少在合同执行中的纠纷。2、在合同执行阶段,严格按合同的条件对施工进度进行检查,有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度,核定进度报表中的完成情况,确保进度款拨付数额与实际完成相吻合,既要保证承包单位的合理收益,又要防止超报、重报。3、严格合同管理, 正确区分工期延误或延期的条件和责任,合情合理地办理工程延期申请。4、严格执行工程合同中的进度奖罚条件,根据设定的进度目标奖励政策,当实现目标后及时现,予以鼓励,以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛, 激励施工人员的劳动热情;根据工程的具体进展情况,必要时组织一些突击性活动,以保证关
25、键线路上的各项工程正点“ 到达” 。六、加强技术管理,加快施工进度1、及时组织好设计交底和图纸会审,使施工人员做到事先心中有数,尽可能的消除设计缺陷,尽量减少施工过程中的设计修改,有效地保障施工的连续性。2、优化施工技术方案, 提高劳动生产率。 要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工,在实施中不得随意改变。3、加深、扩大现场施工金属结构、混凝土构、配件及工艺管道名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页,共 1
26、4 页 - - - - - - - - - 等预制深度,以尽量减少施工现场的工作量,缩短现场施工、安装的时间。4、积极推广先进的施工技术和施工工艺,提高施工技术水平,依靠技术进步,加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务, 组织专题技术研究, 攻克技术难关;协助解决技术难题,同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力,提高技能,以全员技术素质保证施工进度。七、加大对承包单位的施工进度信息管理1、 要求承包单位根据项目监理部的进度管理模式建立符合性、适宜性的进度管理体系。2、承包单位的工程施工进度计划(三级进度计划) 应与项目监理部的施工总体进度计划(二级进度计划)
27、有机结合。3、承包单位的年、 季、月进度报表应按项目监理部统一制定的格式、标准上报。4、 承包单位在工程开工前需将大型机具进场时间及主要人力资源安排上报项目监理部。5、承包单位每月根据项目监理部的要求格式、标准上报人工时曲线、主要施工机械安排等详细资料。总之以上这些进度控制的工作内容和方法,仅是我们公司在实践中的一些经验积累和工作方法总结。一个工程项目进度控制成败的影响因素很多, 其所需应对的措施和对策也会更多,但是万变不离其宗,只要我们监理工程师因地、因事制宜,采名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页,共 14 页 - - - - - - - - - 取切合实际的控制方法和手段,就会使工程进度始终处于受控状态,从而最终圆满地实现建设的工期目标。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页,共 14 页 - - - - - - - - -
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